1、5、 扩建并硬化运动场2处，共计6400平方米。五、概算投资项目估算总投资为120万元。资金筹措拟申请国家资金支持80万元，其余由项目单位自筹解决六、建设期限本项目建设期为12个月。七、效益分析 奶牛的标准化规模养殖是今后奶牛养殖业的一个发展趋势，国家也出台了相关产业优惠政策来引导奶牛养殖业的发展。青岛市也根据国家的政策迅速制定相关措施，积极抓好各项政策措施的落实。其市场前景是相当可观的。本项目符合国家发展奶牛标准化养殖、资源综合利用、循环经济等发展方向，具有明显的经济效益、环境效益和社会效益，对于我国畜牧业的发展具有很好的引导示范作用。其经济、社会效益分析如下：一、经济效益分析（1）通过养殖
2、场完善了道路灯配套设施，使养殖场整个功能区布局更加合理，交通更加方便，使运输、供应等保证程度进一步提高。（2）对粪污处理采用达标排放技术模式和综合利用技术模式，一方面可提供什产生活能源，另一方面还可为农作物提供优质有机肥，同时解决了牛粪对周围环境的污染。（3）通过项目的建设，将有效提高养殖场生产效率，进而降低企业生产成本，达到提高青岛广源发荣照康养殖有限公司标准化规模养殖场经济效益的目的。二、社会与生态效益 项目的社会、生态效益主要体现在以下几个方面：（1）生产优质牛奶满足社会需要。实行标准化饲养，采用科学的饲养工艺和完善的疫病防疫、产品追溯、质量监督制度，生产优质、安全牛奶产品，满足日益增长
3、的市场需求。（2）提供标准化现代养殖示范，促进奶牛养殖业的可持续发展。该模式可为牛奶生产提供市场需求的符合标准化的现代养殖模式，促进养殖观念和养殖方式的转变，从而示范带动全市养奶牛技术生产水平的提高。（3）发展优质牛奶产业，代工相关产业发展。即可促进优质牛奶产业的发展，有利于树立品牌，同时为乳品加工企业提供了优质原料，带动加工企业及饲料工业发展。（4）粪污的无害处理，生态效益好。对粪污处理采用达标排放技术模式和综合利用技术模式，一方面可提供生产生活能源，另一方面还可为农作物提供优质有机肥，同时解决了牛粪对周围环境的污染。第二章 项目建设的必要性一、项目背景1.1城阳概况 城阳区是1994 年青
4、岛市行政区划后成立的新区，总面积553 . 2平方公里，共辖城阳、流亭、夏庄、惜福镇、棘洪滩、上马、红岛、河套8个街道，230个行政村（居民委员会），居住人口约73 万人。 城阳区地处青岛市区北部，两面平原，一面环山，一面临海，具有优越的区位优势和交通优势，是环胶洲湾经济聚集带的中坚地带和青岛市最重要的工业发展腹地及农副产品供应基础。域内有青岛国际空港一流亭国际机场、国内最大的公路立交桥一一流亭立交桥和国内最大的跨海大桥一一环胶州湾高速公路跨海大桥，与全国著名港口青岛港和黄岛前湾港近在咫尺。胶济铁路、308 国道、204 国道、济青高速公路、烟青公路纵横交错，形成极其便利的立体交通网络，是青岛
5、通向国内外的必经之地。城阳区区位优越，区内有青岛流亭国际机场，青岛港和前湾港近在咫尺，胶济铁路、环胶州湾高速公路、青银高速公路、济青高速公路、308 国道、204 国道纵横交错，形成极其便捷的立体交通网络，是青岛联系世界的桥梁和纽带。城阳区基础设施完备，初步形成了现代园林生态城市框架，城市规划建设管理水平居山东省先进行列。社会服务体系完善，全国首例推行农村养老保险制度，是山东省第一个“一级金融安全区“，先后被授予全国科技工作先进区、首批全国科普先进区、国家首批，两基“工作先进区、青岛市唯一的国家可持续发展实验区、全国科技进步示范区以及中国人居环境范例奖、国家生态示范区、全国农业生态示范区、山东
