1、本校已设的相近专业机电一体化技术开始招生时间及招生数2017 年 80 人计划发展规模2018 年 100 人2019 年 120 人2020 年 150 人专业服务方向（另附专业培养方案）培养面向新能源汽车制造、整车及关键零部件的装调、性能测试及新能源汽车维修服务等生产和服务企业需求，德、智、体、美全面发展的技能型人才。所对应的职业岗位为新能源汽车部件总成及整车试制、新能源汽车装配、调整、性能测试、质量检验、新能源汽车的技术维修等工作岗位。申请增设专业的主要理由及 人才需求预测 情况（另附调 查论证材料和 专业建设规划）能源和环境问题是国际汽车工业面临的长期共同挑战。全球汽车产业格局正面临第
2、四轮重构，汽车产品将向安全、节能、环保方向迈进，“新能源汽车”概念也随之成为业界关注重点，新能源汽车成了各国竞相研发的目标和追求。目前，发展新能源汽车已经上升为国家战略，我国新能源汽车产业面临千载难逢的历史机遇。这就意味着急需高素质、高技能型人才，对高专层面的学生需求很大。我校与重庆长安汽车（集团）有限责任公司、重庆恒通客车有 限公司、重庆小康汽车（集团）有限责任公司等校企合作，成为首家“技术人才培养工程项目（TQP）”合作伙伴，为长安汽车公司售 后服务体系培养高技能人才，校内成立 TQP 定向培养班。与长安汽车公司销售有限公司合作成立 T-TEP 定向培养班，订单培养，合作企业对我校新能源汽
3、车技术专业人才的需求量每年约 200 人左右。 并形成逐年递增的现状，尤其是在实现产业高端化、高质化、高新 化的发展状况下，要求新能源汽车技术人员既要有传统制造业的专 业知识，同时又要具有现代智能控制的技术和车辆网技术，既要有 一定的理论知识，还要会根据原理分析和解决问题的能力。我市高 职院校举办该专业相对较少，无法满足本地区乃至全国对新能源汽 车的需求，而在当今信息技术时代，培养具有车联网智能型与传统 化技能相结合的复合型新能源汽车专业技术人才的需求越来越迫切。我院经过调研论证，筹备充分，目前已具备该专业办学条件。重庆市普通高校增设高职高专教育专业申报表学校名称：重庆轻工职业学院专业筹建情况
4、和办学地点我院建立“校企合作、共同参与人才培养全过程”的人才培养机制。组成了由企业专业技术人才、本科院校专家和我院专业老师组成的 专业指导委员会，在广泛调研、反复论证的基础上制定了人才培养 方案和专业建设规划。已具备从事本专业教学的师资队伍、校内实 验室和校外实训基地。教师基本情况（需另附本校 承担该专业技 术基础课、专 业课教师姓名、职称、年龄、 承担何种教学 工作的详细材 料）目前，本专业教师队伍 已基本形成：专业课教 师 9 名，兼职教师 2 名。其中，高级职称教师 2 人，硕士学位以上 4 人， “双师素质型”教师 4 人。缺额教师解决办法及落实程度目前教师结构基本合理，能满足该专业的
5、需求，今后教师一方面通过每年招聘引进该专业的毕业生，另一方面从企业单位聘请专家能手担任兼职教师、讲座教师和实训指导教师。其他办学条件 落实情况（主 要包括专业开 办经费、实验 室及实训教学 条件、实习实 训基地条件、 实验课开出率， 学生住宿条件、教室条件、图 书资料等，需 另附材料）专业开办经费有保障， 学院建立了专业基础实 验室、专业实验室，专 业仿真实训室，同时与 重庆长安汽车有限公司、重庆恒通客车有限公司、重庆耐德工业股份有限 公司等企业合作构建了 校外实习、实训基地。 同时也和重庆小康汽车（集团）有限责任公司签定了校企合作协议。让实验课开出率可达到90%。此外建有生活设施齐全的学生公
6、寓，建有多媒体教室 50 多间，图书馆藏书 10 万余册。尚需解决的办学条件及落实所需时间实验实训条件需进一步完善和加强，师资队伍需要不断优化， 双师型教师的比例应继续提高落实时间：1-2 年学校专业建设委员会意见该专业硬件及师资条件较好，社会急需，就业无忧，同意申报。（主任签字）年月日学校审批意见同意申报（盖章）申请增设新能源汽车技术专业的必要性和可行性论证全球汽车工业为破解能源、环境制约，实现可持续发展，长期以来一直在积极探索和努力推动交通能源动力系统转型。特别是 08 年以来，面对金融危机、国际油价高位震荡和日益严峻的节能减排压力，世界汽车产业进入全面交通能源转型时期，发展以电动汽车为主
