1、创新示范区消防站工程招 标 文 件 招标编号：2010GCGZ0011 招标单位：合肥城创建设投资有限公司招标代理：合肥诚信建设项目管理有限公司监 制：合肥招标投标中心二一年元月92投标邀请书一、 合肥诚信建设项目管理有限公司受 合肥城创建设投资有限公司 委托对创新示范区消防站工程施工项目进行国内公开招标。现邀请贵单位参加本次招标活动，若有兴趣参加本工程建设，你方可于2010年1月6日始登陆合肥招标投标中心网（）进行网上报名，可以直接从网上下载招标文件、清单及其他相关文件，具体时间见招标时间安排表。投标人可向合肥诚信建设项目管理有限公司咨询招标公告信息和查阅招标文件。二、 请投标人接到招标文件
2、后,认真审阅和全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款和图纸，如果投标人的投标文件不符合招标文件要求，该投标文件将被拒绝，责任自负。三、 购买了招标文件，而不参加投标的投标人，请在开标前3日内以书面形式告知招标公告上的报名联系人。若该项目因不足三家而导致不能正常开标，该投标人将被视为放弃继续参加该项目的投标资格。四、 招标人（招标代理机构）将按本招标文件时间安排表确定的时间、地点开标，投标人的法定代表人（或代理人）应准时出席，否则将视为弃权处理。五、 招标人联系方式：招 标 人： 合肥城创建设投资有限公司 联 系 人：王健 电 话： 5393550 招标代理机构：合肥诚信建设项目管理有限
3、公司代理负责人：史晓侠 联系电话：2692087造价负责人：张旭东 联系电话：2692132 文件发放联系人：张工 联系电话：2692029传 真：2692086 目录第一章 投标须知3（一）前附表13前附表25前附表3（招标人要求一览表）7（二）总 则8（三） 招标文件9（四）投标文件的编制10（五）投标文件的提交16（六）开标17（七）评标、定标18（八）合同的授予25第二章 合 同 条 款27第三章 投标文件格式51（一）商务标51（二）技术标76第四章 工程技术经济要求83第五章 施工图设计文件83第六章 工程量清单及光盘（另附）83第七章 招标文件的答疑及补充（另附）83第八章 其他
4、资料84附件：投标保证金退还声明84第九章 合肥诚信建设项目管理有限公司招标文件会签记录表85第一章 投标须知（一）前附表1序号序列名称序列1工程名称创新示范区消防站工程施工2建设地点高新区3招标人合肥城创建设投资有限公司4工程设计单位安徽省交通规划设计研究院5建设规模建筑面积5220平方米，建筑总高度22米6招标范围图纸设计范围 其他说明：招标文件，工程量清单及补充答疑文件全部内容。7标段划分一个标段8承包方式施工总承包 其他专业承包9是否允许联合体投标是 否10资金来源财政 自筹 其它：11计价方式采用 工程量清单综合单价 报价法12工程工期合同工期184个日历天预计开竣工日期： （具体开
5、工时间以业主开工令为准）13质量标准要求质量标准：合格 其它说明：创*杯 14预留金本工程预留金为27万元人民币（不超过项目预算金额的5），投标人必须将该费用列入投标报价中，不计规费和税金。15评标定标办法有效最低价评标法：有效投标报价最低的投标人为预中标人。16资格审查方式资格预审 资格后审17投标人资质等级要求投标人资质等级为 房屋建筑工程施工三级及以上资质，近三年具备类似业绩。18投标人项目经理（或注册建造师）资质要求项目经理（或注册建造师）资质要求为 房建三级项目经理或二级及以上建造师 项目经理（或注册建造师）必须是投标人本单位工作人员，且不能有其它在建工程，否则没收投标保证金，取消该
6、投标人中标资格，并按提供虚假资料谋取中标依法处罚。市招投标监督管理机构将记入不良信用档案，并予以曝光。前附表2序号序列名称序列19投标人的替代方案采用 不采用20投标文件一份正本， 肆份副本，投标报价电子版各1份（光盘，随投标报价正本封装）其他：21投标有效期投标文件提交截止时间后：60天内有效 22投标保证金 保证金允许方式： 现金缴款单 银行汇票 银行转账备注：保证金金额在5万元以上的不接收现金，须从投标单位帐户上提交保证数额： 拾 万元 （中标单位、中标备选单位的投标保证金在与建设单位签定施工合同后5个工作日内无息退回至投标单位的基本帐户，其他单位的投标保证金在中标通知书发放后5个工作日
7、内无息退回。）投标保证金银行汇单上应注明本项目招标编号（2010GCGZ0011）。投标单位须到合肥招标投标中心(原合肥市委办公楼)一楼大厅财务处凭汇单换取投标保证金收据以备开标时查验。保证金转入时限：开标前3天（不含节假日）汇入账号和账户：徽商银行合肥阜阳路支行 银行帐号：1023701021000135582汇入账户名称：合肥诚信建设项目管理有限公司 23招标人工程款支付担保不采用24中标人履约担保及低价风险保证金保证方式：现金保证 现金支票银行汇票 银行保函 银行转账预存保证（足额） 保证数额：1、履约保证为工程承包合同总价的 5 2、低价风险保证金见40.2条（不采用）特别说明：在公示
8、期满后，五个工作日内履约金和低价风险保证金。将转账到业主帐户指定帐户，超过此日期不到帐的,业主将以书面通知该预中标单位,书面通知下达后五日内不论何种原因履约金和低价风险保证金不到帐的，招标人提请合肥市招标投标中心取消其中标资格。25安全文明要求必须确保安全文明施工，国家现行相关规定26总包及分包规定投标人不得在中标后将工程转包给其它施工单位。如需专业分包，分包单位须经招标确定。27主要材料要求主要材料甲供工程所需材料均由中标人自行采购因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。其他：本工程采用商品砼。28现场条件具备开工条件29招标人提供的招标文件、图纸及其他资料
