1、安委会全体成员扩大会议上的讲话安委会全体成员扩大会议上的讲话安全生产工作是一项系统工程。各县区各部门要相互配合形成合力。下面是给大家整理的安委会全体成员扩大会议上的讲话,仅供参考。安委会全体成员扩大会议上的讲话篇1同志们:为认真贯彻落实国家省市关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知和落实好市政.府5月7 日召开的全市安全生产“三项行动”推进工作会议精神,广泛开展“安全生产年”活动,今天我们结合安全生产例会,召开区安委会全体成员扩大会议,回顾一下今年以来的安全生产工作,全面动员和部署在全区推进安全生产“三项行动”工作。刚才,区安监局交警大队消防大队建设局文体局分别对今年年初确定的六个领域安全专
2、项整治工作进行了交流发言,金局长还对我区的“三项行动”工作方案进行了具体说明,所讲的意见和要求都很好,我都赞同。希望各地各部门要按照区政.府的统一部署,结合实际,迅速部署“三项行动”具体工作。下面,就深入推进全区安全生产“三项行动”,我再强调几点意见。一认清形势,自觉增强开展三项行动的紧迫感和责任感今年以来,在区委区政.府的高度重视和正确领导下,通过各镇(街道)开发区度假区及各部门的共同努力,全区安全生产形势继续保持了稳定好转态势。与上年同比全区各项事故控制指标也都较好地控制在序时进度之内。应该讲,在当前应对国际金融危机千方百计保增长促发展的大背景下,取得这样稳定好转的形势实属不易。但是,我们
3、必须保持清醒的头脑,在全区安全生产形势稳定好转的同时,部分领域部分地区的形势依然比较严峻,特别是在建筑施工领域,死亡事故仍时有发生,今年吴中区4.09塔事故后,市政.府专门召开安全紧急会上,后来结果出来还是出在操作不规范上,我区也作了部署。在道路交通人员密集场所外来人口集中租住地等领域的安全状况仍存在不确定性,稍有不慎,仍有可能引发较大影响事故。一方面是我们一些单位和企业负责人的安全生产意识仍然停留在口头上,安全监管不严现场管理不严安全责任落实不严的问题仍然不同程度地存在;另一方面还是我们的监督部门抓落实抓现场不够,以及目前全球金融危机对安全生产领域带来的许多新情况新矛盾,所有这些,都要求我们
4、各地各部门对于安全生产丝毫不能乐观丝毫不能麻痹大意丝毫不能松懈怠慢,要做到警钟长鸣常抓不懈。今年是新中国成立XX周年,是全国性的“安全生产年”,在应对金融危机全力保增长保民生保稳定的总在目标下,做好安全生产工作意义更加重大责任更加重大,任务也更加繁重。今年在在上提出了以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范坚决遏制重特大事故为目标,扎实开展安全生产执法安全生产治理安全生产宣传教育 “三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制安全生产能力安全生产监管队伍“三项建设”,推动安全生产状况的持续稳定好转,为实现到2XXX年全国安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。推进“三项行动”,切实加强“三项
5、建设”,是实践科.学.发.展.观增强安全发展理念解决安全生产突出问题和深层次矛盾的一项重要举措。这次的进一步推进安全生产“三项行动”及实施方案,全面系统地明确了推进“三项行动”的指导思想行动目标工作步骤重点范围和工作要求,特别是具体明确了这次三项行动的重点范围和重点内容,明确了不同时段的具体工作要求,明确了各项行动的不同的具体要求和任务。各地各部门一定要按照工作部署,结合本地区本部门的实际情况,迅速动员部署,以促进全区安全生产形势保持稳定好转。二精心组织,确保安全生产“三项行动”取得实际成效开展安全生产“三项行动”是今年安全生产工作的一项重要工作任务。我区开展安全生产“三项行动”的文件已发到大