6、省适宜人居环境奖、全省外经外贸工作先进区、全省发展民营经济先进区、省级精神文明建设先进区、省级文化先进区、全国计划生育优质服务先进区、全省循环经济示范区、全省社会文化先进区、全省社会治安综合治理先进区、全省职业教育工作先进区称号，并且代表青岛市圆满完成了全省科学发展情况第三次现场交流会的观摩活动，得到了省委、省政府的充分肯定。全区城市规划建设管理、外经外贸、计生工作新机制、发展民营经济、和谐社区建设、职业教育等多项工作经验做法在全省得到推广。每年吸纳数千名高级专业人才和技术人员涌入城阳，每年可为企业培养输送大批高素质的员工。城阳区工业经济蓬勃发展，初步形成了以电器机械、纺织服装、化工橡胶、食品
7、饮料、新材料、海洋生物医药、电子信息等七大行业为主体的工业体系。同时，服务贸易发展潜力巨大，是目前山东半岛服务贸易发展环境最好的地区之一。 2010年城阳区生产总值完成520.1 亿元，增长19.6 。其中第一产业增加值完成13.5 亿元，下降18.6%；第二产业增加值完成309.1亿元，增长20.1%；第三产业增加值完成巧8 . 4 亿元，增长19.6 。万元生产总值能耗、万元规模以上工业增加值能耗预计分别下降5.5% 5.7%。财税总收入（不含海关税）完成43.2 亿元，增长26.1% ；辖内地方一般预算收入完成20.3 亿元，增长35 % ；地方财政收入完成12.2 亿元，增长29.2%
8、 全区三次产业协调发展，一、二、三次产业比例由2011年初的3.4:65.4: 31.2调整为2.6:64.4:33 。服务业保持快速发展势头。青岛国际工艺品城、世正爱丽安韩国购物商城建成开业，全区已营业专业市场8处，社会消费品零售总额完成63.9亿元，增长20.2%。餐饮业实现零售额9.8亿元，增长15.3。六大主导产业和高新技术产业实现较快发展。广源发与中国化工集团成功实施战略重组，高速列车产业化基地建设开始启动。全区新增规模以上工业企业47家、过亿元企业5家，累计分别达到724家和76家。规模以上工业企业实现产值891.3亿元，增长27.9。六大主导产业实现产值占规模以上工业总产值的比重
9、达到87% ，比2009 年提高2 个百分点。成功创建全省“电子信息产品出口加工产业园区”。农业结构调整稳步推进，被命名为全国优势农产品产业带建设示范县和全国绿色小康县。固定资产投资保持适度增长。全区规模以上固定资产投资完成205.8亿元，增长29.9。38 项重点建设项目全部完成，完成投资18.6亿元，其中为人民群众要办好的11件实事完成投资2.3亿元。 城市化进程加快推进。城乡规划实现全覆盖，城市化水平达到63。污水收集率达到77.4%污水集中处理率达到53.4。建立健全了广覆盖、全天候、精细化的城市管理与执法运行新机制，户外广告设置全面规范，违章建筑、非法营运、违法排污治理成效显著，“居
10、民投放、社区收集、街道清运、区集中处理”的农村社区垃圾清运长效机制建立运行；对白沙河实施全面截污，墨水河治理初见成效，东部山区农家宴污水排放问题得到有效整治，环境质量明显改善。城阳区为滨海丘陵地带，东面环山，西、北两面是平原，西南临海，地势起伏不平。东部为唠山余脉，低山、多丘陵；中部为平原区，地势平坦，区域广大；西部为低洼、滩涂区，且少有丘陵，呈东高、中平、西低阶梯状地貌。东部山丘属唠山主峰唠顶的标山分支，海拔在700米以下，呈东西走向。东部低山主要是三标山东北支余脉，主峰三标山海拔683米；北支铁骑山，海拔328.8 米；西南支脉，自白沙河以北、山色峪河以西、惜福镇河以北及西，相继有石城山、
