1、指导各区市研究谋划好各区域化工产业的定位和化工园区布局，加快化工产业转型升级。5.推动产业精准招商。抢抓中XX自贸区地方经济合作示范区建设及“一带一路”等战略机遇，围绕产业链建链、强链、补链，突出招大引强，年内组织我市十大产业集群有意向的企业与大型央企、行业龙头、军工企业进行交流对接，力争进入其产品配套服务体系；按照省经信委的计划和要求，组织我市企业参加“XX周”、“XX周”等活动，开展产业援青、援藏、援疆工作，争取达成一批销售订单，推动一批合作项目签约落地。二、实施工业企业成长计划6.推进骨干企业膨胀扩张。对外发布XX“制造业50强”企业名单，推动所在区市政府（开发区管委）与“制造业50强”
2、企业建立会商机制，着力解决企业发展中遇到的困难和问题。支持骨干企业加强与世界500强企业、大型央企和行业龙头企业、高校及科研院所进行战略合作，进一步优化资源配置，增强优势企业的综合竞争力，每个行业重点培植1-2家规模大、带动能力强的行业排头兵。7.培育制造业单项冠军企业。实施制造业单项冠军培育工程，选择20家行业龙头企业进行重点培育，引导企业培养“工匠精神”，强化“专精意识”，打造一批“行业小巨人”和“单项冠军”。8.加大高成长型企业扶持力度。在战略新兴产业领域，根据企业年度主营业务收入及增幅、纳税总额及增幅、研发经费投入等指标进行综合评定，选择30家具有成长潜力和竞争优势的规模以上科技型中小
3、企业进行重点培育，通过政策扶持，推动企业高速成长。9.加大“小升规”培育力度。加大对小微企业的培育力度，鼓励小微企业规范升级为规模以上企业，年内新增80家。三、实施创新能力提升工程10.加快创新载体建设。推动工信部XX电子信息技术综合研究中心、海洋药物与功能食品研究院等公共创新服务平台建设与推广应用，扩展知识产权、检测评价、中介咨询等服务，年内服务企业500家以上。围绕创建国家（XX）创新中心，指导XX集团等符合条件的骨干企业做好国家、省制造业创新中心的创建工作；加强对现有220家企业技术中心的动态管理，有效提升研发投入和技术水平。推进技术创新示范企业建设，年内培育省级企业技术中心5家、市级1
4、0家。11.开展关键共性技术攻关。围绕XX市产业关键共性技术发展指南（XX-XX）,加大政策扶持力度，着力突破一批制约产业发展的关键核心技术，全年重点攻克20项以上，实施省级技术创新项目200项以上，力争在多光谱及磁信号真伪鉴别技术、雨水一体化预制泵站等领域实现突破。12.探索建立产学研用协同创新机制。联合高等院校、科研院所、金融机构、上下游企业，组织开展技术合作、协同技术攻关、共建研发中心、共建产业技术创新战略联盟等多种产学研用合作新模式。积极开展科技特派员试点工作，推动我市企业与中科院开展对接合作，促进更多的科研成果在我市落地转化。开展“引智强企”专项行动，以政府集中引进的模式，邀请科研院
5、所组织专家团队为我市企业健康发展提供技术服务。四、实施智能制造工程13.开展智能制造专项行动。研究制定XX市智能制造专项行动计划，推进机器人与智能装备新产品研发生产，引导企业加大智能化改造力度，夯实工业互联网基础，大力培育离散型、流程型、网络协同智能制造、大规模个性定制和远程运维服务等智能制造新模式，争取3-5年全市机械制造、食品加工、纺织服装、运输设备等行业“机器换人”项目实现运营成本降低25%、生产效率提高30%、产品不良品率降低15%。14.加快智能制造示范推广。建立完善“机器换人”项目库，加大“机器换人”政策扶持力度，工业机器人和智能化制造系统应用纳入“机器换人”支持范围；开展智能工厂
6、和数字化车间认定工作，重点推进三角集团、天润曲轴等智能工厂和威达机械、华鹏玻璃等数字化车间建设，年内争取认定智能工厂和数字化车间3个以上；启动开展“1+N”带动提升工程，以威达机械、天润曲轴等企业为龙头，发挥示范企业带动作用，组织召开智能制造带动提升现场会，引导同行业企业对标学习，推动智能制造水平整体提升。15.加快云制造产业发展。推动“互联网+制造”试点示范，鼓励XX云计算中心开展面向中小企业的云服务，满足不同行业、不同类型中小企业的信息化需求。五、实施生产性服务业制造工程16.加快工业设计产业发展。开展工业设计专题培训和对接交流活动，推动市级工业设计综合服务平台建设，加快培育市级工业设计中
