1、烟台市文明社区考核标准烟台市文明社区考核标准为进一步规范市级文明社区推荐、评选和考核工作，加强对文明社区的管理，不断推动群众性精神文明创建活动深入开展，根据中央和省的有关要求，结合近年来经济社会发展以及精神文明建设形势和任务的变化，特别是全国文明城市测评对社区考核内容的不断调整和完善，制定本考核标准，考核标准包括机制健全、管理规范、环境优美、秩序优良、服务优质、教育广泛、文体活跃、风尚良好、共建普遍等9项考核指标，35条考核细则，供各县市区文明委在文明社区推荐时使用。项目序号考核内容考 核 标 准计分-1机制健全(12分)-1领导重视各级党政领导认识上提高，思想上重视，行动上自觉，措施上有力，
2、创建工作领导体制和办事机构健全。3-2投入机制建立共享资源的多方、多元投入机制，创建资金得到保障，“软件”、“硬件”建设同步发展。3-3班子建设按照“团结、廉洁、开拓、高效”标准，加强各级班子建设，社区、居委会无违法违规行为，在群众中有较高的威信。3-4社区党团组织健全，发挥作用建有驻区单位参加的共建组织，党组织的领导核心作用发挥得好，党员的先锋模范作用发挥得好，党群关系密切。团委、妇联等群团组织健全，经常组织开展健康有益、丰富多彩的文体活动和社会公益活动。3-2管理规范(7分)-5目标责任制有明确的创建目标、计划和具体保障措施，有评估表彰制度和奖励措施。协调落实公安、城管、环保、民政、工商、
3、普法等专业职能部门对辖区的管理，制度完善，任务明确，责任落实，逐步实现社区管理科学化、制度化和法制化。2-6创建活动例会制度建立创建文明社区领导小组和创建办公室例会制度，领导小组例会每季度召开一次，研究创建活动方案，听取创建工作汇报，检查监督创建活动进展情况。创建办公室例会每月召开一次，主要研究落实具体的创建工作。创建工作各类文件、档案资料齐全，对创建工作的实际问题，有具体解决措施。3-7外来流动人口管理建立社区外来人员的教育管理机制，健全组织机构，开展经常性普法教育和计划生育教育，宣传先进典型，重视示范引导，组织他们参与社区建设。2-3环境优美(12分)-8重视环境、生态和资源保护，环境质量
4、好社区内无废气、废水、废渣和噪音污染。社区内无乱丢乱扔、乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、随地吐痰和随地大小便等不文明现象；宠物管理规范，无违章饲养家禽、家畜及其他动物；车辆停放规范有序。3-9辖区内路街楼灯容貌整洁、美观。社区内道路硬化，达到路面平整、清洁畅通；环卫、交通、照明等设施装置整洁完好，布局合理；居民区内的街巷、庭院、楼道、绿地、墙面及各种公共设施整洁、美观；检查督促奖评制度健全。3-3环境优美(12分)-10爱国卫生管理制度群众性爱国卫生运动广泛开展，卫生制度健全，单位、居民“门前三包”责任制落实，“四害”防治措施有力，垃圾清理定人定时定点，沟渠通畅不积水，无卫生死角。社区内商业服务
5、网点和从业人员卫生达标。3-11绿化、美化布局合理居民区规划合理，建筑美观，主要区域有雕塑或建筑小品，户外广告及宣传品内容健康，制作精美，张挂规范，并定期维修、更新，其中公益广告不少于20%。新建住宅区绿地率大于35，旧城改造区绿地率大于30，旧城区垂直绿化，见缝插绿，小区无占绿、侵绿现象；公共绿地植物种类丰富多样，乔、灌、花、草配套结合，达到三季有花、四季常青。3-4秩序优良(11分)-12社区治安综合治理领导责任制落实社区高度重视社区治安综合治理工作，领导班子成员中有专人负责，社区居委会每年召开专题会议研究部署，有明确的计划安排和具体保障措施。2-13社区治安综合治理措施有力，未发生重大刑
6、事案件。建立社区警务室，安装监控设备，进驻社区民警，配齐设施，制定社区民警值班等相关制度及工作档案，设置消防平面图。居住小区有巡逻等安全防范制度，封闭小区有门卫值班室，有保安人员，并配备保安器材，健全制度和巡逻记录；不封闭小区要有巡逻力量覆盖和巡逻记录；新建社区（1998年以后建的商品住宅）要安装楼宇电控防盗装置，建筑消防设施符合标准，有符合要求的疏散通道和安全出口，楼道没有被占用；老式住宅（1998年以前建的商品住宅）的消防、防盗设施、制度符合消防、公安等部门的相关要求，楼道没有被占用；社区内无偷盗、火灾及其他事故，居民群众对社区治安环境满意率达90%以上。4-14民主法制宣传教育坚持不懈，
7、形式多样广泛开展法制宣传和社会治安教育活动，群众踊跃参与，法制观念增强，社会治安综合治理措施有力，有法律咨询服务机构或人员。2-15三车管理秩序良好三车管理秩序良好，根据社区发展需要，不断完善停车场建设。无车辆乱停乱放，无机动车被盗案件。3-5服务优质(15分)-16社区服务网络健全，设备完善社区服务网络健全，服务网点布局合理，设施齐全，内容丰富。服务人员做到培训上岗、挂牌服务，优质服务，居民对社区服务满意率达90%以上。服务功能完善，居民生活方便。大力开发第三产业，积极开办教育、文化、法律、卫生、就业、家政等多方面服务项目，让群众安居乐业。社区要具备最基本的服务项目，如托儿所、幼儿园、卫生服
