1、工程建设项目管理中材料采购成本的控制【中文摘要】 材料采购是工程建设项目管理的最基础环节，也是至关重要的环节。本文从图表中对比分析了近几年来中国内地、香港和英国建筑材料费的变化趋势，分析了其价格上升的原因，这是材料采购的大背景。同时本文从材料采购供应、材料价格的控制、材料用量的控制三方面具体阐述了材料采购成本控制的内容，并归纳总结了材料采购成本控制的方法。合理控制材料采购成本，对于降低工程成本具有重要的意义，对于工程建设项目管理具有深远的意义。【Abstract】Materials procurement construction is the most basic and important
2、 link in the project management. The article analyses change trend of building materials form chart in recent years in China mainland, Hong Kong and England, and analyses the causes of price rises. It is the background of the material purchasing. At the same time, the article expounds the content of
3、 material purchasing cost control from the supply of material purchasing, the control of material price and the control of dosage of materials. Also, it summarizes the method of the material purchasing. It has had important significance to reduce project costs and far-reaching significance for engin
4、eering construction project management that reasonable control materials procurement.【关键词】材料采购 材料价格 成本控制 一、 背景 1、建筑材料费发展动向图1 我国建筑材料出厂的平均价格指数变化趋势材料价格指数时间 建筑材料费是建筑成本的一个重要组成部分。图1、图2和图3分别给出了我国建筑材料出厂价格、香港和英国建筑材料费指数近几年的变化趋势。 图2 香港近几年建筑材料费发展动向材料费指数时间 图3 英国近几年建筑材料费发展动向 材料费指数时间综合上面对我国、香港以及英国建筑材料价格现状的分析可得出以下结
5、论： 从长远角度来看，随着我国经济社会的进步，物价水平上涨，建筑材料价格也将不断上涨。 尽管随着建筑业发展，人工费比例将上升，建筑材料费比例将下降，但是未来几十年内，在我国，建筑材料费的绝对数值仍将稳步上升。 2、建筑材料价格不断上升的原因： （1）劳动力成本上升； （2）生产建筑材料的原始材料价格上升； （3）能源价格上升。 以钢材的生产为例，生产钢材的原始材料主要是铁矿石，所用的能源主要是电力和煤炭。近几年来，全社会的工资水平上涨，劳动力成本提高，铁矿石的价格也在上涨，电力和煤炭等能源价格也在上升，这多重原因导致钢材的价格不断上涨。 从上面的分析可以看出，无论国内外，建筑材料的价格都在不断
6、上涨。而在工程建设中，建筑材料费用占整个建筑成本的60%70%（每年耗用全社会钢材总量的25%，木材的40%，水泥的70%，玻璃的70%，预制品的25）。因此，合理控制材料采购成本，对于降低工程成本具有重要的意义。 二、材料采购成本控制内容 1、材料采购供应 一般工程中，材料的价值约占工程造价的70，材料控制的重要性显而易见。材料控制的内容和控制方法取决于材料的供应渠道和管理方式。(1) 建设单位供料控制建设单位供料的供应范围和供应方式应在工程承包合同中事先加以明确，在工程施工中，应按施工图预算确定的数量，随施工进度由建设单位陆续交付施工单位。但出于设计变更等原因，施工中大都会发生实物工程量和
