1、四是组织督促九观、新桥两水库管理所适时做好渠道清淤扫障和水毁工程抢修，为防汛抗旱做好相应的准备工作。2.贯彻落实国家、省、市防汛会议精神，强化各项防汛措施。自4月1日进入汛期以来，根据国家、省、市会议精神，县防指多次召开防汛抗旱工作会议，安排布置防汛抗旱各项工作，一是对各乡镇各相关单位下发了水库及穿堤建筑物度汛方案，并签订了防汛责任状。二是完善防汛预报、预警系统。三是与相关部门联系备好、备齐了砂石、水泥、三袋、木材、钢筋等各类防汛抢险物资。四是向县委、县人大、县政府提交了关于建立水利建设基金的报告，明确防汛抢险资金的列支途径。五是抓紧做好山洪灾害预警系统和防汛会商系统建设，提升防指的决策指挥能
2、力，目前项目建设已基本完工。（二）全面开展水利建设工作1.县城防洪堤建设。通过近5个月的施工，县城防洪堤四期工程已完成原780米六角块和草皮铺设，延伸部分272米的土堤填筑全面完工，共完成投资200余万元，同时，做好了五期工程技施设计等前期工作，确保9月底按期开工建设。在此基础上，积极争取市委、市政府、市水利局的支持和重视，多次协调汇报解决县城防洪堤的建设资金。目前，市里已明确每年安排不低于1000万的“四水治理”资金，争取在两年内完成五期工程建设任务。2.小型水库除险加固工程。已完成光明、五一两座小一型水库除险加固主体工程，完成工程投资600余万元，正在抓紧工程扫尾。同时，实施了响水塘、黑塘
3、两座小二型水库除险加固工程，共完成投资26万元。3.小型农田水利重点县建设。一是5月底完成了20xx年新桥、江东项目区工程建设;二是顺利通过了20xx年省市小型农田水利重点县项目绩效考评，并在全市三个县市中得分排名第一;三是20xx年小型农田水利重点县标准文本和实施方案通过了省市评审，只待项目资金计划下达后，在10月份完成工程招投标并及时组织工程开工建设。与此同时，我局还认真组织实施了农村安全饮水、山平塘清淤扩容、巩固退耕还林成果基本口粮田等工程建设任务，完成投资700余万元。（三）各项中心工作齐头并进1.跑项争资工作。为争取更多的项目资金，我局积极做好各项前期工作，上半年完成了中小河流治理项
4、目的规划与设计，编制和完善农村饮水安全“十二五”规划和年度计划，编制上报小型农田水利重点县建设方案，做好“衡邵干旱走廊”规划，小型水库除险加固计划和施工设计已上报，计划落实5500万元。2.水行政执法工作。上半年，集中力量做好了第18届“世界水日”、第23届“中国水周”的宣传活动，通过开展电视宣传、游行活动，呼吁全县人民珍惜水资源，提高水环保意识。同时，开展了对湘江河道采沙秩序的整治工作。半年共立案调查水事违法案件3起，调处水事纠纷矛盾4起，审批水土保持方案2起，办理取水许可证5起，征缴水资源费和水土保持费3万多元。3.水利普查工作。上半年，我县水利普查阶段性工作已按省市要求完成，部分类项的清
5、查及台帐建设任务已在有序开展，第一阶段的清查表将在6月5日以前全部录入完毕，7日接受全市水利普查办检查验收。二、存在的问题一是水利工程的特殊性，国家计划资金都在下半年下达，上半年难以组织工程开工;二是部分项目资金存在缺口，如小农水项目XX县城防洪堤建设均要求县级资金配套，但配套资金落实难度较大。三、下半年工作打算下半年，我局将根据县委、县政府的部署，进一步加大工作力度，突出抓好以下几个方面的工作：（一）继续做好下段防汛抗旱工作，确保今年安全度汛和灌区农业生产、群众生活用水。（二）做好县城防洪堤五期工程开工建设，完XX县委、县政府确定的年度工程建设任务。（三）着力做好跑项争资工作，力争超额完成全