9、招标文件清单文本一份、电子光盘一份、光盘刻录说明勘察资料 套 份。图纸目录，施工全图，设计变更文件 份。建设单位有关技术规定30投标文件递交截止及开标时间2010年1月26日15时00分31开标地点投标文件提交地点及开标地点具体见开标当日合肥招标投标中心(原合肥市委办公楼) 一楼大厅电子大屏公告32递交投标文件注意事项开标前，投标人须携带报名回执码和保证金缴款凭证至合肥招标投标中心服务大厅收费窗口换取招标文件发票和投标保证金票据，交项目负责人验证，无招标文件发票和投标保证金票据则投标文件不予接收。33开标注意事项投标人参加开标大会时须携带以下资料原件备查：法人授权委托书、授权委托人身份证、投标
10、保证金收据、投标保证金退还声明（格式见附件）、投标报名回执表（只适用于资格后审项目）34其他注意事项1、外地建安企业在合肥招投标中心投标并中标后必须在合肥市注册子公司，以子公司名义与业主单位签订合同2、本工程建设管理严格执行合肥高新区管委会投资建设项目管理办法（见第八章其他资料），日后绝不因以不了解该项目管理办法为由而不执行，出现此种情况业主将视其为合同违约。35备注本招标文件的解释权在招标人和合肥招标投标中心前附表3（招标人要求一览表）项目序列名称序列内容36人员到岗及履约要求投标人一旦中标，资格审查申请书所报的本项目的项目经理（或注册建造师）、施工现场技术负责人、各专业负责工程师及施工机械
11、等在整个项目施工期内必须在位。项目经理（或注册建造师）、施工现场技术负责人未经招标人书面同意并报市招管办备案后，中标人不得更换上述人员，否则招标人有权终止合同。由此造成的损失，中标人自行承担并赔偿可能给招标人造成的损失。中标人不得擅自更换资格审查和投标时所报项目经理（或注册建造师）及项目部主要管理人员。确需更换时，须报经招标人同意，更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平。招标人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。中标人未能按照承诺到岗尽职的，招标人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，招标人有权责令其停工整改、直至中止合同
12、，引进新的承包商。招标人还将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。37材料要求1.中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料供应厂家和价格须经招标人和监理单位认可。如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负。2.因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。3如业主对工程质量有特殊需求的，对主要设备及材料应提供
13、不少于三个的参考品牌：4、对钢材产品，只要是马合公司能生产的产品，质量合格，价格合理，服务及时，投标人必须使用马合公司生产的钢材产品。38工程内容及施工重点难点消防站土建、装饰等主体工程39其他要求在工程项目开评标过程中，投标人投标报价与公布的控制价相比降幅过小，或投标人投标报价明显缺乏竞争性的，评标委员会可以否决所有投标 （二）总 则1、工程说明 1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表； 1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、合肥市招标投标监督管理办法(合肥市政府第126号令)、工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)等有关法律、法规和规章要求，通过公开招标方式选定承包人
14、。2、招标范围、承包方式2.1 本招标工程项目的招标范围及工程内容见本须知前附表；2.2本招标工程项目的承包方式见本须知前附表。3、资金来源 本招标工程项目资金来源见本须知前附表。4、合格的投标人4.1 投标人资质等级及项目经理（或注册建造师）资格见前附表 。项目经理（或注册建造师）必须是本单位工作人员，且不能有其它在建工程否则招标人可以取消该投标人中标资格。 4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书以及本工程投标资格审查文件。4.3 本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4 投标人必须在近三年内没有发生重大质量和安全事故。4.5 根据本工程的
15、特点，投标人必须认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件，其内容必须详实；若涉及与资格审查申请书相应的内容应保持一致，没有涉及到的内容以资格审查申请书为准。如果投标人认为有必要，可结合所编制的工程量清单报价书提供相应技术说明。5、踏勘现场：投标人应按照招标文件所述，自行对工程现场及周围环境进行踏勘现场以获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。投标人在中标后不得以未踏勘现场为由要求更改工程量，一切由未
