1、区域分析与规划复习资料区域分析与规划1、区域：是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式。其基本属性：（1）地球表面的一部分，并占有一定的空间；（2）具有一定的范围和界线；（3）具有一定的体系结构形式；（4）区域是客观存在的。 $_x_Y_SG 2、区域的高度相关性：一是区域内部间特性的一致性和相似性，并以这种一致性或相似性区别于其他区域，称为匀质区域；二是结节区，或称功能区、枢纽区，它是由区域内的核心以及与其功能上紧密相连，具有共同利益的外围地区所组成。 Q%Y 6、区域发展的新变化和区域研究的新动向：（1）改变区域资源的观念：信息资源和人才观念；（2）
2、扩大区域研究范围：从参与市场竞争的角度和运用新国际劳动分工的理论，强化区域的基础设施和创造良好的投资环境，吸引区外、国外的资源、资金、技术、人才，建立起内外结合的经济运转系统，促进区域的发展；（3）确立可持续发展思想：成为区域研究的主题，其基本原则是实现人口、资源、环境的协调发展是区域发展的主要目的。 !_e 13、区域自然资源评价原则：（1）从区域经济发展的方向和生产布局的要求出发才能避免盲目性；（2）综合分析与主导因素重点分析相结合；（3）必须在现代技术可能性的基础上论证经济的合理性。（4）从保护自然资源、保持生态平衡和可持续发展的角度出发评价自然资源。 14、区域自然资源评价的方法：（1
3、）量的评价：服务年限和远景需求量；（2）质的评价：技术上的可能性、经济上的合理性、需求上的迫切性；（3）关于自然资源的地理分布特征与地域组合特征的评价：地理分布影响到其被开发利用的先后次序和开发利用的成本及利用的效率，地域组合评价有利于揭示自然资源相互联系、相互制约的关系；（4）关于自然资源的可能利用方式或方向，以及自然资源开发利用的技术经济前提；（5）关于自然资源开发利用的效应的评价。 PV 17、作为消费者，人口对区域发展的作用：（1）人口的数量及其增长影响区域市场的规模、劳动力资源的供给及扩大再生产的投资的供给。（2）人口的素质影响区域消费结构，进而影响区域生产结构。（3）人口的迁移及分
4、布影响消费市场的分布。 wnMq x?0 18、区域人口与劳动力分析：（1）区域人口数量分析：性别构成、年龄构成、职业构成、民族构成（2）人口增长分析：人口的自然增长：出生率、生育率、死亡率和自然增长率。（3）人口质量分析：人口的身体素质、人口文化技术构成、人口的思想素质；（4）劳动力供应分析：适龄就业人口、未成年就业者、老年就业者、求业人口、就学人口、家务人口、军队服役人口、其它人口。（5）人口的分布分析：人口密度、人口比重。 19、适度人口指与一定时期内工业生产活力所可能达到的最高水平（即最高人均收入）相适应的人口。 1n=IY_4Z_ 20、人口承载力：一个国家或地区资源承载力是指在可以
5、预见的时期内，利用本地能源和其它自然资源以及智力、技术等，在保证与其社会文化准则相符的物质生活水平下能够持续供养的人口数量。 72、主导产业对国家和区域发展的意义：（1）能引导、带动国家和区域全部经济发展的产业；（2）随着国内外产业结构演变趋势和市场变动而有不同发展阶段的。（3）一般具有当时阶段最高的技术装备，在开发产品、开辟市场方面应走在最前头；（4）主导产业一般领先增长。 /YP3uks Zr 73、主导产业的判定标准：（1）对区域发展目标的贡献：A、对相关产业的带动影响，B、对区域资源的有效利用，C、对区域就业的作用，D、增加价值，E、出口潜力，F、环境影响。（2）竞争能力：A、技术先进
6、程度，B、产品质量水平，C、市场占有率，D、劳动生产率，E、利税效果。 jR_7F_K_i7 74、主导产业的确定方法：（1）带动影响分析乘数分析：根据乘数理论，增加一笔投资，会带来大于这笔投资数倍的国民收入。A、回顾影响：对那些向自己提供生产资料的部门的影响；B、前瞻影响：对新工业、新技术、新原料、新能源的出现和发现，C、旁侧影响：对地区经济的普遍影响。（2）特尔菲法层次分析法：一种定性与定量相结合的决策方法，是系统工程对非定量事件定量分析的一种简便算法。（3）主成分分析法：也称主分量分析法，是一种利用降维的思想，把多指标转化为少数几个综合指标的多元统计分析方法。 % _d!_?f 75、区