7、的新型能源汽车成为国际取得高度共识的实 现交通能源转型的技术路线，世界电动汽车产业进入了加速发展的新阶段。未 来几年内，后市场将会急缺以新型能源汽车为主的高素质人才。培养适应社会 需要的高技能、高认知的汽车后市场人才是长春汽车工业高等专科学校的目标， 增设汽车新能源专业将推动我校向更高的层次发展，始终保持先进性。为了更好地为重庆地方经济和西部区域经济建设服务，培养更多的市场需要的应用型人才，结合我校自身的办学条件和优势，根据学校专业发展规划的要求，经过深入、细致、广泛的市场调查、论证、筹备等工作，特提出增设新能源汽车技术专业。本文将从新能源汽车的发展、国家在新能源的政策、本校的办学条件以及人才
8、需求分析等几个方面具体阐述增设新能源专业的理由。申办理由和人才需求预测情况如下：一、必要性分析1. 新能源汽车的发展2010 年 11 月，在深圳举行的世界电动车大会上，传统汽车厂商宝马、丰田、通用、大众等带来了它们的新能源车型，中国企业也拿出了他们的新能源整车， 除比亚迪业已上市的 F3DM 和已投入运营的 e6 外，奇瑞、吉利、中华、珠海银通、世纪新能源、五洲龙、陆地方舟等中国自主知识产权企业都拿出了它们的 纯电动或混合动力车型，占据了参展车辆的半数以上。两院院士陈清泉表示： “3-5 年中国或成为世界上电动车保有量，最大的国家传统能源汽车是以汽油、柴油等非可再生资源为燃料的汽车，随着经济
9、的发展、汽车的普及，汽车排放 造成的环境问题和世界石油资源的紧缺等问题日益凸显。尤其是 08 年以来，面对金融危机、国际油价高位震荡和日益严峻的节能减排压力，促使国际社会将 更多的目光转向新能源汽车。新能源汽车成了各国竞相研发的目标和追求。目 前，发展新能源汽车已经上升为国家战略，我国新能源汽车产业面临千载难逢 的历史机遇。新能源汽车应用传统能源之外的各种能源形式的汽车。目前的汽车上应用的新能源形式主要有生物柴油、燃料乙醇、燃料电池、氢能、电能等。电动汽车发展较为完善、迅速。2014 年新能源汽车生产 78499 辆，销售 74763 辆，比 2013 年分别增长 3.5 倍和 3.2 倍。其
10、中纯电动汽车产销分别完成 4.8605 万辆和 4.5048 万辆，比 2013 年分别增长2.4 倍和 2.1 倍；插电式混合动力汽车产销分别完成 2.9894 万辆和2.9715 万辆，比 2013 年分别增长 8.1 倍和 8.8 倍。2015 年 1-4 月，比亚迪以10933 辆的累计销量继续稳坐冠军宝座，众泰则以 4500 多辆的成绩排名第二， 北汽、奇瑞、上汽荣威 1-4 月累计销量分别为 3762 辆、3419 辆、1991 辆，这五家车企的销量约占我国新能源汽车市场份额的 89%，其中众泰、北汽、奇瑞、上汽荣威这四家竞争较为激烈。1-4 月累计销量超过千辆的还有江淮跟吉利，腾
11、势、广汽传祺、东风日产启辰晨风与华晨宝马 2015 年 1-4 月累计销量在几百辆左右。2. 国家的政策支持随着经济社会的不断发展，各行业对能源的依赖也越来越大，能源行业的可持续发展日益受到关注。作为能源领域的新生力量，新能源的大力发展已被越来越多的人们接受。“十二五”期间我国将继续加大新能源及可再生能源在一次能源消费结构 中的比重。为此，到“十二五”末，将争取非化石能源在一次能源消费中的比 重达到 11.4%。为了达到这个目标，更好地推动清洁能源和新能源发展，按照国务院的部署和要求，国家能源局组织编制了新兴能源产业发展规划。规划期 为 2011 年至 2020 年，对先进核能、风能、太阳能、
12、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用、洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等能源新技术的产业化应用的具体实施路径，以及发展规模、重大 政策举措作了明确部署，对推进新兴能源产业又好又快发展将产生积极的作用根据电动汽车“十二五”规划，新能源汽车是我国“十二五”规划中的七大新兴产业之一，已经成为国家振兴经济和转变产业结构的重要突破口。目前，国家对新能源汽车的政策倾斜，加速了汽车企业在新能源汽车上的研发力度，加快新能源汽车发展的步伐。我们有理由相信，中国新能源产业将会实现跃进式发展。电动汽车关键技术未来两年研发经费将达 7 亿，为细化、落实电动汽车“十二五”规划，科技部将在
