1、铁路项目可行性研究根告编制大纲一、总 论(一)项目背景 1.项目名称 .2.承办单位概况3.可行性研究报告编制依据4.项目提出的过程、 理由及意义 (对国民经济发展、 区域综合运输网布局、 铁路网布局等方面的作用和意义)(二) 项目概况1.线路起讫点、经由2.建设规模与目标(线路等级、长度、运输能力等)3.主要建设条件4.项目投人总资金及效益情况5.主要技术经济指标(三)问题与建议二、运量 预测(一)预测的依据与范围(二) 吸引范国内的经济发展状况1.吸引范围的确定2.行政区划、面积及近期人口、国内生产总值的变化情况3.资源分布及开发利用情况4.工农业现状及发展情况5.交通运输现状 (各种运输
2、方式的路网构成、 能力及历年运量的变化情况, 社会客货总运量的历年变化趋势, 各种运输方式的市场占有份额分析等)(三)客运量预测1.预测的方法和依据2.历史年度客运状况（1）吸引范围内居民出行及过境客流量（2）各种运输方式所占市场份额及其原因（3）客流特点、主要流向的0D资料（4）主要站(大中城市所在地)旅客发送量及最高聚集人数(5)各区段客流密度资料3 .预测年度客流分析(1) 正常客流量(2)转移客流量(3)诱发客流量(4)各区段客流密度(四) 货运量预测l.预测的方法和依据2.历史年度货运状况(l)货运特点、主要品名货物的 0D资料(2)各种运输方式的市场份额资料(3)主要站历年货物发、
3、到运量统计资料(分品名)(4)铁路沿线主要品名货物产、运、销和运输径路(5)各区段的货流密度和货流波动系数资料3.预测年度货流分析(按主要品名)(1)正常货运量 (2)转移货运量(3)诱发货运量(4 )各区段货流密度和货流波动系数三、 线路方案选择(一) 线路起讫点、经由及长度(二) 车站设置方案(三) 线路地质条件1.自然地理条件2.水文地质条件3.工程地质条件4.地层岩性与地质构造条件 （四）拟建项目与邻线的关系 （五）拟建项目与公路、水路等运输的关系(六)沿线的社会条件(七)法律支持条件四、建 设 规 模与标 准(一)建設规模1.线路长度2.客货输送能力3.年正常客货运量4客货列车开行对
4、数5.编组站、主要装卸站、区段站等设置(二)技术标准1.正线数目2.限制坡度3.牵引种类4.机车类型5.到、发线有效长6.最小曲线半径7.牵引质量8.闭塞方式五、工程和设备方案(一)工程方案1.线路路基、轨道工程2.桥涵、隧道工程3.车站、货场、编组站工程4.机车交路工程5.电气化工程6.建筑安装工程量及“三材”用量估算7.主要建、构筑物工程一览表(二)设备方案1.机车车辆2.通信信号设备3.主要设备清单六、燃料动力供应（一)燃料动力供应品种、质量与年需要量(二) 燃料动力供应来源(三 )主要燃料动力价格1.价格现状2.主要燃料价格动力预测及确定七、环境影 响 评 价(一)沿线环境现状(二)项
5、目施工与运营对环境的影响(三)保护和治理措施1.综合防治措施(防振、防噪声等)2.生态环境保护(四) 环境保护设施与投资(五)环境影响评价 八、劳动安全卫生与消防(一)影响劳动安全与卫生的因素分析(二)危害防治措施(三)消防设施九、组织机构与人力资源配置(一)组织机构及适应性分析(二)人力资源配置十、项目实施进度（一）建设工期（二）施工组织方案（三）项目实施进度表（横线图）十一、投资 估 算(一)投资估算依据(二)建设投资估算1.建筑工程费2.设备及工器具购置费3.安装工程费4.工程建设其他费用5.基本预备费6.涨价预各費7.建设期利息(三)流动资金估算(四)校资估算表1 项目投入总资金估算汇
6、总表2.单项工程投资估算表3.分年投资计划表4.流动资金估算表十二、融 资 方 案 (一)资本金筹措1.新设项目法人项目资本金筹措2.既有项目法人项目资本金筹措(二)债务资金筹措(三)融资方案分析十三、财 务 评 价(一)新设项目法人项目财务评价1.财务评价基础数据与参数选取(1)财务价格(2)计算期与运输负荷(3)财务基准收益率设定(4)其他计算参数2.运营收人估算(编制运营收人估算表)3.成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本费用估算表）4.财务评价报表(1)财务现金流量表(2)损益和利润分配表(3)资金来源与运用表(4)借款偿还计划表5财务评价指标（1）盈利能力分析项目财务内部收益
