1、内容提要：随着我国经济的发展，民营企业在我国日渐增多，而其中的社会责任问题，也就渐渐的开始受到企业界、学者、政府、非政府组织等诸多利益群体的关注。从实际情况来看，民营企业所担负的企业社会责任，也就应该在更广泛的领域发挥其实际的作用。针对这一现象，我国目前对民营企业的社会责任的研究，总体来讲处在一种不断增多的状态。本文基于民营企业社会责任的发展趋势的基础，分析民营企业社会责任的现状及问题，并提出民营企业履行社会责任的主要对策和建议。关键词：民营企业 社会责任 问题 对策The current of our country private enterprise to fulfill the soc
2、ial responsibility of the main problems and countermeasuresStudent：Wang Xuan Supervisor：Zhong Mingjingxin Abstract: With the development of our economy, private enterprises in our country become more and more, and the social responsibility problem, also gradually began to corporate, scholars and the
3、 attention of the government, non-governmental organizations and other interest groups. From the actual situation, the private enterprise is responsible for corporate social responsibility, also should be in the broader field of play its real role. In reaction to the phenomenon, our country at prese
4、nt the study of the social responsibility of private enterprises, in general is in a state of growing. This article is based on the basis of the development trend of the social responsibility of private enterprises, analyzing present situation and problems of the social responsibility of private ent
5、erprises, and put forward the private enterprises to fulfill social responsibility the main countermeasures and Suggestions. Key words:private enterprise Social responsibility Problemcountermeasures 一、绪论（一）研究背景在二十一世纪的新时代，提高对思想政治教育相关问题的重视，已经成为十分重大的时代课题。“社会责任”是指一个组织对社会应负的责任，自觉履行社会责任的意识正是一个国民的政治意识、思想道德
6、等素质的综合体现，是思想政治教育的重要方面。而民营企业日益发展迅猛，掌握了大量社会资源，更因其社会角色的特殊性而受到全社会的普遍关注，对其社会责任意识培育的程度及其社会责任感的强弱便成为促进社会和谐稳定和文明进步的重要因素。（二）研究意义对民营企业社会责任意识培育的相关问题进行研究，界定民营企业责任的内涵，可以给予公众对民营企业更为普遍的认识从而实行有效监督，分析履责现状与存在的问题，提出民营企业社会责任意识培育的重大意义，找到提高民营企业社会责任意识培育的途径，更大程度上提高民营企业履行社会责任的意识，培养其强烈的社会责任感。民营企业依照法律要求自觉履行好应尽的社会责任，在此基础上提高道德觉