6、年跑项争资任务。（四）认真完成下半年小型水库除险加固、小型农田水利建设、农村安全饮水等工程建设任务。（五）认真组织完成全国第一次水利普查工作阶段性任务。（六）根据4月22日县长办公会议纪要提出砂石码头搬迁选址要科学的要求，我局将积极配合牵头领导和牵头单位的组织，做好码头选址和确定搬迁时间等相关工作。（七）争取下半年完成水管体制改革的各项扫尾工作。 一、具体做法（一）加强领导，成立组织。为确实保证防汛工作的落实，镇政府设立了防汛防旱指挥部，镇长为防汛防旱指挥部总指挥，人武部部长和分管农业副镇长为副指挥,各村相应成立防汛防旱领导小组,真正做到行政首长负责制。（二）充分宣传，行动迅速。从2月20日开
7、始，镇长亲自组织防汛防旱指挥部一班人在水利局领导和技术人员的配合下，对各村水利工程设施进行检查，所到村结合驻村干部、村支部书记、村主任、水库巡查员等一同参加，分别对全镇6座小（二）型、35座小（三）型水库、四处电站（双塔底、洞底、江村、西坂）及重点防洪堤等水利设施进行了全面细致的检查，在检查中做到横向到边，纵向到底，不留死角。同时，听取所到村的支部书记、村主任、巡查人员汇报工程运行情况，并要求各村必须高度重视防汛安全工作。要把工程安全责任落实到人，决不能麻痹大意，一定要确保水利工程安全度汛。（三）领导包片,驻联村干部包村。检查期间，镇里在每次的村主要领导参加的会议上，和镇干部学习会议上，党委政
8、府领导都强调各村要加强防汛工作的领导，党政领导包片,驻联村干部包村,要求驻联村干部进村入库,掌握本村山塘水库基本情况, 负责起本村的水利工程防汛安全工作,做到有备无患。各村尤其是有山塘水库的村，要克服麻痹侥幸心理，强化水患意识，树立以人为本，增强防汛安全责任重于泰山的意识。二、存在问题:（一）由于我镇小（二）型、小（三）型水库大部分建于上世纪五、六十年代，运行多年，设施老化，加之当时施工质量差等，存在的问题也较多。特别是35座小（三）型水库中三分之二以上存在不同程度的隐患，主要有以下几方面：1、全镇35座小（三）型水库其中有8座小（三）型水库被镇列为病险水库。年度防汛检查工作汇报年度防汛检查工
9、作汇报35座小（三）水库，背水坡均有不同程度的渗漏水。春坞、黄坞塘、南青、江坞、苦乐岗五座小（三）型水库被镇列为险库，大塘、张坞、黄坞碓坞 大雁塘等五座小（三）型水库列为病库。2、还有其余水库均存在渗漏水、和放水设施损坏等不同程度的隐患，3、青阳殿溪出口渡船口防洪堤，河床下降、堤防塌陷。4、地处我镇江村村的泓一电站的两座拦水坝背水面漏水，坝与山体及地基接触处也漏水，存在安全隐患。5、西坂电站的蓄水坝，通过衢州江山水利局等会审，现已实施除险加固，但是，坝脚渗漏水还是很大，存在安全隐患。三、落实措施，确保安全（一）针对我镇防汛检查中发现的问题， 我们采取了相应防患措施。1、全镇41座山塘水库都配备
10、巡查员,并签订水利工程安全管理责任书，促使巡查员做好巡查工作,时时掌握水库运行情况。镇村签订水利工程防汛安全责任书、详细说明汛期度汛方案。2、镇里制订了防洪抗旱预案，编制了小流域山洪灾害预案防御山区小流域洪水灾害预案屋顶山塘水库转移撤避应急预案小二型水库安全应急预案上余镇江山港防洪预案,镇里针对各小流域分别配备预警员并签订了防御山洪灾害预警员工作责任书。3、镇组建了以大溪滩村民兵连，上余镇民兵连为突发性抢险队伍,各村相应组建了防汛抢险队伍。（二）在防汛安全检查工作中，我们做到边检查边落实。为保证抗洪抢险物资到位，镇政府专门设立防汛物资仓库，购置了30把铁锹，10件救生衣，同时还配备了40把锄头
11、，10套雨鞋及照明用具，防汛车辆3辆。在检查中每到一个工程，镇领导要求责任管理单位要到人，落实好管理责任制，并要求各村建立好一支名符其实的防汛抢险队伍，准备好毛竹、编织袋等抢险物资。镇政府规定在汛期各工程若发现问题，各村必须迅速采取有效措施，及时处置;确实不能处理的必须迅速向镇政府汇报。如未及时汇报而出险的由各村自行负责。各水利工程汛期要求做到24小时有人值班，并经常检查水库运行状况，按时填好巡查记录，确保水利工程安全度汛。四、几点建议1、地处我镇江村村的泓一电站的两座拦水坝背水面漏水、点多、水流大，坝与山体及地基接触处也漏水，存在严重安全隐患，该工程没有达到设计要求;2、西坂电站的蓄水坝是由
