1、2.3 国家、交通部、四川省颁布的有关环保、水保、文保、土地、质量、合同等方面的法律法规。2.4 我公司对施工合同和施工合同的阅读、理解和对现场的踏勘及施工的详细调查所获得的有关资料。2.5 我公司的施工操作手册、质量控制手册,安全操作手册，施工组织能力和施工经验。3、编制原则3.1 遵循施工合同的原则：严格按照施工合同中有关工期、质量、安全、环保等要求编制施工组织设计，确保业主各项要求均得到满足。3.2 遵循设计文件的原则：深刻理解设计意图，掌握设计标准，严格按施工合同及施工规范技术编制施工组织设计，使选定的施工方法和工艺达到设计标准、满足设计要求。3.3 遵循公路现行施工技术规范和验收标准
2、的原则：严格按照施工技术规范和验收标准制定各项质量保证措施，确保实现创优目标。3.4 遵循质量、安全、工期并重的原则：视质量为生命，视安全为使命，视工期为命令，注重发挥科学技术在施工生产中的先导和保障作用，投入精锐的专业施工队伍，精良的机械设备，加大技术创新力度，采取综合有效的管理手段，确保工期、质量、安全目标圆满实现。3.5 遵循“优质、快速、安全、高效”的原则：提高大型机械配备率、充分发挥机械的使用效率，为各项目标的实现奠定物质基础；实事求是，从本合同段工程实际出发，力求把握特点，突出重点，编制切实可行的施工方案。3.6 遵循均衡施工的原则：做到施工安排布置合理，重点突出，全面展开，流水作
3、业；加强施工中各工序之间的协调和配合；充分考虑交通、气候、季节（特别是雨季和农忙季节）对施工的影响，科学组织、均衡施工。3.7 结合现场实际情况，因地制宜，精心规划布置施工场地，节约施工用地，少占农田，尽量不破坏植被；尽量利用原有或就近已有的设施，减少各种临时工程；严格各项工程过程控制；充分利用当地合格资源，合理安排运输与储存作业，降低物资运输周转量。3.8 遵循贯标机制的原则：使ISO9001质量保证体系在本项目自始至终得到有效运行，使本项目所覆盖的全部质量活动及相关要素始终处于受控状态。（二） 工程概述1、工程概况什邡市八角镇爆竹园村、楠木村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程位于什邡市境内八角
4、镇、现冰川镇。爆竹园村路线起点为该村八组王开德房侧，止于该村水池子，路线全长0.2公里，平均路基宽4.5m，平均路面3.0m。原路面为泥结碎石面层，局部地段有坑槽，坑槽数量和面积不大，路面状况较好，原路基边沟及涵洞排水较为畅通；另一段起点为湔江桥桥头，止于该村六组保管室，路线全长0.2公里，该路段为新修路段；按规划对该村七组、八组设计了一座跨径2x8米的桥梁。该工程设计有边沟、截水沟、排水沟、涵洞。路面结构类型：（1）、10砂砾石底基层+104%水泥碎石基层+18C30水泥混凝土面层；（2）、10水泥碎石找平基层+18C30水泥混凝土面层。工程设桥涵，和沿线安全防护设施及绿化。土方工程有爆破工
5、程。楠木村路线全长2.095公里，全路线分六段，平均路基宽4m，平均路面3.0m；原路面为泥结碎石面层，局部地段有坑槽，坑槽数量和面积不大，路面状况较好，原路基边沟及涵洞排水较为畅通。（1）、15砂砾石底基层+20C30水泥混凝土面层。2、设计标准及工期该段为设计速度20公里小时公路，路面宽度3.5m，路基宽度4.5米,桥涵设计荷载为公路级，路面结构形式为水泥混凝土路面。本合同段施工工期100日历天，拟于2010年7月10日开工，2010年10月10日完成合同规定的全部内容。3、地形地貌、气象3.1地形地貌施工区段以低点为主。表现为条状，其特别是山顶部多为耕土层，其下多为砂卵石、砂岩。3.2气
6、象工程区属亚热带湿润气候区，春、夏旱是本区的主要气候特点。区内多年平均气温20.1，以七、八月份最热，月平均气温29.5-29.7；一月份最冷，月平均气温9.2.4、主要工程项目及数量主要工程项目及数量详见下表：（爆竹园村段）序号项目名称单位数量一路基1路基挖方 m312842路基填方m33811310砂碎底基层二路面工程4%水泥稳定碎石基层1440.7518C30水泥混凝土路面1430浆砌卵石路缘48（楠木村村段）挖水沟土方346除草坪1047.515水泥碎石找平基层6861.3520C30水泥混凝土路面6682.5209.55、工程条件工程区所需筑路材料为路基、路面、涵洞、防护工程的石料及