7、域产业结构：区域内各种类型的产业部门之间的比例关系。 HB_mr_C_hV 76、区域产业结构的优化目标：（1）充分发挥区域优势；（2）产业结构的整体性与系统性；（3）产业结构的先进性。 xZB_J/_jv 77、区域产业结构优化的原则：（1）从区域实际出发，与区域经济发展所处的阶段相适应；（2）必须有利于技术进步和经济效益的提高；（3）有利于加速产业的技术进步，提高产品的质量，开拓国际市场，增加出口创汇，并为进口结构高级化创造条件；（4）增有助于区域优势的发挥，在优势产业基础上向地区专门化方向发展。（5）有利于充分发挥劳动力的优势，减轻劳动人口的就业压力；（6）有利于环境保护和区域环境质量的
8、提高。 r_ ucj_J 78、产业结构优化的方法：（1）因子筛选法：运用数量方法进行建模分析；（2）优化模型的建立：产出最大化目标、消耗最小化目标；（3）计算结果及分析：既符合实际情况，又能使区域快速增长、社会协调发展的方案即为最优方案。 V;mptdDr 79、区域经济增长：指区域产品和劳务总量的增长，即国民生产总值的增长。 y aJs_Q_ 80、区域经济总增长模型：（1）哈罗德多马增长模型：社会就业量取决于国民收入的均衡状态，而这种均衡状态的实现则是投资等于储蓄。（2）新古典学派的增长模型：经济增长不仅取决于资本增长率，劳动力增长率，而且还取决于技术进步。（3）新剑桥增长模型：把经济增
9、长与收入分配结合在一起，论述如何通过收入分配的改变来实现稳定的经济增长，在经济增长中收入分配又是如何变化的。 G_; He)f_ 81、输出导向的增长模型：（1）输出基地模型：中心论题是区域经济发展的原始动力；（2）卡尔多狄克逊瑟尔沃尔模型：卡尔多认为区域人均产出增长的速度主要取决于区域规模经济发展水平和专业化水平不断提高所带来的效益的高低；狄克逊瑟尔沃尔将卡尔多的理论变成精确的表达方式，并突出累积因果过程对区域增长的影响方式。 U%SiY_k 82、二元经济理论发展中地区的增长极：经济是由农业和工业两个部门构成的。（1）刘易斯的二元理论：包括最低生存费部门（农村部门）和先进部门（城市部门），
10、认为不发达部门才是产生过剩劳动力的根源，不发达部门向先进部门提供廉价、丰富劳动力是经济发展的关键。（2）拉尼斯费景汉的二元理论：用劳动力需求曲线不变动来表示工业化程度的，而工业化程度是由技术进步决定的。工业化成功的条件是高速增加工业劳动力的需求。 0)8L=&v6 83、经济增长因素分析：（1）肯德里克对经济增长因素的分析：首先估算出这一时期内的劳动力投入量的增加和资本投入量的增加各自对这一时期的产量增长所作出的贡献，然后把这种贡献从该时期内实际增加量中减去，剩下来的数值就是技术进步对产量的增长所作出的贡献。（2）丹尼森对经济增长因素的分析：劳动力在数量上的增加和质量上的提高、资本在数量上的增
11、加、资源配置的改善、规模的节约、知识进展和它在生产上的应用。 _!k_dsd 84、区域规划：指在一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署。即人们根据现有的认识，对规划区域的未来设想和理想状态及其实施方案的选择过程。主要任务：根据规划区域的发展条件，从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划区域社会经济发展的方向和目标，对区域社会经济发展和总体建设，包括土地利用、城镇建设、基础设施和公共服务设施布局、环境保护等方面作出总体部署，对生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排，并提出实施政策。目的：发挥区域的整体优势，达到人和自然的和谐共生，促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展。 !3:_
12、UE! 85、规划工作的共同特点：目的性、前瞻性、动态性。本身特点：综合性、战略性、地域性。 dSDO8ZG_E_ 86、综合性：（1）规划内容广泛，涉及区域内的各个部门、各个方面；（2）规划思维方法，着重综合评价、综合分析论证，强调各部门之间、各地区之间的相互协调，弥补单一部门、专项论证的不足；（3）规划方案的决策，是多方向、多目标、多方案比选的结果；（4）区域规划工作队伍，一般都由多个专业、多个部门的成员综合而成。 ha OC_9_ 87、战略性：（1）规划时间跨度长；（2）规划关注问题是宏观的、全局性的、地区与地区之间需要协调的关键性的重大问题；（3）规划指标具有较大的弹性；（4）规划的
