1、可再生能源法在2006年1月1日起正式实施；国家能源领导小组批准国家发改委提出的我国太阳能发电的中长期发展规划、发展重点和目标。国家发改委还同时发布了可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法，明确了2006年及以后建设的可再生能源发电项目上网电价及费用分摊管理办法，到2010年可享受电价优惠政策的太阳能电池总安装量可达到350MW。2009年3月23日，财政部、住房和城乡建设部联合推出了太阳能光电建筑应用财政补助资金管理办法,政府将对符合条件的太阳能光电建筑应用示范项目给予20元Wp的补贴。这将大大降低太阳能光伏发电成本，国家推出的的这些扶植政策和措施将大力促进我国太阳能光伏产业的发展。 公司
2、在做好传统产业的同时，积极进军新兴产业，根据自身的特点和优势，在充分调研论证的基础上，选择太阳能光伏产业作为公司未来新的产业发展方向。投资建设太阳能光伏电池生产线，专门从事太阳能光伏电池生产。 太阳能电池必须经过封装形成组件才能应用，封装是太阳能电池使用寿命的基本保证，因此组件封装是光伏产业链的重要环节。该项目的建设可以促进太阳能光伏产品的产业化，既能延伸公司在光伏领域的产业链、实现可持续、超常规、跨越式发展；又能满足巨大的市场需求，创造良好的经济和社会效益。三 市场分析 近两年，太阳能组件市场需求持续增长，我国的光伏产品也大量出口，刺激了国内产业建设的热潮，目前多个省市筹备投入数万千瓦级的组
3、件生产线建设。 按照国家目前规划，到2010年中国光伏发电的累计装机将达到350MWp，到2020年将达到1800MWp，到2050年将达到600GWp。按照中国电力科学院的预测，到2050年，中国可再生能源的电力装机将占全国电力装机的30，其中光伏发电装机将占到5。 我国有组件封装生产线的企业共有200余家，2007年封装能力总计约 3800MWp，前30家公司的生产能力总计占总生产能力约87%。2006、2007年中国光伏组件产量分别为721MWp和1717MWp，而太阳能电池的产量分别为 438MWp和1088MWp,说明2006、2007年分别从国外净进口283MWp和629MWp电池
4、，即分别相当于中国当年电池产量的 64.6%和57.8%。组件封装是产业链中相对劳动量密集型环节，中国劳动力费用相对较低，组件封装能力又远大于电池生产能力，因此，会有一部分国外电池进入中国进行封装，使光伏组件产量高于电池产量。例如德国Q-CELLS公司2007年生产电池 389.2MWp， 是2007年世界太阳能电池最大的生产商， 他们只生产太阳能电池,而电池销售给其他组件生产商， 这是光伏产业链上的分工现象，而中国的组件封装比发达国家更具竞争力。 作为21世纪最有潜力的能源，太阳能产业的发展潜力巨大。太阳能产业是新兴的朝阳行业，再加上良好的政策环境、行业本身的特性，使得太阳能光伏产业具有较高
5、的投资价值和发展潜力。四 国家相关文件及政策依据可再生能源法（国家发改委）可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法（国家发改委）可再生能源中长期发展规划（国家发改委）关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知（国家发改委）太阳能光电建筑应用财政补助资金管理办法（财政部、住房和城乡建设部）第二章 项目技术水平一 国内外技术水平太阳能组件生产线又称组件封装线，封装是太阳能电池生产中的关键步骤，没有良好的封装技术和工艺，好的电池也生产不出好的组件板。电池的封装不仅可以使电池的寿命得到保证，而且还增强了电池的抗击强度。产品的高质量是赢得客户满意的关键，所以在组件封装过程中采用新技术、新工艺和新测量
6、设备，对提高产品质量尤为重要。目前我国的太阳能组件及应用产品90用于出口，说明我国在组件封装技术方面基本与国际水平一致，差距较小。为了得到国际市场的认可，生产企业必须通过ISO9001 质量体系注册认证、欧盟CE认证和TUV质量测试。二 实施项目的有利条件作为21世纪最有潜力的能源，太阳能光伏产业的发展潜力巨大。太阳能光伏产业是新兴的朝阳行业，再加上良好的政策环境、行业本身的特性，使得太阳能光伏产业具有较高的投资价值和发展潜力。公司根据自身的特点和优势，在充分调研论证的基础上，选择太阳能光伏产业作为公司未来新的产业发展方向。建设太阳能光伏电池生产线，专门从事太阳能光伏电池片生产。建设太阳能电池