12、业主任意建造的，没有通过设计会审，坝顶违规设置溢洪道，目前坝中渗水、坝脚漏水相当严重，存在极大安全隐患。3、沿江江山港两岸乱取沙现象较多，屡禁不止。江山港上余段左岸的自然堤和历史人工堆积的土堤均被破坏，尤其是高洋村和李坪村段，严重威胁堤内生命财产安全。希望防汛防旱指挥部和水利局能帮助落实好以上工程的防汛安全措施。一、防汛减灾工作及物资准备情况联合镇党政主要领导均于7月14日下午2：30分前返回乡镇，及时发送了暴雨天气信息，安排了防汛减灾工作及新一轮的地质灾害排查工作，将责任落实到了人头。经检查，联合镇汛期值班主要领导、带班领导、值班成员全部在岗，认真履职，值班记录册、地质灾害防治值班记录册及防
13、汛值班记录册均登记翔实。目前，辖区内一家正开展暑期补课的幼儿园已停止补课并做好了登记备案及相关工作。通过对联合镇资料的查阅、与主要领导的座谈及到村社检查，该镇制定了操作性强的防汛减灾应急工作预案，成立了“防汛减灾后勤保障组”、“防汛减灾医疗救助组”、“防汛减灾通讯应急组”等多个应急处置小组，安排落实了人员。组织落实了防汛减灾安置点及大米、清洁用水、方便食品和被褥、衣物等应急物资，规划了各村及地质灾害点的紧急撤离路线，且对部分高危地质灾害点的居民提前进行了撤离和安置。该镇对地质灾害预警通知方式建立了“三级应急信息发送渠道”，一是通过政府办公室第一时间通知村社干部，由村社干部逐户通知地质灾害点群众
14、;二是由政府分管领导第一时间通过电话、短信的方式直接发送到地质灾害点群众手机上;三是由地质灾害点监测人员通过广播、敲锣等手段，通知并转移地质灾害点群众。二、地质灾害点排查情况7月15日，全镇召开了机关干部会议，传达了省、市、县各种会议精神，结合“走、建、惠”活动，安排全体机关干部立即深入村社、农户，对所有背山临坎、河岩沟口的住户逐户进行了地质灾害和安全隐患排查和登记，组织群众对房前屋后边沟及渠道进行清淤。对已排查出的地质灾害点进行了全面监测，并与地质灾害点群众见面，对避险路线、避险场所等进行再次布置。经全面排查，目前该镇无新增地质灾害点。三、基础设施抢修及与部门间联系情况联合镇在15日对辖区内
15、的道路、桥梁、塘堰、沟渠等进行了全面排查，对受损的6处道路、渠道及时组织人员进行了抢通，对其他受损基础设施均制定了维修方案，对存在安全隐患的窑房村桥梁设立了警示标志，制定了应急预案，落实了专人看管。该镇主动与供电部门、通讯部门、气象部门保持联系，对供电、通讯等基础设施进行了排查，建立了应急工作预案，建立了部门间相互协调机制，保证了防汛工作的顺利开展。四、卫生防疫情况“6?29”洪灾后，联合镇对自来水厂、供水站及受灾较重的村社、场所进行了全面消毒，对全体养殖户圈舍进行了全面消毒，保证了人畜饮水安全及群众生命安全。五、生产自救及受灾群众生活生产安置情况联合镇党委政府积极组织群众生产自救，目前，全镇
16、600余亩绝收农作物已全面安排进行大豆、蔬菜等作物的补种，将各种损失降至最低。镇党委已与县保险公司联系，目前，保险公司工作人员已到该镇对作物受灾面积进行核实，下一步将进入理赔程序。29”洪灾受灾群众共70户，目前已全部通过投靠亲友、租借房屋的形式安置完毕，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有医疗保障，受灾群众情绪稳定。镇、村已组织对他们受灾房屋进行了实地查看、拍照存档等工作，下一步将及时组织安排进行灾后重建。六、灾情信息收集及上报工作情况联合镇通过各联片领导、联村干部一起对所联村社灾情进行收集、统计，通过镇党政办公室专人负责收集、上报工作，所有数据实行一条线进出，确保了数据真实、统一性。