11、凤凰山、红石崖、王乔固、老君山、瓦屋山、山色峪山等，主峰大都在海拔300 米以下。低山、丘陵面积分别为81.1 平方公里和88.9平方公里。城阳区地处胶东半岛，其河流均为季风区雨源型，且多为独流入海的山溪性小河，河流水系的发育和分布明显受地形、地貌的控制。全区主要河流有白沙河、墨水河、洪江河、桃源河、大沽河等。流亭、棘洪滩、上马、河套、红岛等5 个街道濒临胶州湾，海岸线长91.65公里。东部水深约5米，西北部水深2米上下。 城阳区属北温带季风大陆性气候，四季变化及季风进退均较为明显，雨水丰富，年温适中，冬无严寒，夏无酷署，气候温和，受海洋的调节作用，又表现出春冷、夏凉、秋暖、冬温，昼夜温差小，
12、无霜期长和湿度大等海洋性气候特点。区内历年平均温度在11-12 之间，极端最高气温出现在7月中旬-8月上旬，极端最低气温出现在1 月下旬-2 月初。初霜期一般在10月中旬，终霜期一般在4 月中旬，无霜期历年平均为179天，平均结冰日数109.2天，一般冻土深度20厘米，最大冻土深度为43厘米。 全区土地总面积5.53 万公顷，其中，宜耕地1.66万公顷，宜耕荒地0.02 万公顷，宜园地0.21万公顷，宜林地0.64万公顷，宜水产养殖地0.79万公顷，宜城建地0.07万公顷，其它地2.13万公顷，分别占上地总面积的30、0.4、3.86%、11.5、14.3、1.43、38.7。 矿产资源以非金
13、属矿为主，主要有花岗岩、玄武岩、砖瓦用粘土、矿泉水、紫红色粘土岩、安山岩、黄砂、白垄土、黑珍珠岩、麦饭石、低度卤水。现己发现巧种矿产，其中，非金属矿产12种，水汽矿产3种，初步矿源约1500万立方米。花岗岩，主要分布在夏庄、惜福镇、城阳，储藏量丰富；玄武岩，分布在河套、棘洪滩东南和上马东部濒海地域；矿泉水，分布于城阳、夏庄、惜福镇，天然资源十分丰富，有铭型、锗型、偏硅酸型和银与偏硅酸复合型四种类型，水质中含有大量对人体有益的微量元素铭、偏硅酸、钙、铁、钠、锗、碘化物等三十余种；白垄土，惜福镇的小庄有少量储量；氟矿，分布在流亭街道办事处红埠村南附近，储量甚微；硅矿，主要分布在夏庄街道南的母子山，
14、储量极少；麦饭石矿床，主要分布在城阳街道旺瞳丘陵地带、红岛街道后韩村，储量甚丰；砖瓦用粘土，域内均有分布、储量不一，棘洪滩一带的紫红色砂质粘土岩质量好、储量大。1.2 项目背景（一） 城阳区奶业发展情况近年来，城阳区依托周边的乳制品企业，如迎春乐乳业有限公司等，大力发展奶业生产，已发展成为全省重要的奶源生产基地，奶业生产已成为城阳区农民增收、财政增长的主导产业之一，为区域经济的发展和新农村建设做出了巨大贡献。目前，城阳区大力推行“龙头+基地+标准化”饲养模式，不断加快畜禽标准化养殖基地建设步伐，提高建设水平。奶牛养殖基地建设主要以青岛剑桥湾有限公司胚胎移植中心、青岛新希望乳业集团奶牛示范基地为
