1、少数机关部门、工作人员服务意识不强，对待群众和客商态度生硬、服务不主动、不热情的问题，办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，解决问题不及时，为项目建设搞好跟踪服务、协调解决困难不彻底。 二是煤矿企业周边环境不优的问题。部分些各矿区村存在“扳门框”思想、甚至个别村民进入煤矿搞破坏、偷盗和煤霸、路霸、车霸等带有“霸”字色彩的犯罪行为，也曾发生过无理取闹、强索硬要等影响煤矿正常生产和扰乱煤炭运输秩序的现象。 三是“一镇八村”整体搬迁环境不优的问题。极个别村民在压煤地块、已征地块、招商引资项目征地和基本农田内乱搭建、滥栽树木、乱设附着物、随意改变土地用途、索要高额补偿费。有的群众则存在的借机发财、盲目攀比思想
2、和大局意识不强、支持配合力度不够，造编、轻信、传播谣言造成群众人心不稳等问题。 四是村民法制观念淡薄的问题。部分村民法制观念淡薄，存在“法不责众”、“随大溜”思想，从而轻易被欺骗、教唆和利用，有的甚至以身试法。存在故意刁难、威吓甚至打骂村干部和执法人员问题。有个别人为达到不可告人的目的，制造事端，提出无理要求和反复违法上访的问题，个别村干部以言代法和不依法办事的问题也在一定程度存在。 五是治安环境差的问题。个别公安干警和村干部保一方平安责任意识不强，抢劫、盗窃、伤害、打架斗殴等严重破坏群众生命财产安全的案件多发，在一定程度上影响了发展环境优化和招商引资工作的进行。 三、针对差距，强化整改，确保
3、集中整治活动取得实效 针对第二阶段查摆出来的问题，我们扎扎实实进行了整改。8月23日，我们由镇优化发展环境集中整治小组一名副组长带队，由机关工作人员、农电站人员、各有关村干部100多人组成的高压线下树障清理工作组，仅用一天时间向对全镇xx余高压线下所有树障清除完毕。为规范煤炭运输秩序，营造良好的地矿关系，与市交通局等单位联合，对横河300辆改装车、挂斗车进行了治理，目前已全部达到规范要求。 下步工作中，我们将针对影响我镇发展环境的五个突出问题，集中时间、集中力量，攻坚克难，尽快解决： （1）加强机关效能建设，叫响“人人都是发展环境，人人都代表*形象”的口号，对外来项目，有关部门抽调专人，本着“
4、急事急办”、“特事特办”的原则，协助企业办理各类手续和证件，提供“全面、全程、全天候”服务，确保项目建设顺利进行。教育机关工作人员增强宗旨观念、纪律观念和服务观念，在真心实意的服务中树立良好的机关干部形象。 （2）进一步加强村级干部的教育管理。教育村领导班子树立大局意识，服务意识，熟悉优化发展环境的相关政策，主动做好服务工作，靠上解决职责范围内的相关问题，在保证村民正当利益的前提下，杜绝出现有人到煤矿、企业无理取闹，强索硬要，断路堵门等影响煤矿、企业正常生产和运煤秩序现象。同时，主动与煤矿、企业建立长效共赢的良好关系。 （3）加快搬迁工作的各项准备工作。健全完善群众参与，群众决策，群众监督机制
5、，在新镇村规划设计、搬迁补偿、新村建设、招投标等各方面“阳光操作”，促进搬迁工作依法、规范、科学进行。 （4）加大对全镇干部群众的普法教育，推进依法治镇进程。以镇编印下发的村民普法教育读本、村级工作规范为指导，采取聘请司法、公安、信访人员和律师到镇讲课，邀请普法宣传队进村入户宣传，召开公判公捕大会等多种形式，普及法律常识，提高村民的法律意识和镇村干部依法办事，依法行政能力。同时，强化源头治理，健全完善以“四民主两公开”为主要内容的基层民主政治，维护群众正当权益。 （5）深入贯彻落实土地管理法、邹城市征用土地地面附着物补偿标准暂行规定，加大法规宣传和执法力度，坚决查处在项目征地中乱建、乱栽、乱设
6、附着物、乱要补偿费等问题，坚决查处破坏耕地特别是基本农田的行为。 （6）深入开展“严打”斗争。严厉打击各种危害经济发展环境的违法犯罪行为，对敲诈勒索、寻衅滋事、盗窃等干扰企业生产经营和建设工程施工及扰乱市场、交通秩序的不法分子，依法从重从快惩处。加强治安巡逻，严防抢劫、盗窃等严重危害群众生命财产安全的案件发生。 古埠镇发展环境集中整治活动开展情况的汇报 全市优化发展环境集中整治动员大会结束以后，*镇高度重视，自觉把优化发展环境集中整治活动作为落实“三学三创”，促进全镇经济跨越式发展的重要内容来抓，结合实际，突出重点，狠抓落实，发展环境集中整治活动开展良好，成效明显。8月23日，我们由镇优化发展
