1、目 录第一章 总论1一、项目概况1（一）项目名称1（二）项目建设主体1（三）项目拟建地点1（四）项目编制依据1（五）项目建设规模及内容1二、主要技术经济指标2（一）项目建设规划2（二）项目投资估算2三、结论与建议2（一）结论2（二）建议2第二章项目背景及建设必要性3一、项目背景3（一）徐圩新区推进港口建设，通航在即3（二）陆桥沿线金属材料贸易发展势头良好3（三）徐圩新区的冶炼产业逐步兴起3二、项目建设必要性4（一）完善港口功能，提升港口服务能级的需要4（二）打造陆桥沿线钢铁及有色金属材料贸易服务平台 .4（三）支撑徐圩新区钢铁和有色金属冶炼产业的快速发展.4第三章项目发展环境及市场分析5一、项
2、目发展环境分析5（一）我国金属材料检测行业发展环境5（二）我国金属材料检测行业的特点5二、项目市场分析6（一）港口通关检验检疫市场6（二）陆桥沿线金属材料及制品贸易检测市场7（三）徐圩新区临港产业发展检测需求市场9三、项目竞争分析11（一）连云港出入境检验检疫局11（二）连云港市产品质量监督检验中心12第四章项目选址及建设条件13一、项目建设选址13二、项目建设条件13（一）区位交通条件13（二）自然环境条件13（三）工程地质条件13（四）基础配套条件13三、建设条件结论14第五章项目建设方案15一、开发原则15（一）政府引导，市场化运作15（二）公共服务和市场化服务相结合15（三）做专核心业
3、务，适当多元化发展15二、总体定位15（一）目标定位15（二）功能定位16三、工艺技术方案16（一）检测对象及检测内容16（二）技术工艺流程16（三）设备选购方案17四、项目建设内容及建筑设计18（一）检测功能区18（二）办公功能区18（三）仓储功能区19（四）研发培训功能区19五、项目建设用地及建设规划19六、结构设计19（一）设计依据19（二）工程场地条件20（三）结构设计20七、给排水设计21（一）给水水源21（二）排水系统21八、实验室空调系统及通风设计22（一）空调系统设计22（二）通风设计22九、电气设计22（一）强电设计22（二）弱电设计24十、消防设计24（一）总平面消防设计2
4、4（二）建筑单体消防设计24（三）给排水消防设计25（四）电气消防设计25十一、绿化设计25第六章项目开发模式27一、项目开发模式27二、项目运营策略27（一）积极对接上位政策和规范27（二）建立广泛的合作网络27（三）建立和完善中心内部高效质量管理体系27第七章智能化、信息系统建设28一、智能化系统概况28（一）概述28（二）设计原则28二、智能化集成系统29（一）智能化集成系统功能要求29（二）智能化集成系统配置29三、智能化系统配置30（一）一般规定30（二）信息设施系统基本配置30（三）信息化应用系统基本配置30（四）公共安全系统基本配置30第八章节能设计31一、节能设计依据31二、节
5、能措施设计31（一）建筑节能设计31（二）给排水节能设计31第九章环境保护33一、项目建设的主要环境影响33（一）项目建设中的环境影响33（二）项目运营中的环境影响33二、环境保护措施33（一）依据标准33（二）项目建设中环境保护措施34（三）项目运营的环境保护措施34第十章劳动安全卫生消防35一、危害因素及危害程度分析35二、安全设施35三、消防措施36（一）建筑消防措施36（二）设备工程消防措施36第十一章 项目实施进度37一、项目建设期限37二、实施进度安排37第十二章 项目投资估算39一、项目投资估算39（一）投资估算依据39（二）项目投资估算39二、项目资金筹措41第十三章 社会效益
