1、（二）产业特色鲜明，行业引领作用突出，具有区域代表性，工业体量在全国或所在省（自治区、直辖市）工业经济中占有重要地位，新型工业化产业示范基地创建工作成效明显。本年度工业主导产业至少有1-2个产品产量占国内全行业5%以上。（三）积极推动工业投资和企业技术改造，工业结构调整和工业转型升级走在全国前列。本年度技术改造投资占工业投资比重在40%以上，年度增速超过15%。（四）积极开展增品种、提品质、创品牌活动，拥有一批具有自主知识产权的知名工业品牌。（五）加强组织领导，切实做好工业稳增长和转型升级的运行、监测、协调工作，促进工业提质增效，实现工业经济平稳健康持续增长。（六）近三年，未发生重大安全生产事
2、故、重大环境事故以及造成恶劣影响的社会稳定事件。第七条 申报市（州）向推荐单位提出申请，推荐单位负责组织申报和初审（审核材料完整性，要求推荐函、数据、公章、真实性等符合要求），并向工业和信息化部提交申报材料。（一）申报材料 1申报市（州）按照要求（附件1）编制工业稳增长和转型升级成效明显市（州）申报书；2推荐单位的推荐函和工业稳增长和转型升级成效明显市（州）推荐表（附件2）；3申报市（州）对材料真实性、合规性的声明。（二）申报材料中的有关数据以各级统计机构公开数据为准。第八条 工业和信息化部组建评审委员会，遴选工业稳增长和转型升级成效明显市（州）。评审委员会由工业和信息化部推荐的相关专家（人数
3、为单数且不少于9人）组成。评审委员会对通过初审的申报材料进行评议审查，得出初选名单，提出评审意见，工业和信息化部依据专家评审意见确定拟入选市（州）名单，根据需要可进行现场调查核实。第九条 拟入选市（州）名单在工业和信息化部门户网站公示5个工作日。公示无异议，纳入工业稳增长和转型升级成效明显市（州）名单（以下统称入选市（州），报国务院办公厅批复。第十条 入选市（州）的产业集聚集群区申报国家新型工业化产业示范基地、专项建设基金，在评选打分中加3分（百分制）。第十一条 入选市（州）在工业和信息化部组织的示范项目评选过程中，同等条件下优先支持。第十二条 在工业和信息化部组织的专项资金申报过程中，对入选
4、市（州）申报的项目在评选过程中，同等条件下优先支持。第十三条 按照“成熟一个，启动一个”的原则，入选市（州）在“中国制造2025”试点示范城市评选过程中，同等条件下优先支持。第十四条 入选市（州）应大力实施“中国制造2025”战略，大力培育本地有特色优势的产业集群，积极推进新型工业化产业示范基地建设；促进区域内企业技术改造，实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产；持续聚焦制造业提质增效，促进区域内制造业公共服务平台建设。第十五条 申报市（州）、推荐单位、评审专家存在提供虚假材料、弄虚作假等行为的，工业和信息化部可以将其失信记录纳入社会信用体系，并可以根据情节轻重提请有关机关依法
5、追究有关责任人的行政或者法律责任。对入选市（州），如发现弄虚作假，除取消该市（州）资格外，所在省（自治区、直辖市）三年内不得再次申请。第十六条 工业和信息化部涉及工业稳增长和转型升级成效明显市（州）遴选工作的人员，如存在以权谋私、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照公务员法行政监察法保守国家秘密法等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第十七条 本办法由工业和信息化部负责解释。第十八条 本办法自发布之日起施行。附：1.工业稳增长和转型升级成效明显市（州）申报书（模板） 2.工业稳增长和转型升级成效明显市（州）推荐表附1 工业稳增长和转型升级成效明显市（州）申报书
6、（模板）（由申报市（州）编制）1、基本情况申报市（州）工业发展基本情况，包括总体规模、主导产业、发展水平、发展速度，在全省（自治区、直辖市）乃至全国的地位，产业结构特点、区域内产业发展特色等。2、已开展的工作和取得的成效（1）落实中国制造2025申报市（州）推动中国制造2025采取的相关措施和中国制造2025重点领域发展方面取得的成就。（2）工业稳增长申报市（州）工业稳增长的基本情况、取得的成就、存在的问题和相关举措。（3）技术改造申报市（州）技术改造投资的基本情况、做法和取得的成效。（4）转型升级申报市（州）工业结构调整及转型升级的基础、条件和相关进展，新型工业化产业示范基地建设情况。3、下
7、一步工作思路和目标（1）总体思路申报市（州）落实中国制造2025、促进工业稳增长和转型升级的工作思路，统筹解决重点行业和重点企业转型发展中的突出问题和预期成效。（2）总体目标申报市（州）制定3年的示范期目标（包括工业总体指标、重点产业指标和企业重点指标），指标要可测算、可考核。行业重点评价指标突出行业和区域特点，能够切中关键问题，可以取得明显效果。4、保障措施为推动转型升级相关工作的制度化、动态化，申报市（州）要积极创新政策机制，创造有利于工业发展的政策环境，探索形成推动本市（州）工业转型升级的管理模式，提出加快产业结构调整、构建技术创新体系、提高公共服务能力、加强基础能力建设等方面的主要任务
8、和配套措施。5、其他说明事项申报市（州）在申报时要明确绩效评价目标，以便适时形成相应的评价结果。附2工业稳增长和转型升级成效明显市（州）推荐表申报市（州）名称： 推荐单位：（填写省级工业和信息化主管部门）（盖章）联系人：联系电话：填报日期： 年 月工 业 和 信 息 化 部 制一、基本情况申报市（州）名称面积（平方公里）人口（万人）近三年工业总体情况（截至2016年11月）指 标20 年工业增加值（亿元）工业增加值占全省比重（%）规模以上工业增加值增速（%）工业固定资产投资（亿元）工业固定资产投资额增速（%）规模以上工业主营业务收入（亿元）规模以上工业主营业务收入增速（%）规模以上工业利润总额
9、（亿元）规模以上工业利润总额增速（%）年末工业从业人数（人）高技术产业占规模以上工业增加值比重（%）技术改造资金投入（亿元）R&D投入占地区GDP比重（%）有效发明专利数（件）设计类企业增加值占工业增加值比重（%）智能产品产值（万元）规模以上单位工业增加值能耗（吨标煤/万元）单位工业增加值二氧化碳排放量下降幅度（%）单位工业增加值用水量下降幅度（%）工业固体废物综合利用率（%）生产性服务业增加值（亿元）前一年主导产业发展情况（20 年）主导产业名称工业增加值占比（%）工业增加值增速（%）销售收入（亿元）利润总额（亿元）出口额（亿元）产能利用率（%）二、申报市（州）现有基础条件及推荐单位意见申报市（州）现有工作基础、已开展的相关举措和成效（可加附页）省级工业和信息化主管部门意见（盖章） 年 月 日
