1、河道整治工程将建筑物和河道堤防分开计费； 灌区工程将骨干工 程（干支渠以上）和田间工程分开计费，骨干工程参照引调水工程执 行。3、设计阶段划分水利工程设计阶段按国家现行基建程序分为项目建议书、 可行性 研究、初步设计、招标设计、施工图设计 5 阶段。各阶段勘测设计工作量比例根据实际完成的实物量计算和实耗工日资料统计并征求专 家意见后确定。 标准编制过程中系按五个阶段编制。 但各行业标准汇 总时，国家计委、建设部要求水利工程勘测设计只取初步设计以后三 个阶段。项目建议书、可研收费比例拟在收费标准释译中明确。4、收费等级划分收费等级划分主要是解决同类工程相同投资， 勘测设计工作量不 同的问题。各类
2、工程收费等级根据相关因素对勘测设计工作量影响大小及 该难度在工程投资中的反映程度综合确定。 对工作量影响大的因素取 大值，反之取小值； 在投资中反映程度低因素的取高值， 反之取小值。确定的方法为： 首先列出影响勘测设计工作的主要因素， 然后视其对 勘测设计工作的影响程度大小及在工程投资中的反映程序， 相互比较 后排队评分。计算各影响因素的赋分值之和后，即可确定收费等级。灌区田间工程、 水土保持工程因勘测设计工作相对简单， 不划分 收费等级。5、特殊条件的处理1）对大量增减勘测设计工作量，通过工程分级仍不能充分反映勘测设计工作量的因素参照原收费标准给予一定的附加调整系数 调整勘测设计费用。如勘测
3、工作的坝址、坝线及引调水线路比较等。2）灌区田间工程勘测工作因目前尚无统一的技术标准，各设计单位安排工作量的差异较大， 且收集的资料较少， 因此标准中只制订了全阶段总工作量，不再进行阶段划分。6、关于收入增长率收入增长率是指设计单位由事业单位改建为企业后，预期收入成本 +利润+税金）应较改企前收入增长的幅度， 以维持设计单位改 企后的正常生产。设计单位改企后的成本主要包括三个部分：一是改企前的实际成本费用，如工资、福利等各项成本；二是应支未支成本， 如预期工资增长部分、 折旧、技术开发费等；三是新增成本，如设计责任保险、货币分房补贴等。测算收入增长率， 主要为新标准应较老标准增长的幅度提供量化
4、 参考依据。三、新标准的主要特点及与老标准的差异新标准主要有 6 个方面的特点：1、新标准为企业标准，标准的收费水平已充分考虑了设计单位改企后，各项预期成本、税金及相对合理的利润水平。原标准则发布 是设计单位大多为事业单位，标准编制的依据为事业单位的各项支 出，因此原标准为事业标准；2、新标准中设计收费标准全行业使用统一标准，行业差异主要通过行业调整系数实现；3 新标准由原标准的政府定价调整为政府指导价，即发包人、承 包人可在政府规定基价的基础上上、下浮动 %20；4、计费模式变化，新标准中水利工程勘察设计均按工程投资分档计费， 即根据工程投资计算勘测设计费用； 原标准主要是按定额收 费，即根
5、据工程规模计算勘测设计费用；5、设计阶段构成变化，新标准仅包括设计阶段，从初设、招标至施工图设计；而原标准是全阶段标准，包括可研、初设、招标及施 工图设计（原标准于 1991 年颁布，当时水利建设工程尚未要求编制 项目建议书）。6、新标准实现了设计收费由事业标准向企业标准的过度，新标准充分考虑了设计单位改企后可能增加的各项支出并综合社会承受 能力，收费水平有较大幅度提高。 其中设计收费的增长幅度为 60%左右，勘测收费的增长幅度为 100%左右，水利工程勘测设计收费增长幅度与此基本一致。第二部分 水利工程勘测设计收费标准条文说明一、水利工程勘察收费标准1、工程勘察收费标准总则 1.0.9 气温
6、附加调整系数， 根据设计采 用的该工程气象统计资料选择其绝对值最大的一年， 以天的绝对气温 计算为依据。按气温大于35C或小于-10C累计天数计算确定气温附 加调整系数。小于 15 天1.021540天1.034560天1.0460 75 天1.05余类推，最大值 1.202 总则 1.010 海拔高程：水库枢纽工程为坝（闸）顶高程；调水 工程为渠顶平均高程、河道治理工程为堤顶平均高程。3 总则 1.0.12 对水利工程指工程勘察作业准备费。4 水利水电工程勘察收费标准 10.1.1 中引调水工程分别按建筑物 工程和渠道管线工程计算其勘察费， 二者之和即为引调水工程的勘察 收费；河道治理工程的