6、分析42一、项目对社会影响的分析42（一）促进徐圩新区钢铁和有色金属行业经济发展42（二）提升徐圩新区金属材料检测水平，改善产业投资环境42二、项目对所在地互适性分析42（一）不同利益群体对项目的态度及参与程度42（二）各级组织对项目的态度及支持程度42（三）地方文化状况对项目的适应程度42三、社会风险分析43四、社会评价结论43第十四章结论与建议44一、结论44二、建议44第一章 总论一、项目概况（一）项目名称徐圩新区金属材料检测中心（二）项目建设主体徐圩新区管理委员会引导推动，委托第三方专业检测机构进行投资建设（三）项目拟建地点本项目建议建在徐圩新区钢铁及有色金属交易市场（四）项目编制依据
7、 国务院关于国家东中西区域合作示范区建设总体方案的批复（国函201161 号） 有色金属工业“十二五”发展规划 钢铁工业“十二五”发展规划 连云港市城市总体规划（2008-2030） 连云港市徐圩新区控规编制单元划分 徐圩港区控制性详细规划 冶金、有色金属等行业检测标准 投资项目可行性研究指南（试用版）（中国电力出版社）； 国家及地方颁布的其它有关法规和规定 建设主体提供的其它资料与数据等（五）项目建设规模及内容1、项目建设规模本项目总占地面积为 3 亩，建筑面积为 2000 平方米，综合容积率为 1。2、项目建设内容主要包括办公功能、商务配套功能（基本的会议室、打印收发室等）、检测功能三大功
8、能分区，其中检测功能区为核心功能区。具体来看，检测功能区可下设物理检测实验室、化学检测实验室、金相检测实验室、无损探伤实验室、仓储后勤部等。二、主要技术经济指标（一）项目建设规划指标名称指标数值项目建设用地 （亩）3拟建建筑面积 （平方米）2000 平方米容积率1建筑密度40%绿化率30%徐圩新区金属材料检测中心建设规划的主要技术指标如下： 表 1-1：徐圩新区金属材料检测中心项目建设规划表（二）项目投资估算拟建项目建设总投资 3000 万元，其中物业工程费用 1162 万元、设备购置费用 1800 万元。三、结论与建议（一）结论根据本可行性研究报告各章节的论述，项目建设必要性、所需的资源、资
9、金、技术、环境、法律等诸多条件均已具备，且在项目建成运营后，有着显著的社会效益，因此项目的建设是必要而且可行的。（二）建议由于本项目社会公共效益重大，应按计划尽早启动项目，并积极争取上级政府对项目的资金支持；严格控制项目建设周期，按预算执行工程预算。第二章项目背景及建设必要性一、项目背景徐圩新区作为国家东中西合作示范区的先导区，依托港口建设和独特区位优势，一方面加快建设中西部地区的出海通道建设，推进港口及相关配套服务，另一方面加快建设先进产业基地，推进钢铁、石化等产业项目。伴随着港口建设、产业发展，为了更进一步完善港口服务、贸易服务、产业服务等功能，根据现实发展需求， 徐圩新区提出建设相应的金
10、属材料检测中心项目，以此进一步完善服务功能。（一）徐圩新区推进港口建设，通航在即徐圩新区港口作为东中西合作示范区的重大基础设施建设之一， 正在加快推进建设，其中 2013 年是徐圩新区开港预备年，徐圩新区港口逐步进入收官阶段。作为中西部地区的出海通道，港口负担中 西部物资的出口和国外物资的进口功能，因此通关服务是最基本的 要求。2009 年 6 月江苏沿海地区发展规划明确要求依托深水港口，在徐圩新区布局钢铁产业，港口将服务于淮海经济区与中西部 地区市场，因此需要完善港口的金属材料检测功能。（二）陆桥沿线金属材料贸易发展势头良好徐圩港是中西部地区商贸流通的重要港口，将有利推动徐圩新区与大陆桥沿线
