1、目 录一、工程概况1二、编制依据1三、安全管理控制目标1四、安全管理组织结构2五、危险源辨识、风险评价与风险控制策划3六、安全管理制度40七、安全管理风险控制措施及控制计划41唐山橡树湾二期工程 危险源辨识、风险评价与风险控制策划方案一、工程概况唐山橡树湾二期住宅及配套工程位于唐山凤凰新城青龙路东侧，光明路西侧，裕华道北侧，长宁道南侧。工程基本信息见下表：工程名称唐山橡树湾二期住宅及配套工程建设单位华润置地（唐山）有限公司设计单位北京中联环建文建筑设计有限公司监理单位北京帕克国际咨询有限公司质量监督单位唐山市乾正建设工程材料检测有限公司质量监督站总承包单位中建一局集团建设发展有限公司本工程由1
2、7栋建筑组成，2栋高层，15栋洋房，总建筑面积202086.05m2，地上126468.83m2，地下75617.22 m2。本工程建筑物基础住宅以下为平板式筏形基础、车库和设备用房为独立柱基加防水板。建筑高度及层数见下表。建筑编号建筑高度（m）地上层数地下层数抗震等级810#、1216#、1922#19.562三级11#、1718#25.782二级2324#79.7273一级地下车库3.811，局部2三级二、编制依据1.1 合同文件、设计图纸。1.2 ISO9002质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OSHMS18001职业安全健康管理体系，公司质量、环境及职业安全健康管理手册、程序
3、文件及其支持性文件。1.3 公司管理手册及相关总承包管理、质量管理、安全管理、文明施工管理规定。1.4 现场和周边环境的实地踏勘情况。1.5 建设部发布的国家级工法和公司的企业工法。1.6 相关标准规范三、安全管理控制目标安全管理方针：“安全第一，预防为主”。1、总体目标：杜绝重大伤亡及火灾、机械事故，年度轻伤频率控制在3以下，达到“河北省安全文明工地样板示范工程”标准。2、认真分析本工程安全重点和难点，根据现场实际情况编制安全防护方案和安全保证措施，搞好安全预控。3、强化安全生产管理，责任落实到人，定期检查，认真整改，消除现场安全隐患。四、安全管理组织结构1、安全生产领导小组、主要工作内容。
4、建立以项目经理为组长，安全总管、项目总工程师、项目现场经理为副组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目经理部配置专职安全员，超过50人的分包队伍也需配备专职安全员，50人以下的分包队伍可配兼职安全员，共同负责各分包队伍的安全管理。安全管理组织机构图如下：项目经理：刘洋安全总管：刘乾西现场经理：陈建国项目总工：殷芳卯责任工程师方案工程师监督参与方案编制管理及交底制定方案及交底各专业配属队伍管理人员各专业配属队伍作业人员安全生产保证体系制定安全技术交底2、安全管理部门及专职人员：安全总管：刘乾西安全总监：陆川喜
5、安全员：任立华、李玉华、杨东阁、贠海谦、万莎胜、藏传武 2 / 42唐山橡树湾二期工程 危险源辨识、风险评价与风险控制策划方案五、危险源辨识、风险评价与风险控制策划在本工程施工过程中，重点、危险及关键控制部位主要为如下几个方面：作业活动危险源可能导致的事故判别依据(IV)作业条件风险评价风险级别 现有控制措施 （此项措施一定与项目提供的现有措施相吻合） 备注LEC D一、施工作业1无安全技术交底管理缺陷触电等321590一般按规定进行审核把关，符合国家及地方相关法律法规及标准规范要求2未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等321590一般按规定进行检查把关，符合项目安全管理手册等
6、规定3允许无证人员操作违章指挥起重伤害/触电等321590一般按规定进行审核把关，符合国家及地方相关法律法规及标准规范要求4违反安全技术措施方案违章作业起重伤害等311545一般按规范审核把关，符合各类“专项安全技术措施方案”的内容5未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥违章作业高处坠落/机械伤害/触电等321590一般按规定进行审核把关，符合国家及地方相关法律法规及标准规范要求6施工人员无证上岗操作违章作业高处坠落等321590一般7作业人员随意抛撒物料、施工垃圾和排放污水违章作业高处坠落等33763一般按规定进行检查把关，符合项目安全管理手册等规定8特种作业人员未持有效证件上岗违章作业违章
