1、正确认识和把握形势,是做好宣传思想文化工作的基本前提。当前,宣传思想文化工作机遇与挑战并存、希望与压力同在,各级各部门要充分认识新形势、新任务对宣传思想文化工作所带来的影响,进一步统一思想、提高认识,增强抓好宣传思想文化工作的紧迫感和责任感。（一）经济形势的复杂多变,给宣传思想文化工作带来了新影响。受国际金融危机的影响,全县经济增长压力增大,工业企业利润空间缩小,农民持续增收的难度加大,全县经济发展的结构性矛盾依然突出。县委十届九次全会提出了“构建和谐树形象、率先发展创一流”的总体思路和工作目标。要实现县委十届九次全会所确定的各项目标任务,需要宣传思想文化工作加强对经济形势的宣传引导,要始终把
2、工作的基调放在统一思想、克服困难、增强信心、抢抓机遇、加快发展上,着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围,为推动我县经济社会又好又快发展打牢舆论基础、思想基础、文化基础。（二）文化建设的地位和作用日益突出,给宣传思想文化工作提出了新要求。新时期人民群众物质生活日益丰富,消费重心开始转移到精神文化生活上来,人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求对文化建设提出了更高要求。近年来,我县文化建设取得了长足发展,群众性精神文化生活不断丰富,文化产业发展和文化体制改革也取得了实质性的突破,文化建设在经济社会的地位和作用越来越明显。但从总体来看,我们所能提供的文化产品和文化服务无论在数量还是
3、质量上,都远远满足不了人民群众日益增长的精神文化需求。为此,要按照市委、市政府关于推动文化大发展大繁荣的决策部署,把文化建设摆在更加突出的位置,因势利导,抓住机遇,加快推进文化事业建设,加快推进文化产业发展,努力为全县人民提供更多更好的文化产品和文化服务,为我县保增长、保民生、保稳定作出应有贡献。（三）社会思想多元化趋势,给宣传思想工作提出了新挑战。从当前我县经济社会发展的阶段性特征来看,思想文化领域也呈现出许多新的变化。一是当前社会思想多元、多样、多变的趋势更加明显,人们思想的独立性、选择性、差异性增强,宣传思想文化战线用社会主义核心价值体系引领社会思潮,增强社会主义意识形态吸引力和凝聚力的
4、任务更加艰巨。二是随着现代化传媒手段的迅速发展,宣传思想工作的载体越来越多,阵地越来越广,引导和管理的难度越来越大。三是以互联网为代表的新兴媒体迅猛发展,带来了人类传播方式的革命性飞跃,并不断催生新的文化形态,已深刻影响并将继续影响着社会舆论的形成机制和人们的思想观念。这就迫切需要宣传思想工作顺应社会发展的形势,紧随人民群众的新期待,切实转变服务理念,提高管理能力,牢牢掌握主动权和话语权。二、振奋精神,真抓实干,扎实抓好宣传思想文化工作今年是新国成立60周年、“五四”运动90周年,如何积极应对国际金融危机、全面开展深入学习实践科学发展观活动、保持全县经济社会又好又快发展,对于宣传思想文化工作而
5、言,尤为重要。面对新的形势、新的任务,宣传思想文化工作要继续起到统一思想、凝聚力量、增强信心、振奋精神的作用,起到繁荣文化、满足需求、推动发展的作用,就必须在以下四个方面狠抓落实。（一）着眼于振奋精神、增强信心,坚持不懈地巩固壮大积极向上的主流舆论。保持全县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定是我们的核心任务,坚持正确舆论导向,有效引导社会舆论,巩固积极向上的主流舆论,努力营造良好舆论氛围,在当前严峻复杂的经济形势下显得尤为紧迫和重要。要紧紧围绕“强化基础、调优结构、建强支柱、振兴科教、改善环境、改善民生、构建和谐”等主题,集打好应对危机、克服困难的宣传战役,客观反映经济形势,准确宣传经济发展面