7、砼所需粗细骨料、路基路面的粗粒土、细粒土、粗集料、细集料。根据对各种筑路材料的不同需求，按就近原则在公路沿线共调查勘探了3个料场。各料场距公路较近，几乎都有简易公路直达料场或位于路线旁，便于施工时材料采集及运输。工程区属高山峡谷地貌，线路沿通江河河谷而下，河谷狭窄，呈“U”字型，线路主要为挖方，填方路段较少，填方可采用线路开挖的弃方；沿线多处砂岩裸露路段，完整性好，力学性质较好，均可作为片块石料开采。该段构造物所需的砼粗、细骨料较为缺乏，全线可利用的河漫滩天然砂卵石料可开采砼粗、细骨料和砂料相当丰富。 砂、碎石材料现场所需的砂、碎石可在附近的砂石场采购。（二）外购材料供应1钢材本路所用钢材可就
8、近在市场上采购，附近的德阳市有大厂钢筋的经销点，采购和运输较为方便。2水泥水泥应在市场上择优购进，来源广阔。应采用大厂生产的质量稳定的水泥。（三）供水条件沿线水资源丰富，工程用水可就近抽取和饮用。或在附近农户家里接水。（四）供电条件沿线国家电力网齐备，施工用电可就近搭接。根据现场实地踏勘，几处可搭接动力线处距工地较近。工程准备柴油发电机二台，共工程用。（五）交通条件利用原有原有公路运输，施工进场及材料运输较为方便。1、总目标精心组织，确保工期；规范施工，强化过程；以人为本，力创精品；预防为主，杜绝事故；健全机构，绿色环保；快速、有序、优质、高效地完成本合同段全部工程和实施缺陷修复。2、工期目标
9、本投标人通过合理安排和认真测算，本合同段工程施工总工期目标确定为3个月完成施工图所有工作内容。具体开工时间以实际发布开工令为准。3、质量目标确保本段全部工程达到施工合同规定的工程质量验收标准。具体目标如下：杜绝工程质量重大、大事故的发生；单位工程一次验收合格率100%；单位工程验收优良率达95%以上；竣工文件真实可靠，内容规范完整。4、安全目标安全管理目标：杜绝重大人身伤亡事故；年轻伤率不超过5；无等级安全事故；无机械行车和道路交通责任事故；无爆炸事故；无爆炸物品丢失事故。5、环境保护目标遵循贯标机制的原则：使ISO14001环境管理体系在本项目自始至终得到有效运行，使本项目所覆盖的全部活动及
10、相关要素始终处于受控状态。创建“绿色样板工程”；各级环保组织机构建立健全率达100%；环境保护教育培训率达100%； 严格执行环境保护法和技术规范规定的强制性条款，贯彻执行率和覆盖面达100%。采取有效防治措施，保护现场环境，减少对环境的污染和破坏。爆破作业采用微差起爆，选择合理间隔和爆破时间，控制震动影响；路堑边坡开挖后及时防护；对产生强烈噪声和振动的机械设备，采取消声、减振措施，达到当地政府规定的标准。无条件接受环境保护监测单位的指导和监督，落实环境保护法规。1、人员动员周期本合同项目中标后列为我公司重点施工项目，最大限度地发挥公司的人才优势和资源优势，在公司范围内抽调具有丰富施工经验、工
11、作能力的管理人员和工程技术人员组建精干高效的现场指挥机构，在现场成立“什邡市八角镇爆竹园村、楠木村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程项目经理部”，全面负责本合同项目的组织、管理和实施。在接到中标通知后，我们将以最快的速度分两批调遣施工人员进场。第一批管理、技术及部分施工人员和部分先期应急使用的机械设备操作人员，接到中标通知后的5天内进驻现场。首批进场的机械设备主要有：部分自卸汽车、挖掘机、推土机、压路机、发电机、小型机具及全部测量、试验仪器、工程指挥车等。其主要工作为：现场交接桩，办理有关施工的各种证件、手续；工地场地建设及临时设施；征求业主的意见，进行工程咨询；水、电、路、通讯的接通；外购材料和
