1、摘 要 工程造价的管理和控制，在工程建设管理中占有至关重要的位置，其融汇贯穿于工程建设的每一个环节。在工程项目建设过程中，一旦工程造价发生问题，那么将对整个工程的顺利开展带来极大的影响；所以，进一步强化建筑工程的造价管理与控制，是极为关键的。而对于工程造价的管理与控制，除科学合理的计算与计价凭据之外，还必须将影响工程造价的各个因素找出来，继而予以相应的改进措施。只有这样，方能更好的做到工程造价管理工作。鉴于此，文章将对实施工程造价的必要性进行阐述，对工程造价的影响因素进行分析，并提出有效的措施，以实现工程造价的合理管理与控制。关键词：工程造价；影响因素；措施工程造价（The project c
2、ost），又叫做工程建造价格，指的就是在对某一项工程进行建设时所花费的费用，通常情况下，工程造价包含三个方面的内容，即购买各种设备工具的费用、建筑安装工程费以及其他费用1。工程造价是建筑工程项目管理中一项十分重要的内容，而且还是建筑企业的一个主要经济活动。在建设过程中，造价问题处理的好坏，将对工程建设的经济效益与社会效益带来直接的影响，所以，对工程造价的各影响因素予以分析，且采取措施加以处理，继而强化对工程造价的控制，具有极为重大的意义。1. 强化工程造价的必要性首先，在工程建设过程中强化工程造价的控制与管理，从某方面而言，是受建筑工程建设特点的影响。在市场中，一般的商品都是成批生产的，其标准
3、是固定的，价格是统一，在此期间，不论是核对价，还是市场价，其定价、管理以及监督等方面的工作，都很容易开展；然而，建筑工程与市场上的一般商品不相同，工程造价极易受到各种因素的影响，这就是使得工程造价管理有一个独特的特点工作量大、技术性强、价格唯一性2。正是因为如此，只有在工程生产过程与造价管理直接连接在一起，同时把各种政策或者是计划贯彻于工程项目当中，能实现工程造价的科学管理与控制。 其次，在工程建设过程中强化工程造价的控制与管理，满足商品价值规律的需求。遵循“社会必要劳动力决定商品价值”的规律，在工程造价时，需采用反应社会平均水平的定额，对工程预算、决算以及标底等进行统一的编订，从而得出科学的
4、造价标注3；此外，各施工单位应当依据本身的管理能力、专业技术高低等，编订出一套建筑工程投标定额，与此同时，对其项目工程量计算规则、计量单位、定额项目等予以统一制定；之后，再开展工程项目的招/投标工作，最终，得出工程造价。2.影响工程造价的因素 通过工程造价的概念及特点，能够发现工程造价控制是一个相对漫长且复杂的过程，而在这一漫长过程中，有诸多因素会对其造价带来影响，只有对其影响因素展开分析，方能找到应对的方法，从而做好工程造价工作。2.1施工人员的影响 在工程建设过程中，施工人员是一个极为关键的影响因素，其对工程造价的影响也不容忽视。在工程建设的整个过程中，到处都体现了施工人员的集体智慧。所以
5、，若施工人员在工作过程中发生纰漏或忽视，将对工程施工带来极大的影响，情况严重的甚至会导致工程建设成本的增加。这就要求工程建设的施工人员必须拥有较好的专业素养与较强的能力4。除管理人员的专业管理能力以外，工程管理意识也是十分关键的；施工人员若对工程造价没有一个清晰的认识，那么就无法对工程造价进行管理与控制，继而导致造价成本的提高。2.2施工阶段的影响 在工程建设的施工阶段，主要的工作内容为施工招标、投标、合同的签订、工程建设施工等。在这一阶段，节约成本的可能性不大，但却极易发生浪费的现象，如果在这一阶段不进行有效的成本管理与控制，必然会导致建设成本的大量浪费。那么在施工阶段，影响工程造价的因素主