7、悟，力所能及地主动回馈社会，为社会创造更多价值，不仅可以帮助民营企业实现自身的可持续发展，还能够有效促进社会成员经济生活的共同富裕，为共建和谐的社会环境做出巨大贡献。二、民营企业社会责任的发展趋势（一）民营企业社会责任的具体内容对于民营企业社会责任的具体内容而言，笔者认为，不同的情况，要有不同的内容，而想要分析民营企业社会责任具体的内容，首先就应该确定民营企业应该对谁负责。只有在现实中，明确行为的对象，才能够以此来根据对象的具体特点，有针对性的实施民营企业的社会责任，而如果没有责任对象，那么也就自然无所谓责任承担。一般来讲，社会责任的责任对象主要包括企业员工、顾客、股东、企业的竞争对手、政府、
8、社会等等。在确定了民营企业的责任对象之后，就应该继续明确，现实中应该负什么责，也就是民营企业社会责任的内容。事实上，民营企业若想有效的实施其企业社会责任行为，就必须明确社会责任的内容。一般来讲，民营企业社会责任的具体内容包括经济责任、法律责任、文化责任、政治责任、环境责任等等多种重要责任，而上述责任对民营企业而言，往往会因为本国和东道国的不同社会责任差异而有所不同。在明确责任对象与责任内容后，民营企业就必须明确，该在什么范围内，对哪些对象负责。准确的说，民营企业的利益相关者包括全球的消费者和各个地区的政府，但是通常来讲，民营企业承担社会责任的范围，主要就包括本国与东道国。（二）民营企业社会责任
9、相关机制的强化目前，世界范围内的民营企业，很多都开始自愿性的承担在生产经营活动过程中所出现的人权问题、劳工问题、环境污染等等，而国际组织也纷纷开始制定相关的标准。许多民营企业都较为遵守国际组织所提出的社会责任原则。从实际中来看，非政府的组织是民营企业社会责任标准的主要制定者，其关注的社会责任问题，也具有较大的多样性。从现实中来看，其所制定的标准体系一部分是关于公司社会责任的问题，另一部分是针对劳工、环境等具体问题，另外，其具体制定的方式上也具有着很强的多样性，有的是由国际组织制定的，有的则是个人发起的。从现实情况来看，随着世界民营企业在全球范围内的影响力的不断扩大，民营企业的不当行为，也能够通
10、过互联网在更广阔的范围内，进行曝光。这也就能够基本代表民营企业社会责任相关机制的强化。三、民营企业社会责任的现状及问题（一）民营企业社会责任履行的具体现状自从改革开放以后，大量的民营企业就开始进行商业活动，一方面，的确为我国解决了资金短缺的具体困难，在一定程度上缓解了我国就业难的问题，并同时促进了有关行业的技术进步。但是，从另一方面来看，随着我国吸引外资步伐的加快，民营企业在我国的社会责任缺失问题，也慢慢的凸现出来。这在一定程度上已经盖过了前一方面的积极因素。例如环境污染问题，这一问题是我国最为重视的，再如损害消费者相关权益的现象，这些都是民营企业不履行社会责任的表现，也基本是民营企业社会责任
11、履行的基本现状。（二）民营企业社会责任履行的困境民营企业社会责任的履行存在着一定的困境。实际上，企业社会责任问题从本质上，反映的主要是企业与社会之间的关系问题。而企业存在于社会之中，从社会中能够获得资源，并且为社会生产产品、提供服务，因此，企业的行为也必然会对社会产生极大的影响。对于民营企业来说，社会方面往往会期望其能够在创造经济、环境和社会繁荣方面，超越其本国的界限。而在事实上，不同地域企业的所面对的具体社会公众期待水平，都是有着巨大的差异，而这对于民营企业来说，就是不够公平的，其往往会在现实中，面临着不同的公众期待。这就基本是民营企业在履行社会责任的同时，所遇到的具体困境。民营企业在企业社
12、会责任承担的过程中，面临着很多复杂的问题，其中甚至包括着民营企业在相对制度约束较为薄弱的东道国的企业社会责任的自愿式承担问题。（三）民营企业履行社会责任出现问题的原因分析目前，民营企业在全球经济中，扮演着越来越重要的实际角色，并迅速的成长为世界经济发展的部分支撑力量。在这样大的规模之下，其中发生的任何一个问题，都很有可能受到千千万万人的重视。而在履行社会责任方面，其所犯的问题也就势必会受到更多人的关注。民营企业所拥有的资本较为雄厚，其具体的先进技术与管理经验，都能够使其成为具有极大吸引力的招商对象，因此，很多国家和地方政府，都纷纷制定了有竞争力的招商引资政策，以此来给予向本国投资的民营企业以财