7、指挥高处坠落/物体打击/触电等637126一般9施工作业人员未接受安全教育培训违章作业违章指挥高处坠落/物体打击/触电等637126一般10无生产安全事故应急预案管理缺陷高处坠落/机械伤害/触电等121530一般按规定进行检查把关，符合项目生产安全事故应急预案及各方面的预案等规定11未与分包单位签订安全生产（服务）协议书管理缺陷高处坠落/机械伤害/触电等13721一般按规定进行检查把关，符合项目安全管理手册等规定12未建立安全管理台帐管理缺陷高处坠落/机械伤害/触电等V12714一般13安全隐患整改不及时管理缺陷高处坠落/机械伤害/触电等32742一般14违章处理时未有记录管理缺陷高处坠落/机
8、械伤害/触电等33763一般15安全技术交底缺少针对性管理缺陷高处坠落/机械伤害/触电等3315135一般按规定进行审核把关，符合国家及地方相关法律法规及标准规范的规定16施工现场没有悬挂危险标志、警告标志违章作业 违章指挥高处坠落/机械伤害/触电等367126一般按规定进行审核把关，符合建筑工程安全生产条例等相关规定17未设置安全管理机构或无安全人员管理缺陷 违章指挥高处坠落/机械伤害/触电等161590一般执行公司的相关规定二、基础、桩基施工作业1土方施工时放坡不符合规定防护缺陷坍塌367126一般执行项目基础施工组织设计，进行检查把关2开挖深度超过2米的沟槽，未按标准设围拦防护和密目安全
9、网封挡防护缺陷坍塌/高处坠落36354一般3在沟、坑、槽边沿1米内堆土、堆料、停置机具违章操作坍塌/高处坠落V1177一般4机械设备施工与槽边安全距离不符合规定，又无措施违章指挥坍塌311545一般执行项目基础施工组织设计，进行检查把关5未设置有效的排水挡水措施管理缺陷坍塌V36118一般6开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程的方案未做专家论证管理缺陷等坍塌等6315270重大严格按危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质【2009】87号文执行方案的审核审批、验收、专家论证等相关工作。7基坑未按要求做边坡监测管理缺陷等坍塌等321590一般三、土方作业1挖掘机回转
10、半径2米内有人违章作业机械伤害121530一般按规定现场把关检查，加强培训教育，符合国家及地方相关法律法规及标准规范要求2挖掘机后视镜没有安装使用违章作业机械伤害31721一般3挖掘机旋转行驶中，高速和急转弯违章作业机械伤害311545一般4挖掘机下坡时，空挡滑行违章作业机械伤害311545一般5坡边两侧无夜间照明和防护栏杆违章指挥机械伤害61742一般6挖掘机未定期维修和保养违章作业 违章指挥机械伤害121530一般7驾驶室外，乘坐和站立人员违章作业机械伤害121530一般8装载机未设专人就位指挥违章作业 违章指挥机械伤害32742一般9施工现场内装载机超过时速5公里行驶违章作业机械伤害32
11、742一般10装载机超载行驶违章作业机械伤害62336一般11开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程未编制专项方案管理缺陷等坍塌等31721一般严格按危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质【2009】87号文执行方案的审核审批、验收、专家论证等相关工作。12开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖方案审核审批签字不全管理缺陷等坍塌等32742一般四、脚手架工程1使用不合格的架料违章作业火灾V16318一般执行项目脚手架工程安全措施方案、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（2002版）等规范规定，按规定进行审核、检查把关2错误使用扣件违章作业坍塌/高处坠落32742一般
