1、4、严重事故，指造成死亡1-2人，或者受伤19人（含19人）以下，或者直接经济损失50万元（含500万元）以上，100万元以下，以及无人员伤亡的设备爆炸事故。5、一般事故，指无人员伤亡，设备损坏不能正常运行，且直接经济损失50万元以下的设备事故。2 应急处理基本原则（1）以人为本，安全第一原则。以落实实践科学发展观为准绳，把保障人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。（2）统一领导，分级负责原则。在本单位领导统一组织下，发挥各职能部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理机制。（3）依靠科学，依法规范原则。科学技术是第一生产力，利用现代科学技
2、术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，规范应急救援工作。（4）预防为主，平战结合原则。认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。3 组织机构及职责3.1.1 建立应急预案的组织指挥机构：总 指 挥：陈佳副总指挥：杨小柏成员： 陈彦龙 许凤娥 陈小艳 夏吉林 王武林 李光锋指挥部设在生产管理部。电话：027- 845226413.1.2 应急预案指挥部下设抢险小组：（1）现场抢险小组：由保安队人员组成，由保安队
3、长负责现场指挥抢救（2）机电组：由综合保障科负责，确保调度指挥通讯畅通和救灾机电设备的及时安装。3.1.3 后勤组：由行政部负责，保证救灾物资、材料、工具及应急物资、器材的统一供应。3.1.4 医务组：由行政部负责，备足药品，对遇险人员进行急救。3.1.5 灾害调查组：由生产管理部对灾害调查取证及原因分析责任处理。3.2 指挥机构的职责：（1）组织有部门按应急预案迅速开展抢险救灾工作，争取将损失降到最低程度，尽快恢复生产。（2）统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的突发情况采取紧急处理措施。（3）根据预案实施过程中发生的变化及问题，对预案及时修改补充。（4）紧急调动一切人员、物资、设
4、备，投入抢险救灾工作，必要时请求公司支援。（5）对灾害进行调查及善后工作。（6）各小组根据灾害发生的具体情况和自己的职责，按指挥部的统一部署开展工作4 预防与预警4.1 危险源监控目标管理方案管理措施启动日期完成日期主管部门预算无火灾、爆炸事故发生（安全检查不符合项为0，采取的方案目的是为了减少罐体爆炸和气体泄漏的风险）（1）锅炉房改造锅炉，自动控制系统2013年1月2013年12月锅炉房8万元（2）锅炉房安装天然气浓度报警仪2000元无火灾、爆炸事故发生（安全检查不符合项为0，采取的方案目的是解决火灾隐患的工具和逃生的路线）（1）所有车间、仓库、办公区域按规定配置了足够的灭火器和消火栓。综合
5、部5万元（2）所有车间、仓库、办公区域设置了符合要求的疏散通道、安全出口、应急灯、疏散标志等。1万元4.2 预警行动4.2.1 本预案预警级别为三级预警：三级（现场级）预警、二级（企业级）预警、一级（社会级）预警。（1）三级（现场级）预警三级（现场级）预警是指一旦出现罐区初始泄漏或者火势较小时，而做出相应的预警。（2）二级（企业级）预警二级（企业级）预警是指发生勾储车间火灾事故，火势和人员伤亡和财产损失未超出企业的控制能力，而做出相应的预警。采用逐级汇报，（3）一级（社会级）预警一级（社会级）预警是指发生勾储车间火灾事故，火势和人员伤亡和财产损失已超出或即将超出企业的控制能力，而做出相应的预警