12、地材联系购货渠道等。再次对现场详细踏勘，进行施工复测，完善施工组织计划，并投入施工前的筹备工作，为工程正式开工完善一切必要手续，着手进行前期技术准备和临时设施建设；第二批人员即所有工程技术人员、机械操作人员及施工设备10天内进场，项目经理部正式挂牌办公，完成技术、安全交底。完善施工准备工作，全面展开施工作业。2、设备动员周期接到中标通知书后，立即组织机械设备进场，按施工设备清单，将施工所需的挖掘机、装载机、压路机、平地机、洒水车、自卸车、混凝土搅拌机、摊铺机、试验仪器、发电设备、钢筋加工机械设备等，运送进场，测量仪器由先期进场的技术人员携带进场，及时完成初测及定位测量。由于本工程工期较紧，合理
13、安排和调遣施工机械设备对确保施工质量、进度具有十分重要的作用，结合本合同工程的质量、安全和工期要求，在设备配置上，遵循以下原则：2.1、先进高效、机械化程度高的原则机械设备的调遣按先进高效、机械化程度高的原则进行配置，降低劳动强度，提高机械设备的劳动率。2.2、能力高于进度指标，充分考虑设备备用系数的原则施工中除加强设备的维修、管理，保障设备的完好率外，为了确保工程工期，在配置上，能力高于进度指标要求，按1.2的系数配置施工设备，以保障即使有个别设备出现故障，施工生产不受影响，仍能正常施工。2.3、设备要配套、匹配运作的原则发挥设备的整体效率，不能单靠追求一台设备的先进，必须是作业系统先进，要
14、求设备配套合理，形成高效综合生产能力，施工设备尽可能采用同厂家设备，以方便配件供应和维修。2.4、机械配备表根据本标段的工程量和工期要求，我单位本着“先进、适用、合理、配套”的原则配置本合同段的机械设备，为保证施工进度、安全及质量，将配备完全满足施工要求的并且全部是经过认真维修、保养的，完好率达到90%以上的机械设备并根据工程进展按计划日期采用汽车运输进场。主要施工机械设备配置计划详见附表一。主要测量、试验仪器配置计划计划详见附表二。3、人员、设备、材料到达现场的办法3.1、人员到达施工现场的方法首批项目经理部的主要人员自带车辆从公司到达施工现场。第二批人员押运设备和仪器到达现场，剩余人员从调
15、遣地乘汽车到达施工现场。3.2、设备运到施工现场的方法运输设备由公路自行行驶到施工现场，测量、试验、检测等精密仪器由专车、专人护送到施工现场。推土机、平地机、压路机、挖掘机、装载机、摊铺机、以及其它非自行设备，采用平板拖车直接运至工地。3.3、材料的采购及运到施工现场的方法本工程所需的材料均按公司贯标段ISO9001质量管理程序自行采购、供应和管理。接到中标通知书后，尽快组织物资采购人员进行市场调查和采购，确定各种材料的供货地点和运输方式，并保证采购的所有材料质量合格、价格合理、供应及时。钢材、水泥、砂石料等根据施工需要需要严格按计划采购，钢材、水泥在平昌县采购，汽车运至工地料库，砂石料可在附
16、近的砂石场进行采购，并组织车辆运至工地。火工品（如需要）按施工计划申请，安排专职民警全程押送，汽车运输至工地火工品库（由公安局在工地火工库房中审定为准）。其它工程所需材料在德阳市购买后直接运至工地。一、施工组织机构部署1、施工组织管理机构工程中标后，根据合同约定和中标书，组建什邡市八角镇爆竹园村、楠木村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程项目经理部，项目经理部对本工程的生产指挥、协调、经营计划等各业务工作负责，以保工期、保质量、业主满意、社会认可为目标。项目经理部实行项目经理负责制，项目经理全权负责对本工程实施、完工和缺陷修复，全面履行合同条款，让业主满意。项目经理部并设立项目总工和四部二室，负责完
17、成材料采购，技术服务，质量监督检查，财务管理，后勤供应，环境保护，治安保卫等工作。四部两室即工程技术部、质量安全部、计划劳财部、物资设备部、中心试验室、综合办公室；各部室主管人员由工作责任心强、业务能力高、经验丰富的专业人员担任。什邡市八角镇爆竹园村、楠木村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程项目经理部为本公司的派出机构，系本公司派往施工现场的管理部门，项目经理部就该工程承建过程中的施工现场管理、施工进度管理、工程质量监控以及现场计量支付、竣工结（决）算等事务，有权代表本公司具体组织实施，并向业主负责。本项目实行二级管理体系，减少中间环节，提高工作效率，项目经理部对各施工作业队直接管理。拟为本工程组