13、近期尽快公布电动汽车关键技术与系统集成申请指南。据知情人士向记者透露，到 2012 年，被科技部列入电动汽车关键项目的课题方向有 31 个，分为 74 个课题。总的课题经费为 7.38 亿元。具体经费来源是财政部。据该人士透露，由科技部牵头的电动汽车科技发展“十二五” 专项规划已制订完毕，目前已经通过行家评审。规划确定了我国推动电动汽车产业链发展时，将以动力电池、电机、电控成为未来发展的核心。而在即 将公布的电动汽车关键技术与系统集成申请指南中，具体规定了各大核心 方向发展所占的比重。据该权威人士透露，电动汽车整车及动力的课题比例占 整个总课题的 33%；电池技术项目占 42%；电机项目占 1
14、3%，电控技术项目则占 6%。根据中国政府网 2 月 18 日刊登的国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，我国计划用 20 年时间，使节能环保、新一代信息技术等七大战略性新兴产业整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可 持续发展提供强有力的支撑。决定指出，根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技 术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。根据决定确定的目标，到 2015 年，我国战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力 争达到
15、8左右。为推动电动汽车的行业的发展，国家还出台了一系列的辅助措施和政策：1.2010 年 6 月，财政部等多部委联合发布关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知，确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等 5 个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。通知明确，中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足支持条件的新能源汽车，按 3000 元/ 千瓦时给予补贴。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴 5 万元，纯电动乘用车每辆最高补贴 6 万元。2. 国家电网将大规模建设电动汽车充电站国家电网 2010 年工作会议上，
16、作为建设智能电网的一部分，国家电网提出， 要紧密跟踪电动汽车发展趋势，大规模建设电动汽车充电站。2015 年 5 月 19 日，国务院印发的中国制造 2025里提到“节能与新能源汽车”作为重点发展领域。工信部指出，目前在新能源方面首要目标是到2020 年，自主品牌纯电动和插电式新能源汽车年销量突破 100 万辆，在国内市场占 70%以上。到 2025 年，与国际先进水平同步的新能源汽车年销量 300 万辆， 在国内市场占 80%以上。可以预见新能源汽车在国家政策支持下，未来将有一轮高速发展。2015 年 5 月，国家财政部颁布了关于 2016-2020 年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知，
17、这也是将在 2016 年正式实施的全新新能源汽车补贴政策，此次新政策依旧对消费者购买的进入国家新能源车目录的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车继续给予购车补贴，不过新政策对享受补贴的新能源汽车产品技术提出了更高的要求。3. 地方经济发展的需要重庆市是中国西部经济发展比较快的省份，继 2014 年生产汽车 263 万辆， 跻身全国最大的汽车生产基地后，今年上半年，重庆汽车产量继续高速增长， 达 155.5 万辆，增长 21.9%。为抢抓全球汽车向新能源、智能化迈进的机遇， 加快推动自身产业升级，重庆日前正式启动向新能源、智能汽车产业“高地” 进军的步伐。重庆市政府常务会近日审议通过发展
18、规划，将在 2017 年完成新能源汽车年产销 4 万辆，到 2020 年实现年产销 15 万辆，产值 300 亿元，并形成8 家乘用车、3 家客车、8 家专用车和 50 家重点零部件配套企业组成的产业体系;智能汽车方面，到 2017 年达到年产销 15 万辆，到 2020 年实现年产销 50 万辆，产值 700 亿元。并结合“互联网+”创新新能源汽车推广应用模式，建设中高密度充换电网络，培育汽车消费的全新模式。新能源汽车开始起步，初步形成以长安、力帆乘用车，恒通、五洲龙客车等为骨干的产业链条，但目前，产业整体规模较小，仍处于产业化前期。制约产业发展的首要因素便是相关专业人才培养滞后。据汇博人才