6、要有如下几个方面。 （1）标底：在项目建设期间，一些业主并未请具备一定资质的咨询单位进行工程的标底，而是依据施工图预算、工程量清单，直接开展工程的招投标工作。通常情况下，工程量清单、施工图预算等都是由工程设计单位所提供的，但其专业是设计，在预算编制能力方面并不强，且其预算编制人员的施工经验较少，继而极易造成标后施工单位对工作量存在疑问，同时提出许多漏项或缺项，需增补，如此一来，最初招标时的工程造价就毫无任何意义。 （2）施工合同：在施工阶段的造价管理工作中，施工合同是一个极为关键的工作环节，合同中的内容规范与否、全面与否，都将对工程的结算带来一定的影响。目前，一些工程建设单位对施工招标或投标工
7、作还比较重视，然而对施工合同的签署，并不那么看重。在一些情况下仅仅只是对示范文本进行简单的改写、填写，在此过程中，并未对合同内容进行仔细的阅读，且对于合同中所未明确的地方，未签署补充条款；这种工作方式，极有可能为之后的施工工作或者是工程结算工作带来一定的隐忧。 （3）工程变更：在施工期间，因为受到一些因素的影响，常常会发生图纸变更的情况，而这一情况的发生，常常和勘察设计工作不仔细，继而导致施工期间发现现场的地质状况和图纸所记录的情况不相符；亦或者是图纸本身出现错误、漏项或者是缺陷而导致的。一旦工程出现变更，那么势必会对工程建设的预算投资带来一定的影响。一般而言，设计变更愈早发现，其所造成的损失
8、就愈小。所以，需注意工程建设的变更情况，且尽可能减少或避免工程变更情况的发生。 （4）预算外工程量：通常情况下，预算外工程量一般包含两个方面的内容，即其一为因为设计问题所导致的工程变更；其二，建设或者是监理单位在施工现场要求施工方增加一些预期以外的工作量。这些临时增加的工作量，一般是现场签证，以此作为今后结算的凭证；也是因为如此，部分施工单位为了获取更大的经济利益，在现场签证做“手脚”，过分夸大所增加的工程量，且对定额内的一些规定予以错误的界定，再加上建设单位的工作人员或者是监理人员不了解定额，进而无法弄明白签证的内容，最终导致部分不该签证的项目同样也获得了正规的签证。2.3其他因素 除上述与
9、工程建设有直接关系的影响因素之外，还包含了一些其他的因素，例如政策法规、地区性与市场性因素等。首先，政策法规影响因素。国家或者是地方政府为了能够强化宏观管理与控制，因而会对一些项目的报批、审查以及费用等予以相应的规定，且以政策法规的形式予以强制实施，从而构建起一个较强的职能管理机构。在这一情况下，工程建设中的材料、人工、机械以及概预算定额等，均需满足相关的规定，以便确保国家固定投资的科学管理。其次，地区性和市场性影响因素。地域不同，建筑产品的价格也有所差异，这主要是由于受到一些因素的影响，如自然条件、地区时间、空间以及地区市场环境等5。所以，在不同的地域，一些建筑产品的价格也不一样，这也就相对
10、影响到工程的造价。3.控制工程造价的有效措施3.1提高施工人员的专业素质 工程造价的管理与控制，是一项十分复杂的工作，在开展该项工作的过程中，处处都体现了工作人员的智慧。所以，要想实现对工程造价的合理控制与管理，强化管理人员的专业素质与专业技能，是一种不错的手段。在工程项目建设期间，可成立一支拥有丰富经验且专业水平高的工作队伍，且严格要求工作人员按照有关标准程序进行施工操作与检验。另外，组织工程设计人员参与有关建筑造价理论知识的学习与培训，且强化考核的力度，以在一定程度上提升相关设计人员的专业设计能力。除此之外，还必须成立一支拥有较强工作能力与较高专业素质的管理队伍，强化上岗工作之前的培训工作
