1、二建 建设工程施工管理精华重点第一章 施工管理建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质目标得以实现。费用目标对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。决策阶段(编制项目建议书，编制可行性研究报告);设计阶段(编制设计任务);设计阶段(初步设计、技术设计、施工图设计)施工阶段(施工);动用前准备阶段(竣工验收);保修阶段(动用开始到保修期结束)35分块项目管理任务，其中安全管理是项目管理的最重要任务建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也
2、不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。控制项目目标的主要措施包括组织、管理、经济和技术措施。其中组织措施是最重要的。组织论包括组织结构模式(职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构)组织分工(工作任务分工、管理职能分工)工作流程组织(管理工作流程、信息处理工作流程、物资流程组织)项目结构图中，矩形框表示工作任务，矩形框之间用连线表示。每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工作部门下达的工作指令，它就会有多个矛盾的指令源。我国多数的企业、学校、事业单位目前还沿用
3、职能组织结构模式。线性组织结构的每个部门只有唯一指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的一种常用模式。但再一个特大的组织系统中，由于线性组织结构模式的指令路径过长，有可能造成组织系统在一定的程度上运行的困难。管理是由多个环节组成的(提出问题，筹划，决策，执行，检查)工作流程图用矩形框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件。也可用两个矩形框分别表示工作和工作的执行者。施工组织设计包括(工程概况、施工部署及施工方案、施工进度计划、施工平面图、主要技术经济指标)根据施工组织设计编制的广度、深度和作用不同可分为(施工组织总设
4、计、单位工程施工组织设计、分部(分项)工程施工组织设计)施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象。单位工程组织设计是以单位工程为对象编制的。对于简单的工程，一般只编制施工方案，并辅以施工进度计划和施工平面图。分部分项施工组织设计的是对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的，其内容具体、详细，可操作性强，是直接指导部分施工的依据。项目目标动态控制的准备工作(对项目目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值成本、计划进度和质量标准等)收集项目目标的实际值，如实际投资/成本、实际施工进度和施工的质量状况等。定期进行项目目标的计划值和实际值比较。通过项
5、目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。如有必要进行项目目标调整，目标调整后控制过程再回到上述第一步。组织措施如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定。建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位。施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者、总协调者和总指挥者。项目经理具有权限(参与项目招标、投标和合同签订;参与组建项目经理部;主持项目经理部工作;决定授权范围内的项目资金的投入和使用;制定内部计酬办法
6、;参与选择并使用具有相应资质的分包人;参与选择物资供应单位;在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系;法定代表人授予的其他权利)项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。政府主管部门将追究主要是法律责任，企业将追究的主要是经济责任。但是如果由于项目经理的违法行为而导致企业的损失，企业也可能追究其法律责任风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，就是可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。组织风险如(承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力;施工
7、机械操作人员的知识、经验和能力;损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等)施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。常用的风险对策包括规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。我国推行建设工程建立制度的目的是：确保工程建设质量，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作。工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。建设工程监理的工作性质特点：服务性，科学性，独立性，公正性(在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法利益)。工程监理单位应当按照法律、法规以及有关技