15、龙头，成立城阳区奶业协会，加大性控高产奶牛胚胎移植技术的推广应用，加快优质高产奶牛的标准化繁育速度。目前城阳区奶牛标准化养殖基地达到30多个。奶业生产已成为农民增收和县域经济发展的主导产业。与2010年相比，2011年城阳区畜牧业发展形势保持稳定。城阳区生猪、奶牛、肉鸡、蛋鸡四大主导产业分析，养殖形势在挑战中充满机遇。（二） 产业特点乳品加工企业发展较缓城阳区还没有建成较大的乳品加工企业，目前，城阳区鲜奶主要销往即墨、城阳、青岛等地区的乳品加工企业。如青岛广源发荣照康养殖有限公司标准化规模奶牛场主要将鲜奶送往伊利乳业，但近三年的实际加工能力远低于乳品加工设计生产能力，加工企业生产能力较低的主要
16、原因是奶源紧张。疫病防控工作成效显著1998年农业部启动了动物保护工程，包括城阳区在内的部分省、市、区率先实施了无规定动物疫病区项目。近年来，城阳区政府十分重视畜牧业的发展及动物防疫工作，先后制定了关于加快畜牧业发展的意见、城阳区重大动物疫病防治方案城阳区重大动物疫病监测方案，为动物防疫工作的发展提供了良好的外部环境。每年投入动物防疫的经费近百万元，保证了城阳区动物防疫工作的顺利进行。 目前，城阳区动物疫病预防体系已经健全，基本建立起市级以动物卫生监督所、动物疫病预防与控制中心、兽医站为主题，镇级以13处基层动物卫生监督站为联动、村级以526名市属村级动物防疫员和464名镇属村级动物协防员为连
17、接的“三级联动”动物疫病预防体系；建设了动物疫病预防与控制中心与实验室；形成了完善的防疫冷链体系。（三）存在的主要问题1、标准化规模养殖小区建设急需推进虽然城阳区奶牛标准化养殖已取得了一定的成绩，但目前城阳区奶牛规模养殖小区（场）的数量较少，还有相当数量的养殖散户，影响了先进的奶牛饲养技术的推广应用，不便于技术指导，不便于繁育、防疫、饲料供给方面的服务；饲养管理粗放，增加了管理费用。2、现有的奶牛规模养殖小区（场）需进一步标准化 现有部分养殖小区（场）内水、电、道路、粪污处理等基础设施不完善，挤奶设施简陋，饲养方式单一，影响了奶牛的产奶量及产奶质量。养殖小区（场）基础设施有待进一步完善。3、奶
18、牛养殖的先进实用技术有待很好推广应用 虽然市畜牧局每年开展大量的培训活动和科技人员联户活动，但由于技术人员少，而城阳区奶牛养殖场面广、量大，对散养户的培训辐射面达不到，很多先进使用的奶牛养殖技术有待很好地宣传、推广及应用。二、项目建议书编制依据1、 青岛市城阳区总体发展规划（2002-2020 年）2、 山东省发展和改革委员会、山东省畜牧兽医局关于组织申报2011年奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目的通知3、 全国奶业“十二五”发展规划和2020年远景目标规划4 、国家发改委与建设部颁发的 建设项目经济评价办法与参数 三、项目提出的理由与过程 近年来，城阳区依托周边的乳制品企业，如迎春乐乳业
19、有限公司等，大力发展奶业生产，已发展成为全省重要的奶源生产基地，奶业生产已成为城阳区农民增收、财政增长的主导产业之一，为区域经济的发展和新农村建设做出了巨大贡献。目前，城阳区大力推行“龙头+基地+标准化”饲养模式，不断加快畜禽标准化养殖基地建设步伐，提高建设水平。城阳区生猪、奶牛、肉鸡、蛋鸡四大主导产业分析，养殖形势在挑战中充满机遇 。随着奶牛规模的日益扩大，现有的车间规模、运动场地和一些基础设施已跟不上公司的发展步伐，必须进行相关项目的改扩建。本项目建议书是在认真听取了有关单位意见，广泛收集与项目有关的社会、经济、乳业、畜牧业等方面的资料，并进行了必要的调查和调研工程，在充分分析基础资料的基