7、组件生产基地后的主要原材料电池片供应已有充分保障.第三章 项目的构成一 产品方案及产量根据目前市场容量及需求预测,项目建设规模确定为15MW年，生产太阳能电池组件系列规格为1280W，具体批次规格可根据市场需求情况进行调节。二 生产技术工艺太阳能电池组件封装工艺流程见图一所示。三 主要设备（1）主要生产设备：电池片分选机、激光划片机、焊接台、叠层台、全自动层压机、半自动层压机、装框机。（2）主要检测设备：单片测试仪、组件测试仪、（3）其他辅助设备：电池片周转箱、电池片串焊工装模板、各类周转车、铲车、烙铁以及配套器材柜工具柜、办公家具等。四 生产环境配套厂区总面积约4000平方米。其中生产厂房面
8、积2300平方米。对生产厂房的建设要求：（1）除特殊要求外，厂房内光照度、温度、湿度、大气压力、通风排放设施应能达到一般电子产品装配用厂房要求。（2）电池片、EVA、TPT存放库温度252。（3）电池片划片、分选、焊接；组件叠层、层压工作区厂房应为一般净化厂房，室温应为25-30。（4）电池片分选工位和组件测试工位室温为25依据上述要求及各工序的需要建设厂房有：原材料库房、准备车间厂房、组件封装线（洁净厂房）、组件维修线（洁净厂房）、成品库等构成。第四章 项目实施方案一 组件封装线主要设备配置方案以功率为180W组件（采用125规格电池片，612=72片排布，外形尺寸为158080850mm）
9、为例，15MW生产线需封装电池组件83334块， 334块电池组件。若按每天16小时两班工作制，则要求每小时生产21块组件。 图一 太阳能电池组件生产工艺流程：为满足生产需求，对于主要设备（如层压机）特做如下配置：RDCYZ4型全自动层压机2台，日产量： 1922=384块334块。该生产线全年（250个工作日）可生产96000块组件，若每块180W， 二、组件封装线操作人员配置方案 各工艺加工过程的单位产能预计如下： 电池单焊： 100片小时1人； 电池串焊： 200片小时 组件叠层： 380片小时2人； 组件装框： 720片小时3人；以此为标准计算其它设备的数量，则生产线操作人员应配置如下
10、：1、电池片分选区（单班7人）此区域要求独立的工作间，保持干燥、恒温。需设置：a. 分选机2台，每台操作者为1人，对电池片的电性能进行检测分选。b. 划片机1台，操作者为1人，将电池片按设计要求切割成所需要的规格尺寸。c. 分捡台4个，每台操作人员为1人，对电池片进行筛选，将色差、 崩边、隐裂、缺角等外观不良的电池片挑选出来。2、焊接区（单班24人）此区域安装8个焊接台，操作人员为24人，其中单焊16人，串焊8人。操作者将涂锡焊带焊接在单个电池片的负极主栅线上，再将若干个（具体数量按技术要求）焊接好的电池片从正极互相焊接成一个电池串。焊接好的电池串放在电池串暂放台上，等待叠层。此区域设置8个电
11、池串暂放台，125规格和156规格串焊模板各8个。3、裁剪区（单班2人）将EVATPT按设计尺寸进行切割，操作人员为2人。4、叠层区（单班12人）安装6个叠层台，单台操作人员为2人。操作者将玻璃、EVA、电池串、EVA、TPT等依次叠放到叠层台的工作台面上，电池串按图纸要求进行排列，并将每个电池串的两头引线全部串联成一个回路，局部固定。打开万用表观察有电流产生即可。将叠层好的电池组件抬下叠层台，轻放到待压组件周转车上。待压组件周转车可暂设置8台。5、层压区（单班8人）该区域内的操作人员除操作层压机之外，同时负责组件层压之前的观察和层压之后的切边、清理等工作。a. 观察台2个，从待压组件周转车上
12、取下电池组件放到观察台上，操作者仔细查看，确认组件中无灰尘、毛发等杂物，然后将电池组件抬下，平稳的放在层压机送料台（或层压台）上，进行封装。b. 全自动层压机2台，单台操作人员为4人，设置2个切边工作台。c. 8台待装框组件周转车，将切边后的电池组件放到待装框组件周转车上，周转至装框区。6、装框区（单班6人）设置2个装框机、2个注胶台、4个整理台，单台操作人员为2人。将切边后符合要求的电池组件安装铝合金边框，安装完成后要清洗组件玻璃表面的残留胶渍，同时安装接线盒。7、组件测试区（单班4人）此区域要求有独立的工作间，恒温、避光。需2台组件测试仪，单台操作人员2名。对装框完成的电池组件进行电性能的
13、测试，并分档。8、包装区（单班3人）对测试合格的电池组件进行包装。单班操作人员为3人，并负责周转至成品库。9、成品库区（单班2人）设置专职库管员2人，负责产成品的进、出库管理。10、原材料库区（单班2人）设置专职库管员2人，负责原材料的进、出库管理。总计此生产线单班生产人员需72人，若按每天16小时两班工作制，则此生产线操作人员共需144人。三、组件封装线主要设备配置方案 组件封装线主要设备配置清单及参考价格如表二。四、项目总概算项目计划总投资为6047.9万元人民币，其中固定资产投资412万元人民币，流动资金5625万元人民币。投资构成如下：1、厂房改造建设：225万元。2、设备、仪器仪表：