6、。4.2.2 预警信息发布本专项应急预案的预警属二级预警，由应急指挥部发布。初始事故属三级预警，由现场负责人发布。一旦初始处置失败，而由应急指挥部立即发布二级预警。5 信息报告程序（1）传达值班室24小时值班，并设有固定电话一部，电话对内四位拨号，可与厂内任何岗位联通，对外可拨打报警电话。（2）公司管理人员电话均为内部虚拟网，并且所有应急救援组织成员手机全天开机，一旦发生紧急情况，能够确保信息畅通。（3）企业内任何人一旦发现安全事故征兆或发生安全事故的情况，应迅速向上一级领导和安保部报告。必要时，企业负责人向110报警，并应通过电话等形式向当地政府、安监、公安、质监、环保等有关部门报告。并派人
7、到主要路口迎接援助车辆。（4）报告内容：发生事故的企业名称、联系人和联系电话；发生事故的地点和时间；发生事故的简要经过、伤亡人数以及涉及范围；发生事故的设备名称、类别、性质、原因的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。（5） 新闻发言人 1） 企业对外信息发布人由总经理办公室担任。 2） 现场对外信息发布人由现场应急指挥部指定。（6）信息发布原则发布的信息应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。（7）信息发布形式信息发布形式主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。6 应急处置6.1 响应分级本预案响应级别为
8、三级响应：三级（现场级）响应、二级（企业级）响应、一级（社会级）响应。（1）三级（现场级）响应三级（现场级）响应是指一旦出现罐区初始泄漏或者火势较小时，而做出的响应。初始火灾现场处置方案适用于三级（现场级）响应。（2）二级（企业级）响应二级（企业级）响应是指发生勾储车间，火势和人员伤亡和财产损失未超出企业的控制能力，而做出的响应。本专项应急预案适用于二级（企业级）响应。（3）一级（社会级）响应一级（社会级）响应是指发生勾储车间，火势和人员伤亡和财产损失已超出或即将超出企业的控制能力，而做出的响应。6.2 响应程序6.3 处置措施6.3.1锅炉事故的原因分析（1）锅炉水位过低会引起严重缺水事故；
9、锅炉水位过高会引起满水事故，长时间高水位运行，还容易使压力表管口结垢而堵塞，使压力表失灵而导致锅炉超压事故。（2）水质管理不善：锅炉水垢太厚，又未定期排污，会使受热面水侧积存泥垢和水垢，热阻增大，而使受热面金属烧坏；给水中带有油质或给水呈酸性，会使金属壁过热或腐蚀；碱性过高，会使钢板产生苛性脆化。（3）水循环被破坏：结垢会造成水循环被破环，如锅炉碱度过高，锅筒水面起泡沫、汽水共腾易使水循环遭到破坏。水循环被破坏，锅内的水况紊乱，有的受热面管子将发生倒流或停滞，或者造成“汽塞”，在停滞水流的管子内产生泥垢和水垢堵塞，从而烧坏受热面管子或发生爆炸事故。（4）超温运行：由于烟气流差或燃烧工史不稳定等
10、原因，使锅炉出口汽温过高，使受热面温度过高，造成金属烧损或发生爆管事故。（5）超压运行：如安全阀失灵，或者在水循环系统发生故障，都将造成锅炉超压运行，严重时会发生锅炉爆炸。（6）炉排故障会引起停炉事故。（7）锅炉工误操作、错误的检修方法和对锅炉不定期检查等都将导致事故的发生。6.3.2 缺水事故急预案措施（1）缺水事故的症状锅炉在运行时，当水位表指示的水位低于最低水位线时，叫锅炉缺水。锅炉事故中，发生最多的是缺水事故，缺水事故分为两种情况：1）轻微缺水，锅炉轻微缺水是指当锅炉水位从水位表内消失后，用冲洗水位表和“叫水”的方法，水位能出现，称为锅炉轻微缺水。2）严重缺水，当采用“叫水” 的方法后
