1、山西省神池至河曲高速公路施工安全风险评估报告二零一二年四月四日山西省神池至河曲高速公路施工安全风险评估报告编制单位：山西路桥建设集团神河高速公路LJZ-1合同段项目部评估小组负责人：菅建忠日期：二零一二年四月四日安全风险评估报告一、 编制依据1、公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（中国交通部 【2011.5】）。2、公路桥梁风险评估与管理暂行规定3、公路工程桥涵施工技术规范JTG/T F50-20114、公路工程技术规范JTJ B01-20035、项目公司和总承包部安全管理要求6、神河高速公路LJZ-1合同段实施性施工组织设计7、 现已提供的设计文件二、 1、工程概况及主要工程量灵河高速公
2、路（神河段）建设项目是山西省高速公路网规划“三纵十一横十一环”第三横的重要组成部分，全长99.13KM,路线起始于神池县东湖乡西北，途径神池、五寨、偏关、河曲四县，终点位于河曲县科村。我标段承建的神河高速公路第LJZ-1合同段，起点K8+500、终点K16+900，全长8.4Km，路基宽度为26m双向四车道。主要工程数量：路基挖方169.8万方,（其中挖土方145万方，挖石方24.8万方），填方110.8万方，大桥840m/4座，分离立交桥78m/1座，天桥216m/3座，钢筋砼盖板涵4道，钢筋砼盖板通道4道，钢筋砼拱涵2道，钢筋砼箱型通道4道，钢筋砼波纹管涵4道，7.5级浆砌片石5.2万方。
3、2、工程地质、地震、气候及水文等自然地理特征标段地质位于灰岩岛状山区，地层岩性主要为第四系全新统坡积物、上更新统马兰组粉土、中更新统离石组粉质粘土、粉土、奥陶系上马家沟组灰岩，产状6020。马兰黄土具有自重湿陷，工程地质条件一般。路线工程整体位于地震动峰加速度0.050.10g范围，相当于地震基本烈度、度区。气候总体属温带半干旱大陆性季风气候区，年平均气温为4.34.7，年均降水量为487500mm。降水少，气温低，昼夜温差大，四季分明，冬季寒冷干燥，秋季宜人，夏季炎热偶有暴雨，侵蚀剧烈，春季风沙肆虐，春旱频繁。三、 评估过程及方法1 、成立风险评估专家组具有从事路桥工作多年经验丰富且对工程风
4、险有足够认识的项目负责人、各工程部门负责人及安全部门负责人组成。序号姓名职务职称1菅建忠项目经理工程师2卢晨喜项目总工工程师3范聪明安全负责人工程师4郝小绮工程部部长工程师5杜旭绫质检部部长工程师6邢东升办公室主任工程师2、综合应用定性与定量分析的方法进行评估，具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法和指标系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。四、评估内容（一）、总体风险评估在开工前，根据标段工程自身特点，以设计图、地质资料和施工图设计中的风险评价，采用风险指标体系法， 评估桥梁的整体风险，估测其安全等级。义井1#桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明建设规模（A1）40mLk
5、150m或100L1000m2-32结合实际，综合判定地质条件（A2）地质条件一般，基本不影响施工安全因素0-11无特殊地质气候环境条件（A3）气候条件一般，可能不影响施工安全，但不显著2-32大风影响高墩、架梁施工地形地貌条件（A4）山岭区：一般区域1-32结合勘察资料判定桥位特征（A5）陆地 3-63综合考虑交通量施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国内有相关应用0-10.5施工经验丰富根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=11另根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表1表1 总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级（极高风险）14分及以上
6、等级（高度风险）913分等级（中度风险）58分等级（低度风险）04分根据总体风险划分标准，义井1#桥大总体风险等级级（高度风险），需要对其做专项风险评估。义井2#桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明建设规模（A1）40mLk150m或100L1000m2-32结合实际，综合判定地质条件（A2）地质条件一般，基本不影响施工安全因素0-11无特殊地质气候环境条件（A3）气候条件一般，可能不影响施工安全，但不显著2-32大风影响高墩、架梁施工地形地貌条件（A4）山岭区：一般区域1-32结合勘察资料判定桥位特征（A5）陆地 3-63综合考虑交通量施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国内有相
7、关应用0-10.5施工经验丰富根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=11另根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表1表1 总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级（极高风险）14分及以上等级（高度风险）913分等级（中度风险）58分等级（低度风险）04分根据总体风险划分标准，义井2#大桥总体风险等级级（高度风险），需要对其做专项风险评估。大黑庄大桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明建设规模（A1）40mLk150m或100L1000m2-32结合实际，综合判定地质条件（A2）地质条件一般，基本不影响施工安全因素0-11无特殊地质气候环境
8、条件（A3）气候条件一般，可能不影响施工安全，但不显著2-32大风影响高墩、架梁施工地形地貌条件（A4）山岭区：一般区域1-32结合勘察资料判定桥位特征（A5）陆地 3-63综合考虑交通量施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国内有相关应用0-10.5施工经验丰富根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=11另根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表1表1 总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级（极高风险）14分及以上等级（高度风险）913分等级（中度风险）58分等级（低度风险）04分根据总体风险划分标准，大黑庄大桥总体风险等级级（高度风险），需要