11、各省展开广泛的合作。2010 年陆桥沿线钢铁及有色金属进出口贸易形势良好：山东 196 亿美元，安徽 31 亿美元，山西16 亿美元（依据 2013 年各省统计公报及年鉴计算所得）。为了更好服务陆桥沿线金属材料国际贸易的需要，徐圩新区钢铁及有色金属交易市场目前正在筹备中，该市场将建设成为东陇海地区钢铁及有色金属专业化市场、徐圩新区的钢铁及有色金属资源配置中心， 也需要建立一个功能完善的检验机构，更好地为钢铁及有色金属行业服务。（三）徐圩新区的冶炼产业逐步兴起徐圩新区作为江苏沿海开发主阵地，依托港口优势，大力引进和发展钢铁冶炼等种化工产业，根据连云港徐圩新区重化工基地总体规划思路，在精品钢产业方
12、面，将主要结合江苏省内沿江和苏南地区钢铁企业搬迁，重点依托珠江管年产 380 万吨高性能管线钢管项目，建设普碳钢生产基地；依托宝通镍业年产 41 万吨镍合金新材料项目，建设特钢和不锈钢生产基地，同步发展金属加工及装备制造延伸产业链项目。目前大项目依次落地，钢铁及有色金属冶炼产业发展势头良好。徐圩新区金属材料的发展存在对检测服务的现实需求。二、项目建设必要性（一）完善港口功能，提升港口服务能级的需要港口服务是一个完整的口岸系统，需要检验检疫、海事、海关等机构的介入，为货物进出口提供便利。随着徐圩新区有色金属相关产业的发展和徐圩港金属材料产品流通量的增加，需要完善相关的基础设施建设和港口功能，建设
13、金属材料检测中心填补了港口功能的空白，提升了港口服务能级，促进港口建设发展。（二）打造陆桥沿线钢铁及有色金属材料贸易服务平台徐圩新区作为面向中亚和中西部地域的区域性国内物流中心， 徐圩港钢铁及有色金属产业领域的进出口服务主要面向徐圩区域内和陆桥沿线地区的钢铁及有色金属行业的贸易活动而展开。徐圩新区将与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家合作共建商贸集聚区、专用物流场站以及有色金属制品生产加工基地三大商贸物流合作项目。建设金属材料检测中心将为国内外相关企业提供检测服务平台，促进合作与交流。（三）支撑徐圩新区钢铁和有色金属冶炼产业的快速发展面对国内钢铁产业向沿海地区转移、国
14、内有色金属行业产能过剩等发展形势，徐圩新区依托港口建设，将金属冶炼作为重点发展产业，为本地市场、淮海经济区和中西部地区市场服务。随着东中西合作示范区的建设，徐圩新区钢铁及有色金属行业发展迎来新的机遇。抓紧建设金属材料检测中心正是抓住机遇，主推徐圩新区钢铁产业发展的有力举措。第三章项目发展环境及市场分析一、项目发展环境分析（一）我国金属材料检测行业发展环境1、我国整合事业单位性质的检测机构迫在眉睫为了促进我国的检验检测行业发展，国办于 2014 年 3 月 11 日下发了关于整合检验检测认证机构实施意见的通知，要求到2015 年基本完成事业单位性质的检验检测机构整合，进行转企改制。因此，金属材料