7、工程造价的增减变化，因此，项目的材料数量必须以最终的工程结算为依据进行调整，对于建设单位(甲方)未交足的材料，需按市场价列人工程结算，向甲方收取。(2) 施工企业材料采购供应控制工程所需材料除部分由建设单位供应，其余全部由施工企业(乙方)从市场采购，许多工程甚至全部材料都由施工企业采购。在选择材料供应商的时候，应坚持“质优、价低、路近、信誉好”的原则，否则就会给工程质量、工程成本和正常施工带来无穷的后患。要结合材料进场入库的计量验收情况，对材料采购工作中各个环节进行检查和控制。 材料实际采购供应中，经常遇到供应时间推迟和供应数量不足的情况，特别是当某种材料市场供应紧俏的时候，更是在所难免。因此
8、，要将各种材料的供应时间和供应数量记录在“要料计划”表上，通过实际进料与要料计划的对比，来检查材料供应与施工进度的相互衔接程度，以及出材料供应脱节对施工进度的影响。 2材料价格的控制 由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的损耗等组成，因此材料价格主要应从这三方面加以控制。(1) 买价控制买价的变动主要是由市场因素引起的，但在内部控制方面还有许多工作可做。应事先对供应商进行考察，建立合格供应商名册。采购材料时，必须在合格供应商名册中选定供应商，实行货比三家，在保质保量的前提下，争取最低买价。同时实现项目监理、项目经理部对企业材料部门采购的物资有权过问与询价，对买价过高的物资，可以根据双方签订的横
9、向合同处理。(2) 运费控制就近购买材料，选用最经济的运输方式都可以降低材料成本。材料采购通常要求供应商在指定的地点按规定的包装条件交货，若供应单位变更指定地点而引起费用增加，供应商应予支付，若降低包装质量，则要按质论价付款。(3) 损耗控制为防止将损耗或短缺计入项目成本，要求项目现场材料验收人员及时严格办理验收手续，准确计量材料数量。 3、材料用量的控制 在保证符合设计规格和质量标准的前提下，合理使用材料和节约材料，通过定额管理、计量管理等手段以及施工质量控制、避免返工等，有效控制材料物资的消耗。(1) 定额与指标控制 对于有消耗定额的材料，项目以消耗定额为依据，实行限额发料制度，项目各工长
10、只能依据规定的限额分期分批领用，如需超限额领用材料，则须先查明原因，并办理审批手续；对于没有消耗定额的材料，应根据长期实际耗用情况，结合当月具体情况和节约要求，制定领用材料指标，按指标控制发料。(2) 计量控制为准确核算项目实际材料成本，保证材料消耗准确，在发料过程中，要严格计量，防止多发或少发，并建立材料台账。(3) 以钱代物，包干控制在材料使用过程中，可以考虑对不易控制使用量的零星材料(如铁钉、铁丝等)采用以钱代物、包干控制的办法。具体做法是：根据工程量结算出所需材料数量并将其折算成现金，每月结算时发给施工班组，一次包死。班组用料时，再向项目材料员购买，出现超支由班组自责，若有节约则归班组
11、所得。 三、材料采购成本控制方法材料采购是一项综合性的工作。采购合同和采购条件的起草、商谈和签订要有几个部门的共同参与：技术部门在质量把关上作好选择；财务部门对付款提出要求，安排资金计划；供应时间应保证工期的要求；供应质量要有保证，应选择信誉好的供应商，并有生产许可证。在采购过程中，企业或施工项目经理部各职能部门之间应有制衡和监督，如提出采购计划和要求、采购决策、具体采购业务、验收、使用应由不同的人负责，应有严格的制度，以避免违纪现象。1、由企业材料部门对项目供应的材料，由材料部门集中采购，按申请计划供应到现场，并以企业内部统一价格结算。2、经过核定授权项目经理部自行采购的部分材料，按项目核算管理的要求办理。项目经理部负责采购、进货验收、填付款凭单与签字等，企业对采购价格与数量确认，并对款凭单进行审核、付款、划账。企业材料部门有责任协助项目经理部联系供货单位，组织洽谈，审核合同，安排进场。由于在主合同工程报价时尚不能签订采购合同，只能向供应商询价。询价不是合同价，没有法律约束力，只有待承包合同签订后才能签订采购合同，应防止供应商寻找借口提高供应价格。为了保障供应，最好有长期合作关系的供应商。参考书目：王延树，建筑工程项目管理，中国建筑工业出版社，2007.03