7、勘察收费分别按建筑物工程和河道堤防工程进 行计算，二者之和即为河道治理工程的勘察收费；引调水工程，河道治理工程的建筑物包括泵站、水闸（不含河口 防潮闸枢纽）、挡水低坝、倒虹吸、渡槽、输水隧洞、穿堤建筑物、 穿越铁路、公路的桥涵等交叉建筑物等，不包括水源水库、水厂及配 水管网等工程。灌区工程分别按灌区骨干工程 （支渠以上） 和灌区田间工程计算 其勘察费， 二者之和即为灌区工程勘察收费。 灌区骨干工程勘察收费 按引调水工程的勘察收费标准计算。城市防护工程、 河口整治工程、 围垦工程参照河道治理工程分建 筑物工程和其他工程分别计算工程勘察收费。5 10.1.3 其他勘察收费是指工程勘察作业准备费6
8、10.1.4 工程勘察收费计费额， 为建设项目概（估）算一 四部分工程投资（建设工程、机电设备及安装工程、金属结构及安装工程、 临时工程）、水库淹没区处理补偿费的 1至 5部分投资、建设及施工 场地征用费之和。引调水工程、河道治理工程、灌区工程、城市防护工程、河口整治工程、围垦工程的第四部分投资（临时工程）与建设及施工场地的 征用费未按建筑物工程和其他工程（河道堤防、渠道管线等）分列的, 可按其一-三部分相应投资和的比例进行分配后，分别进入建筑物和 其他工程（渠道管线、河道堤防等）计费额。7 10.1.6水利工程勘察作业准备费的工作内容为总则 1.0.12所列的工作内容，其计费额”工程勘察收费
9、基准价”改为基本勘察收费”。8 10.2表10.2-1水利水电工程勘察各阶段工作量比例未包括项目建议书、可行性研究两阶段，其工作量与初步设计、招标设计、施工 图设计三阶段工作量之和的比例按下表执行:设计类别 阶段、水库枢纽引调水、河道治理水土保持建筑物渠道管线、河道堤防项目建议书（%）353037可行性研究（%）4045灌区田间工程勘察工作相对简单， 且无统一的技术标准，未进行各阶段比例划分；城市防护工程、河口整治工程、围垦工程的各阶段 比例参照河道治理工程的各阶段比例执行。9表10.2-2中引调水和河道治理工程的专业调整系数 0.8为综合系数，其建筑物工程专业调整系数为 0.95,渠道管线、
10、河道堤防工程专业调整系数为0.6510 10.3水利水电工程勘察复杂程度赋分表 （表10.3-1）中地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、水文勘察赋分条件的确定：按 地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、水文勘察的复杂程度系数表计算各项目的复杂程度系数之和，按下表确定赋分条件。系、赋系、分 数 条目和1简单中等较复杂复杂地形地貌地层岩性-0.020.030.04地质构造 -0.05 0.10水文地质 0.07水文勘察 26 6地形地貌、地层岩性地质构造、水文地质、水文勘察复杂程度系数表地质因素条件系数相对高差V 50m-0.01相对高差50150m相对高差150300m0.01相对咼差 3
11、00m无剧烈物理地质现象局部有剧烈物理地质 现象不良物理地质现象发 育0.02广泛分布有剧烈物 理地质现象风化卸何带厚度一般V 10m1030m3050m风化卸荷带厚度一般50m地层岩性均一地层岩性不均一，岩相 稳定地层岩性不均一，岩相 不稳定地层岩性很复杂， 岩相极不稳定地层产状稳定-0.03地层产状变化较大地层产状变化剧烈1 0.01断层裂隙不发育断层裂隙较发育近坝地区有区域性断层通过建筑物地段由区域 性断层通过0.07无不利软弱夹层-0.04局部有不利于坝基及 边坡稳定的软弱结构 面有规模较大的影响坝 基及边坡稳定的软弱 结构面0.05有规模较大埋臧较 深影响坝基及边坡 稳定的软弱结构面
12、0.12相对隔水层埋藏深度V 1/3坝高1/32/3 坝高 2/3坝高坝基或坝肩有沿断 层、古河道集中渗 漏；或岩溶管道式 渗漏；或有对坝基 稳定有影响的承压 水0.030.20岩体透水性弱而均一岩体透水性中等且不 均一岩体透水性强且不均 一，或有岩溶水坝肩有单薄分水岭 存在基本资料齐全积累年限少1短缺2水文情势变化平缓变化较大变化复杂项目精度要求要求一般要求较高要求高径流影响人类活动对径流影响 较小人类活动对径流影响 较大人类活动对径流影 响较大11 表 10.3-2 中丘陵、山区为地形相对高差大于 5m 的地区。12表 10.3-3中坝址或坝线比较、线路勘察两附加调整系数只调整相应阶段工作