14、207.9万元。3、流动资金：正常生产年流动资金需要量为5625万元。五、项目实施计划预计投资建设期是六个月。在生产场所落实，资金到位的情况下，只要组织实施计划严密，措施得当，六个月内完全可以生产。六、营销方式组建光伏组件销售和工程安装队伍，前期由20人组成。用灵活机制网络大批专业销售经理人，销售重点放在以下方面：城市光电建筑一体化应用，农村及偏远地区建筑光电利用。（一）单项工程装机容量50kWp以上的应用太阳能光电产品；（二）太阳能光伏组件与建筑物实现构件化、一体化项目；（三）并网式太阳能光电建筑应用项目；（四）学校、医院、政府机关等公共建筑应用光电项目。七、可能遇到的问题与建议目前，全国大
15、部分省市都制定了可再生能源中长期发展规划的发展计划，许多开发和生产单位都在积极行动，因此，该项目务必尽快实施，以便使产品及早投入市场，扩大影响，创造自己的品牌。产品投入生产后，可能遇到产品性能、产品样式的选择问题。因我们的光伏组件性能齐全，可以分解为系列化产品，根据市场的实际需求，及时调整产品的品种和生产量，满足市场的需求。第五章 项目综合效益分析一 经济效益分析1、投资与效益的初步估计项目建成后，形成年产15MW太阳能电池组件生产规模，根据目前市场及发展，按20元Wp售价计算，该项目达成后实现年销售收入总计为3亿元人民币。2、产品成本分析：原材料：太阳能电池片，单价15元Wp，计2.25亿元
16、；其他辅助材料0.015亿元，合计2.261亿元。生产动力费：年耗电量120万度，电费为96万元（工业电价按0.80元kwh计）；其他费用（水、气等）20万元，以上合计116万元，太阳能电池组件总成本费用构成如表一。3、销售税金及附加：产品销售税金及附加共1650万元年， 4、财务分析该项目经济效益分析如表三。表一 太阳能电池组件总成本费用构成表 单位：万元项 目金 额比 例（%）1.生产成本2288785 1.1原材料费22612.584 1.2生产动力费870.3 1.3折旧费187.50.72.人工费452.251.73.管理费23348.64.销售费用12844.85.财务费用70.5
17、合 计49914.75100项目达产后年总成本费用为27027.75万元。 表二 15MW组件封装线主要设备清单及参考价格序号设 备 名 称型 号数量（台）单价（万元）总价人员数量（人）生产商1激光划片机SFS-20102三工光电分选机GSC90007144陕西众森3焊接台（2单，1串）RHT80.86.424瑞晶公司叠层台RJT6125全自动层压机RDCYZ465130装框机RZK12.5组件测试仪XJCM-8A16待装组件周转车RCZ0.43.2自制9待压组件周转车RCYEVATPT裁剪台RCT11电池组件串焊暂放台0.181.8自选串焊模板R-CHMBR-CHMC13切边工作台0.6整理
18、台0.515观察台分捡台17合计（万元）207.9二 社会效益分析新建太阳能组件封装线的实施，填补了规模化生产太阳能组件的空白；也是公司民品发展再次腾飞的需要，将会极大地提升公司的知名度；同时，本次太阳能组件产业化项目的实施可以安置238个就业岗位，对稳定社会发展环境具有一定的积极意义。表三 太阳能电池组件项目经济效益分析表 单位：1.销售总额300002.成本费用27027.753.销售税金及附加16504.利润总额1322.255.所得税330.566.税后利润991.697.投资利税率（税前）49%8.投资利税率（税后）44%9.投资利润率（税后）16.4%10.投资回收年（年）附录一：
19、附录二： （财政部、住房和城乡建设部） 产业开发部 2009年4月18日关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知 （国家发改委）发改办能源20072898号国家发展改革委办公厅关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知内蒙古、云南、西藏、新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西省（区）发展改革委： 为了促进我国太阳能光伏发电产业的发展，实现可再生能源中长期规划提出的发展目标，经研究，决定开展大型并网光伏示范电站建设。现将有关要求通知如下： 一、并网光伏示范电站建设规模应不小于5兆瓦。 二、并网光伏示范电站建设占地应主要是沙漠、戈壁、荒地等非耕用土地。 三、并网光伏示范电站应靠近电网，易于接入，并