6、临的挑战与机遇,牢牢把握我县加快发展的有利条件和积极因素,不断改进宣传思想工作的方式,充分应用主题宣传、典型宣传等形式,切实搞好发展经济、改善民生、维护稳定、构建和谐等主题宣传和新国成立60周年、“五四”运动90周年等重大活动的宣传报道工作。要重视社会热、难点问题和敏感问题的引导,掌握好政策,把握好尺度,做好理顺情绪、平衡心理、化解矛盾的工作。要正确开展舆论监督,把体现县委、政府的决策主张、心工作和反映群众的意愿、愿望结合起来,把坚持正确导向和反映社情民意统一起来,把正面宣传为主和加强舆论监督统一起来,使舆论监督真正起到扶正祛邪、激浊扬清的作用,努力营造风清气顺、共谋发展的良好氛围。（二）着眼
7、于提升公民道德素质、提高社会文明程度,坚持不懈地推进精神文明建设。不断提高全民的思想道德素质和全县文明程度,是全面建设小康社会的重要内容,各级各部门必须把其作为一项长期的战略任务坚持不懈地抓紧抓好。要坚持重在实践行动、重在持之以恒、重在形成机制,以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,不断提升全民思想道德素质。要切实加强青少年思想道德建设,不断完善学校、家庭、社会紧密协作的教育网络,为青少年健康成长创造良好的社会环境。要大力强化精神文明创评活动,以推进“群星文明工程”为载体,突出重点、打造亮点、提升档次,以城带乡、以乡带村,结合当前开展的“866”工程、小康示范村
8、建设等工作,切实调动城乡居民、农村群众参与精神文明创建工作的积极性和主动性,广泛开展文明单位、文明村、文明小城镇等创建活动,深入开展“三讲一树”活动和“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动,彻底整治农村脏、乱、差,规范农村群众的生活行为、道德行为,着力在昆曲高速公路、320国道及县内重点公路沿线规划打造一批精神文明建设特色村、亮点村,辐射带动农村精神文明建设向纵深推进,不断提升城乡、农村创建水平和文明程度。要以道德模范评选活动为载体,大力加强公民思想道德建设,加强对“尚德务实、奋发超越”的精神的宣传力度,使之成为全县各族群众的精神支柱和力量源泉。（三）着眼于提升品位、激发活力,坚持不懈地推进
9、县乡村文化建设。文化是一个地方经济社会发展进步的标志。要牢固树立“抓文化建设就是抓经济发展,抓文化工程就是抓民心工程,打造文化品牌就是打造良好形象”的思想,全力推进城乡文化建设。要按照县公共文化基础设施建设实施方案的总体要求,全面推进公共文化服务体系建设。要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,认真落实央和省、市关于扶持文化产业发展的各项优惠政策,加大项目运作和招商力度,全力推进太阳山谷等文化产业骨干项目建设。要以历史文化广场建设为契机,科学规划、统筹兼顾,不断加大县城文化建设,让阿珂撰文、大头百姓等优秀的民族民间文化在县城重现,让观音桥、古驿道遗址等优秀文化遗产不断得到保护和发扬。要充分调动农村文
10、化户、文化联合体、文艺演出队等民间文艺力量,进一步加大民间文化的挖掘和保护力度,打响农村文化品牌。要按照“五个一”（一部影视剧、一首歌曲、一件形象徽标、一张城市名片、一种人文精神）目标,不断加大文学艺术创作力度,力争创作出更多优秀文化产品,以文化塑造形象,以文化开拓发展的更大空间。要按照热烈喜庆、欢乐祥和、勤俭节约的原则,认真做好庆祝新国成立60周年系列活动,广泛开展一批内容健康向上、形式丰富多彩、群众广泛参与的群众性文化活动,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。（四）着眼于提高知名度、树立新形象,坚持不懈地推动对外宣传工作取得新成效。要从展示和提升良好形象、扩大知名度的角度出发,深化对外