7、率资本金收益率投资各方收益率财务净现値投资回收期投资利润率（2）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）（二）既有项目法人项目财务评价l.财务评价范围确定2.财务评价基础数据与参数选取(l)“有项目”数据(2)“无项目”数据(3)增量数据3.运营收人估算(编制运营收人估算表)4.成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本费用估算表)5.财务评价报表(1)增量财务现金流量表(2)“有项目”损益和利润分配表(3)“有项目”资金来源与运用表(4)借款偿还计划表6.财务评价指标(1)盈利能力分析项目财务内部收益率资本金收益率投资各方收益率财务净现値投资回收期投资利润率(2)偿债能力分析（借
8、款偿还期或利息备付率和偿债备付率) (三) 不确定性分析 1.敏感性分析(编制敏感性分析表, 绘制敏感性分析图)2.盈亏平衡分析 (绘制盈亏平衡分析图)(四) 财务评价结论十四、国民 经 济 评 价(一)影子价格及通用参数选取(二)效益费用范围调整1.间接效益与间接费用计算2.转移支付处理(三)效益费用数值调整l.投资调整2.运营费用调整3.效益计算(1)运输费用节约效益(2)运输时间节约效益(3)减少拥挤效益(4)提高交通安全效益(5)提高运输质量效益(6)包装费用节约效益(四)国民经济效益费用流量表1.项目国民经济效益费用流量表2.国内投资国民经济效益费用流量表(五)国民经济评价指标1.经
9、济内部收益率2.经济净现值(六)国民经济评价结论十五、 社 会 评 价(一)项目对社会的影响分析(二)项目与所在地互适性分析1.不同利益群体对项目的态度及参与程度2.各级组织对项目的态度及支持程度3.地区文化状况对项目的适应程度（三）社会风险分析（四）社会评价结论十六、风 险 分 析(一)项目主要风险因素识别(二)凤险程度分析(三)防范和降低风险措施十七、研究结论与建议(一) 推荐方案总体描述(二)推荐方案优缺点描述1.优点2.存在问题3.主要争论与分歧意见 (三)主要对比方案1.方案描述2.未被采纳的理由(四) 结论与建议附图、附表、附件(一)附图1.线路地理位置图2.线路平、纵断面缩图(应
10、含两端接轨站和枢纽相关范围,并填绘重要地质构造线和重大不良地质现象)3.线路平面图(含所有推荐方案和重要比较方案, 比例1:50000)4.推荐方案和重要比较方案线路平面图 (应绘不良地质范围、性质和主要地质构造线), 比例(l:2000或1:5000)5.线路纵断面图（含推荐方案和主要比较方案, 比例横1:10000,竖1:500或1:10000）6.全线工程地质图（含主要比较方案的地震基本烈度, 比例1:1000020000)7.详细工程地质图（含推荐方案和主要比较方案,根据需要全部或重点绘制,比例(l:2000或1:10000)8.各设计年度货流图（含主要品名）9.车站分布和区间通过能力
11、图10.复杂中间站、接轨站、区段站编组站和其他大站的平面布置量 (含比较方案);以及进出站线路布置和疏解平面图（简单的可以和车站平面图布置图合并，比例l:2000）11.机车交路图(必要时应包括相邻区段)12.牵引供电设施及供电方案、牵引网供电方式示意图13.通信网图14.设计区段信号设备总布置示意图(二)附表1.投资估算表(1)项目投入总资金估算汇总表(2)主要单项工程投资估算表(3)分年投资计划表(4)流动资金估算表2.财务评价报表(1)营业收入、营业税金及附加估算表(2)总成本费用估算表(3)财务现金流量表(4)损益和利润分配表 (5)资金来源与运用表(6)借款偿还计划表3.国民经济评价
12、报表(1 )项目国民经济效益费用流量表(2) 国内投资国民经济效益费用流量表(三)附件1.项目建议书(初步可行性研究报告)的批复文件2.国家有关部门编制的地区规划、流域规划、运输规划3.城市、水利、文物、环保等部门对线路方案的意见4.环保部门对项目环境影响的审批意见5.银行等金融机构对项目贷款的意向书6.项目资本金的承诺文件7.项目利用外资的意向协议8.合资项目外方出资比例协议书9.科研开发新技术的鉴定证书10.有关外部配套工程意向书11.组织股份公司的协议书编制项目可研报告，选专业的公司机构-九牛金服（电话：15228908988，全国免费热线：400-119-8898，网站地址：，我们为您提供专业编制可研报告，项目建议书，资金申请报告，节能评估报告，社会稳定性风险评估报告，水土保持方案，林地征用可研报告和项目规划设计等服务）