9、对其做专项风险评估。（二）、A、专项风险评估（义井2#大桥）风险评估按照以下评估流程进行， 为了方便风险评估，先将桥梁工程施工作业活动进行分解，本桥梁工程施工作业活动分解后见表2。施工作业程序分解后，通过评估小组评论、向专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，并形成桥梁工程的风险源普查清单详见表3。1、评估流程图如下： 风险源辨识资料收集和现场勘察施工作业程序分解分析主要事故类型成立风险评估小组相关人员调查评估小组讨论专家咨询 风险分析分析事故的致险因子确定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法一般风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法指标体系法桥梁 风险控制风险控制
10、措施建议评估过程记录及签字编写评估报告动态评估 风险估测形成图1风险源普查清单表形成风险分析表形成风险估测汇总表形成重大风险源风险等级表表2：桥梁工程施工作业活动分解表单位工程分部工程分项工程子分项工程（单位作业）大桥基础及下部构造钻孔灌注桩钢护筒钻孔钢筋加工及安装桩基砼浇筑承台基坑开挖钢筋加工及安装承台砼浇筑墩柱身钢筋加工及安装模板安装墩身砼浇筑盖梁、台帽钢筋加工及安装支架及模板安装盖梁、台帽砼浇筑上部构造预制预应力砼箱梁龙门吊、桁车安拆其它临时设施钢筋加工及安装模板安装箱梁砼浇筑预应力筋加工及张拉箱梁起吊及存放箱梁运输箱梁（架桥机）安装支架现浇预应力砼连续箱梁支架及模板搭设和安装钢筋加工及
11、安装连续箱梁砼浇筑预应力筋加工及张拉桥面系和附属工程砼防撞护栏模板安装钢筋加工及安装防撞护栏砼浇筑桥面铺装钢筋加工及安装桥面铺装砼浇筑施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清单。表3：桥梁施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1深基坑施工可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故2墩柱施工可能发生坍塌、起重伤害、物体打击、高处坠落等事故3模板、支架安装与拆除可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故4钢筋工程作业可能发生物体打击、机械伤害、触电、容器爆炸等事故5架桥机安装作业可能发生坍塌、高处坠落等事故6临时设施（龙门吊架等
12、拆除）可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故2、风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。图2 鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找出可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表4）和风险源风险分析表（表5）表4：公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表 事故类型施工作业坍塌起重伤害物体打击高处坠落机械伤害触电容器爆炸深基坑施工墩柱施工模板、支架安装与拆除钢筋工程作业架桥机安装作业临时设施（龙门
13、吊架等拆除）表5：风险源风险分析表施工作业 内容潜在事故类型致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全 状态不安全 行为深基坑施工坍塌作业环境作业人员及同一作业场所其它人员重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等物体打击物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等墩柱施工坍塌作业环境作业人员及同一作业场所其它人员重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻伤重伤死亡起吊作业绳索等不合安全要求操作错误坍塌物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无
14、警示标志等忽视警告标志等模板、支架安装与拆除坍塌作业环境作业人员及同一作业场所其它人员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等坍塌物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等钢筋工程作业物体打击物体打击同一作业面其它人员 轻伤重伤无防护等操作错误等机械伤害操作不当作业人员本身轻伤重伤使用不安全设备等设备带病运转等触电安全设施作业人员本身轻伤重伤死亡未经许可开动、关停等（电气）未接地等容器爆炸作业不当作业人员本身及同一作业场所其它人员轻伤重伤无防护措施操作不当等架桥机安装作业坍塌作业环境作业人员本身及同一作业场所其它人员
15、轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻伤重伤起吊作业绳索等不合安全要求操作错误物体打击物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害操作不当作业人员本身轻伤重伤死亡使用不安全设备等设备带病运转等临时设施（龙门架等）拆除坍塌作业环境作业人员本身及同一作业场所其它人员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等物体打击物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等临时用电触电作业不当作业人员本身轻伤重伤死亡
16、防护不当未接地，非专业人员操作交通组织车祸组织不当驾驶员、此作业面其他人员轻伤重伤死亡无防护、无警示标志等忽视安全、忽视警告等3 、风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥梁进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表6）表6：风险估测汇总表编号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失1深基坑施工坍塌一般较大偶然中度物体打击一般一般很可能高度高处坠落一般一般可能中度2墩柱施工坍塌较大重大偶然高度起重伤害较大一