20、础上，对项目的必要性和工程可行性进行了论述，对拟建方案的投资和效益进行了分析，在此基础上形成。着重就项目的社会经济现状、发展规划、现有养殖场现状和发展规划，并在详细考虑了所有奶业发展方案因素的基础上，对奶牛标准化建设项目的建设规模、技术标准进行了科学合理的规划。 1、项目建设有利于改善农村环境，推进循环经济发展，加快新农村建设步伐。 本项目重点对青岛广源发荣照康养殖有限公司奶牛标准化规模养殖场进行基础设施改造，通过建设运动场、挤奶厅、供料棚等设施改造，降低了奶牛场产生的环境污染、水体污染、疫情等对农村生态的影响，改善了农村基础条件，改观了农村形象。按照“统一规划、合理布局、相对集中、规范管理、
21、综合利用”的思路，通过卫生防疫、粪便处理等设施建设，减少资源耗损，有助于提升周边地区农民居住环境质量，对于建设秀美家园，加快农村城镇化建设步伐具有积极意义。该项目建设对构建现代奶牛产业体系，形成“高产、优质、高效、生态、安全”的畜牧产业，实现可持续发展，增加农民收入，推进社会主义新农村建设具有积极的引导带动作用。2、项目建设有利于增强农民专业合作，增加农民收入，优化农村产业结构，促进奶牛养殖产业链的延伸 青岛市奶牛养殖场基本按照“公司（专合组织）+基地+农户”的模式进行运作。通过奶牛标准化规模养殖项目建设可有效实现奶牛养殖规模的扩大，有利于形成产业优势，化解市场风险，形成产业规模，增加农民收入
22、。 通过本项目建设能够把奶牛养殖场与农村产业结构调整、区域布局规划紧密结合，突出当地养殖优势和特点，对养殖基础好、群众积极性较高的养殖场，重点扶持，优先发展。通过基础设施的完善，养殖规模的扩大，带动粮食种植、饲料加工、猪肉加工、粪便处理等产业的发展。可优化农村产业结构，促进农村经济向工业化发展，扩大农民就业。3、项目建设有利于奶牛新品种的繁育和推广，有利于预防疫情 本项目整合了养殖场的养殖资源，对奶牛产业链各个环节会产生深远影响。对现有养殖场的良种培育、改良奶牛品种、奶牛配种、牛舍卫生消毒和温度调控等条件给予改善，并完善疫情预防体系，实现环境统一控制，疫病集中防治。通过对牛舍的改造实现标准化，
23、做到圈舍光线充足、通风良好，排污方便，防暑防寒，营造良好的生存、繁育环境。项目的建设可促进城阳区乃至青岛市奶牛养殖业健康发展。综上所述，该项目的建设是必要的。四、项目建设基本条件4.1拟建地址状况4.1.1区域位置 本项目的建设地点位于青岛市城阳区纸房社区。惜福镇街道位于青岛市城阳区东部，街道驻地惜福镇村，位于东经120036，北纬36012。东以三标山为界与旅游观光圣地崂山接壤，西以凤山为界与城阳街道毗邻，南与夏庄街道相连，北与历史名城即墨为邻。全街道总面积56.4平方千米，最大横距11.5千米，最大纵距8千米 。 4.1.2工程地质本项目所在区域地层层序稳定，场区内及其附近未发现活动性断裂
24、和古断裂通过，不良地质作用不发育，场区稳定性良好。4.1.3水文拟建项目区域河流均为季风区雨源型，且多为独流入海的山溪性小河，河流水系的发育和分布明显受地形、地貌的控制。路线区域主要河流有墨水河、洪江河、桃源河、大沽河等。4.1.4气候拟建项目区域属北温带季风大陆性气候，四季变化及季风进退均较为明显，雨水丰富，年温适中，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，受海洋的调节作用，又表现出春冷、夏凉、秋暖、冬温，昼夜温差小，无霜期长和湿度大等海洋性气候特点。历年平均温度在11-12 之间，一般冻土深度20 厘米，最大冻土深度为43 厘米。五、项目建设的意义5.1项目建设有利于改善农村环境，推进循环经济发展，