6、家手中,各位要认真对照予以落实,要按照“以块为主条块结合政.府组织部门落实企业负责群众参与”原则,做到“全员全过程全方位”落实安全生产责任,把安全生产工作与其他工作同步部署同步实施同步检查同步考核。(一)要加强领导,落实责任。安全生产“三项行动”是一项贯穿全年的一项重要监管工作。各地各部门务必要加强领导,明确责任。区政.府成立由区公安安监监察总工会等部门和各镇(街道)开发区度假区分管领导为成员的相城区安全生产“三项行动”领导小组,负责全区“三项行动”动员部署和组织实施;办公室设在区安委会办公室,具体负责全区“三项行动”具体指导协调和情况收集汇总工作。各镇(街道)开发区度假区和有关部门也要明确领
7、导统一组织,明确工作目标,层层落实责任,及时协调解决活动中有关问题,把“三项行动”的各项任务落实到基层。各有关部门特别是负有安全生产监管职责的部门要落实部门工作责任。公安安监交通教育建设卫生文体工商经贸旅游质监环保房管城管消防交警等部门要在区政.府的统一领导下,切实履行监管职责,及时制订和落实“三项行动”具体工作方案,负责做好本行业(领域)“三项行动”的动员部署监督指导和情况汇总报送工作,做到“三项行动”的组织落实。(二)要突出重点,形成合力。这次“三项行动”涉及到的监管部门监管领域比较多。因此,各地各部门在“三项行动”中要注意突出重点,对影响安全生产的突出问题和严重违法非法行为要形成打击合力
8、,形成高压态势。根据上级要求和我区的实际情况,我区的“三项行动”要突出以下重点:一是要突出重点领域。主要是突出道路交通休闲娱乐场所建筑施工危险化学品企业职业危害网吧和涉及公共安全的公用设施设备场所等。二是要突出打击严重非法违法行为。要重点依法打击非法生产使用危化品非法使用特种设备非法建设与施工非法营运(特别是非法运土车)非法营业(特别是非法网吧及娱乐场所)无证或证照不全从事生产经营建设行为和抗拒安全生产执法的行为。三是要突出重点人群。各有关职能部门和基层组织在“三项行动”中,要有的放矢地加强对建筑工地外来民工危化品等高危企业岗位作业人员居住房出租户业主各类小型生产经营企业负责人旅游和校车司机等
9、人员的安全教育,应依法培训上岗的一定要严格依法要求其先培训后上岗。四是要突出重点时段。各镇(街道)开发区度假区,各部门各单位要严格按照实施方案中的阶段性要求,组织实施具体行动,其中要突出企业6月份的自查自纠7-8月份的全面排查9月份的集中整治与联合执法行动,确保国庆期间全区安全生产形势稳定。各地各部门在“三项行动”中要建立联席会议制度,加强上下联系与横向沟通,对于部分领域涉及到多部门的联合行动,各牵头部门要及时将工作安排和意见与各相关部门协商沟通,各配合部门要主动向牵头部门报送相关信息和工作情况,主动做好涉及本部门本行业的具体监管工作,形成“三项行动”工作合力。(三)要量化目标,严格考核。各镇
10、(街道)开发区度假区及负有安全监管行业管理职责的各部门各单位要进一步明确“三项行动”工作目标,结合本地本行业或领域的实际情况和存在的突出问题,落实执法行动治理行动和宣传教育行动的具体量化工作要求,对行政处罚的关闭数量排查整改的隐患数量经整治后企业安全生产等级分布宣传教育培训对象数量与效果等,都要有明确量化指标要求;各行政职能部门要加强对基层单位和企事业单位的工作指导与检查督促,对存在明显缺陷和严重问题的,要增加监督检查的覆盖面和检查频次,争取通过开展“三项行动”,在全市打击取缔一批非法违法生产经营建设的企业和单位,整顿提高重点行业和领域安全生产水平,增强一大批企业职工和广大群众的安全生产意识。
11、各地政.府和安委会成员单位要加强对“三项行动”工作指导与工作督查,及时掌握本地区本部门“三项行动”的进展情况,及时解决问题和矛盾,要建立健全信息统计报送工作制度,逐月向区安委办和上级主管部门统计上报安全生产隐患排查治理情况安全生产控制指标完成情况和重大隐患挂牌整改情况等,确保工作进度和质量要求。同时要注意总结安全生产三项行动中的典型做法和成功经验,以促进本地区本部门面上的实际工作。(四)要创新方法,完善机制。各镇(街道)开发区度假区,各有关部门要结合学习实践科.学.发.展.观的要求,立足于解决本地本行业(领域)安全生产中的体制机制突出问题,从治大隐患防大事故着手,不断改进和创新监管工作方法,进