7、环境集中整治小组一名副组长带队，由机关工作人员、农电站人员、各有关村干部100多人组成的高压线下树障清理工作组，仅用一天时间向对全镇2014余高压线下所有树障清除完毕。 2014年9月2日 上饶市人保局集中整治影响发展环境的干 部作风突出问题活动开展情况汇报 根据市委、市政府的统一部署，为扎实开展“集 中整治”活动，坚决贯彻市委“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”的要求, 我局高度重视这次主题活动随即召开了党组会研究，并召开了全局动员大会,成立了局整治活动领导小组、下设办公室,公布了活动监督邮箱和电话。制定了上饶市人保局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案。利用局信息简报
8、、人力资源和社会保障报和局网站开设专题栏目对活动进行了宣传报道。营造了良好的活动氛围。为加强人保系统干部作风建设，优化全局发展、服务环境，促进全市人保事业健康、持续、和谐发展，我局还围绕主题活动结合自身实际工作环境开展了以下工作： 1、在全局干部职工中开展“争上游，创新风”主题活动。下发了关于开展“争上游、创新风”主题活动的通知。活动主要通过两种形式展开，虚实结合：开展“改变陋习，献一策”竞赛活动。从2月份开始至3月底，集中一段时间，针对我局当前的工作作风以及学风、文风、会风等，发动干部职工认真查找存在的主要问题，并提出整改意见，以个人名义形 成建议书，递交到活动领导小组办公室。领导小组办公室
9、对各种建议书进行整理，对有建设性的意见和建议予以公布，并号召广大干部职工有针对性地进行实践、整改。7月份，选出10份有代表性的建议，召开最佳建议评选会，由提出建议的同志上台解读演说，邀请县（市、区）人保局派员现场观摩，请有关专家进行点评，并由评委针对建议的可行性与质量进行打分，评出 “最佳建议奖”；开展“改进作风，记一功”竞赛活动。从2月份开始直到7月份，以局各科室（单位）为单位，对本单位存在的问题进行排查，动员每位干部以“人人树新风，个个争上游”的理念共同参与，在献计献策的基础上，把“好建议”充分运用到整改的实践当中。活动领导小组办公室将根据各单位整改的情况，进行现场考核评比。对问题解决得好
10、、 作风明显改进、工作一流的单位授予“最佳新风奖”。 动员全局上下集思广益、献计献策，深入查找在 干部作风、机关效能、服务水平等方面存在的问题，采取切实有效的措施进行整改，使全局上下呈现出“机关作风明显转变、工作纪律明显增强、服务水平明显提高”的工作新风貌。 2、市人力资源和社会保障局结合自身工作,优化 服务对象开发区发展环境,制定了2014年度创优发展环境服务上饶经济技术开发区工作方案,以便加快推进经济技术开发区成为“科学发展、和谐发展、率先发展”的典范，紧贴企业的困难所在，紧贴企业的发展所需，形成对接服务的长效机制，推动开发区企业健康、稳步发展，服务上饶经济技术开发区工作方案主要是在职能范
11、围内，积极帮助经济技术开发区协调对口部门，在项目争取、申报及办理相关手续等方面，在政策许可的情况下，给予倾斜。 3、为了全面了解局各科室（单位）的工作表现和工作业绩，检查干部职工年度工作目标的执行情况，督促干部改进工作作风，提高自身素质和工作水平，打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的干部队伍，2014年出台了上饶市人力资源和社会保障局年度工作考评方案。 在新年工作第一天就召开局务会,会上各科室（单 位）负责人上台发言5分钟,演说本年度工作计划,其后又召开了局务会，每位班子成员会上各8分钟发言介绍自己的年度工作计划。这样不仅让大家明确了年度工作目标，还有大家的监督可以促进目标落实进度。 并且