8、术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。监理工程师采取旁站、巡视和平行经验等形式实施监理。施工准备阶段建设监理工作的任务：审查施工单位选择的分包单位的资质;监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度;参与设计单位向施工单位的设计交底;审查施工组织设计;在单位工程开工前检查施工单位的复测资料;对重点工程部位的中线和水平控制进行复查;审批一般单位工程和单位工
9、程的开关报告。实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工作监理单位、监理的内容和监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程不符合建设工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。编制工程建设监理规划的依据：建设工程的相关法律、法规及项目审批文件;与建设工程项目有关的标准、设计文件和技术资料;监理大纲、委托监理合同文件以及建设项目相关的合同文件。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。由总监理工程师下达局部暂停施
10、工指令或者采取其他应急措施。第二章 施工成本控制生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放胡劳动保护用品的购置费及修理费、徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。企业管理费的计算主要有两种方法：公式计算法和费用分析法。营业税的税额为营业额的3%。城市建设税的纳税人所在地为市区的，按营业税的7%征收。所在地为县政的，按营业税的5%征
11、收;所在地为农村的，按营业税的1%征收。教育费附加税额为营业税的3%。综合单价法计价可采用直接工程费为基数计算该分项胡间接费和利润。工程量清单计价，是一种主要由市场定价的计价模式。工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。其他项目费由暂列金额、暂估价、记日工、总承包服务费有等内容构成。暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。 投标价编制原则：(1)投标报价由投标人自主确定，但必须执行建设工程工程量清单计价规范的强制性规定。投标价应由投标人或其委托具有相应
12、资质的工程造价咨询人编制。(2)投标人的投标报价不得低于成本。(3)按招标人提供的工程量清单填报价格。(4)投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。(5)应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。(6)应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。编制分部分项工程量清单与计价表的核心是确定综合单价。工程量清单中项目特征的描述决定了清单项目的实质，直接决定了工程的价值，是投标人确定综合单价最重要的依据。施工定额是以同一性质的施工过程工序，作为研究对象。施工定额属于企业定额性质。施工定额的定额水平反应施工企业生产与组织的技术水平
13、和管理水平。施工定额也是编制预算定额的基础。预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。预算定额是社会性的，而施工定额是企业性的。概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。投资估算指标通常是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制确定的生产要素小号的数量标准或项目费用标准，是根据意见工程或现有工程的价格数据和资料，经分析，归纳和整理编制而成的。投资估算指标是在项目建议书和可行性研究间断编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。工人工作时间消耗的分类：必须消耗时间(有效工作时间，休息和
14、避免不可中断时间)和损失时间。人工定额分为时间定额和产量定额。产量定额的计量单位：米、平方米、立方米、吨、块、根、件、扇等。人工定额的制定方法：技术测定法、统计分析法、比较类推法、经验估计法。了解材料消耗定额：主要材料，指直接构成工程实体的材料;辅助材料，直接构成工程实体，但比重较小的材料;周转性材料，又称工具性材料，指施工中多次使用但并不构成工程实体的材料，如模板、脚手架等;零星材料，指用量小，价值不大，不便计算的次要材料，可用估算法计算。周转性材料消耗一般与下列四个因素有关：1第一次制造时的材料消耗(一次使用量)2每周转使用一次材料的耗损(第二次使用时需要补充)3周转使用次数4周转材料的最
15、终回收及其回收折价组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算过程，体现效益中心的管理职能;项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。施工成本一般以单位工程为成本核算对象形象进度、产值统计、实际
16、成本归集三同步，即三者的取值范围应是一致的。形象进度的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集所依据的工程量均应是相同的数值。施工成本考核以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要目标成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。竞争性成本计划即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划指导性成本计划即选派项目经理阶段的预算成本计划实施性成本