18、建的组织机构详见下图。2、施工组织管理机构人员组成施工组织管理机构人员组成见“项目管理机构组成情况表”。3、主要岗位人员质量职责我公司将本着“以人为本，遵规守纪，信守合同，以优良的工程质量，周到的服务赢得用户信任”的质量方针，针对本工程特点，认真制订并落实与工程质量有关的各主要负责人及各职能部门的工作职责。并实行定岗定位、定职定责，重要岗位用人报审制度。3.1 项目经理职责对工程质量管理和实现质量目标负全责；负责审批“工程项目质量计划”并组织实施；按“施工组织设计”合理配置资源，组织均衡生产，防止因组织安排不当，影响工程质量；定期验工计价检查，奖优罚劣，促进工程质量的提高；定期召开“工程例会”
19、，分析施工的质量情况，发现问题，采取纠正措施，并验证实施效果；按规定要求向公司管理者代表报告本项目质量体系运行工作情况。3.2 项目总工程师职责协助项目经理工作，对分管工作负责；负责组织编写“实施性施工组织设计”和“项目质量计划”，制定重、难点工程施工方案；按“施工组织设计”、“质量计划”组织生产，发现问题及时调整，确保按质、按量、按期完成“合同”任务；加强技术基础工作，积极采取“四新”成果，推进技术进步与提高工程质量相结合；负责内外质量体系审核中对不合格报告纠正措施的实施，组织检查验证其有效性，并向公司和业主有关部门报告。3.3 工程技术部部长职责编制“施工组织计划”、“质量计划”并组织实施
20、，定期会同有关部门执行检查监督，对存在的问题采取纠正和预防措施，并验证其有效性；按“施组”要求制订物资（设备）供应计划；完善组织施工技术管理，做好设计变更基础资料，加强职工培训教育，提高全员技术素质，确保按质按量完成合同，使用户满意放心。严格履行合同，负责组织“合同评审”；按“施组”要求制订月、季、年施工计划，由项目经理批准后组织实施；负责组织验工计价；做好变更设计管理。组织工程成本核算和分析，督促有关单位和部门降低消耗提高经济效益。3.4 质量安全部部长职责根据项目经理及上级有关质检部门及监理的指示精神，负责编制本工程质量方针、目标；组织质量体系文件的编写、审定和更改。负责拟制工程质量管理评
21、审计划、负责管理评审记录、记录整理和保管，负责起草管理评审纪要、决议、结论，并对其实施情况进行监督检查。负责编制项目经理部年度内部质量审核计划，组织实施内部审核工作及纠正措施的跟踪验证。会同公司安质部门负责组织审查公司优质工程项目，负责工程标识、检验和试验状态标识，并对标识实施情况的监督检查，实现可追溯性。负责工程质量评定、隐蔽工程检查及签字，参加最终产品的检验、防护和交付使用。负责编写重大质量事故报告和对事故的原因分析、整改落实。组织质量记录表格的审核。负责组织QC小组上报、注册、登记、检查指导其活动和组织成果发表，推广应用有关统计技术。3.5 计划劳财部部长职责按“实施性施工组织设计”要求
22、制订月、季、年施工计划，由项目经理批准后组织实施；3.6 物资设备部部长职责负责按施工合同要求，组织物资（设备）采购、存贮、供应，并对供应物资（设备）的质量负责；负责制审核各各施工期所需物资总量，做到限额发料，每月组织检查物资的使用和管理情况，对存在问题采取纠正措施；掌握工程物资的检验和试验结果，对不合格物资应及时采取隔离、标识，以防误用，并及时与供料方联系，以解决质量争端。3.7 中心试验室主任职责及时做好原材料抽样检验和施工过程中的检测，并将结果及时报送物资设备部和工程技术部；做好试验、测量、检验设备管理，保证测试数据有效；负责对不合格品处置后的实施验证；做好试验记录的收集、分类和归档。3