13、政扶持，民营企业也能够获得土地使用优先权，并全额返还土地转让金，甚至可能连水资源费、环保排污费、超标排污费也一并免除。这就直接的使民营企业在履行社会责任的方面出现问题，或是加大了问题出现的可能性。民营企业履行社会责任的外部压力与内在动力都受到外部社会环境的影响，在社会各方面有力的监督和公平法制的社会风气下，更容易帮助民营企业养成履行社会责任的主动性与自觉性；而缺乏良好的社会诚信环境和各方社会力量的支持，自然导致企业缺失履行社会责任的压力和动力。社会政治环境方面，民营企业家的地位十分尴尬，在政治制度现代化改革中，还没有实现获得与创造社会经济价值同等水平的社会关注，缺乏政治认同与价值肯定；在社会经
14、济环境下，民营企业底子薄、融资难，在激烈的市场竞争中，出现了大量产品和服务质量不过关的现象；社会法制环境方面，针对民营企业履责方向的规范力与强制力不够，还没有形成系统的法律法规体系；社会科技环境中，企业技术的更新升级较慢，人才培养和流失问题亟待解决，利用科技力量成功实现产业结构的转型升级尚存在一定距离；社会文化环境的影响更加深重，人们的价值观念正呈现出多元化的趋势，传统价值观念正面临着现实挑战，道德滑坡明显、信任危机丛生、诚信正义缺失，这些社会环境的影响被视为导致企业履行社会责任不足的首要外在因素。另外我国至今还没有形成一部系统严密的针对民营企业社会责任问题的专门性法律，现存的一些法律法规也缺
15、乏长远的战略考量，只对企业短期内的行为作出了部分规范，缺乏长期预见性考虑，致使企业只顾眼前的短期利益，忽视了环境、美誉等支持企业持续发展的长期因素，成为企业履行社会责任的阻力。四、民营企业履行社会责任的主要对策建议（一）履行社会责任新体系构建的设计1.完善法律法规经过前文的分析，笔者认为，让民营企业更好的履行社会责任是企业发展的重中之重，因此，对履行社会责任新体系构建的具体设计，也就变得十分必要你。在这一问题上，笔者认为最为重要的一点，就是必须在现实中，完善相关的法律法规。面对日益激烈的国际竞争，我国必须要尽快的弥补民营企业在我国社会责任的法律缺失，以此来努力推进企业社会责任运动。从政府层面看
16、，我国必须要利用外资政策，来在现实中，进行重新检视，以此来加强环保、劳动、可持续发展等方面的立法。而在相关法律中，我国政府也可以考虑，依照其具体的性质，以此来列出旨在防止违反社会责任的惩罚性措施，力求能够在现实中，对危险或损害可能的预防性措施，以及对损害进行赔偿的补偿性措施进行制定、完善。许多民营企业在现有立法的基础上，没有严格遵循法律要求，例如对环境保护法怀有轻视与侥幸心理，屡次对公共环境进行破坏。自儿时学习为人处世之道，我们就时刻谨记着不因善小而不为，不因恶小而为之。对于损害公共利益的行为，即使轻微，也应该严格按照法律法规对企业行为进行监管与惩处，对损害社会公共利益的行为加大处罚制裁的力度
17、。同时，对于积极履行社会责任的奖励制度过于缺乏，应该落实适当的奖励制度，对表现优异的企业进行表彰，从心理和行动上支持民营企业规范自身行为。 同时，政府还应该在现有的情况中，更好的促使企业在生产经营的过程中，严格的遵守劳动保护法、生产安全法和环境保护法等等重要的法律，在遵守国家各项法律的前提下，再考虑创造利润，为社会经济发展作贡献的问题。在具体的实行中，我国政府必须要把民营企业社会责任作为一个法律概念，将其具体的原则性纳入企业法、乡镇企业法、公司法之中，并形成以劳动法为核心，以劳动察法、安全生产保护法等等法律为补充的企业社会责任法律体系。法律不可挑战的威严就在于它的公平性和强制力，民营企业应该站
18、在社会公共利益的角度上，严格按照社会管理的相关法律法规，强制民营企业履行所应承担的社会责任。加快立法进程、提高立法准则、创新立法范围（如慈善法、捐赠法等），将民营企业的社会责任与法律相联结，提高法律法规对民营企业社会责任内容的涵盖面，让民营企业在遵守劳动法、产品质量法、环境保护法等相关法律的条件下开展生产经营活动，在依法经营的同时就能够履行好应尽的社会责任。2.政府与民营企业实现互动除了完善法律之外，我国政府加强与民营企业的“双向互动”，也是十分必要的。在具体的实行过程中，我国政府可以采取科学的干预模式，以此来正确的引导各个企业实施具体标准。另外，在这一问题上，我国政府必须要尊重公司商法的自治