12、一步完善监管工作制度,积极探索有效监管手段,提高安全监管水平,切实把安全生产“三项行动”工作落到实处。从我区的实际情况看,希望各镇(街道)开发区度假区,各有关部门通过这次“三项行动”,抓紧建立和完善本地本部门的安全生产长效机制。一是要建立和完善各类事故隐患治理长效工作机制。有关监管部门既要督促危化品生产冶金严重职业危害道路运输领域建立起企业内部的隐患自查自纠的长效机制,又要建立本部门内部的隐患排查与督办工作机制,健全重大隐患工作台帐和隐患目录,实行隐患排查“零报告”制度。二是要建立和完善严厉打击安全生产领域非法违法行为机制。各监管执法部门要根据各自职能,积极依法履行监管职责,规范和完善打击非法
13、违法行为的正常执法工作机制,使各类安全生产非法违法行为无处藏身。三是要建立和完善部门间的联合执法工作机制。各执法部门凡发现不属于本部门监管职责范围的非法违法行为,首先发现部门有义务有责任将发现的情况及时移送有关职能部门;对于严重违法行为和突出问题,各有关监管部门要联合执法联合行动,加大打击非法工作力度。四是要继续加强全社会安全生产法律法规宣传力度,增强广大从业人员自觉执行有关法律法规和“不伤害别人不伤害自己不被别人伤害”的安全生产意识,自觉抵制安全生产“三违”行为。通过开展安全生产“三项行动”,全区各镇(街道)开发区度假区,各部门要将每年的6月份作为“安全生产宣传月”,7月份为“事故隐患集中排
14、查月”,8月份为全区“安全生产集中整治月”,真正形成全区安全生产长效监管机制。三统筹兼顾,通过三项行动全面推进安全生产工作再上台阶各地各部门在组织实施“三项行动”的同时,要注意统筹兼顾,立足当前,着眼长远,使“三项行动”成为全面推动本地本部门安全生产工作再上台阶的动力和契机。(一)要确保实现全年安全生产各项工作目标。今年以来,虽然我区的安全生产形势保持了总体稳定好转态势,但是各领域的发展情况不平衡,监管的任务依然十分繁重,实现年度监管目标的难度也越来越大。各地各部门要对照年初确定的安全生产责任目标,按照时序进度要求检查一下各项目标的实现情况。在对照目标检查时,各级要重点检查以下四个内容:一是各
15、类事故控制指标情况,特别是群死群伤事故控制情况,吸取较大事故教训情况,事故责任依法追究情况等;二是重大隐患挂牌整改情况,包括苏州市政.府挂牌整改的4个隐患整改进度情况各乡镇(街道)挂牌的隐患整改进度情况;三是重点领域安全专项整治的工作进度情况,要加强对专项整治牵头部门的工作指导与督查,及时掌握有关信息和帮助协调解决具体问题;四是应急管理工作情况。(二)要推动各镇(街道)开发区度假区政.府部门安全生产监管责任落实。责任是安全生产的灵魂,强化责任落实是加强安全生产工作的根本途径。各地各有关部门要进一步落实安全生产责任,对目标任务再细化再硬化再量化,做到责任主体明确工作目标明确完成时限明确,使各项工
16、作有人抓有人管有人去落实,形成一级抓一级层层抓落实人人抓落实的工作局面。各级政.府和部门领导特别是一把手要切实把安全生产纳入重要议事日程,抓紧抓好,加强组织领导;有关部门和单位要加强协作与沟通,形成工作合力;行政监察机关要加强安全生产监管效能考核,对于责任不落实推诿扯皮玩忽职守失职渎职而造成事故的,要依法严肃处理,绝不姑息。(三)要全面推动企业安全生产管理体系建设。实践证明,推行企业安全生产管理体系建设和开展安全生产示范企业活动,是有效落实企业安全生产主体责任的重要内容,也是有效提升企业安全生产管理水平的重要途径。前不久,市安监局举行了全市企业安全生产管理体系建设的推进会,已经初步排出我区首批