11、，同时，设置优胜劣汰的机制，以此来充分激发工作人员的工作主动性与积极性。3.2强化施工阶段的造价控制 施工阶段的工程造价与管理，是一个十分重要的关节。在这一阶段，施工人员与施工管理人员彼此之间应当相互配合，做好各项工作，以便确保建筑工程的造价。在工程施工期间，工程造价的控制工作，可大致从如下三个方面展开：第一，在工程开始建设之前，对施工建设的图纸进行系统的、全方位的审核，并且建设单位应联合监理单位，对工程建设的施工方案予以严格的审批，以选择出更为经济、安全、可靠的施工建设方案。除此之外，施工单位必须依据施工图纸、会审记录、施工建设方案资料等，对施工预算进行编制，且将此预算价格与合同价结合，对工
12、程建设的投资成本进行控制。第二，构建一个动态的管理库，以便对工程建设过程中所需的材料、机械设备等的价格进行科学合理的管理与控制，在其价格偏低的情况下选购。此外，针对施工设备与材料的管理，不管是出入库管理，亦或者是其它管理，都必须严格按照相关规定展开。第三，强化对施工工作人员的相关培训，以便降低施工期间不必要的材料或施工设备浪费。从事项目管理的人员应对每一个阶段、每一个环节的实际花费进行详细的剂量，若出现重大的、异常的开支或花费，必须对其进行核查。3.3强化工程合同管理 在工程施工期间，强化工程合同管理，可有效达到工程造价管理与控制的目标。工程建设的各方应当切实依据工程施工图纸，对工程项目的施工
13、合同管理范畴予以明确；针对工程量清单或者是预算标底编制等方面的工作，应当处理好，结合实际工程状况，对工程预算标底、工程量清单等进行核查，以便判断其是否与工程建设的具体情况相符；而工程预算结果，和工程建设的造价控制范围是否相符。在合同管理工作方面，必须对工程建设项目的投标书、施工技术等进行详细的分析，尤其是对其投标书中的内容进行核查，有无出现漏项、模糊以及与实际工程不相符的情况，施工技术有无不满足实际工程建设需求的情况。3.4强化工程变更的控制在工程施工期间，对工程变更问题进行有效的控制与管理，同样能够在一定程度上减少工程的造价。工程施工过程中，往往会遇到不得不进行工程变更的情况，对此，必须处理
14、好施工方案技术的经济对比工作，同时对修改后方案所产生的费用进行分析，从而达到实时管理工程造价的目的。除此之外，还能由工程造价控制方面下手，请承建单位对施工建设方案进行相应的、合理的调整与优化，进而从工程变更控制角度来缩减工程建设的成本。3.5构建完善的市场监督体系在市场经济的背景之下，每一个经济活动皆需以市场作为导向，以便让其产品或者是服务更加满足市场的需求，从而获得最大的经济利益。建筑工程的造价控制，同样应当遵守市场发展的规律，构建起市场监督体系，进而对建筑工程的造价问题进行系统化、规范化的管理。只有在健全的市场监督体系之下，方能将其调节作用充分展现出来，进而打造出较好的市场监督气氛，推动各
15、施工企业或者是单位之间能够进行公平的竞争，且确保双方的切身利益不受影响。除此之外，还应当将政府的监管职能充分展现出来，对工程造价予以科学地调控，从而站在宏观角度上对工程造价进行管理与控制。4.结束语 总而言之，在整个工程项目的建设过程中，影响工程造价的因素有许多；而能否对其进行切实有效的控制与管理，将直接影响到整个工程的顺利建设。所以，在工程建设过程中，应采取各种有效措施，如强化工程变更控制、强化合同管理、注意施工阶段管理等，以加强工程的造价控制与管理。【参考文献】1龚鑫.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施J.城市建设理论研究,2014,(10).2张德诚.有关工程造价影响因素分析及降低工程造价的几点措施J.科学导报,2014,(12):167-167. 3都明洁,黄一波.工程造价影响因素分析及降低工程造价措施J.中华民居,2014,(9):363-364.4崔英一.工程造价影响因素之我见J.科技资讯,2011,(7):86-86.5魏湘平.建筑工程造价影响因素的分析J.新材料新装饰,2014,(6):460-460.