8、务中心（站）、便民食堂、便民商店、综合服务中心、文化活动中心、公共厕所等。4-17积极开展社区学雷锋志愿服务活动建立社区志愿服务队，加强社区义工教育培训，定期开展美化环境、帮困助弱、社会安全、法律咨询、文化娱乐等便民服务活动，帮助弱势群体解决实际困难。4-18完善社区老年活动设施积极发展面向社区老年人、优抚对象、残疾人和社会困难群体的福利性服务。2-19建立社区医疗卫生保健服务机构，大力发展医疗卫生保健事业卫生服务中心（站）纳入城镇职工医疗保险定点机构，居民群众满意率达85%以上。3-20多渠道解决下岗职工、待业人员的就业问题和困难职工的生活问题多渠道解决下岗职工、待业人员的就业问题和困难职工
9、的生活问题，就业安置率达90%以上。2-6教育广泛(14分)-21社区教育机构健全，制度完善社区教育工作做到有目标、有计划、有步骤地开展。积极推进社区“道德讲堂”建设，市民学校等教育阵地及教学制度健全完善；以社会主义核心价值观为核心的社区思想教育工作计划落实，形势政策、公民基本道德规范、民主法制、科普知识等教育扎实有效；主要街道和居民小区建有宣传阅报栏，科普画廊，定期安排精神文明建设、科普宣传和法制宣传内容以及健康生活教育活动。5-22积极创建学习型社区有专兼结合的社区教育骨干队伍和科普宣传员队伍。深入开展法制、环保、科技、文化、健康知识教育普及，倡导文明、健康、科学的生活方式，提高居民文明素
10、质。2-6教育广泛(14分)-23建立学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络建立学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络，开展丰富多彩的课余活动，促进未成年人身心健康成长3-24建立社区外来工和暂住人员的教育管理机制建立社区外来工和暂住人员的教育管理机制，开展经常性教育和计划生育教育，宣传先进典型，重视示范引导，组织他们参与社区建设。2-25加强刑释解教人员的教育社区内帮教措施有力，活动开展经常，努力做好对刑释、解教人员和失足青少年的教育转化。2-7文体活跃(9分)-26经常组织开展丰富多彩、内容健康的文体教育活动建有各类群众性业余文化体育团体，经常开展丰富多彩、内容健康的文化、体育、科技活
11、动，每年较大规模的文体科普活动不少于4次。广泛开展科教、文体、卫生、法律“四进社区”活动，居民对“四进社区”的知晓率达90%以上。3-27传承中华优秀传统文化开展经典诵读或交流比赛等活动。在春节、清明、端午、中秋等传统节日期间，开展“我们的节日”主题活动，积极组织参与传统节日民俗活动。3-28有文体娱乐场所建有社区文化室、图书室，有文化活动场所和体育健身路径，有一定数量的报刊、图书、文化体育活动器材，并充分利用共建单位、辖区单位文体设施，为社区居民提供方便。60%以上的单位和学校文体活动场地能够向社区居民开放。3-8风尚良好(13分)-29扎实推进社会主义核心价值体系建设认真落实公民道德建设实
12、施纲要，深入学习实践社会主义荣辱观，积极开展“学雷锋、做山东好人”活动，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，知荣辱、讲正气、促和谐蔚然成风。4-30广泛组织各类健康有益的社会公益活动广泛组织各类健康有益的社会公益活动。3-31积极开展群众性精神文明创建活动各类群众性精神文明创建活动广泛深入，积极开展文明楼院、文明家庭、文明小区、绿色小区、平安小区、文明户和文明市民评选活动，参与率和达标率80%以上，形成争当先进、争创文明的良好风气。3-32积极开展“讲文明、树新风”活动社区团结友爱，敬老爱幼，互帮互助，文明礼貌，家庭和睦，人际关系和谐，居民见义勇为，遵纪守法。3-9共建普遍(7
13、分)-33创建活动普遍开展，家喻户晓，参与积极创建氛围浓厚，社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容；党员充分发挥模范带头作用。社区居民知晓率和参与率达95%以上。坚持开展形式多样、内容丰富的群众性社区文明和谐共建活动；驻区单位与社区居委会工作相互支持，关系融洽。3-34重视开发社区设施、人才、信息资源积极推进社区公共资源开放共享管理办法；建立社区文体设施、图书信息、医疗服务等资源共享管理制度；居民对公共资源开放共享管理的满意率90。2-35多层次、多形式推进社区建设建立社区文明和谐共建联席会议制度，形成有效的社区文明和谐共建机制；有社区文明和谐共建工作规划、任务目标和措施办法；有专人负责各项共建工作任务的组织落实。共建工作扎实有效，驻区机关、部队、社会团体、企事业单位的参创率达60%以上。2