7、心，为申报国家级、省级工业设计中心储备后备力量，形成市级、省级和国家级逐级提高、滚动发展的梯级培育模式，激发企业工业设计活力，增强企业的设计创新能力。年内认定市级以上工业设计中心15家。17.大力发展总集成总承包。鼓励装备制造和信息服务类企业优化整合资源，根据客户需求，提供设计咨询、设备采购、施工安装、运营维护、系统设计、业务流程再造等一体化的总集成总承包服务和完整解决方案，推荐一批总集成总承包项目列入省级扶持计划，争取资金支持。18.深入推进产融合作。加强与科技、金融等部门的沟通对接，用好用活科技支行、小微企业风险补偿基金、应收账款质押融资、“无缝续贷”等金融政策红利，帮助企业破解融资难题。
8、会同金融部门组织召开全市银企对接交流会，通过金融专家授课、典型企业示范等形式，引导推动金融机构与企业开展全链条、全方位的产融合作，年内达成金融贷款额突破100亿元。六、实施工业强基工程19.强化制造业基础能力。围绕实现重大工程和重点领域急需的关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺和产业技术基础等工业“四基”的工程化、产业化突破，组织实施一批工业强基项目，逐步推动生产方式向柔性化、智能化、精细化转变，提升全市工业发展的质量和效益。20.开展高水平技术改造。调整完善市级技改贴息政策，进一步降低政策门槛，提高补贴比例，鼓励和引导企业“零土地”技改，实现内涵式发展。围绕省重点产业技术改造
9、投资指南和重点项目导向目录，年内加快推进海鑫新材料高档双零铝箔产业化等总投资440.83亿元的118项重点工业投资项目建设，完成投资216.7亿元，30个项目建成投产。加强重点工业投资项目调度监测和分析预警，进一步完善技改考核体系，切实增加工业有效投入、提高装备水平。21.深入推进“两化”融合。以“两化”融合管理体系贯标为抓手，组织企业积极参与国家“两化”融合管理体系贯标试点申报和认证。22.加强质量、品牌和标准化建设。支持鼓励企业完善品牌培育管理体系，提高品牌培育能力，创建国际国内知名品牌；积极推动开展群众性质量管理活动和质量标杆经验交流活动，培育国家、省质量标杆企业；组织开展工业企业品牌培
10、育试点工作，以点带面推动质量品牌提升，增强企业核心竞争力。扎实开展消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，加快出台关于开展“三品”专项行动营造良好市场环境的意见，扩大高质量产品和服务供给。扎实做好国家行业准入和规范管理工作，促进行业结构调整和优化升级。充分发挥工业旅游对塑造提升工业品牌的积极作用，深入挖掘工业旅游资源，组织开发一批工业旅游产品，帮助工业企业开拓市场。七、实施绿色制造工程23.推动节能环保产业发展。加快高效电机和南海新型建材2个省级节能环保产业基地建设，发挥好11家节能环保示范企业的带动作用，研发生产和推广船舶环保设备、高效节能电机、高效锅炉等节能环保产品，促进节能环保
11、产业快速发展。24.深入推进工业领域煤炭清洁高效利用。落实工业领域煤炭清洁利用三年行动计划，明确工业领域煤炭高效利用的工作目标、重点任务和落实措施，重点抓好工业企业高效环保煤粉锅炉应用示范工程建设，确保工业领域煤炭清洁利用工作顺利开展。25.强化散煤清洁化治理。制定散煤清洁化治理行动计划，强化煤炭市场经营监督管理，控制民用散煤和商业用煤数量，积极推广优质煤炭、洁净型煤和节能环保炉具。26.实施“工业绿动力”计划。加大太阳能集热系统在学校、医院、养老院的推广应用，扎实推进太阳能建筑一体化。力争农村和城镇居民普通住宅太阳能热水器普及率分别达到50%和60%以上，积极争创省级太阳能应用示范区市。27