19、原则、诚实信用原则，以此来在现实中，对公司公平竞争与公正交易的应有秩序进行保证，力求能够积极的为民营企业履行社会责任，创造日渐完善的良好环境，并为其提供更好的服务。同时，政府还必须要在法定责任范围内，严厉的打击各种各样的违法行为，以此来促使民营企业履行社会责任。最后，在法定责任范围之外，政府更应该创造良好的社会氛围，并通过税收、宣传等方式、手段，对民营企业在我国履行社会责任进行鼓励。在这一问题上，我国司法机关还应该加大各项法律法规的执法力度。在现实中，坚持“以人为本”的科学发展观，严格与国外进行联系，落实国内外的具体规章制度。除了与民营企业在法律上，实行互动以外，我国更应该完全的支持司法机关依
20、法办事，坚定执法为民的具体信念，将这些理念渗透到国外之中，在加强双方进一步联系的同时，为民营企业提出警告和威慑。（二）提高企业履行社会责任的自觉性民营企业作为履行社会责任的主体，提升民营企业的社会责任意识是实现履责行为最主要的内在途径，通过对企业的全员教育、提升企业诚信、帮助企业扩展升级、建立有效的履责规划部门等途径，就可以在民营企业履行社会责任问题方面得到质的飞跃。提高民营企业家履责意识。民营企业家作为企业的决策者和领导人，他依据履行社会责任意识的强弱所制定的企业发展目标与经营模式的选择，对于整合员工思想、发展企业文化有着深厚的影响，直接影响企业承担社会责任的态度和行为。1.加强思想政治教育
21、对民营企业和民营企业家而言，在特殊的社会背景和特殊政策环境下成长，对其加强思想政治理论教育，提高思想政治意识，是建设和谐社会的重要条件。坚定政治信念，坚决维护国家利益，在中国特色社会主义道路上，用系统的中国特色社会主义理论来指导实践，做优秀的社会主义事业的建设者。积极开展针对民营企业家履行社会责任的宣传与教育，以“爱国、敬业、诚信、友善”的核心价值观规范企业行为，不断促进政治觉悟的升华，培养自发的回馈祖国的奉献精神。2.加强科学技术学习要使民营企业不断成长壮大，必须学会及时根据市场竞争的变化特点转变思路，树立不断进取的发展战略，找到竞争优势。当前环境下，企业发展道路决不能再以牺牲自然资源无视环
22、境保护为代价，致力于科学技术、管理水平的提升，树立“科技兴企”的信念才是企业可持续发展的保障。这就要求企业家要有与时俱进的长远眼光，养成终身学习的习惯，在现代化的竞争中利用科学技术武装企业实力，用科学技术的力量来提高企业效率，既履行了社会责任，又同时保障了企业的长远利益。3.提高职员履责的普遍意识人是最具活力与创造力的生产要素，企业的履责能力不仅体现在民营企业家的履责意识上，更要通过全体员工的实践行为加以贯彻落实。提升民营企业履行社会责任的行动力，在于使企业树立具有行为导向性的正确态度，这种态度来源于企业稳定的核心价值观，而企业核心价值观形成的关键就在于整体员工对企业 文化的践行程度。在优秀的
23、企业文化下，才能凝聚全体员工开拓进取，提高职员 履行社会责任的普遍意识，才能发挥企业履行社会责任的最大实效，以集体行动来实现企业对社会的责任感。对职员进行硬性教育。企业要重视对员工进行培训教育，帮助员工树立正确的价值观念、提高思想道德觉悟。可以通过定期设置思想教育理论课、社会责任意识讨论会、提交宣传影片观后感等多种手段，让员工更加清楚地了解企业社会责任的涵义和内容，身体力行地支持企业履行社会责任的理念和路线。对职员进行软性感化。提高员工履行社会责任的水平，不能仅仅依靠外界力量对员工进行硬性教育，更要依赖于员工自觉自发的积极配合。企业要遵循以人为本的原则，尊重、爱护员工，与员工共享成功，关心员工