19、网对重庆近几年行业人才需求统计明确指出，仅汽车和机械行业在新能源汽车应用工程师人才需求上已达各行业的前 5 强，占人才总数的 10%左右。二、可行性分析2.1. 新能源汽车行业人才需求现状1） 新能源汽车行业人才未来缺口巨大。随着新能源汽车推广应用的步伐逐渐加快，各大汽车品牌均推出新能源车型， 新能源汽车的逐渐热门，会很快走进家庭，新能源汽车专业人才的缺口确很大。按照汽车拥有量与维修人才需求量的比例关系，未来几年，上海市对新能源汽车中高端维修人才的需求量也越来越大，年度传统汽车产销量（万辆）汽车从业人员需求数量（万人）新能源汽车产销量（万辆）新能源汽车人员需求数量（按比例估算）（万人）2012
20、150201.280.17202020050050图表 12002 至 2020 年上海对汽车人才的需求（数据来源：节能与新能源汽车产业发展规划（20122020 年）按照 2012 年中国新能源汽车车型共生产 12784 辆，同比增长 74.3%，其中商用车生 5722 辆，乘用车生产 7062 辆，数量相对传动动力汽车可以忽略不计， 相应的新能源汽车人才数量更是稀少。经过调查了解中国上海、杭州、广州、深圳、北京等地有汽车专业的高校后， 发现新能源汽车后市场服务人才培养为目标的极少，相关方面的人才培养也几乎为零。比如杭州汽车高级技工学校是唯一设有新能源汽修专业的学校，第一届 2012 年秋季
21、首批 50 名学生正式入学，刚入学已被杭州几家销售混合动力的汽车 4S 店看中，目前正在积极协商中，就业前景一片光明。中国最有可能成为电动车王国。”面对如此巨大的电动汽车市场，具有高技能、高素养的以电动汽车为主的新能源汽车后市场人才需求极大2） 现有的中国汽车业人才结构本身不合理，对未来新能源汽车人才的培养提供的机遇的同时也面临巨大的改革空间。一项权威调查表明，发达国家从事汽车制造业的人数与从事汽车相关行业的人数比例通常为 1：10。目前我国直接从事汽车生产的从业人员超过 200 万如果按照 1：10 的比例推算，中国的汽车营销、保养检修、金融保险等售后市场服务人员需求量应超过 2000 万，
22、而现在中国汽车维修行业仅有 240 万从业人员， 其他市场服务人员更少。另外汽车行业的发展迅猛，而我国汽车业起步较晚，在研发方面，无论是自主品牌的研发，还是对国外车型的本地化研发，都急缺汽车人才。欧美发达国家的汽车行业中研发人才一般都占到 30以上，而我国这一比例还不到 8中国汽车业的人才需求现状和汽车产业的高速发展相比， 显得很不相称。见之于传统汽车行业汽车人才结构不尽合理，新能源汽车人才培养如果不做早起规划和研究，那么难以支撑中国新能源汽车产业“弯道超车”，面临再次落后的危机。3） 新能源汽车行业人才需求类型目前我国新能源汽车行业招聘还处在与传统汽车人才招聘相同渠道与方式， 招聘岗位主要集
23、中在销售、维修保障服务，研发岗位招聘较少主要在电池、电控等机电技术专业高级人员为主。汽车产业通用性人才。这类人才是新能源汽车制造的基础性人才，任何运动承载工具，都需要具备基本的机械电气技能人才来实现。这类人才要具备汽车设计、汽车开发、动力总成设计开发、关键零部件、试制试验等技术能力。同时，还要具备品牌塑造、售后服务、维修保险、项目管理等等技能。同时汽车会展、汽车金融、汽车保险、评估等汽车服务行业人才需求量会越来越大。新能源汽车针对性人才。为新能源汽车产业的发展，目前亟需要培养既了解新能源汽车构造、电驱动、混合动力汽车开发、动力系统集成与控制、燃料电池发动机及其辅助系统、高效新型内燃机、电机与驱
24、动器、DC/DC 变换器、动力蓄电池及管理系统（业界普遍关注的电池的政策支持，节能与新能源汽车产业发展规划（20122020 年）将建立研发体系，突破关键核心技术，大幅提高汽车燃料经济性水平和动力电池系统安全性、可靠性、轻量化水平）、高效变速传动、氢气管理、高电压安全、氢气安全、汽车总线网络，以及随着云计算及IT 网络的发展应用，汽车将成为互联网终端的重要组成部分，这将又成为相关信息技术与智能汽车人才需求的新领域。2.2. 我国新能源汽车人才紧缺情况分析近年来，中国汽车行业发展迅猛，车厂都满负荷生产的前提下，其他公司也是“求贤若渴”，2014 年、2015 年，上海通用和东风雷诺相继投产，对汽