16、踏勘现场引起的工程量增加招标人不予调整。6、招标人向投标人提供的所有数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。（三） 招标文件8、招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：8.1.1本招标文件的全部内容；8.1.2本工程投标预备会（或答疑会）所有发生的会议记要、答疑文件及书面通知。8.2本工程资格审查文件也为招标文件的组成部分。8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日
17、内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己理解产生的误差，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。9、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应于按招标文件时间安排表中规定的时间以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按招标文件时间安排表中规定的时间以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投
18、标人在收到该澄清文件后立即以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10、招标文件的修改10.1 招标文件发出后，在招标文件时间安排表中规定的时间，招标人可对招标文件进行必要的修改。10.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后立即以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。10.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补
19、充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。10.5如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。10.6 投标人对清单工程量提出异议的，必须附计算书，并随时准备接受招标人组织的核对。不能提供计算书或不能参加核对的，招标人对此异议不予受理，以后也不再调整工程量。工程量清单误差3%以内的，招标人可不予调整，投标人自行在投标报价内考虑。10.7 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说
20、明问题的来源。10.8 书面答复、补充通知或答疑纪要将按招标文件时间安排表中规定的时间内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。（四）投标文件的编制11、投标文件的语言及度量衡单位11.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 (语言文字)。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附有经权威翻译机构核准的中文译文。11.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成12.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件【含资格后审文件（如有）】两部分组成。12.2为方便
21、电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件(介质为光盘，背面需写上不可擦去的单位名称)，该电子清单计价文件应能打开并运行（采用一点智慧通格式），在评标时招标人将在有关部门的监督下同时检验。（备注：该条款仅适用于采用工程量清单方式计价的项目）12.3商务标投标文件主要包括下列内容：12.3.1投标报价(1)法定代表人身份证明书（具体格式见第三章投标文件格式中相关表格）；(2)法人授权委托书(如投标文件由法定代表人签署的不要求此项内容)；(3)投标函；(4)电子清单计价文件(介质为光盘)；(5)工程量清单报价书；（6）响应招标文件付款的承诺;（7）响应招标文件工期要求的承诺；（8）中标
22、人承诺在收到中标通知书之日起至3日内与招标人办理洽谈和签订承包合同的各项手续并按招标文件要求交纳履约保证金，并进场开工的承诺。12.3.2工程量清单报价书应包括以下内容：(1)工程量清单报价书封面；(2)投标总报价；(3)投标报价说明；(4)工程项目投标总价表；(5) 单项工程造价汇总表；(6)单位工程造价汇总表；(7)分部分项工程量清单计价表；(8)措施项目清单计价表（一）；(9)措施项目清单计价表（二）；(10)其他项目清单计价表；(11)零星工作项目计价表；(12)规费和税金清单计价表；(13)分部分项工程量清单综合单价分析表；(14)分部分项工程量清单综合单价计算表；(15)措施项目费
23、分析表；(16) 措施项目费计算表（一）；(17)主要材料、设备价格表；(18)需评审材料表；(19)降低投标报价的说明、证明材料；(20)投标报价需要的其他资料。12.4 技术标投标文件【含资格后审文件（如有）】主要包括下列内容：12.4.1资格证明材料：法定代表人身份证明书及法人授权委托书、企业法人营业执照复印件、企业资质证书复印件、安全生产许可证复印件、项目经理（或注册建造师）资格证书复印件；12.4.2 项目管理机构配备情况(1) 项目管理机构配备情况表及特殊说明资料（招标人特别要求的）；(2) 项目经理（或注册建造师）简历表、业绩表及证明材料（资格后审的项目，可放在资格后审文件中）；