17、计划即项目施工准备阶段的施工预算成计划施工成本的编制方法有：按施工成本组成编制施工成本计划;按项目组成编制施工成本计划;按工程进度编制施工成本计划。施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费。在编制网络计划时，应在充分考虑进度控制对项目划分要求的同时，还要考虑确定施工成本支出计划对项目划分的要求，做到二者兼顾。施工成本的依据：工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更。施工成本控制的步骤：比较、分析、预测、纠偏、检查。费用偏差CV=已完工作预算费用(BCWP)已完工作实际费用(ACWP);进度偏差SV=已完工作预算费用计划工作预算费用费用绩效指数CPI=已完
18、工作预算费用/已完工作实际费用进度绩效指数SPI=已完工作预算费用/计划工作预算费用。当SPI1时，实际进度比计划进度快。偏差分析可采用不同的方法，常用的有横道图法、表格法和曲线法。横道图直观、形象一目了然。能准确表达出费用的绝对偏差及其严重性，但这种方法反映的信息量少，一般在项目的较高管理层应用。表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。有灵活、信息量大、可借助计算器的优点。施工成本分析以寻求进一步降低成本的途径;通过成本分析，可从帐薄、报表反映的成本现象看清成本的实质，从而增强项目成本的透明度和可控性，为加强成本控制，实现项目成本目标创造条件。包括会计核算(资产、负债、所有者权益、营业收入、成
19、本、利润)会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点，所以它是施工成本分析的重要依据业务核算(不但可以对已经发生的，而且还可以对未发生或正在发生的经济活动进行核算，看是否可以做，是否有经济效果)。统计核算他的计量尺度比会计宽，可以用货币计算。施工成本分析方法有：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法。比较法的形式：将实际指标与目标指标对比;本期实际指标与上期实际指标对比;与本行业平均水平、先进水平对比。率法：比率法是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法，它的基本特点是：先把对52、析的数值变成相对数，再观察其相互之间的关系。比率法用途：用来考察经营成果的好坏。比率法用途：考察成本总量的构成情况
20、及各成本项目占成本总量的比重，同时也可看出量、本、利的比例关系。比率法用途：分析该项指标的发展方向和发展速度。分项工程成本分析方法：进行预算成本、目标成本和实际成本。约定的工程变更价格确定方法：(1)按已有的价格变更合同价款(2)可以参照类似价格变更合同价款(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用;由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用：超过法定工作时间加班劳动;法定人工费增长以及非承包商责任工程延误导致的人员窝公费和工资上涨费等材料费：材料用
21、于实际用量超过计划用量而增加的材料费;由于客观原因材料价格大幅度上涨;由于非承包商责任工程延误导致的材料上涨和超期储存费用。窝工费：窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算;如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算对于工程暂停的索赔由于利润通常是包括在每项实施工程内容的价格之内的，而延长工期并未影响削减某些项目的实施，也为导致利润减少。所以，一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。实际费用法是计算工程索赔时最常用的一种方法。总费用法就是当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用工程预付款是施工准备和所需要材料、结构件等流动资
22、金的主要来源，国内习惯上又称为预付备料款。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。确定工程预付款起扣点的依据是：未完施工工程所需主要材料和构建的费用，等于工程预付款的数额。工程预付款起扣点计算方法：T=PM/N在确认计量结果后14天内，发包人支付工程款。发包人收到承包人递交的竣工结算报告资料后28天进行核实。发包人收到竣工报告结算报告及结算资料后28天内无正当理由部支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后58天内仍部支付的承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，
23、承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。调值公式法要明确的两个问题：(1)在合同价格条款中，应写明经双方商定的调整因素，在签订和合同时要写明考核几种物价波动到何种程度才进行调整。(2)考核的地点与时点，特定付款证书有关的期间最后一天的49天前的时点价格。第三章 施工进度控制在工程施工实践中，必须树立和坚持一个最基本的工程管理原则，即在确保工程质量的前提下，控制工程进度。建设工程项目的总进度目标指的是整个项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的。建设工程项目总进度目标的控制业主方项目管理的任务(若采用建设项目总承包的模式，协助业主进行项目总进度目标控制也是建设项目总承包方项目管理的任