24、身心健康，在日常中用企业的大爱感染每一个职员，提高员工对于企业文化的认同感和归属感，才能留住人心，激发工作积极性。当员工个人的意识观念与企业的精神相统一时，才能自发地为实现企业社会责任而拼搏奋斗，带着强烈的社会责任感努力工作。民营企业可以在条件允许的情况下，提高对履行社会责任问题的重视度，开设专门的负责社会责任问题的部门，同时配备专业的部门负责人。像人事部、财务部一样，充分发挥企业的部门职责，将企业履行社会责任问题视作企业日常工作的一部分。该部门负责规范企业履行社会责任的原则和宗旨，明确企业社会责任的职责和范围；对职员开展思想意识教育，根据职员的工作表现做出客观评价，从保障企业履行经济责任的限
25、度对职员进行监督；定期对企业履行社会责任的活动进行总结规划，帮助企业制定有效的履责方案，帮助企业营造积极履行社会责任的环境。（三）肯定民营企业的社会价值 民营企业家十分渴望社会对其价值的肯定，通过鼓励和引导非公有制人士在政治上的诉求，可以帮助民营企业家拓宽履行社会责任的渠道，为民营企业家履行社会责任增设舞台。一来可以给予对民营企业社会贡献的肯定，二来可以形成民营企业回馈社会的无限动力。企业家利用公众形象从事公共事务等活动，会对整个社会思想观念的形成造成深远影响，具有极强大的社会感召力和影响力。如果可以让民营企业家通过参与公共事务、担任社会职务，例如人大代表、政协委 员、工商联副主席等，不仅可以
26、积极参与政府决策建议，用更多的角色立场与社会眼光为构建和谐社会发声，又可以在媒体合力的监督下，倡导社会新风尚，提高对民营企业家的关注度，激励民营企业家更好地履行社会责任。不知从何时起，善于发现他人缺点、暴露社会黑暗面的新闻总是能轻易抓住公众的眼球，对于传播社会正向价值观念的却被视作一种理所应当，轻易的忽视掉了。媒体职业道德的滑坡使不少民营企业家产生了顾忌心理，高调宣传企业慈善行为首先就被认定了是在恶意炒作，在无奈与压力下，不如就选择低调处理，甚至认为，多一事不如少一事，慈善不然就不必做了吧。这对民营企业是有失公平的，已然成为了民营企业履行社会责任的阻碍。企业家的社会角色定位同样是社会群体赋予的
27、，水能载舟亦能覆舟，我们能够为其带来履行社会责任的动力，同样容易让其丧失掉履行责任的信心。提高媒体职业素养，绝不为了版面与销量进行不实报道，充分利用报纸、广播、电视、周刊、网络等媒介，加大正面典型的宣传，大力传扬管理能力强、经营业绩好、社会贡献大的优秀民营企业形象，表彰做出巨大经济贡献和社会公益奉献的民营企业，树立榜样典范，起到良好的带动效应和示范意义。对于慈善公益事业的宣传力度要到位、氛围要浓厚，树立公正的舆论导向，创造良好的舆论环境，使民营企业履行社会责任成为一种高尚风气。提高社会公众的分辨能力。新华社曾发表了一篇文章，指安徽富豪慈善捐款几乎为零，一位来自安徽的民营企业家深感冤枉，他介绍：
28、尚且不讨论安徽范围内别的民营企业对慈善事业的投资与关注，单单是他自己的企业，多年来累计投入慈善事业上的钱就接近3000 万元，报道未免过于主观，实在有失公正。而新华社只采访了安徽省慈善协会一家单位的募捐情况，而做慈善事业的哪里只是慈善协会一家？媒体并没有进行更加深入的采访与调查，就直接用这样武断的标题发表了公开文章，很多公众一看到了报道，便把一毛不拔的帽子直接扣在了安徽省民营企业家们的头上，令投身慈善的企业家们感到心寒。 不管是出自自身的良善爱心还是想为企业树立一个健康形象，真正对慈善事业毫不关心的企业家并不多见，社会公众只要利用经验与理性客观分析，不难辨别信息的真伪与准确程度，不能一味地被媒
29、体牵着鼻子走，要通过多种途径实际调查了解情况，养成独立的是非辨别能力，成熟地看待问题，给予民营企业家们应有的信任。五、结论本文从民营企业社会责任的发展趋势出发，分析了民营企业社会责任的具体内容，从而得出我国民营企业社会责任的现状及问题，最后根据以上的问题和情况研究得出要想提高我国民营企业社会责任还需要履行社会责任新体系构建的设计，提高企业履行社会责任的自觉性，肯定民营企业的社会价值等。参考文献1.徳卡尔马克思.资本论M.中央编译局译.北京：人民出版社，20042.王瑞璞.张占斌.中国民营经济发展与企业家的社会责任M.北京：人民出版社，20063.刘藏岩.民营企业社会责任研究M.杭州：浙江大学出
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