20、可考虑与大型风电场配合建设。 四、并网光伏示范电站投资者通过公开招标方式，以上网电价为主要条件进行选择，高出当地平均上网电价的部分通过可再生能源电价附加收入在全国进行分摊。 请有关省（区）发展改革委按照上述要求，认真做好大型并网光伏电站建设前期工作，制定建设方案，落实建设用地和电网接入等相关条件，并编制预可行性研究报告上报我委，经审查同意后由我委组织进行统一招标。国家发展改革委办公厅二七年十一月二十二日主题词：太阳能 产业 电站 通知太阳能光电建筑应用财政补助资金管理办法太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法关于印发太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法的通知财建2009129号为贯彻
21、实施可再生能源法，落实国务院节能减排战略部署，加快太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，我们制定了太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法。现予印发，请遵照执行。财政部二九年三月二十三日附件： 太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法第一条根据国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）及财政部建设部关于印发的通知（财建2006460号）精神，中央财政从可再生能源专项资金中安排部分资金，支持太阳能光电在城乡建筑领域应用的示范推广。为加强太阳能光电建筑应用财政补助资金（以下简称补助资金）的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。第二条补助资金使用范围（一）城市光电建筑一体化应
22、用，农村及偏远地区建筑光电利用等给予定额补助。（二）太阳能光电产品建筑安装技术标准规程的编制。（三）太阳能光电建筑应用共性关键技术的集成与推广。第三条补助资金支持项目应满足以下条件：（一）单项工程应用太阳能光电产品装机容量应不小于50kWp；（二）应用的太阳能光电产品发电效率应达到先进水平，其中单晶硅光电产品效率应超过16%，多晶硅光电产品效率应超过14%，非晶硅光电产品效率应超过6%；（三）优先支持太阳能光伏组件应与建筑物实现构件化、一体化项目；（四）优先支持并网式太阳能光电建筑应用项目；（五）优先支持学校、医院、政府机关等公共建筑应用光电项目。第四条鼓励地方出台与落实有关支持光电发展的扶持
23、政策。满足以下条件的地区，其项目将优先获得支持。（一）落实上网电价分摊政策；（二）实施财政补贴等其他经济激励政策；（三）制定出台相关技术标准、规程及工法、图集；第五条本通知发出之日前已完成的项目不予支持。第六条2009年补助标准原则上定为20元Wp，具体标准将根据与建筑结合程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定。以后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。第七条申请补助资金的单位应为太阳能光电应用项目业主单位或太阳能光电产品生产企业，申请补助资金单位应提供以下材料：（一）项目立项审批文件（复印件）；（二）太阳能光电建筑应用技术方案；（三）太阳能光电产品生产企业与建筑项目等业主单位签署的中
24、标协议；（四）其他需要提供的材料。第八条申请补助资金单位的申请材料按照属地原则，经当地财政、建设部门审核后，报省级财政、建设部门。第九条省级财政、建设部门对申请补助资金单位的申请材料进行汇总和核查，并于每年的4月30日、8月30日前联合上报财政部、住房和城乡建设部（附表）。第十条财政部会同住房城乡建设部对各地上报的资金申请材料进行审查与评估，确定示范项目及补助资金的额度。第十一条财政部将项目补贴总额预算的70%下达到省级财政部门。省级财政部门在收到补助资金后，会同建设部门及时将资金落实到具体项目。第十二条示范项目完成后，财政部根据示范项目验收评估报告，达到预期效果的，通过地方财政部门将项目剩余补助资金拨付给项目承担单位。第十三条补助资金支付管理按照财政国库管理制度有关规定执行。第十四条各级财政、建设部门要切实加强补助资金的管理，确保补助资金专款专用。对弄虚作假、冒领、截留、挪用补助资金的，一经查实，按国家有关规定执行。第十五条本办法由财政部、住房城乡建设部负责解释。第十六条本办法自印发之日起执行。