11、，锅炉的水位仍然不能在表内出现的，称为锅炉严重缺水。当汽包缺水时，会破坏水循环，出现停滞，汽水分层，下降管抽空等，严重缺水会烧干锅，造成重大事故。同时缺水会使汽温大为升高，甚至影响到设备的安全运行。（2）锅炉缺水的主要现象是：水位表内的水位低于水位下限或者看不见水位，低水位水位指示计负值增大；双色水位计呈绿色；水位报警器发出声响和低水位信号灯发光；给水量不正常地小于蒸汽流量。（3）造成缺水的原因1）操作人员不认真司职，责任心不强。2）锅炉运行人员运行技术水平低，误判断，误操作，甚至把缺水当成满水。3）水位指示仪表本身的原因引起缺水。4）给水系统故障引起。5）炉排污管道、排污阀泄漏。6）一根主给
12、水管线同时向多台锅炉给水，发生抢水现象。（4）缺水事故的处理首先进行锅炉水位的吸水法检查水位后，以确定是严重缺水还是经微缺水。当锅炉的所有直观水位表均看不见水位时，必须立即停炉，并按照下述方法进行处理：1）对可以进行“叫水”的锅炉立即进行“叫水”操作。方法如下：先开疏水阀，再关水阀以吹洗汽阀，然后开水阀关汽阀，吹洗水阀。吹洗完毕后开汽阀疏水阀。这时水位应迅速恢复到实际位臵，并上下晃动。“叫水”操作的要点是不要拧动水位表的水旋塞。2）“叫水”操作后，水位表出现水位时，可以缓慢地开启动锅炉的燃烧设备，使其继续投入使用。如果启动锅炉给水阀门时，锅炉内有强烈的响声或加大给水时仍不见水位上来，见分晓绝不
13、可以启动锅炉的燃烧设备，必须停炉待检查。3）可以进行“叫水”操作的锅炉，经“叫水”操作后，水位表中不出现水位时，严禁再向锅炉内上水，必须紧急停炉，不允许“叫水”操作的锅炉，应紧急停炉。4）在锅炉运行时，当发现严重缺水或满水；水位计压力表或安全阀等安全部件失效；给水装臵全部失效，以及受热而爆裂严重变形、泄漏无法维持正常运行等情况时，应紧急停炉。停炉的主要步骤：停止供给燃料和送风，减弱引风；熄灭和清除炉膛内的燃料（指火床燃烧锅炉），注意不能用向炉膛浇水的方法灭火，而用黄砂或湿煤灰将红火压灭；打开炉门、灰门，烟风道闸门等，以冷却炉子；切断锅炉同蒸汽总管的联系，打开锅筒上放空排放或安全阀以及过热器出口
14、集箱和疏水阀；向锅炉内进水、放水，以加速锅炉的冷却。严重缺水事故，切勿向锅炉进水。（5）预防锅炉缺水的方法1）加强锅炉工的安全技术教育，迅速提高操作水平。2）经常冲洗水位表，确保水位表指示水位准确。3）加强给水装臵及水位报警系统的维护管理，定期进行校验和调校。4）正确安装水位表，运行中加强检查，防止出现加水位。6.3.3 满水事故急预案措施满水事故的处理方法：（1） 当锅炉汽压正常、水位高于最高安全水位线时，但低于上部可见边缘，应冲洗水位表，难证水位是否假水位，确定水位指未准确性，并采取措施减少给水，恢复水位正常。（2）水位继续升高时，应开启排污阀和事故放水阀放水。（3）经上述处理后，锅筒水位
15、继续上升，且高于上部可见边缘，应采取故障原因且消除隐患后，再恢复运行。6.3.4 汽水共腾事故急预案措施（1）减弱燃烧，关小主汽阀，降低负荷。（2）全开锅筒表面排污阀，并适当开启定期排污阀，同时加大给水，保持正常水位，以降低锅炉的含盐量，提高锅水品质。6.3.5 天然气泄漏关闭总阀门，对发现的天然气泄漏部位进行处理，室外埋地燃气管线泄漏要立即通知燃气公司调压站切断气源，并向责任部门汇报；室内燃气泄漏：即紧急停炉，开启事故排风机，切断锅炉房总气阀，并向责任部门汇报。7 应急物资与装备保障依据本预案应急处置的需求，建立健全以公司为主体的应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系， 物品名称单位或规格数量备注消防烧伤急救包包4烧伤敷料5 x 15 cm1010 x 10 cm防护面罩个弹性绷带条2剪刀把1工厂烧伤急救箱各烧伤凝胶瓶防毒面具自给正压式呼吸器、过滤式消防手套双45消防服套20专用堵阀漏器具橡胶垫密封用具防爆手锤灭火器40抗溶性泡沫警戒带警示牌15