17、5家企业作为安全生产管理体系建设的重点推进单位,进行重点辅导。希望各镇(街道)开发区度假区,各有关部门学习借鉴这些做法,动员更多的企业参与到体系建设中来,动员更广泛的领域推行安全管理体系建设,从而使我区各行各业各领域企业的安全生产管理上一个新的水平。在推行企业安全管理体系建设中,既要重视提升作业现场的安全管理水平,又要注重提升企业的本质安全度,督促企业加大在改造危险生产工艺现场实时监控劳动保护措施职工培训教育人身意外伤害保险和雇主责任险等方面的资金投入力度。与此同时,各镇(街道)开发区度假区和部门要高度重视提升中小企业的安全管理水平,严格中小企业安全监管,继续推行结合企业工商年检,组织开展中小
18、企业安全生产集中检查和告知承诺工作,督促中小企业负责人切实履行安全生产日常管理的主体责任。各地在落实中小企业安全监管责任时,要采取有效措施,选择1-2个安全生产问题突出的作坊型企业行业,通过集中整治的形式,依法打击限制和淘汰一批危险程度较高缺乏安全生产条件的生产加工作坊型企业,提高本地企业安全生产基础。(四)要推动全区安全生产监管监察体制建设。近年来,上级政.府对安全生产的要求不断提高,明确的任务也越来越繁重。这些工作和任务都必须有部门有人员去做去完成。区安全生产监督管理部门既承担着当地安全生产综合协调指导等监管职能,同时也承担着危化品等高危企业的专项监督与管理的责任。各乡镇(街道)是安全生产
19、监管主体的最前沿最基层,监管任务艰巨责任重大。因此,请各镇(街道)开发区度假区一定要从安全生产监管工作实际需要出发,按照年初与区政.府签订的“安全生产责任书”明确的责任要求,继续强化安全生产综合监管,特别是基层乡镇(街道)的安全监管力量,并结合机关下一步的机构改革,继续配强安全生产监察中队,同时,各地要高度重视基层安全监管队伍的装备建设,配备必要的监管装备和监管设备,在工作经费和基本条件上保证应急处置和日常监管工作的实际需要。最后,再强调一下当前工作。二季度是生产和建设任务都很繁重的时期,加上温度高雨水多湿度大雷电多,既是生产旺季,也是安全事故易发多发高发季节。各镇(街道)开发区度假区,各有关
20、部门和单位要按照上级的一系列部署要求,进一步深化“三项行动”,进一步强化安全措施,把防汛防雷防高温防爆防垮塌防中毒等措施,以及安全生产工作的各项要求,切实落实到重点行业和领域的安全生产工作之中,一刻不放松,一点不马虎,坚决遏制重特大事故和重大影响事故的发生。同志们,当前各项工作繁忙任务繁重。开展安全生产“三项行动”行动,既是对我们各级政.府和部门履行安全生产监管责任的推动,也是对各级领导的一次考验。我们要乘“三项行动”东风,切实落实监管责任,严格监管措施,为 “建国六十周年大庆”营造稳定的安全生产环境。安委会全体成员扩大会议上的讲话篇2同志们:今天召开2XXX年市政.府安委会第二次全体成员(扩
21、大)会议,主要任务是:总结今年以来的全市安全生产工作,分析当前形势,安排部署下一阶段工作任务。会上,洪杰局长通报了今年以来全市安全生产形势和下一阶段的工作重点;蒙城县汇报了上半年工作开展情况,特别是6.9事故的处理情况;市水务局汇报了非法采砂专项整治和防汛工作安排部署情况;市消防支队汇报了省市挂牌督办重大消防隐患整改情况。下面,我再强调三点意见。一全面分析当前安全生产形势今年以来,全市上下始终坚持科学发展安全发展理念,贯彻落实安全第一预防为主综合治理的方针,深入开展安全生产专项整治打非治违行动,全市安全生产形势稳定好转。1-5月份,全市没有发生较大以上事故,各类安全事故共死亡70人,同比下降2
22、0.5%。在肯定成绩的同时,必须清醒地看到存在的问题。一是安全基础仍然比较薄弱。随着工业化城镇化快速推进,我市正处于生产安全事故易发多发的高峰期,非法违法生产经营建设行为屡禁不止,安全责任不落实防范和监督管理不到位等问题在一些地方和企业还比较突出,亿元GDP死亡率仍比全国水平高出1倍。二是事故高发的势头没有得到根本遏制。今年1-5月份,全市累计发生各类安全事故645起,造成直接经济损失134.3万元,同比分别增长169.9%和68%;事故造成死亡70人伤785人,除死亡人数同比略有下降外,受伤人数同比增长164.3%。三是6.9事故再次给我们敲响了警钟。6月9日晚上,宁洛高速蒙城段因雾霾天气和