12、领导小组办公室要对整个活动开展进行督促、检查，切实加强对活动的指导，同时认真组织活动中的 考核，将考核结果纳入干部年度考核和单位年度考核之中，作为评先评优的重要依据。方案中明确了考核评分表和奖励名额，能更好的调动干部职工争先创优的积极性。 主题活动期间，加大宣传工作，在全局上下营造出“争上游，创新风”的浓浓氛围，培养树立先进典型，挖掘好的经验和做法；主题活动既有阶段性，又将贯穿全年，全体干部职工积极参与活动，充分展示自身的优良形象，“从我做起”，逐步形成人保系统良好的新风。 黎川县质监局集中整治影响发展环境的干部作风突出 问题活动开展情况汇报 根据省、市局和县委、县政府的统一部署，为扎实开展“
13、集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动，紧密围绕我县“三大战役”中心任务，着力提升实施质量兴县战略、服务经济发展的工作时效，我局党组高度重视，及时召开了全局动员大会,成立了局整治活动领导小组、下设办公室, 制定了黎川县质监局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案，同时利用信息简报和专题宣传栏对活动进行了宣传报道，营造了良好的活动氛围。现将我局开展集中整治干部作风活动的具体情况汇报如下： 一、具体做法及取得的成效 （一）扎实开展集中整治干部作风活动 自集中整治活动开展以来，局党组高度重视活动效果，通过多种方式进行干部作风整治，取得了很好的效果。 一是组织干部职工通过填写个人问题
14、自查自纠表，深刻剖析自身在责任意识、敬业意识、作风意识等方面存在问题和不足，找出问题产生根源，并努力在今后的工作中不断改进。 二是广泛征集意见和建议，通过发放征求意见表，在企业、服务对象中征集对该局加强干部作风建设、推进业务工作的意见和建议，并设立了征求意见箱，并公布了电子邮箱。共发放征求意见表97份，截止目前收回意见反馈表65份， 并及时对收集的反馈意见进行了梳理。 三是召开行风监督员及企业代表座谈会，组织行风监督员、服务对象和企业代表等有关人员召开座谈会，面对面虚心听取座谈对象对我局改进干部作风，加强机关效能建设等方面的意见和建议。 四是积极联络媒体，加大宣传力度。5月中旬，局长廖禹言同志
15、在接受县电视台书记局长谈作风效能栏目采访中，详细介绍了我局开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的工作举措、方式方法和进展成效，并做出公开承诺，受到了群众的好评。 （二）召开集中整治干部作风问题专题民主生活会 我局于4月25日召开以“查找分析问题原因，研讨制定整治措施”为主题的专题民主生活会。会上，局长廖禹言同志按照省、市局和县委、县政府关于集中整治干部作风活动的总体要求，结合思想和工作实际，分别就班子及个人在思想作风建设、依法行政、履职尽责和廉洁自律等方面存在的五个方面，19种突出问题，认真进行了自我反思和剖析。同时，本着求真务实的精神，班子成员之间相互提出了诚恳的意见和建议，紧密围
16、绕民主生活会主题，认真开展了批评和自我批评，切实做到了自我批评不遮掩，开展批评不护短。通过开展批评和自我批评，局领导班子就存在问题和下步整改措施达成了共识，统一了思想，总结了经验，明确了今后工作方向。 （三）组织督导组开展督查整顿工作 为检查干部作风整治第一阶段工作开展的成果和第二阶段“自查自纠”的开展情况，杜绝干部作风“庸、懒、散”，领导作风“假、浮、蛮”，为政不廉“私、奢、贪”等问题，5月9日，局整治工作领导小组对我局开展集中整治干部作风活动开展情况进行了督查。 督查组采取明察暗访方式，并深入到企业调查走访、征求意见和建议。根据检查情况来看，我局干部作风情况总体良好，活动开展有序，企业反映
17、良好，没有发现“吃、拿、卡、要”和“不作为、乱作为、慢作为”现象。但也有部分同志存在对该项活动的开展认识不到位，以为事不关己，有一种高高挂起的态度，对相关内容了解不透彻，参加活动不够积极，认识不深刻等问题。针对检查出来的情况，督查组在全局进行了通报。同时，局整治领导小组对存在问题的干部职工进行了分别谈话，要求其端正态度，提高认识，认真查摆问题，积极参与到集中整治活动中来。 二、存在的问题和采取的措施 通过集中整治活动的开展，我局机关效能和干部作风得到了明显改善，但是还是存在一些问题： 一是机关学习风气不够浓厚，有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，工作凭感觉、办事凭经验、服务凭心情，学习出