12、3脚手架基础未平整夯实，无排水措施。违章作业 管理缺陷倒塌310390一般4脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆防护缺陷倒塌310390一般5架体与建筑物未按规定拉结防护缺陷倒塌/高处坠落367126一般6未按规定设置剪刀撑防护缺陷倒塌/高处坠落367126一般7剪刀撑搭设不符合设计要求防护缺陷倒塌/高处坠落367126一般8立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求防护缺陷高处坠落/物体打击610160一般9各杆件之间搭结不符合规定防护缺陷倒塌/高处坠落310130一般10未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭防护缺陷倒塌/高处坠落110770一般11脚手架上有探头板、飞跳板防护缺陷高处坠落/倒塌3
13、67126一般12操作面未满铺脚手板，下层未兜设水平接网防护缺陷高处坠落/倒塌367126一般13操作面未设防护栏杆和挡脚板，或立挂安全网防护缺陷高处坠落663108一般执行项目脚手架工程安全措施方案、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（2002版）等规范规定，按规定进行审核、检查把关14建筑物顶部的架子未按规定高于屋面，高出部分未设护拦和立挂安全网防护缺陷高处坠落36354一般15脚手架未设上下通道或设置不符合要求防护缺陷高处坠落16742一般16不按规定安装集料平台违章作业高处坠落3615270重大17集料平台无限定荷载标牌，护拦高度低于1.5米，没用密目安全网封严违章作业物体打击367
14、126一般18不按规定拆除脚手架违章作业高处坠落/物体打击367126一般19拆除脚手架时，没设警戒违章作业高处坠落32742一般20非架子工操作违章作业物体打击321590一般21扣件表面有裂纹管理缺陷 违章作业坍塌/高处坠落/物体打击367126一般22扣件、钢管无厂家检测报告，“三无”产品管理缺陷 违章作业坍塌/高处坠落/物体打击321590一般23未用密目安全网沿外排架内侧进行封闭或底部封闭不严密防护缺陷其他伤害321590一般24超规定荷载使用违章作业高处坠落161590一般25脚手架物料堆放集中或不均匀违章作业物体打击36354一般26架体制作和组装不符合设计要求，未经验收使用违章
15、作业倒塌/高处坠落3315135一般执行项目的专项安全技术措施方案（含爬架、挂架等特殊架子）及相关的规范要求，进行现场检查把关27架体与建筑结构拉结不牢固防护缺陷倒塌/高处坠落3315135一般28吊篮升降无防坠落保险措施防护缺陷高处坠落16742一般29整体提升架或爬架没有建设部组织鉴定并发放生产和使用证管理缺陷高处坠落110770一般30整体提升架或爬架没有当地建筑安全监督管理部门发放的准用证管理缺陷倒塌/高处坠落110770一般31整体提升架或爬架无防坠装置或防坠装置不起作用防护缺陷倒塌/高处坠落161590一般32未编制单项安全技术措施方案管理缺陷倒塌/高处坠落161590一般33搭设
16、高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程方案审核审批签字不全。管理缺陷等高处坠落、物体打击、倒塌32742一般严格按危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质【2009】87号文执行方案的审核审批、验收、专家论证等相关工作。34搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程未验收即使用。管理缺陷等高处坠落、物体打击、倒塌32742一般35附着式整体和分片提升脚手架工程方案审核审批签字不全。管理缺陷等高处坠落、物体打击、倒塌32742一般36附着式整体和分片提升脚手架工程未验收即使用。管理缺陷等高处坠落、物体打击、倒塌32742一般37吊篮脚手架工程方案审核审批签字不全。管理缺陷等高处坠落、物体打击32