13、实施将对区域各方发生深远的影响。 tF_h_d_! 88、区域规划的内容：（1）区域经济发展战略：战略依据、战略目标、战略方针、战略重点、战略措施。（2）工农业生产的布局规划；（3）城镇体系和乡村居民点体系规划；（4）基础设施规划；（5）土地利用规划；（6）环境治理和保护规划；（7）区域发展政策。 S +je _mR+ 89、区域规划类型：（1）按功能分类：认识性的区域规划、应用型的区域规划；（2）按规划内容的侧重点分类：策略性的、物质性的、综合性的；（3）按规划区域性分类：区域分类（自然区、经济区、行政区、社会区）、规划类型。 l /mm/ZY_ 90、规划理论：工业区位论、中心地理论、增长
14、极理论、倒U字型理论、点轴开发模式、生产综合体理论等。91、中国区域规划的特点：（1）类型多样，时空尺度不同的规划互补并进；（2）规划理论取得突破，规划内容不断充实；（3）规划手段有所改进，规划方法不断革新。 djvW Y1+P 92、中国区域规划的努力方向：（1）加强规划立法，使区域规划走上法制轨道；（2）重视市场的作用，加强市场因素的研究；（3）编制可持续发展的规划，促进区域经济、人口、资源、环境的协调发展；（4）正确处理定性与定量分析的关系，完善定性与定量相结合的综合集成方法；（5）加强区域发展政策研究，增强区域规划的可操作性。 _jB，_P#46 93、区域规划方法：（1）系统法：区域
15、就是一个复杂的系统，区域系统是由相互有联系的诸要素组成的完整综合体。基本环节：问题形成、系统分析、系统评价。方法：演绎法、归纳法。特征：整体性、联系性、分解协调性、动态性。（2）传统综合方法：在系统分析的基础上不断将系统分析结果加以综合形成整体认识的一种科学方法。（3）比较法：根据区域经济发展战略，从经济发展总体目标出发，对社会再生产各方面、各环节、各领域的人力、物力、财力的资源和需要进行对比，以调节和处理经济发展中的不平衡和矛盾。步骤：选择比较对象、确定比较标准、分析评价。（4）数学模拟法：可以使规划建立在更加理论化、科学化的基础上，提高规划成果的质量和实用价值。 eXC-0_3oq 94、
16、区域规划的程序：（1）准备工作：宣传发动、组织领导机构、筹建领导班子、筹措规划经费、规划区域地图、制订规划工作计划、培训工作人员、筹备办公地点或工作室。（2）规划工作步骤：现状调查与资料收集、确定区域发展目标、课题研究与对策、规划方案设计、规划方案评估、报批定案、实施阶段。（3）区域规划是一个循环的过程：重视规划过程的循环、保持规划的弹性、定期检查规划实施状况、随时对规划作必要的调整或修改。 _5yw?) 95、战略：泛指带全局性和长远性的重大谋划。特征：全局性、长远性、综合性、层次性。 FhM_x_ 96、区域发展战略：对区域整体发展发展的分析、判断而作出的重大的、具有决定全局意义的谋划。核
17、心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。主要内容：制定战略的依据、战略目标、战略重点、战略措施等。 XelsHNBw_H 97、战略目标：是发展战略的核心，是战略思想的集中反映，一般表示战略期限内的发展方向和希望达到的最佳程度。短期目标（5年左右）、中期目标（10年）、长期目标（20年以上）。注意：目标要适中、定性与定量相结合、保时期各部门相互衔接、突出重点。 h_l xW28z 98、战略重点：具有决定意义的战略任务。关系到区域全局性的战略目标能否达到的重大的或薄弱的部门或项目。考虑内容：竞争中的优势领域、经济发展的基础性建设、区域发展中的薄弱环节、经济转折时期的关键问题
18、或扭转区域局面的关键因素。 ?_nGyd;$ 99、战略方针：指实现战略目标的总的策略、总的原则，是规范地区发展行动的指南。战略方针要服务于战略目标，须要简明、扼要，使人们容易掌握要领。 % mVp_88 100、战略措施：实现战略目标的步骤和途径，是实现战略的手段。制订战略措施就是把比较抽象的战略目标、战略方针进一步具体化的过程。通常包括实施战略的相应的组织机构、资源分配、资金政策、劳动政策、产业政策以及经济发怕控制、激励、协调等手段。如社会福利、社会文化、环境保护措施。 _l_ _2n4RU 101、区域发展的理想模式：是一种向往的社会和经济体系，是一种想象的合理的结构，是当代人们掌握的知
19、识、技术、行为方式对未来发展目标的描述。 hBO2_kK_ 102、区域发展目标：（1）总体发展目标：区域发展战略方案的高度概括，目的在于明确区域发展方向，概括追求的区域理想模式的总体面貌。（2）具体目标：是一系列的指标体系，以总体目标为依据，又是总体目标的具体反映。包括经济目标（总量、效益、结构）、社会目标（人口构成、人口总量、物质生活水平、精神文化生活水平）、建设目标（空间结构、空间规模、环境质量）。 yGFZ)II_w 103、区域地位：是指某区域系统中或同一层次中的排序、重要性、所起的作用和影响。评估区域地位目的在于明确区域在地域分工中所处的位置，在社会经济发展中能起的作用和适宜扮演的