25、车人才的需求大幅提高。中国各大城市本地大量汽车产业在年后都出现不同程度的人才荒，高端专业技能型人才更是奇缺，中国政府目前计划新能源汽车人才培养目标，加强研发力度，急需大量这类汽车人才。目前在新能源汽车的技术、生产和管理等领域都存在较大的人才缺口。如何加快汽车人才培养力度成为当务之急，我国传统汽车人才培养还有诸多需要改进的地方，这就可以成为我们培养新能源汽车人才的良好借鉴契机。我们首先分析一下在新能源汽车人才培养道路上需要解决的问题。首先、有效的产学研协助机制和商业模式尚未形成由于长期相对封闭的办学环境，产学研之间的联系被长期割裂，各自成体系地服务各自利益部门，高校通过市场相互连接的协助机制需要
26、长时间市场利润的实现来被认同，这往往成为人才联合培养根本症结所在。对于新能源汽车而言，产学研各方应有明确的分工，而技术创新的主体应该是企业。企业侧重市场见效快的商业性技术和应用，科研院所侧重基础研究和测试数据的积累，高校侧重于基础研究、人才培养，我们现在各个部门未形成互动机制，导致技术创新的研发、应用开发和产业化各个环节不通畅，大量技术成果未能应用。其次、新能源汽车行业亟需的复合型汽车人才更是缺乏。汽车电控关键技术，其中车身关键技术还分为汽车板精益成形技术车身工艺、工装设计车身装配质量控制技术、汽车轻量化技术等特别是轿车底盘技术的电控技术，仍然控制在跨国公司手中因而抵消了中国自主品牌的成本优势
27、，影响到中国汽车产业的持续发展，需要一批既具有汽车专业背景又懂得国际贸易法律营销等高级企业管理的企业家。第三、技术人才短缺、人才培养机制不完善。发达国家汽车研发人才的培养有高等技术院校以及企业或者企业股东设立的人才培训基地，这些基地的培训学员成绩好坏与否是直接和聘用、奖金等挂钩的，培训效果可想而知。新能源汽车本身模块化水平较高，人才对不同模块间的知识理解和共享能力提出更高的要求。我国学科设置的交叉不够，不能适应新能源汽车研发的需要。例如汽车专业只懂汽车，不懂材料、工艺、电控、程序编辑，这样设计出来的产品兼容性差。我国汽车产业组织本身是依托国外技术，直接引进成熟产品为技术战略，现成的产品只需要人
28、去组装，这就对汽车产业的溢出效应不明显，特别是培养创新性人才。对模块化程度较高的新能源汽车更是如此，一旦不注重自主研发，每个模块都引进成熟产品，那将是恶性循环。2.3. 本校的办学条件作为高专院校，培养社会和企业需求的人才是我们的目标。没有企业的需要就没有我们存在的必要。汽车新能源培养出的学生得到社会的需要和认可，是 开设新专业的又一个必要的前提。学校以跟踪前沿需求，服务企业用户，校企 融合办学为特色，依托国有特大型企业的资源优势，紧密结合汽车产业链和市 场需求设置专业，学院与重庆长安汽车（集团）有限责任公司、重庆恒通客车 有限公司、重庆小康汽车（集团）有限责任公司等企业充分开展校企合作，签
29、署产、学、研战略合作协议，形成订单培养。在合作企业需要大量新能源汽车 专业技术人才的同时，本着“优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，在人 才培养模式、师资队伍建设、教学平台建设、课程建设、培训交流、科研项目 的承担、教学质量的提升、教学方法的探讨、实训基地、教学资源的共享等方 面探索企业与学院教育共同发展、共同提高、共同改革和创新的新型教育模式。（一）人才培养模式本专业的人才培养模式如下：1、有针对性地开设课程，加大实践技能的训练，注重学生能力的培养，加大课程体系改革，规范实践教学规程。2、组建一支由校内具有实际经验的教师及企业高级行业能手组成的专兼职实训教师队伍。既有熟悉理论教学的教师，又
30、有擅长实践教学的高级新能源汽车专业技术人员。3、实施“多证书”制度，让学生不仅有学历证书，还至少要有一种职业资格证书，并鼓励学生尽量多考取要求更高的职业资格证书，扩大就业面和拓宽专业技能。4、以就业为导向，根据对口单位对从业人员的能力要求，制定符合职业岗位要求的人才培养方案，让培养出来的学生符合岗位的需要。5、加快建设以培养学生职业能力为主旨的“订单培养”模式。（二）课程建设学院积极与合作单位合作开发课程，根据新能源汽车专业技术领域和岗位（群）的任职要求，参照相关职业资格标准，改革课程体系和教学内容。建立突出能力培养的课程标准。（三）师资队伍目前，本专业教师队伍已基本形成：专业课教师 9 名，兼职教师 2 名。高级职称的教师 2 人，教授 1 人，副高1 人；硕士学位以上研究生 4 人，“双师型”教师 4 人。师资结构基本合理，能满足教学需要。主要授课教师详见表一。表一教师基本情况表序号姓名性别年龄专业技术职称最高学历拟任课程是否双