15、行业也将引来本行业事业单位的整合。2、我国积极发展第三方检测，金属材料检测行业进入市场化进程政府检测机构整合完毕后，下一步将进入市场化进程，与民营第三方检测机构同台竞争。据国家认监委测算，2013 年检验检测市场规模 1678 亿，2015 年有望达到 2500 亿，这将使金属材料检验检测行业迎来发展机遇。此外，为鼓励检测机构市场化发展，国家有可能出台相关政策提供扶持。3、金属材料检测行业需求大，具有广阔的市场空间我国国民经济盘子大，且处于较快发展时期，城市建设发展和城市化进程中对金属材料及其相关制品的需求量大，催生了检测需求，具有广阔的市场前景。我国的检测体系基本建立，但仍然处在发展的初级阶
16、段，因此还具有很大的成长空间。（二）我国金属材料检测行业的特点1、以事业单位和合资企业为主建设金属材料检测机构资金需求量大，对机构工作人员的素质技能要求高，一般的中小型企业难以运营此类机构，因此我国金属材料检测行业较成熟的机构多以事业单位和政企合资、外资企业为主。例如 SGS、朝阳市金属材料研究测试中心、常熟国检金属材料检测中心。2、对高素质人力资本的要求导致检测人员匮乏金属材料检测要求检测人员具有专业知识并具备一定的技术资格和经验，行业的高要求和人才的稀缺导致金属材料检测行业检测人员匮乏。3、权威性和认可度较差受限于检验技术和机构规模，中国的金属材料检验机构大都权威性较差，难以在国际上得到普
17、遍认可，只有小部分检测机构获得相关认证，出具的检测报告在国际上能得到认可。4、资源整合度不高、资源开发利用不充分由于各金属材料检测机构的规模较小、重复设置现象较普遍， 大量的检测资源无法发挥其应有的作用，金属材料检测机构的能力没能充分发挥，彼此之间缺乏资源共享机制，协作效率低，造成了资源极大浪费。二、项目市场分析（一）港口通关检验检疫市场（1） 从市场客群来看，主要是进出口政务部门和社会化企业委托代理主要有通关服务的海事、海关部门以及市场化金属冶炼、机械 制造等相关企业委托代理以及个人委托代理。具体来说，针对港口 通关市场，服务对象为国家海关、海事等国家进出口监管部门；针 对产业发展市场，服务
18、对象为金属冶炼及钢铁、机械制造等相关企 业；针对金属材料贸易市场，服务对象为陆桥沿线（包括徐圩新区） 金属材料贸易企业。（2） 从检测产品来看，以有色金属材料和金属制品为主主要存在对机械制成品、五金件、汽车零部件、有色金属材料、金属矿、钢制品的检测需求。徐圩本地产业市场检测需求以金属冶 炼材料及产品、高性能钢管、不锈钢制品、机械制造行业用钢检测 为主；港口通关市场和金属材料贸易市场的检测范围较广，还包括 汽车零部件、五金件、金属矿等。（3） 从检测项目来看，主要包括金属材料的物理性能及化学分析检测金属材料检测中心具体检测项目如表 3-1 所示：表 3-1：徐圩新区金属材料检测中心检测项目需求表
19、检测项目具体类型化学成分分析分析碳、锰、硅、硫、磷五大元素以及合金元素的含量工艺性能试验金属淬透性试验、焊接性能试验、切削加工性能试验、耐磨性试验、金属弯曲试验、金属顶锻试验、金属杯突试验、金属（板材）反复弯曲试验、金属线材反复弯曲试验 以及金属管工艺性能试验等金相分析奥氏体晶粒度的测定、钢中非金属夹杂物的检验、脱碳层深度的检验以及钢中化学成分偏析的检验等物理项目硬度、反复弯曲、脱碳层、晶粒度、非金属夹杂、超声波探伤、应力松弛、磁性能等化学性能大气腐蚀试验、晶间腐蚀试验、抗氧化性能试验以及全浸腐蚀和间浸腐蚀试验等表面缺陷检验检验表面裂 纹、耳子、折叠、重皮和结疤等表面缺陷（二）陆桥沿线金属材料
