1、6.对互联网上特别是州人网涉及我局职能的意见、建议和质疑及时跟贴解释，澄清是非。四、宣传方式1.组织、策划新闻专题，进行系列宣传。加强与今日、手机报、电视台等县内新闻媒体的沟通联系，做到重点新闻不漏报、重要工作及时报，重大典型系列报，确保城市管理工作的新闻宣传活动有稳定的主导阵地。2.打造城管宣传信息工作平台：创办州城脉动刊物，开设新闻三治聚焦，电视台专题节目小城故事电视栏目，进行重点宣传。3.利用翠微广场LED电子屏幕开展集中宣传。4.开展城市管理年及“三治”工作专项活动互动宣传。5.编印城管法律、法规和规章图书定向宣传。6.举办图片展等直观宣传。7.制作悬挂城市管理公益户外广告，加大社会宣
2、传。8.进一步扩大城市管理工作在网络宣传上的覆盖面和社会影响力，加强对网络舆情的监测、引导，防止不良信息的恶意侵害，防范网络舆情事件发生，掌握网络舆情主动权，形成积极向上的主流舆论。五、工作制度（一）会议制度。局宣传信息工作领导小组每半年召开一次工作会议，分析总结和部署宣传信息工作；局属各单位每季度召开一次专题会议，总结讲评宣传信息工作。（二）统计制度。每月底，机关各股室、局属各单位要将当月开展宣传信息工作的情况进行汇总。汇总主要包括：上稿人员、上稿数量、稿件标题或内容简要、上稿报刊或媒体，用稿原件或报样在月末将用稿情况报局法制宣教股。逾期未报的，按本单位当月无用稿处理。局法制宣教股将汇总结果
3、报局宣传信息工作领导小组并以简报形式给予通报。对发表于手机报的稿件由局法宣股人员定期到该报编辑部开具用稿证明进行统计。（三）奖励制度。分三个层次实施奖励第一、先进单位奖励。局每年评选1个宣传信息工作先进单位。奖励标准：与局表彰先进单位同等奖励。先进单位评选条件：（1）组织领导有力，宣传信息队伍精干；（2）参加宣传信息报道的人数多、用稿率高、影响面广，对扩大我局的正面影响起了积极作用；（3）全年在县电视台进行新闻专题片宣传报道，副科级单位制作新闻专题片3个以上；股级单位2个以上。该项工作作为年终评选宣传信息先进单位的重要考核依据之一。（4）按要求做好网络舆情的回复。采用发贴、跟贴、撰写评论文章等
4、形式，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听。第二、先进个人奖励。局年终评选宣传信息先进个人若干名，奖励标准：与局先进工作者同等奖励。宣传信息先进个人评选条件：（1）热爱宣传信息报道工作，具有较强的新闻敏感性；（2）主动宣传报道我局的好事新风和工作成果；（3）积极向国家、省、市、县报刊、媒体投稿，发表作品质量高、数量多。第三、用稿奖励。年终局宣传信息工作领导小组根据各单位发表稿件的统计情况，给予奖励。国家级400元/篇（600字以上500元/篇）；省（部）级300元/篇（600字以上400元/篇），市级200元/篇（600字以上或头版300元/篇）。县级50元/篇（600字以上或头版100
5、元/篇）。州城脉动上稿30元/篇，调研文章或其它篇幅较长、份量较重的文稿50元/篇，电视新闻或专题节目稿件撰写参照县级标准。发表文稿获县、市、省国家级部门或领导鼓励性指示的，按奖励标准1倍、2倍、3倍、4倍加奖。经局宣传信息领导小组审核上传但未被采用的稿件，按10元/篇计付稿费。对经审批后上传的文稿（含发贴、跟贴、撰写评论文章）进行奖励。发贴：50元/条，跟贴：10元/条，撰写评论文章50元/篇（300字以上100元/篇）。局领导点题撰写上传的文稿、发帖30元/条。六、工作措施1、加强领导。局宣传信息工作领导小组定期召开会议，明确各个时期的宣传重点，布置宣传任务。2、明确任务。机关各股室、局属
6、各单位要对照各自的新闻任务，落实到人，局里将对各单位每个月的宣传信息稿件和发表情况定期统计，予以通报。3、注重考核。将宣传信息、网络舆情监测引导工作纳入局年度目标单项考核评比，加大奖励力度，评选城市管理局信息宣传工作先进单位和个人若干名，予以表彰奖励。4.确保经费。局及局属各单位要拿出一定的经费确保并推动宣传信息工作顺利进行；局属各单位可参照本方案奖励标准，进行配套奖励。七、几点要求（一）机关各股室、局属各单位要充分认识宣传信息工作的重要性，切实加强领导，狠抓落实。各单位领导要关心和支持宣传报道员、网络舆情信息员工作，为他们提供必要的工作条件。（二）各单位要加强与新闻媒体的沟通和联系，赢得各新
7、闻单位的支持，争取多发稿，发质量高的稿件。（三）宣传信息报道要注重新闻价值的时效性和客观真实性，力戒虚假新闻和负面影响，努力使宣传信息工作贴近实际，贴近生活，体现时代性，把握规律性，富于创造性。（四）机关各股室、局属各单位工作职责范围内的新闻报道，原则上由各自的宣传信息员进行报道，本单位分管领导把关，涉及全局性的由局宣传信息领导小组统一协调并审稿。网络舆情的处理按县城市管理局互联网舆情监测引导工作制度执行。（五）各股室、各单位要鼓励非宣传报道员及时提供新闻线索和积极参与宣传信息报道工作，更好地促进我局宣传信息报道工作迈上新台阶。城管局应急管理工作方案为进一步规范应急管理工作，建立健全应急管理工