12、.实施能效“领跑者”制度。在节能电机、平板玻璃等行业，开展能效对标活动，引导我市企业争当行业能效领跑者，通过树立标杆、宣传推广、政策激励，形成推动高耗能行业能效水平提升的长效机制。28.推进重点节能项目建设。实施高效变压器更新替代工程，完成80万千伏安的更新替代任务；实施工业余热利用暖民工程和燃煤锅炉改造提升示范工程，提高能效利用效率。29.鼓励企业开展节能诊断。组织企业实施自愿性清洁生产审核、能源审计、能源管理体系建设等为主要内容的节能诊断活动，促进企业能源利用水平持续提高。八、加快多元市场体系建设30.加快推进军民融合。研究筹建XX市军民融合产业联盟，搭建军地交流平台，推动军地信息资源共享
13、；组织开展服务军民融合企业专项行动，邀请省国防科工办领导、专家来威进行相关政策解读和专业培训；组织企业参加军民融合成果展、军民融合博览会等重点展会，促进企业与军工集团、科研院所加强对接交流，加快“军转民”、“民参军”步伐；组织开展军民融合相关业务培训，鼓励企业参加军品市场准入资质认证，大力拓展军民融合市场。31.加大电子商务推广应用。加强与阿里巴巴、好品XX等知名电商平台的对接合作，通过开展有针对性的电商培训、典型经验交流等方式，引导工业企业扩大电子商务应用，提高网销水平。32.加大国内市场开拓力度。在十大产业集群领域，重点组织企业参加全球健康产业领袖峰会、中国国际工业博览会、全国糖酒商品交易
14、会、中国（济南）国际信息技术博览会等10场专业性展洽活动，引导工业企业通过参展拓展市场渠道、树立品牌形象、扩大市场影响，年内达成协议合同订单额20亿元。积极组织企业参加“好品XX”工业品牌央视宣传推广活动，塑造我市重点工业品牌知名度。九、建立健全企业管理体系33.强化企业管理创新。围绕提高企业劳动生产率和产销率，开展企业管理提升专项行动，配套组织“行业对标挖潜”等活动，分行业总结推广一批样板企业，引导行业企业加强管理、内部挖潜，实现降本增效。34.深入开展企业规范化改制工作。推进规模企业规范化公司制改制，会同有关部门，将企业改制与资本市场相结合，根据企业所处发展阶段实施差别化分类指导，推动企业
15、建立治理结构完善、内控制度健全、财务制度规范的法人实体。35.加强人才队伍建设。大力弘扬新时期企业家精神，实施XX市企业家培育计划，依托XX市企业家培训基地等载体，分期分批进高校、入名企考察学习，不断提升企业家管理决策水平，努力培育更多的百年品牌、百年企业，年内培训2000人次。以工业转型升级和新兴产业发展为着力点，大力引进培养产业领军人才，落实“泰山产业领军人才”有关政策，为创新人才及其团队发挥作用创造条件。36.抓好企业安全生产。落实“一岗双责”，健全安全生产管理体制机制，加强安全生产宣传教育培训，抓好民爆及铁路道口等领域的安全生产督导检查，提高安全生产信息化管理水平，开展大排查快整治严执
16、法活动，确保全年安全生产无重大事故。十、建立完善政策服务体系37.加大政策扶持力度。瞄准国家、省政策导向，研究吃透政策精神，围绕产业集群发展、产业链提升、骨干企业培育、科技创新等方面，建立重点项目储备库，实行动态管理，加强与上级部门的汇报争取和跟踪对接，争取更多的项目列入计划盘子。加大政策宣传力度，落实好科研经费加计扣除、进口设备免税等普惠性政策，让更多企业受惠。强化市级政策扶持，研究出台关于加快推进工业转型发展促进企业提质增效的实施意见，引导企业在稳增长、促创新、增效益上迈出更坚实的步伐，营造支持工业实体经济发展的良好环境。38.强化经济运行组织协调。加强对县域经济、重点行业、骨干企业的监测
17、调度，对存在的系统性风险及产成品库存的异常波动及时预警。切实加强电煤生产调运、流动资金供需衔接等工作，满足工业企业正常生产需求；积极稳妥地推进电力体制改革，宣传落实好新的两部制电价政策，帮助符合条件的企业列入电力直接交易试点名单，切实帮助企业降低用电成本。39.深入开展“访企问难”活动。建立常态化的联系企业制度，加大困难行业和困难企业的走访力度，了解行业走势，及时作出预判；建立联系服务企业台账，全力帮助企业解决发展过程中遇到的重大问题。40.提升行政服务效能。创新服务企业方式，提高服务企业质量，打造服务企业优质品牌，变被动服务为主动服务，变一般性服务为高效率服务。持续推进简政放权，加快推进行政