23、沿线农民焚烧秸秆,致使路面能见度较低,多车连环相撞,发生重大交通事故,造成11人死亡59人受伤,损失极其严重。事故发生后,各级领导高度重视,李斌省长第一时间作出重要批示,黄海嵩倪发科梁卫国副省长均作出批示,梁卫国副省长宓建毅副秘书长省公安厅李成聪副厅长省安全监督管理局陈硕副局长等领导相继赶到事故现场,指导事故处理工作。6月10日上午,市政.府在蒙城县召开了紧急会议,对事故处理及当前交通管理工作作了部署。12日上午,市.委会又专门听取了事故汇报。事故发生后,中央电视台连续报道,人民日报发表评论员文章。6.9事故不仅造成重大经济损失和人员伤亡,而且对我市经济社会发展产生了较大的负面影响。今年是党.
24、的召开之年,做好安全生产各项工作,保持安全稳定的社会环境,具有特殊的政治意义。各级各部门要自觉坚持科学发展安全发展理念,把安全生产摆在重要位置,把安全作为发展的前提和基础,要以对组织负责对群众负责对个人及家庭负责的态度,时刻保持对生命的敬畏,时刻绷紧安全生产这根弦,把安全生产的各项措施落到实处。二突出抓好安全生产重点工作今年年初,市政.府印发了亳州市2XXX年安全生产年活动方案(亳政办2XXX14号),在项目建设年环境优化年招商引资年的基础上,开展安全生产年活动。各级各部门和各有关单位要紧紧围绕安全生产年活动这条主线,以强化预防落实责任依法治理科技支撑基础建设为主要措施,稳步推进安全生产各项工
25、作,为完成全年目标任务打下基础。要重点做好以下六个方面工作:(一)进一步加强隐患排查整治工作。隐患不除,事故难绝。去年我们实行了一月一排查一月一通报一月一调度的工作机制,今年在征求相关部门意见的基础上,制定下发了亳州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法和亳州市建立安全隐患排查治理体系工作方案,计划用3年的时间,完成隐患排查治理体系建设的任务。根据工作方案要求,要把隐患排查治理工作纳入安全监管和企业日常生产之中,建立跟踪督促整改的工作制度,完善各级各类危险源事故隐患动态监控及预警预报体系。当前,各县区要抓紧启动试点工作,督促指导企业建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,对排查出的事故隐患,要按
26、照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,落实整改资金。各级政.府要建立事故隐患排查治理监督检查制度,根据辖区内生产经营单位分布情况和一岗双责的要求,乡镇政.府和市县区负有安全监管职责的部门督查抽查每月不得少于1次,安全监管部门督查抽查每季度不得少于1次。市政.府安委办要加强督查检查,严肃工作纪律,对未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表重大事故隐患不报或者未及时报告未履行事故隐患排查治理职责的,将依法依规追究责任。对于省市政.府督办的七个单位的火灾隐患,必须坚决整改到位;对不能完成整改任务的县区,要约谈政.府主要负责人。(二)集中开展打非治违专项行动。国务院决定从4月中旬至9月底,在全
27、国集中开展安全生产打非治违专项行动,这是确保党.的胜利召开的重要举措。一要加强组织领导。各县区政.府要建立打非治违专项行动领导小组,由政.府负责同志牵头,统一组织领导本地区打非治违专项行动。各有关部门要加强对本行业领域打非治违工作的指导协调和监督检查,加强协调配合,形成工作合力。二要搞好宣传动员。要通过在广播电视报纸上开辟专栏等渠道,采取多种形式,加大对打非治违专项行动的宣传报道,引导广大群众积极参与打非治违工作,主动举报非法违规行为。要加强社会舆论监督和引导,营造良好社会氛围,对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。三要坚持统筹兼顾。要将集中开展打非治违专项行动与安全隐患排查治理相结合,与