18、于应付； 二是业务知识不够钻研，对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一 步，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了。对业务知识的掌握不够重视，缺乏一种敬业精神，缺乏一种刻苦钻研的精神； 三是纪律散漫不严明，个别机关干部慵懒散漫，上班时间无所事事，擅离职守，对工作麻木、厌烦，得过且过，应付了事，工作纪律散漫，上班迟到、早退，上网聊天、玩游戏。 针对上述存在的问题，我局积极采取有效措施，在全局制定了相应的制度： 一是制定机关干部学习制度，对整顿机关作风活动进一步学习安排，增强了机关干部对整顿机关作风的
19、意识，同时积极开展了机关干部的思想教育，加强机关干部的学习思想，加强政治理论学习； 二是完善机关干部工作制度、业务流程，培训机关干部对制度的深刻认知和业务知识加强，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础， 三是严格机关干部考勤制度、请销假制度、查岗制度，实行上下班指纹考勤，上班时间由局领导进行不定时查岗。 三、下一步工作打算 下一步，根据活动的总体部署，我局的集中整治活动将进入督查整改阶段，我局将结合实际工作，狠抓以下工作： 一是对查摆的问题进行整改。局集中整治领导小组负责整改工作的组织领导，整治办负责整改的日常工作组织管理协调工作，机关各股室在领导小组的统一组
20、织领导下根据职 能配合狠抓整改措施的落实。要制定整改方案，明确整改办法和整改对象，落实整改分管领导和具体负责人。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对于那些应该解决但限于客观条件暂时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂，涉及面大，单靠部门难以解决的问题，上报县委、县政府协调解决。 二是及时反馈整改情况。对整改情况，要通过宣传栏、网站等方式向群众公布，接受社会监督，并采纳群众的合理意见和建议完善整改工作，做到开门整改。 三是建立健全干部作风整治长效机制。将抓好整改和建章立制工作结合起来，针对查找出来的问题，建立健全起一套严格、实用
21、、有效的管理机制，建立一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，确保黎川质监事业又好又快发展。 二一二年五月十七日 县委宣传部集中整治影响发展环境的干部作风突出 问题活动自查自纠情况汇报 根据县作风整治办关于对干部作风整治活动自查自纠阶段工作任务落实情况开展督查的通知要求，现就我部自查自纠阶段工作任务落实情况汇报如下： 我部通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求干部群众对我部作风方面的意见和建议，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况。通过自查及征求上来的建议和问题主要有以下几方面： 1、理论学习有待进一步加强。一是理论学习深度把
22、握不够，有流于形式和应付差事的现象存在。二是主动学习意识不强。三是运用理论去指导工作上有些差距。四是勤奋学习的紧迫感不强。机关学习有时满足于边学边用，用啥学啥，勤奋学习、利用有限时间学习的劲头不够。 2、工作作风有待进一步改进。随着经济和社会事业的逐步发展，工作和生活条件不断改善，讲享受、讲排场的意识有所抬头。精力投入到日常行政事务中偏多，疲于应付各种会议、检查、突发事件等。服务的积极性、创造性有所减退，主动性有待增强。 3、深入基层直面群众的调研少。不能把调研活动经常化、制度化，基层各项宣传文化工作进展情况不能及时掌握，对基层无关自己工作的事过问少、关心少。 4、开拓创新的氛围不够浓厚。机关工作中存在应付日常事务较多，开创性开展工作较少，工作方法较为简单，习惯于按照约定俗成、按部就班的套路和工作方法办事。 结合我部工作实际，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，我部提出