23、.8 综合办公室主任职责主要负责文明施工管理、环境保护、水土保持、涉外关系协调、征地动迁协调、政治思想工作、职工教育、综合治理、文件整理、行政管理、党务工作、工会工作、内外接待，由作风过硬、高思想素质及公关能力较好的同志担任办公室主任。3.9 现场施工队队长职责负责组织“工程任务单”的填发、检查、验收和审批；做好施工组织安排，确保按质按量按期完成“施工计划”；负责检查督促施工现场管理，严肃劳动纪律，创造适宜的施工生产环境，保证施工安全和发挥全员积极性；检查职工持证上岗情况，对无证者，及时组织送培或请人培训，确保有资格要求的人员持证上岗率100%；按月编制完成计划，质量和成本情况报告，总结经验，
24、对存在问题采取纠正措施，不断提高施工管理水平。4、队伍部署根据本工程特点，拟从公司劳务队伍中成立五个专业施工队，分别是一个路面破除施工队、一个涵洞施工队、一个防护工程施工队、一个路基施工队、一个路面施工队。由项目经理部直辖管理。施工队均为专业化施工队伍，并配备具有丰富施工经验和管理能力的管理人员担任施工一线的领导，为本合同项目顺利实施提供可靠的基础保证。各施工队施工任务划分详见下表：施工队伍主要施工任务路面破除施工队负责本标段旧的水泥混凝土路面破除及路基土方的挖填工作路基施工队负责本标段水泥碎石稳定层、现浇C15混凝土基层涵洞施工队负责本合同段内涵洞的施工4防护工程施工队负责本合同段内防护及排
25、水、路肩工程施工5路面施工队负责本标段水泥混凝土路面施工各施工队驻地布置详见附表五：施工总平面图，根据工期要求及施工进展，各施工队人员、设备互相调配，以保证工程进度。各队人员及机械设备实行弹性编制。施工期间，将根据各分项工程进度的实际需要，随时进行调整。5、劳动力计划本工程施工工期长达3个月，施工过程中充分做好抢工期进度、雨季、农忙、节假日用工安排；做好民工工资保障工作，保证不拖欠民工工资。做到劳动力充分，工人技术熟练，强化安全意识，保障安全生产。经初步测算，本合同段平均上场人数80人，高峰期施工人数为110人。5.1 技术工人本合同段技术人员全部为我公司的熟练工人。其中60%以上参加过相似工
26、程的施工。5.2 普通工人拟采用当地丰富的人力资源安插到本公司的专业施工队中。当地劳力在附近农村招募。劳动力计划详见附表三：劳动力计划表二、施工部署本工程施工阶段分为施工准备阶段、施工进行阶段及施工收尾阶段。1、施工准备阶段1.1 施工现场调查中标后本投标人将立即派出由各专业人员组成的施工调查组赴现场对合同段内工程分布、水文地质、地方资源、环境保护、水土保持、临时工程、征地拆迁、地材生产供应、外来材料采购、当地乡情民情等情况进行进一步调查，为编制实施性施工组织设计提供详细的调查资料。1.2 土地征用本投标人上场后，将主动业主动迁办及地方有关部门联系，尽早办理租用临时用地有关工作以及永久征地的未
27、尽事宜，保证工程按期开工。1.3 技术准备1.3.1 施工测量项目经理部总工程师组织测量人员首先对本合同段及前后相临合同段内的导线点和水准点进行连测，确认导线点及水准点的正确性。确认有误及时上报业主及设计单位，确认无误后进行全合同段中线、水平的交接桩复测。复测结果报监理工程师批复后，组织定位放线，复测高程及横断面，并按规范布设精密导线网，精确锁定工程位置，并埋设永久桩和护桩，为本合同段的施工测量，交工检测服务。1.3.2 核对设计文件项目经理部总工程师组织工程技术人员，熟悉设计文件，并与现场核对，发现不相符之处，及时提出建议，报设计、业主和工程师批准。1.3.3 编制施工操作细则根据设计文件和
28、工程特点，项目经理部总工程师组织技术人员编制实施性施工组织设计、项目质量计划及关键工序作业指导书，为组织和指导施工提供技术标准和工作程序，并报监理工程师签认后实施。1.3.4 技术交底先遣人员上场后，项目经理部总工程师组织项目技术骨干全面熟悉、核对设计文件，充分了解设计意图，进行施工图纸和技术文件的复审及技术资料的准备工作，编制技术交底书，开工前对施工队技术人员下达详细的工序技术交底书。针对工程特点，做好职工的技术培训和技术交底工作，进行工前技术、安全、质量、文明施工教育和技术交底，提高职工安全质量文明施工意识。1.3.5 落实工程材料落实各种施工材料的供应渠道及材料进场的运输方法，确保各种材料按时、保质、保量、有计划的