28、企业安全生产标准化建设相结合,与重点行业领域专项整治相结合,与安全生产年活动相结合,全面加强安全生产各项重点工作,切实提高安全保障能力,推动安全生产年活动扎实深入开展。(三)扎实开展安全生产月活动。一要突出重点。把活动着力点放在基层,面向企业面向群众面向社会,采取灵活多样的形式,增强活动趣味性感染力和吸引力,不断扩大活动参与面和受众面。二要丰富内容。通过组织开展安全生产事故警示教育周宣传咨询日安全文化周安全社区创建应急预案演练周安全生产法规知识竞赛安康杯竞赛创建青年安全生产示范岗公益短信发送等各具特色的宣传教育活动,广泛动员全员参与,集中宣传安全生产月主题内容和安全生产方针政策法律法规规章制度
29、。三要营造氛围。及时宣传推广安全生产年活动中的好经验好做法,播放播报以安全生产月为主题以科学发展,安全发展等为主要内容的公益广告,大力弘扬安全发展理念,普及安全基础知识,进一步营造关注安全关爱生命的浓厚社会氛围。(四)稳步推进企业安全生产标准化建设。今年,省政.府下达我市工矿商贸行业安全生产标准化创建任务是30家。要高度重视,加强督促检查,强化工作调度,确保按期完成标准化创建工作。一要加强跟踪督办。各县区政.府市直有关部门和单位要对本地本系统达标企业制定安全生产标准化初始达标计划,加强跟踪督办。市政.府安委办要及时督查调度,全面了解掌握工作进度,确保创建工作任务顺利完成。二要落实监管责任。各县
30、区各有关部门和单位要落实属地管理和谁主管谁负责的原则,加强指导服务,主动将安全生产标准化评定标准纳入日常安全监管的范围,监管与服务并重,帮助企业查找和解决存在的安全问题。三要坚持示范带动。各县区要结合实际,多措并举,采用多种鼓励措施,树立分行业的示范企业,增强企业安全生产标准化创建工作的积极性和主动性,推动企业加快创建进度。四要与安全隐患排查治理体系建设相结合。安全生产隐患排查治理体系建设是企业安全生产标准化建设的重要内容,各县区要将安全生产标准化创建与安全生产隐患排查治理体系建设紧密结合起来,相互促进共同推进,在标准化达标创建过程中完善企业隐患排查治理体系建设。(五)全面开展专项整治。一要做
31、好三夏期间道路交通安全集中专项整治和防火工作。我市作为全国的农业主产区,目前正是三夏农忙季节,车流人流物流急剧增加,加上跨区作业的农业机械和农民焚烧秸秆对道路交通的影响,增加了道路交通管理工作的压力。各级各部门要针对6.9事故,结合正在开展的道路交通安全集中整治专项行动,突出加强对驾驶员重点车辆重点路面和重点时段的管理,严厉惩处交通违法行为,严密整治重大交通安全隐患。公安交警部门要警力下沉,全面加强对路面的管控,6.9事故如果管控到位,也是可以避免的;安监交通农机环保气象等部门也要各司其职,严禁秸秆焚烧,尤其要充分发挥乡镇村委会等基层组织的作用,对高速公路国省道沿线的秸秆焚烧要严看死守。要从治
32、标和治本两个方面下功夫,解决秸秆焚烧问题。从今年秋季开始,沿高速公路两侧1公里范围内,严禁秸秆焚烧,政.府出钱补贴进行深耕旋耕;要在我市境内高速公路沿线两侧1公里范围内进行农业产业结构调整,根据实际情况种植经济作物建苗圃或者进行林业生产;要建立生物质发电厂,涡阳县生物质发电厂已经获批,蒙城县生物质发电厂要加快建设,争取明年午季之前涡阳和蒙城两个生物质发电厂建成投产。二要加强食品药品卫生安全管理。夏季是流行病多发时期,工商质监卫生防疫等部门要齐抓共管,密切配合,重点抓好营业性餐厅食品药品的市场商场超市农家乐的经营销售和加工环节,严厉打击假冒伪劣食品药品,确保人民群众买到放心食品药品,吃上放心食品药