18、审批平台化办理，提升行政服务效能。十一、加快智慧城市建设41.加快通信基础设施建设。加快4G网络布局，建设高质量的4G网络，积极推进运营商在铁塔等通信基础设施共建共享。做好信息化专项扶贫工作，协调推进64个省级扶贫工作重点村的信息化基础设施建设，争取年内全部建成开通。对省级认定并验收通过的信息化扶贫示范镇，支持督导示范镇发挥示范作用，更好地服务农村建设和农民生产生活。42.推进重点智慧项目建设。推进医疗、海洋、环保、教育、旅游等18个智慧示范项目建设，加快iweihai免费无线WIFI项目建设，推进医院、学校、政务服务中心等公共场所WIFI的广泛覆盖和应用。普及应用公共服务“一端通”覆盖人口密
19、集区域和各级政务服务中心、便民服务中心和村镇及社区服务中心。深入推广市民卡在公共事业、公共交通、居民健康、教育、商业等领域的应用；继续扩大市民网市域一体化覆盖范围，增加服务事项的广度和深度，初步形成卡网线上线下融合服务模式。43.加快软件与信息服务业发展。推动出台XX市关于支持软件和信息技术服务业发展的若干意见，研究起草实施细则，加快人才聚集，鼓励企业做大做强，扶持成长型软件企业发展，壮大软件产业集群，推动软件和信息技术服务业加快发展。44.加强应急通信保障和无线电管理工作。督导运营商加强对通信应急队伍的业务培训和应急演练，抓好关键时期和节点的应急通讯保障工作。科学指配频率，优化审批服务，规范
20、台站设置，推进频谱的有效使用和资源驱动作用的更大发挥；继续以打击“黑广播”、“伪基站”等为重点，加大监测监听力度，及时查处非法设台和有害干扰；依托“边海防无线电监测网建设项目”，加强技术设施建设，加大技术创新研发和成果应用推广力度，持续提升技术管理能力，打造更加良好的电波秩序和电磁环境。十二、加强机关作风和党建精神文明建设45.深入推进机关作风建设。按照全市工作总结表彰大会关于“想干事、敢干事、干成事、不出事”的部署和要求，继续深入开展机关作风建设活动，在转变职能、搞好服务、提高效率上下功夫，做到分内事情立即办，分外事情协助办，重大事情上门办。全面推进学习型机关建设，加强对机关工作人员的教育培
21、训，统一思想，提高认识，凝心聚力，共谋发展。46.加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，切实加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，着力构建教育、监督、惩治并重的惩治和预防腐败体系。进一步落实“三重一大”决策制度，规范重大决策行为，建立完善项目评审专家库，对涉及各类专项资金项目进行专家评审，加强“三重一大”事项的事前报告、事中监督和事后备案制度，确保项目申报和资金使用规范有序，提高决策水平，防范决策风险。47.扎实推进基层党组织建设。加强党建目标管理考核，积极开展党组织书记履行党建工作责任述职，扎实做好入党积极分子队伍建设和党员发展工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
22、。48.做好对口包扶工作。一是围绕市委、市政府“精准扶贫”相关部署，认真调研包扶村情况，通过产业扶贫使包扶村走上脱贫致富路；二是进一步落实好市委扶贫协作工作的决策部署，按照“XX市-XX市扶贫协作框架协议”，加快推动XX市与XX市产业扶贫帮扶工作，实现两地优势互补、合作共赢。49.积极做好老干部工作。认真落实老干部政治待遇和生活待遇，做好节日走访慰问活动；组织开展各种健康向上、丰富多彩的文体活动，使老干部老有所为、老有所乐。50.加强信访维稳工作。贯彻落实XX省信访工作条例，开展矛盾纠纷排查整治活动，及时化解集体访苗头和不稳定隐患，积极引导来信来访人员通过法律途径解决诉求。做好特殊群体的信访工作，确保完成关键敏感时期维稳任务。认真落实社会治安综合治理各项制度，推进全市企业及周边综合治理工作有序开展。