20、及制品贸易检测市场（1） 从市场客群来看，主要以陆桥沿线（包括徐圩新区）金属材料进出口贸易企业为主根据规划，徐圩新区将与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家合作共建商贸集聚区、专用物流场站以及有色金属制品生产加工基地三大商贸物流合作项目。2013 年，徐圩新区和宁夏天元锰业集团、山东景津集团、香港泰达国际控股集团合作兴建高科技新材料、有色金属矿产品交易中心和 15 万吨级矿石码头三个重大项目已经签约。有色金属矿产品交易中心项目总投资 20 亿元，将建设成为全封闭、仓储式、环保型的有色金属矿产品交易中心。预计到 2015 年，该中心有色金属矿产品年进口规模可达 5000
21、万吨，年进出口量 5700 万吨。金属材料检测中心的建设能为有色金属矿产品交易中心提供配套，为交易双方提供专业的检测服务。（2） 从检测产品来看，主要包括铁合金以及汽车、建筑、机械等行业用钢和铝、镁、铜为主的有色金属冶炼及加工产品为主大陆桥沿线金属矿产资源丰富，目前已形成了以汽车、轨道交 通业为先导，有色金属、机械制造、航空航天等为支柱的产业集群。通过研究各省钢铁产业、有色金属产业发展规划，大陆桥沿线钢铁 产业以铁合金、轨道交通用钢、机械用钢、建筑用钢等为主，有色 金属产业形成了以铝、铜、镁等为主的有色金属金属冶炼及加工和 轨道交通、汽车零部件、建筑等行业用有色金属合金材料生产为主 的产业格局
22、。徐圩新区作为东中心合作示范区，同时将金属冶炼及加工业作为主导产业，将与大陆桥沿线各省展开广泛的合作，金属材料贸易的展开，必定带来广阔的金属材料检测需求。省份钢铁、有色金属领域主要产品山东不锈钢、高强度钢筋、优质线材、优质管材、特优钢等； 铝、铜冶炼及深加工安徽板带类产品、型钢产品、车轮及盘环件产品；铜产品、铝产品、铅、锌产品、稀土材料、钨钼钒产品、有色金属材料产品河南机械用钢、高强度建筑用钢、冷轧板、H 型钢等；铝合金加工产品（全铝客车车身、轨道交通铝材、铝合金轮毂、发动机零部件等）、镁深加工、镁合金、铅锌及钨钼冶炼及深加工等有色金属产业山西不锈钢等合金钢产品；铝、镁冶炼及加工产业甘肃轨道交
23、通用钢、钢结构，压裂设备用钢、不锈钢等合金钢铁合金、铜、铝、铅锌、镍、钨钼、稀土等冶炼及深加工宁夏钢铁产业以铁合金为主；钽、铌、铍等冶炼及金属材料、镁及镁合金材料、电解铝铝合金及型材等有色金属行业产表 3-2：2012 年陆桥沿线主要省份金属材料贸易种类；品青海有色金属产业以铝合金及铝板、带、箔材等产品加工、铜铅、锌冶炼及加工为主陕西钢铁企业少，以棒线材为主，有色金属以铝、锌、钼、钛及钛合金材料等为主新疆钢铁产业以铁合金、螺旋钢、汽车用板、建筑用高强度钢板等为主；铜材、铝材、镁及镁合金、金属电子铝箔等合金材料、(3)从服务项目来看，主要包括金属材料贸易检测、认证、仲裁、培训等功能服务随着有色金
24、属矿产品交易中心的建设，大陆桥沿线钢铁及有色金属冶炼、加工企业在产品交易过程中需要检测、认证、仲裁、培训等服务功能。研究各省钢铁、有色金属发展方向，根据不同的产品，将会产品不同的检测项目需求。1）检测服务表 3-3 检测服务具体项目检测项目具体类型化学成分分析分析碳、锰、硅、硫、磷五大元素以及合金元素的含量工艺性能试验金属淬透性试验、焊接性能试验、切削加工性能试验、耐磨性试验、金属弯 曲试验、金属顶锻试验、金属杯突试验、金属（板材）反复弯曲试验、金属线材反复 弯曲试验 以及金属管工艺性能试验等金相分析奥氏体晶粒度的测定、钢中非金属夹杂物的检验、脱碳层深度的检验以及钢中化学成分偏析的检验等物理项