13、经费。地震设防烈度附加系数： 8度,取 1.1；9度及以上,取 1.2 。深埋长隧洞的条件埋深 1000m,长度 8km指埋深 1000m且长度 8km。线路勘察附加调整系数仅适用于引调水工程。13 与勘察有关的科研试验费已包含勘察收费中,不再另行计算。14 永久对外交通工程、通信工程、房屋建筑工程等专项工程的勘察费已包 含在工程勘察费中,不另行计列。15水库淹没处理补偿费中的勘察费按水库淹没处理补偿投资 15部分的 1%计算,并从工程勘察收费中扣除。项目建议书、可研阶段勘设费列入初设勘设费中。二、水利工程设计收费1工程设计收费标准 5.1 水利电力工程范围中水利工程包括水库、引调水、 河道治
14、理、灌区、水土保持、城市防护、河口整治及围垦工程等。其中引调水 工程分别按建筑物工程和渠道管线工程计算其设计费,二者之和即为引调水工 程的设计收费；河道治理工程的设计收费分别按建筑物工程和河道堤防工程进 行计算,二者之和即为河道治理工程的设计收费；引调水工程、河道治理工程的建筑物包括泵站、水闸（不含河口防潮闸枢 纽）、挡水低坝、倒虹吸、渡槽、输水隧洞、穿堤建筑物、穿越铁路、公路的桥 涵等交叉建筑物等，不包括水源水库、水厂及配水管网等工程。灌区工程分别按灌区骨干工程（支渠以上）和灌区田间工程计算其设计费, 二者之和即为灌区工程设计收费。灌区骨干工程设计收费按引调水工程的设计 收费标准计算。城市防
15、护工程、河口整治工程、围垦工程参照河道治理工程分建筑物工程 和其他工程分别计算工程设计收费。25.2表5.2-1水利电力工程各阶段工程量比例表未包括项目建议书、 可行性 研究两阶段，其工作量与初步设计、招标设计、施工图设计三阶段工作量之和的比例按下表执行。工设V别 阶段引调水、河道整治灌区田间河道管线河道堤防项目建议书10172324可行性研究1226314860城市防护工程、河口整治工程、围垦工程的各阶段比例参照河道治理工程的各阶段比例执行。3表5.3-1注2:水库和水电工程设计收费计费额，为建设项目概（估）算一 四部分工程投资（建设工程、机电设备及安装工程、金属结构及安装工程、临时工程）、
16、水库淹没区处理补偿费（15部分）、建设及施工场地征用费之和。其它水利工程设计收费计费额，为建设项目概（估）算一 -四部分工程投资（建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构及安装工程、临时工程） 、建设及施工 场地征用费之和。引调水工程、河道治理工程、灌区工程、城市防护工程、河口整治工程、围垦工程的第四部分投资（临时工程）与建设及施工场地征用费未按建筑物工 程和其他工程（河道堤防、渠道管线等）分列的，可按其一 三部分相应投资和的比例进行分配后，分别进入建筑物和其他工程（渠道管线、河道堤防等）计 费额。4表5.3-2中丘陵、山区为地形相对高差大于 5m的地区。表 5.3-2 注增加 “城市防护工程、
17、河口整治工程、围垦工程的建筑物工程附 加调整系数为 1.3，城市防护工程、河口整治工程、围垦工程的其他工程的附加调整系数为 0.85 ”。5表 5.4-1枢纽布置方案比较， 应分阶段确定赋分值， 仅调整相应阶段经费。建筑物的两种坝型或两种厂型指工程选定方案中同时采用两种坝型或两种 厂型。6与设计有关的科研试验费已包含在工程设计收费7永久对外交通工程、 通信工程、 房屋建筑工程等专项工程的设计费已包含 在工程设计费中，不再另行计列。8水库淹没处理补偿费中的设计费按水库淹没处理补偿投资 15 部分的 1%计算，并从工程设计收费中扣除。9 水情自动测投系统费用已含在设计费中。第三部分 水利工程勘测设