25、加快新农村建设步伐。 本项目重点对青岛广源发荣照康养殖有限公司奶牛标准化规模养殖场进行基础设施改造，通过建设运动场、挤奶厅、供料棚等设施改造，降低了奶牛场产生的环境污染、水体污染、疫情等对农村生态的影响，改善了农村基础条件，改观了农村形象。5.2项目建设有利于增强农民专业合作，增加农民收入，优化农村产业结构，促进奶牛养殖产业链的延伸 通过本项目建设能够把奶牛养殖场与农村产业结构调整、区域布局规划紧密结合，突出当地养殖优势和特点，对养殖基础好、群众积极性较高的养殖场，重点扶持，优先发展。5.3项目建设有利于奶牛新品种的繁育和推广，有利于预防疫情 本项目整合了养殖场的养殖资源，对奶牛产业链各个环节
26、会产生深远影响。第三章 建设内容、规模及工程方案一、建设内容与规模新建自动供料池1座，720平方米；新建自动供料棚1座，300平方米；新建供气管道120米；新建挤奶厅待挤区896平方米；扩建并硬化道路1200平方米；扩建并硬化运动场2处，共计6400平方米。二、工程方案 1、自动供料设施为提高养殖小区自动化水平，并适应养殖小区日益扩大的奶牛规模，应建设单位要求，项目拟建自动供料设施1处，包括自动供料棚和自动供料池两部分。（一）平面布置自动供料棚和自动供料池位于场区的5号与6号牛舍之间。（二）土建工程自动供料棚自动供料棚宽6米，长50米，共300平方米。（1）屋顶：屋顶选用50毫米厚聚苯夹芯彩钢
27、板（传热系数须0.633瓦/平方米开）。钢架间距3米，圈梁预埋300X60X5毫米钢板与钢价焊接。（2）地面：由上而下依次为：A、铺设6CM地砖地面B、10CM厚水泥砂浆抹平C、10CM厚碎石垫层D、素土地基（3）门：考虑到机械、设备等进出要求，纵向两侧中间各设1门，为围栏式对开门，规格为3.6米X1.0米。门用矩形钢管加工而成，热镀锌处理。自动供料池 自动供料池为长方体（长为360米，宽为2.0米，高为0.3米），壁厚250毫米。自动供料池采用地上式钢筋混凝土结构，采用C20混凝土。自动供料棚及自动供料池工程量相见下表。序号项目单位工程量1720.002自动供料棚地面300.003自动供料棚
28、钢结构二、供气管道建设方案 利用厂区内现有沼气池，为充分利用沼气，为3号挤奶厅新建供气管道，共计120米，管道采用400的HDPE管道，埋深1.5米。管道底部铺筑100MM厚中粗砂垫层，管测及管顶0.5米以内回填中粗砂，顶部原土分层回填压实。三、挤奶厅待挤区建设 挤奶厅待挤区没有遮风挡雨设施，雨雪天气对挤奶造成很大的不便。拟建挤奶厅待挤区1处，宽16米，长56米，共896平方米。新建挤奶厅待挤区位于3号挤奶厅西侧，总建筑面积为896平方米。 （1）屋顶：所有屋顶选用50毫米厚聚苯夹芯彩钢板（传热系数须0.633瓦/平方米开）。钢架间距3米，圈梁预埋300X60X5毫米钢板与钢架焊接。 （2）地面： A、铺设5CM地砖地面 B、10CM厚水泥砂浆抹平 C、10CM厚碎石垫层 D、素土地基 （3）外墙：根据养殖、挤奶、奶牛体型等工艺要求，挤奶厅待挤区设计选用16米跨度，尖顶轻钢结构。两侧立柱高5.6米，屋脊高6.5米，开间3.0米，中间无立柱。挤奶厅待挤区四周围护结构采用钢围栏围护，围栏高1M，竖向围栏间隔为0.