25、目硬度、反复弯曲、脱碳层、晶粒度、非金属夹杂、超声波探伤、应力松弛、磁性能等化学性能大气腐蚀试验、晶间腐蚀试验、抗氧化性能试验以及全浸腐蚀和间浸腐蚀试验等表面缺陷检验检验表面裂 纹、耳子、折叠、重皮和结疤等表面缺陷2) 认证服务为客户提供关于产品、服务是否符合国内和国际标准及规范或客户定义的标准。目前金属材料检测领域普通采用 CNAS 认证和ROHS 认证3) 仲裁服务主要针对钢铁、有色金属及加工企业贸易过程中由于质量标准或者其它技术问题而出现的贸易纠纷，经过严格的检测认证并且以贸易双方的合同为依据而进行的仲裁决定。4) 培训服务培训服务主要是针对钢铁、有色金属及加工企业的需要，对于钢铁、有色
26、金属及加工企业在贸易过冲中容易产生的安全性问题、纠纷问题以及其正确的处理方法进行培训，降低钢铁、有色金属及其制品在贸易过程中出现的不必要的风险和纠纷，提升企业办事效率和避免不必要的成本支出。（三）徐圩新区临港产业发展检测需求市场（1） 从市场客群来看，主要包括临港金属材料生产企业江苏省发改委和连云港市政府编制的连云港徐圩新区重化工 基地总体规划思路提出：通过 10 多年时间的努力，打造千万吨级精品钢基地以及重型装备制造基地。到 2020 年，建成具有 21 世纪国际先进水平的千万吨级精品钢基地。从市场客群看，主要以钢铁、有色金属等加工企业为服务对象。（2） 从检测产品来看，主要包括金属冶炼、高
27、性能钢管、不锈钢制品、机械制造等表 3-4：徐圩新区金属冶炼及加工业项目建设情况项目投资额占地产量项目内容预期效益一期由广东番禹珠江钢管有限公司投珠江钢管项目资兴建；一期建成年产 380 万吨高性能钢管及板材项目和重型机械、钢结构生产基地；二期将建成配有真空冶炼 的纯净钢炼钢系统；三期规划建设一套非高炉炼铁工艺技术系统和 5500mm 高销售收入 280亿元， 利税 18 亿元138亿元7500亩380万吨性能特厚板生产线镍合金项目92 亿元2560亩41万吨由宝通镍业投资，重点建设年产41 万吨镍合金新材料，产品主要用于后道的不锈钢生产销售收入 212亿元， 年利税75 亿元由连云港珍珠河石
28、化管件有限公司投资建设，项目包括推制弯头、石化管件项目30万吨压制弯头、热煨弯管、异径管、三通、四通、承插焊管件、封头锻造法兰和压力容器、油管附件、 、水暖器材、金属结构件等管件产品表 3-5：徐圩新区金属冶炼及加工业未来发展领域产业门类重点领域主要产品使用领域铁合金产业铬铁铬铁、铬铁合金和金属铬等冶炼产品，铬镁砖等耐火材料等产品主要服务于钢铁和铸造业镍铁镍铁、镍铁合金钢、镍铁铸件、镍铁不锈钢等硅铁硅铁、硅铁、硅渣及硅铁合金材料等锰铁锰铁、锰铁合金等合金钢产业工具钢量具工具钢、冷模工具钢、热模工具钢等应用于建筑及工程、机械制造等结构钢建筑结构钢、机器制造用钢等特种钢耐冲击低温钢、不锈钢、耐候钢、电工用钢等有色金属冶炼产业铜冶炼及铜合金产品纯铜（高纯阴极铜等）、铜合金（黄铜、青铜、白铜）等金属制品厂机械、汽车航空航天领域零部件加工厂铝冶炼及铝产品氧化铝、电解铝、铝锭、原铝等镁冶炼及镁产品电熔镁砂、重烧镁砂、氧化镁粉、烧成镁砖、不烧镁砖等镍冶炼及镍产品氧化镍、硫酸镍、氟化镍、电解镍等有色金属加工产业铜及铜合金材料制品铜铸件、铜水管、铜接头、铜五金、漆包线等机械制造、建筑、电子工