17、般偶然中度物体打击较大一般很可能高度高处坠落较大一般很可能高度3模板支架安装与拆除坍塌较大重大偶然高度物体打击一般一般可能中度高处坠落一般一般可能中度4钢筋工程作业物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般很可能高度触电一般一般很可能高度容器爆炸重大较大不太可能中度5架桥机安装坍塌重大重大偶然中度高处坠落较大较大偶然高度6临时设施龙门架拆除坍塌重大重大偶然高度物体打击一般一般偶然中度高处坠落一般一般偶然中度B、专项风险评估（大黑庄大桥）风险评估按照以下评估流程进行， 为了方便风险评估，先将桥梁工程施工作业活动进行分解，本桥梁工程施工作业活动分解后见表2。施工作业程序分解后，通过评估小组评论、向专
18、家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，并形成桥梁工程的风险源普查清单详见表3。1、评估流程图如下： 风险源辨识资料收集和现场勘察施工作业程序分解分析主要事故类型成立风险评估小组相关人员调查评估小组讨论专家咨询 风险分析分析事故的致险因子确定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法一般风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法指标体系法桥梁 风险控制风险控制措施建议评估过程记录及签字编写评估报告动态评估 风险估测形成图1风险源普查清单表形成风险分析表形成风险估测汇总表形成重大风险源风险等级表表2：桥梁工程施工作业活动分解表单位工程分部工程分项工程子分项工程（单位作业）大桥基础
19、及下部构造钻孔灌注桩钢护筒钻孔钢筋加工及安装桩基砼浇筑承台基坑开挖钢筋加工及安装承台砼浇筑墩柱身钢筋加工及安装模板安装墩身砼浇筑盖梁、台帽钢筋加工及安装支架及模板安装盖梁、台帽砼浇筑上部构造预制预应力砼箱梁龙门吊、桁车安拆其它临时设施钢筋加工及安装模板安装箱梁砼浇筑预应力筋加工及张拉箱梁起吊及存放箱梁运输箱梁（架桥机）安装支架现浇预应力砼连续箱梁支架及模板搭设和安装钢筋加工及安装连续箱梁砼浇筑预应力筋加工及张拉桥面系和附属工程砼防撞护栏模板安装钢筋加工及安装防撞护栏砼浇筑桥面铺装钢筋加工及安装桥面铺装砼浇筑施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类
20、型，形成本桥梁的风险源普查清单。表3：桥梁施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1深基坑施工可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故2墩柱施工可能发生坍塌、起重伤害、物体打击、高处坠落等事故3模板、支架安装与拆除可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故4钢筋工程作业可能发生物体打击、机械伤害、触电、容器爆炸等事故5架桥机安装作业可能发生坍塌、高处坠落等事故6临时设施（塔吊、龙门吊架等拆除）可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故2、风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。
21、图2 鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找出可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表4）和风险源风险分析表（表5）表4：公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表 事故类型施工作业坍塌起重伤害物体打击高处坠落机械伤害触电容器爆炸深基坑施工墩柱施工模板、支架安装与拆除钢筋工程作业架桥机安装作业临时设施（塔吊、龙门吊架等拆除）表5：风险源风险分析表施工作业 内容潜在事故类型致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全 状态不安全 行为深基坑施工坍塌作业环境作业人员及同一作业场所其它人员重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等物体打击
22、物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等墩柱施工坍塌作业环境作业人员及同一作业场所其它人员重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻伤重伤死亡起吊作业绳索等不合安全要求操作错误坍塌物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等模板、支架安装与拆除坍塌作业环境作业人员及同一作业场所其它人员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等坍塌物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误高处坠落安全设施作业人员本身轻
23、伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等钢筋工程作业物体打击物体打击同一作业面其它人员 轻伤重伤无防护等操作错误等机械伤害操作不当作业人员本身轻伤重伤使用不安全设备等设备带病运转等触电安全设施作业人员本身轻伤重伤死亡未经许可开动、关停等（电气）未接地等容器爆炸作业不当作业人员本身及同一作业场所其它人员轻伤重伤无防护措施操作不当等架桥机安装作业坍塌作业环境作业人员本身及同一作业场所其它人员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻伤重伤起吊作业绳索等不合安全要求操作错误物体打击物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重
24、伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害操作不当作业人员本身轻伤重伤死亡使用不安全设备等设备带病运转等临时设施（龙门架等）拆除坍塌作业环境作业人员本身及同一作业场所其它人员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等物体打击物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等临时用电触电作业不当作业人员本身轻伤重伤死亡防护不当未接地，非专业人员操作交通组织车祸组织不当驾驶员、此作业面其他人员轻伤重伤死亡无防护、无警示标志等忽视安全、忽视警告等3 、风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容