24、(3) 项目技术负责人简历表、业绩表（资格后审的项目，可放在资格后审文件中）；(4) 项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书（资格后审的项目，可放在资格后审文件中）；（5）同时承诺经招标人认可的工程项目经理及相应资质的专业技术、管理人员必须是将来施工现场的实际操作者，并应常驻工程施工现场，每个月在现场时间不得少于22天，每天不得少于8小时，而且其相应资质及岗位证书在施工期间由招标人保管，否则按违约处理。上述人员未经招标人同意，中标人不得擅自调换或撤离，确需更换的更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平，并须报经招标人书面同意，未经招标人书面同意的，中标人不得更换上述人员，否则招标
25、人有权终止合同并废除中标人中标资格，由此造成的损失，中标人自行承担并赔偿可能给招标人造成的损失。招标人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。（6）项目经理住现场办公：项目经理由业主方负责考勤，每月不得少于22个工作日，若发生少于22个工作日、十个工作日以上，当月工程进度款按50支付：少于10个工作日的拒付当月进度工程款，并对承包人处以5万元罚款，使其整改情况直至责令退场，并保留进一步追究承包人经济责任的权利。12.4.3拟分包情况表；12.4.4投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料。12.4.5施工组织设计部分 ：(1) 各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；
26、(2)确保工程质量管理体系与措施；(3)确保安全生产、文明施工管理体系与措施；(4)工程进度计划与措施及施工网络图；(5)确保工程进度计划及技术组织措施(附施工进度表或工期网络图)；(6)资源配备计划工程投入的主要物资(材料)情况描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表)；工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；劳动力安排计划及劳动力计划表；(7)施工总平面图及临时用地表（安装类工程项目从实际需要）；(8)有必要说明的其他内容。13、投标文件格式 13.1投标人须分别编制技术标、商务标。13.2投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供
27、的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。14、投标报价 14.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标报价不得低于投标人个别成本价。投标人的投标报价，应是在满足招标文件规定工期、质量要求下，完成本须知第1、2条和合同条款上所列招标工程范围的全部工作，不得以任何理由予以重复。14.2投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价）任何投标优惠都体现在报价
28、内。招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。14.3本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。综合单价是指完成本工程项目的除规费、税金外的全费用单价，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和施工工期内的风险费用。14.4投标报价编制依据14.4.1招标文件；14.4.2设计图纸；14.4.3工程量清单；14.4.4澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单；14.4.5施工组织设计及施工方案；14.4.6
29、质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范；14.4.7安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）及其配套计价依据；14.4.8本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格；14.4.9施工期间的风险因素。14.5投标人的费用项目编制原则14.5.1措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。14.5.2其他项目费用，如总包服务费，承包人应根据发包人提出的工程分包项目，按规定或自主确定费用。14.5.3零星工作项目费，投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算。14.5.4其他项目清单中招标人部分的预留金、材料购置费用均为估算金额。投标时计入投标总价，工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算。14.5.5投标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等，根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由投标人自主报价。14.6投标人的报价由不可竞争费用