24、务)。在进行建设工程项目总进度目标控制前，首先应分析和论证目标实现的可能性。总进度不标论证并不是单纯的总进度规划编制工作。大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性，其主要内容包括：项目实施的总体部署、总进度规划、各子系统进度规划、确定里程碑事件的的计划进度目标、总进度目标实现的条件和应采取的措施等。建设项目总进度目标论证的工作步骤如下：调查研究和收集资料、进行项目结构分析、进行进度计划系统的结构分析、确定项目的工作编码、编制各层(各级)进度计划、协调各层进度计划的关系和编制总进度计划、若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整。由不同深度
25、的计划构成的进度计划系统包括：总进度规划、项目子系统中的单项工程进度计划等(无单位工程进度计划)由不同功能的计划构成的进度计划系统包括：控制性进度规划、指导性进度计划、实施性进度计划施工方所编制的与施工进度有关的计划包括施工企业的施工生产计划和建设工程项目施工进度计划建设工程项目施工进度计划，属工程项目管理的范畴。它以每个建设工程项目的施工为系统，依据企业的施工生产计划的总体安排和履行施工合同的要求，以施工的条件和资源利用的可能性，合理安排一个项目施工的进度。施工企业的施工生产计划与建设工程项目施工进度计划虽属两个不同系统的计划，但是，两者是紧密相关的。前者针对一个企业，后者针对一个具体的工程
26、项目。按其具体组织施工的进度计划是实施性施工进度计划，它必须非常具体。控制性施工进度计划的主要作用如下：论证施工总进度目标、施工总进度目标的分解，确定里程碑事件的进度目标、是编制实施性进度计划的依据、是编制与该项目相关的其他各种进度计划的依据或参考依据、是施工进度动态控制的依据。横道图是一种最简单并运用最广的传统的计划方法。工程网络计划按工作持续时间的特点划分为：肯定型、非肯定、随机网络计划。工程网络计划按工作和事件在网络图中的表示方法划分为：事件网络、工作网络工程网络计划按计划平面的个数划分为：单平面、多平面两种。在双代号网络图中，虚箭线一般起着工作之间的联系、区分和断路三个作用网络图中工作
27、之间相互制约或相互依赖的关系称为逻辑关系，包括工艺关系和组织关系。时标网络计划中应以实箭线表示工作，以虚箭线表示虚工作，以波形线表示工作的自由时差双代号时标网络计划的特点：兼有网络计划与横道图计划的优点、能在图上直接显示出各项工作的开始与完成时间，工作的自由时差及关键线路、可以统计每一个单位时间对资源的需要量，以便进行资源优化和调整、当情况发生变化时，对网络计划的修改比较麻烦，往往需要绘图。时标网络计划宜按各个工作的最早开始时间编制。施工方进度控制的措施主要包括组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。进度控制工作包含了大量的组织和协调工作，而会议是组织和协调的重要手段。承发包模式的选择直接关系
28、到工程实施的组织和协调。信息技术对进度控制而言只是一种管理手段。第四章 施工质量控制施工质量控制的特点：控制因素多，控制难度大，控制要求高，终检局限大。施工质量的影响因素：人，材料，机械，方法，环境环境的因素主要包括自然环境因素、施工质量管理环境因素，施工作业环境因素施工质量保证体系内容：项目施工质量目标，项目施工质量计划，思想保证体系，组织保证体系，工作保证体系施工质量保证体系的运行，应以质量计划为主线，过程管理为重心，按照PDCA循环原理，通过计划，实施，检查，处理的步骤展开控制1、 质量管理体系文件内容：质量手册(纲领性文件)，程序文件，质量计划，质量记录2、 质量体系企业获准认证的有效
29、期为三年3、 施工质量控制：事前控制，事中控制，事后控制4、 事中控制首先是对质量活动的行为约束，其次是对质量活动过程和结果的监督控制，事中控制的关键是坚持质量标准，控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。5、 事后控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。6、 现场质量检查的方法主要有目测法(看 摸 敲 照)，实测法(靠 量 吊 套)和试验法。7、 水泥袋装不超过200t，散装不超过500t为一个检验批，每批抽样不少于一次。8、 混凝土、砂浆每拌制100盘且不超过100立方米的同配合比的混凝土取样不得少于一次9、 施工机械设备的质量
30、控制：机械设备的选型，主要性能参数指标的确定，使用操作要求(人机固定，定人定机 定岗位职责)10、 项目开工前由项目技术负责人向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底，技术交底资料应办理签字手续并存档保存，每一部分工程开工前均应进行作业技术交底。11、 工序的质量控制是施工阶段质量控制的重点，工序质量控制属于事后控制12、 成品保护措施：防护，包裹，覆盖，封闭13、 分部工程质量验收合格应符合的规定：分部工程所含分项工程的质量均应验收合格，质量控制资料应完整，地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定，观感质量验收应符合要求。14、 单位工程质量验收合格应符合下列规定：单位工程所含分部工程的质量均应验收合格，质量控制资料应完整，单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整，主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定，观感质量验收应符合要求。15、 施工项目竣工质量验收的要求：涉及结构安全的