17、742一般38吊篮脚手架工程未验收即使用。管理缺陷等高处坠落、物体打击32742一般39自制卸料平台、移动操作平台工程方案审核审批签字不全。管理缺陷等高处坠落、物体打击、倒塌32742一般40自制卸料平台、移动操作平台工程未验收即使用。管理缺陷等高处坠落、物体打击、倒塌32742一般五、高处作业12525cm以上洞口不按规定防护防护缺陷倒塌/高处坠落3615270重大执行项目的安全防护专项安全技术措施方案、建筑施工高处作业安全技术规范及相关的规范要求，进行现场检查把关2临边护拦高度低于1.2米，没用密目网遮挡防护缺陷高处坠落3315135一般3电梯井未按规定安装防护门，井道内未按标准设水平安全
18、网防护缺陷高处坠落321590一般4管道竖井未按规定安装防护门或护拦，安装后高度低于1.5米防护缺陷高处坠落V3216一般5出入口未搭设防护棚或搭设不符合规范要求防护缺陷高处坠落367126一般6未按规定设置安全标志标志缺陷物体打击V36118一般7铁凳、木凳不稳固，跳板下支凳间距大于2米。防护缺陷 违章作业高处坠落36354一般8外檐进行立体交叉作业时，在同一垂直方向操作，未采取隔离防护措施。违章指挥 违章作业高处坠落32742一般9框架结构施工作业面（点）无防护或防护不完善。防护缺陷高处坠落321590一般10拆改防护设施违章作业高处坠落667252重大11吊运零散物散件未使用吊笼违章作业
19、物体打击V12714一般12外挑平台堆料超高、超重违章作业物体打击321590一般13抛、扔等违反安全操作规程违章作业高处坠落32742一般14马凳高度超过2米违章作业高处坠落33763一般15人字梯的高度超过3米违章作业高处坠落33763一般六、模板工程及支撑体系1模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求违章指挥 违章作业高处坠落/物体打击16742一般执行项目的模板措施方案及相关的规范要求，进行现场检查把关2大模板不按规定存放违章作业高处坠落3615270重大3各种模板堆放不整齐、超高违章作业高处坠落62784一般4大模板场地未平整夯实，未设1.2米高的围拦防护防护缺陷物体打击V1
20、2714一般5清扫模板和刷隔离剂时，未将模板支撑牢固，两模板中间走道小于60厘米。防护缺陷物体打击V32318一般6模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀违章作业高处坠落32742一般7模板支撑固定在外脚手架上违章作业高处坠落63354一般8模板拆除前无砼强度报告或强度未达到规定提前拆模管理缺陷物体打击63354一般9模板工程作业高度在2米以上（含2米）时，未搭设安全防护设施。违章作业高处坠落62784一般10钢模板有严重锈蚀或变形违章指挥 违章作业高处坠落、物体打击62784一般执行项目的模板措施方案及相关的规范要求，进行现场检查把关11木模板及支撑材质不合格。违章指挥 违章作业高处坠落、物体打
21、击32742一般12拆模未按照先支后拆、后支先拆的顺序违章作业高处坠落、物体打击32742一般13拆模未按照先拆非承重模板，后拆承重的模板及支撑的顺序违章作业高处坠落、物体打击62784一般14拆模作业时，未设警戒区，严禁下方有人进入违章指挥 违章作业高处坠落、物体打击637126一般15模板工程施工未制订施工方案或未经审批的。违章指挥坍塌、物体打击、高处坠落110330一般16方案未安全技术交底违章指挥坍塌、物体打击、高处坠落367126一般17对施工作业人员的操作规程、施工工艺、安全措施等岗前安全技能的教育培训及记录。违章指挥坍塌、物体打击、高处坠落367126一般18模板存放无专用场地的
22、。违章作业违章指挥坍塌、物体打击367126一般19模板存放场地不平整、不坚实及排水不畅的。违章作业违章指挥坍塌、物体打击367126一般20模板专用场地内放有其他杂物。违章作业违章指挥坍塌、物体打击367126一般21模板堆放场地应采用钢管机密目安全网封闭，并进行验收，有记录违章作业违章指挥坍塌、物体打击367126一般22除模板吊装、清理模板人员外，禁止其他人员进入模板堆放场地。违章作业坍塌、物体打击367126一般执行项目的模板措施方案及相关的规范要求，进行现场检查把关23无腿片模拆装无临时固定措施或存放未放入插放架的。违章作业坍塌、物体打击367126一般24大纲模板倾斜角不符合7580度自稳脚要求违章作业坍塌、物体打击367126一般25模扳支撑腿不足或损坏的违章作业坍塌、物体打击367126一般26模板护栏、爬梯、平台、工具箱不齐的违章作业高处坠落、物体打击367