8、作体系、机制，全面提高防范和处置突发事件的能力，特制定本方案，请认真参照执行。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高应急能力为目标，全面推进应急管理规范化建设，建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，建立健全应急管理组织体系，形成“全局统筹协调、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理工作机制，监测预警和应急保障能力全面加强，应对突发事件水平显著提高，为城管系统更好更快发展提供良好的安全环境。二、领导机构为加强应急管理的组织领导，确定、决定和部署全局突发事件应急管理工作，特成立县城市综合管理局应急管理领导小组，成员组成如下：三、工作任务（一）规范应急管理组织体系和预案体系建设。各单位
9、、各股室要成立应急管理领导机构，全面编制、修订各专项应急预案和单位、股室应急预案，同时，加强业务指导，做好应急预案的相互衔接，确保全覆盖。要建立应急预案数据库，全面收集辖区预案，确保各类预案之间无缝衔接。对已有的预案要积极开展汇编和简本发布工作，提高知晓率。建立应急预案响应、启动、执行、终止台账记录制度，对预案启动实施全程跟踪。适时修订完善预案，加强动态管理。建立预案演练制度，按照“常用的专项应急预案每年演练一次，其他应急预案每两年演练一次”的要求，针对本单位、本股室常发、易发突发事件的特点，组织开展联动性强、形式多样、节约高效的应急演练，提高应急预案的针对性、可操作性，达到“检验预案、磨合队
10、伍、完善机制、提升能力”的目的。（二）规范应急管理工作机制建设1.建立风险隐患排查制度。各单位、各股室要制定风险隐患排查方案，对可能造成突发事件的危险源、危险区域、安全隐患等进行普查登记、分析评估、治理整改和统计汇总，并及时上报。2.完善科普宣教培训制度。将科普宣教作为应急管理工作的重要内容，制订工作方案，编制公众应急知识读本和面向社会的宣传手册、画册，拍摄公益广告和应急知识短片，集中开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动，广泛开展应急知识普及活动，增强公众安全意识，提高自救互救能力。（三）规范应急救援队伍建设。建立综合应急救援队伍，按照专业化和社会化相结合的原则，完善应急救援队伍体系。明确各应
11、急救援队伍建设的总体思路、基本任务、建设目标、队伍规模、装备设施和管理办法等，提高应急救援能力。（四）规范突发事件能力建设1.规范应急值守工作机制。树立值班工作无小事的理念，筑牢窗口服务意识，配足值班人员，配齐工作装备，加强业务培训，提高服务水平。严格执行值班制度，规范信息记录、值班台账、突发事件信息报告，进一步健全领导带班、专人值守的24小时应急值守制度，重点地区、重点部位、重点时段和重点岗位实行主副班或双人双岗制度，确保值守工作规范运行。2.完善突发事件信息报告机制。完善突发事件信息报告制度，明确信息报告的程序和方式，确保信息报告及时、准确、畅通。密切关注社会热点和网络舆情动态，建立舆情监
12、控机制，及时报告苗头性、预警性信息。加强和规范突发事件预警预报，利用好网络、手机、短信平台和新闻媒体等，建立健全动态监测、快速反应机制。突发事件信息报告实行责任主体第一时间报告和分级分类报告原则，突发事件发生后，发生单位和股室必须按照突发事件信息报告相关要求，立即报告，严禁迟报、谎报、瞒报、漏报。3.加强应急资源管理。做好黄桷树公园等应急避难场所的管理工作。4.规范应急处置程序。各单位、各股室要结合实际，完善突发事件处置流程，确保应急处置快捷高效。加强调查研究，明确各类应急预案的启动标准和程序。突发事件发生后，要迅即启动预案，高效开展处置工作，防止次生、衍生事件发生。四、工作目标（一）总体目标
13、。夯实应急管理工作基础，完善应急预案体系，提高应急保障能力，健全处置快捷高效的工作机制，提升城管系统应急处突能力和水平。（二）监察大队工作目标。一是牢固树立文明执法、和谐城管、亲民城管的执法宗旨，进一步加强城管执法系统应急管理体系建设，确保执法过程无冲突，及时化解执法冲突，把影响降到最小。二是做好大型活动、集会等的审批、应急处突工作。三是做好户外广告、店招的隐患排查工作，发现险情及时处置。四是做好“双违”建筑检查、取证、拆除等工作中突发事故的应急处置。（三）综合股工作目标。做好涉军人员稳控工作，制定稳控应急预案，坚决避免出现群体性上访事件。如遇群体性上访事件，要有快速高效的应急处置办法。（四）
14、园林所工作目标。一是加强公园游乐设施的管理，完善和落实应急预案，提高预防和处置能力，形成统一指挥、布局合理、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的工作机制，全面做好游乐设施安全事件应急准备和处置工作。二是做好黄桷树公园应急避难场所管理工作，遇重大事件能快速响应，及时收纳避难人群。（五）环卫所、路灯所、市政办等单位、股室工作目标。建立单位、股室安全工作体系，将应急管理纳入安全施工、安全操作各个环节，加强安全隐患排查，夯实工作基础，实现突发事件预防与处置的有机结合,形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的工作机制，全面提升突发事件防范与应对能力。五、总体要求各单位、各股室要加大对应急管理规范化建设工作的业务指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作落实，认真履行检查指导职责，防止形式主义和走过场。领导小组办公室要定期不定期开展督查，在督查中，要总结推广先进经验，用先进典型带动规范化建设深入开展；要建立和完善规范化建设工作通报制度，确保工作取得实效。同时，将此项工作纳入各单位、各股室20*年绩效目标考核，确保工作落实。