18、计费计算实例I黄河某水利枢纽工程1 工程地质勘察报告、设计报告；2 工程投资情况第一部分建筑工程131924万元第二部分机电设备及安装工程102683万元第三部分金属结构及安装工程19288 万元第四部分临时工程47709 万元建设及施工场地征用费8534 万元水库淹没处理补偿费 15 部分22934 万元合计333072 万元二 勘察设计费基价1 据勘察费、设计费分别按表 10.4-1、设计费附表一按内插法计算。2 计费额 =333072 万元3勘察、设计费基价 =4450.8+（333072-200000）*（8276.7-4450.8）/（400000-200000）=6996.38万元
19、三 勘察费计算1 专业调整系数：据表 10.2-2 水库专业调整系数为 1.04 。2 复杂程度调整系数1）地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、水文勘察赋分条件的确定：根据工程地质勘察报告按条文说明 “地形地貌、地层岩性、地质构造、水文 地质、水文勘察复杂程度系数表 ”计算各因素复杂程度系数之和，进而查得各项 目赋分条件值。地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、水文勘察复杂程度系数序号项目因素因素说明地形地貌相对高差河床高程980m,坝址区附近山顶1310m物理地质现象岸边有少量崩塌堆积物风化卸荷带厚度根据钻孔及平硐资料，卸荷带厚度最大 17.53m地层岩性均一及稳定程度坝址及库区主要为
20、寒武系及澳陶系灰岩，较均一3地质构造地层产状产状平缓，变化小断层裂隙断层不太发育，有三组裂隙，间距一般为0.5m软弱结构面frj3在坝轴线埋深 16.2m，延伸达100m，含泥4水文隔水层情况寒武系馒头组页岩埋深56.1m透水性透水系数一般151u,不太均一，有岩溶水5勘察精度要求影响很大地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、水文勘察复杂程度赋分条件表系数和赋分条件值分值均一-2（2）水利水电工程勘察程度赋分表（表 10.3-1）中除前面已确定的5个因素外，其它因素勘察复杂程度赋分计算水利水电工程勘察程度赋分表赋分条件8坝高（m）最大坝咼110m碾压混凝土坝岩石级别TO级坝基或厂基覆盖层厚度
21、坝基覆盖层35m库岸稳疋无大的滑移体库区渗漏有地下水低潮带（3）水利水电工程勘察程度赋分表 （表10.3-1）中11个因素复杂程度赋分合计=3+8=11,按水利水电工程勘察复杂程度表10.3-2确定为m类，根据设计费 标准总则1.0.9第2条规定，其勘察复杂程度系数为1.15。3水利工程勘察收费附加调整系数（按表 10.3-3）水利工程勘察收费附加调整系数表条件说明附加调整系数0.7初步设计1.5= （1.3+1.2-2+1）招标及施工图1.2坝址比较（可研）仅一坝址坝线比较（初设）上、中、下三条坝线比较1.3岩溶地区主要为灰岩河床覆盖层厚度35m1.0地震设防烈度7度高坝勘察坝咼110m7深
22、长埋隧洞无线路勘察不适用4浮动幅度值：-20% （根据第2页工程勘察设计收费管理规定”，取值范围-20%20%）。5根据表10.2-1和释译有关说明，水库工程各设计阶段比例：项目建议书 35%、可行性研究40%、初步设计68%、招标设计4%、施工图设计28%。6作业准备系数：15%（根据10.1.6规定，取值范围15%20%）。7计算（1）据工程勘察收费标准10.1.3,计算公式为:工程勘察收费二工程勘察收费基准价X1 浮动幅度值）工程勘察收费基准价二基本勘察收费+其它勘察收费基本勘察收费二工程勘察收费基价X专业调整系数心程复杂程度调整系数X 附加调整系数根据释译有关说明，将前列公式综合为水库工程各设计阶段工程勘察收费二工程勘察收费基价X专业调整系数X工 程复杂程度调整系数X附加调整系数X（ 1+勘察作业准备费系数）X阶段比例X1 士 浮动幅度值 ）2）各阶段勘察费项目建议书 =6996.38* 1 .04* 1 . 1 5*0.9* （ 1 + 1 5%） *35%*（1-20%）=2425 万元可行性研究 =6996.38* 1 .04* 1 . 1 5*0.9* （ 1 + 1 5%） *40%*（1-20%）=2771 万元初步设计 = 6996
