1、2、市场状况 6（1）休闲食品行业 7（2）调味品行业 7三、行业风险特征 91、行业风险 92、市场风险 93、政策风险 9一、行业管理1、行业监管体制（1）行业主管部门农副食品加工业的主管部门是国家工业和信息化部、农业部和国家食品药品监督管理总局。（2）自律性组织农副食品加工业的自律性组织是中国粮食行业协会。中国粮食行业协会成立于1996年4月，是由从事粮油及相关产品的生产、流通、加工、储藏、科技开发等业务的企业、事业单位和社会团体组成的全国性行业社团组织，具有社团法人资格。中国粮食行业协会以服务为宗旨，依据市场经济要求，在全行业中发挥桥梁纽带作用和服务、自律、协调、监督职能。主要任务是沟
2、通企业和政府、企业和企业之间的联系，协助政府主管部门进行行业管理和行业指导；督促和组织会员企业建立自律性运行机制，制定行规行约，维护公平竞争，保护会员的合法权益；协调会员关系，促进会员横向联系与合作，推动企业联合重组；实施名牌战略，培育名牌产品；举办粮油展览、交易、科技交流、技术咨询、研讨等各种活动，促进企业经济发展和科技进步；统计汇集粮油信息资料，发布行业信息，开展信息服务；开展专业培训，提高粮食职工素质；开展经济法律咨询服务，调解会员经济纠纷。2、行业相关政策农副产品加工业是我国现代农业的重要内容和农村经济的重要支柱，自改革开发以来一直保持着快速发展的势头。随着国民经济的快速发展，人均可支
3、配收入的稳步提升，国家产业政策的大力扶植，未来农副产品加工行业将迎来更加广阔的市场空间。具体政策性文件如下表所示： 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。强化主要农产品生产大县财政奖励政策，完善农产品加工业发展税收支持政策。 新轻工业产业调整振兴规划调整产品结构。支持发展市场短缺产品，优化产品结构，提高自给率。支持农副产品深加工，重点推进油料品种多元化，实施高效、低耗、绿色生产。 关于促进农产品加工业发展的意见大力
4、发展粮、棉、油料等重要农产品精深加工。粮食加工以小麦、玉米、薯类、大豆、稻米深加工为主，配套发展粮食烘干等产后处理能力。发展各类专用粮油产品和营养、经济、方便食品加工。 农产品加工业“十二五”发展规划坚持产地初加工与精深加工相结合。重视发挥产地初加工在降低农产品产后损失、提高商品化率和入市品级方面的作用，以及农产品精深加工在延伸产业链条、提高附加值、增强竞争力方面的作用，大力发展农产品产地初加工和精深加工，加快形成产地初加工与精深加工分工合理、优势互补、协调发展的格局。产品加工水平要有较大提升。到2015年我国主要农产品加工率达到65%以上，其中粮食达到80，水果超过20%，蔬菜达到10%，肉
5、类达到20，水产品超过40%；主要农产品精深加工比例达到45以上，农产品加工副产物综合利用率明显提高。二、行业发展概况1、产业链谷类粮食的收购、加工和销售，在农产品产品产业链中，处于产业链的中游，上游为农产品种植，下游行业为调味品和休闲食品零售行业，具体关系如下图所示：农业历来为国家鼓励的行业，我国长期以来都将农业放在发展国民经济的首位，国家和地方政府在税收、农业财政补贴、农村金融服务、社会资本引导等多个方面出台了政策以支持农业的发展。从国家政策层面看，2005年以来，中共中央和国务院连续八年发“一号文件”以指导和支持农业发展。2013年中央一号文件中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增
6、强农村发展活力的若干意见提出要着力强化现代农业基础支撑，并将现代农业生产发展资金重点支持粮食及地方优势特色产业加快发展。国家政策鼓励无污染、无公害、环保可持续农业的发展，全国现代农业发展规划（2011-2015年）指出：“鼓励使用生物农药、高效低毒低残留农药和有机肥料，加快开发以农作物秸秆等为主要原料的肥料”，“积极发展资源节约型和环境友好型农业，大力推广节地、节水、节种、节肥、节药、节能和循环农业技术，推进形成资源-产品-废弃物-再生资源的循环农业方式，不断增强农业可持续发展能力。”2013年12月31日国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见指出：“加大农业补贴力度。继续
7、增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。现代农业生产发展资金重点支持粮食及地方优势特色产业加快发展。” 2、市场状况玉米粉、大米粉在内的粮食加工中间品，其下游市场包括休闲食品行业、调味品行业等市场。 （1）休闲食品行业我国休闲食品行业近年来收入年增速保持在20%以上，是食品制造子行业中的朝阳行业。预计未来5年市场规模的年复合增长率将达到14%以上。我国休闲食品的人均消费量仅为23.6g，远低于发达国家每年人均消费3.2kg的水平，还有巨大的提升空间。城市市场未来的增长将主要来自于新消费群体的贡献和产品的升级换代，而农村居民消
8、费能力的提升将使农村市场成为未来的增长亮点。（2）调味品行业调味品是中华饮食文化重要组成部分，因此其绝对是一个长青行业。2000年以后，在经过人口流动、产品结构调整以及国际资本整合后，行业进入高速发展阶段，2001-2012年行业收入复合增长率超过20%，利润总额复合增长率达27%，整体销售额也超过2300亿元。未来受益于产品细分、品牌意识强化、消费升级和区域品牌全国化等因素，行业将继续保持较高速增长。目前国内调味品行业渠道中餐饮、家庭和工业渠道各占40%、30%和30%。餐饮渠道中调味品的增长主要来自于餐饮业本身增长、调味品消费额在餐饮业营业额占比的提升。家庭消费渠道的增长主要来源于消费升级
9、驱动下的量价齐升；工业渠道的增长则受益于下游相关食品企业的稳定需求。综合测算未来3-5年行业复合增速可达15%。三、行业风险特征 1、行业风险农业生产和气候变化密切相关，气候不利变化给上游的粮食供给带来不利变化，因此恶劣的气候变化会给本行业带来风险。气候不利变化所致风险是行业的重要风险特征。2、市场风险农产品受气候变化、市场供给、市场需求等因素影响较大，其市场价格的频繁波动是农产品市场的重要特征。玉米、大米等主要的原材料，其市场价格的不利波动导致的利润波动是行业市场环境的主要风险特征。3、政策风险农业是国家重点扶持的产业，在税收、财政补贴等多个方面受到国家政策支持。对于无污染、无公害、环保可持续发展的农业产业，以及利用“退耕还林”土地的农业产业，还享受相关优惠和鼓励政策。而粮食加工产业为当地特色产业，在财政补贴、质量控制、品牌建设等多方面得到地方政府的支持。由于国家和地方的政策扶持一定程度上有利于行业利润，减少甚至取消政策扶持可能会对行业盈利水平产生不利波动的风险。