11、宣工作的认识,努力提高外宣影响力,为发展营造良好的舆论环境。要树立大外宣理念,创新对外宣传方式方法,把外宣工作同外事、招商、旅游等工作紧密结合起来,充分发挥经贸、科技、文化、教育、旅游、外事侨务等部门的作用,形成全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。要立足发展实际,抓住新国成立60周年,“五四”运动90周年等重大活动,善于运用县内外的大型会展、节会等多种平台,着力加强与省、市主流媒体的联系,开展有针对性、选择性、目的性的重大主题外宣活动,努力让更多的人知道、了解、熟悉、关注,不断扩大对外宣传的覆盖面和影响力,提高知名度,巩固和发展我县对外宣传的强劲势头。要围绕县委、县政府的心工作以及各项重点工作
12、的特色亮点,认真思考、周密策划、精心组织,集优势力量,实施重点突破,在国家和省级主要媒体推出更多有深度、层次高、影响大、效果好的系列报道,形成规模效应、品牌效应、社会效应,进一步展示全县改革、发展、开放、和谐的良好形象。要进一步健全党委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门各负其责、各乡（镇）密切配合的对外宣传工作机制,努力形成定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的外宣新格局,使我县的对外宣传工作有声势、有深度、有影响、有吸引力和感染力。三、加强领导,形成合力,不断开创宣传思想文化工作新局面（一）加强领导,落实责任。党管宣传、党管意识形态,是坚持党的领导的一个重要方面,各级党委要高度重视宣传思
13、想文化工作,增强责任感和使命感,切实担负起对宣传思想文化工作的领导责任。各级党委的主要负责同志要负起政治责任,亲自过问,抓紧抓实。要努力构建党委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的大宣传格局。各级党委要及时了解社会思想动态,认真研究和解决宣传思想文化工作的重大问题,在把方向、把主流上肩负好责任。宣传部门要紧紧围绕县委、县政府的心工作,加强对宣传思想工作的协调指导和督查,加强对宣传文化事业发展和文化体制改革的领导,加强对宣传思想工作特点和规律的研究,不断增强宣传思想工作的说服力、感召力和吸引力。各级各部门要高度重视宣传思想文化工作,注意加强同宣传部门的沟通和配合,自觉
14、支持宣传思想战线的工作,不断加大投入,加强宣传思想文化基础设施建设,支持宣传思想文化战线依法履行职责,为宣传思想文化工作创造良好的工作条件和工作环境。（二）强化队伍,提升素质。抓好宣传思想文化工作,关键在领导,关键在人才。要坚持党管人才原则,切实加强宣传思想文化战线专业人才队伍建设。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,把培养好、使用好各类人才作为宣传思想文化战线的一项重要的基础工作,抓紧培养一批具有较高素质、较高知名度的理论工作者、文化工作者,为宣传文化事业的发展提供人才支持。（三）转变作风,真抓实干。广大宣传思想文化工作者要脚踏实地,恪尽职守,埋头苦干,始终保持强烈的事业心和责任感,切实做到
15、严格要求、严密组织、严谨做事、严实把关。要增强阵地意识,做到守土有责,加强对战略性、前瞻性问题的研究,深入分析新形势下的新情况、新问题,找准薄弱环节,创新工作方式方法,努力发挥其积极作用,进一步扩大工作的覆盖面、影响力。要大力推进学习型、创新型行业和机关建设,加强各级各类各种层次的宣传干部和艺术人才的培养,鼓励他们勇于创新,大胆实践,提高他们的政治素质、理论水平和工作能力。在实际工作要努力做到典型示范、加强指导,提高宣传思想工作的有效性、实效性,着力打造富有特色的宣传品牌。同志们,过去的一年,成绩来之不易,当倍加珍惜;新的一年,任务十分繁重,应毫不松懈。面对新的形势、新的任务,希望大家进一步统一思想,提高认识,振奋精神,坚定信心,锐意进取,务实创新,扎扎实实做好今年的宣传思想文化工作,在加快经济社会发展新的征程上谱写新篇章、开创新局面。