20、角色。 _* FyRc 104、经济发展的阶段论：传统发展阶段、为起飞创造前提阶段、起飞阶段、向成熟推进阶段、群众性高消费阶段、追求生活质量阶段。 160、旅游交通运输业规划：（1）旅游者流量及不同运输形式；（2）不断提高运输线路和工具的运载能力；（3）安全、方便和舒适方面；（4）旅游交通价格。 _W6IeU_e 161、旅游食宿旅馆业规划：结合客流量、旅游区域的交通、购物以及与旅游区点景观相协调来考虑。（1）评价规划建设旅馆附近旅源在旅游市场中的地位；（2）客源结构分析；（3）旅游旅馆的地址选择； y_s i)8_ 162、旅游商品供应规划：旅游商品是指在旅游过程中所需购置的商品，包括纪念品
21、、欣赏品、礼品和旅游中所需生活性用品等。旅游商店布点，以便利旅游者购置为原则，一般布置在车站、码头、旅馆以及旅游区的出入的中心地带。 gA_v D)O_ 163、区域基础设施：泛指国民经济体系中为社会生产和再生产提供一般条件的部门和行业，包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等技术性工程设施和社会性服务设施。分类：交通运输系统、给水排水系统、动力系统和通信系统等。 “H4 186、区域给排水规划中的几个问题：（1）综合利用问题：开展流域规划、河湖水系规划、建立不资源管理、协调机构，充分发挥水资源的经济效益，最大限度的满足和各部门、各地区的用水
22、要求，保证洪水排泄畅通无阻。（2）开源节流，合理用水：向地下水要水、海水淡化或用作冷却水、人工降水、跨流域调水、污水再利用。（3）加强水源保护和污水治理：搞好水土保持、治理污水、实行环境保护责任制。 ;_zB+1 Ib_ 187、区域电力规划：（1）规划内容：A、现状基础资料收集和分析；B、需电量预测（弹性系数法、增长递推法、单耗法、综合分析法）；C、电源建设规划：优先发展水电、适当发展大型火电、积极发展核电和其它电能。D、电网规划：E、高压线走向：线路尽量短、避免穿越城镇、减少与铁路、公路、河流和工程管线交叉、避开地质灾害、避开空气污染和雷电活动多发区。（2）电力规划中的几个问题：A、从可持
23、续发展角度规划电源建设；（2）电网建设与电源建设并重；（3）调整电价促使耗电工业向电源地集中。 qS1X_K?:rt 188、区域电信规划：（1）电信通利用无线电、有线电、光等电磁系统传递符号、文字、图像或语言等信息方式。（2）电信规划内容：A、现状预测：社会经济概况、电信现状和历史资料、发展目标和规划布局。B、业务预测：用户预测和话务量预测。C、局所规划：确定局所数量、位置、容量和交换区界线及新建计划。D、网路规划：中断网、用户网、管道、传输。 W._n_pp 189、电信规划中的几个问题：（1）提高电信水平，扩大非话业务；（2）大力推进通信技术进步，建立全国统一的信息传输网：数字化、综合化
24、、智能化、宽带化、个人化、标准化。（3）加大投资力度，发展信息产业。 l4_!HxL_u 190、城镇体系：（1）定义：指在一定地域范围内，以中心城市为核心，由一系列不同等级规划、不同职能分工、相互密切联系的城镇组成的有机整体。（2）基本特征：整体性、等级层次性、动态性。（3）发育阶段：前工业化阶段、工业化阶段、工业化后期至后工业化阶段。（4）类型：以中心城市数量多寡组合方式（单中心体系类型、多中心城镇体系类型）、经济类型（矿区型、农业型、流域型、铁路公路沿线型）、行政等级（全国、省域、市域、县域）。 ，_v_$_ 191、新时期城镇体系理论：（1）世界体系理论与城市化：核心国与边缘国的关系实
25、质上是帮助核心国发展，其结果是边缘国成为不发达国家。（2）全球与地方联系：新的城市等级体系关系，按国家与全球经济系统密切程度形成核心、半边缘和边缘相交的等级体系内部结构。（3）城市间相互作用新途径：信息网和航空网。（4）城市职能演化：全球重建与新国际劳动分工影响。（5）参与全球城市体系竞争必由之路：发展高新技术产业和高新技术区。 jP P7_V_ 192、经济全球化和主要产业的全球化影响城镇体系：（1）首位城市型体系：东京、巴黎、伦敦；（2）均衡型城市体系：大城市人口和经济更新；西欧；（3）跨国型城市体系：由跨国公司的经济联系而形成的城市体系；纽约；（4）边境型城市体系：大都市具有跨国的影响；
26、（5）变异型城市体系：城市密集地区城市体系结构的质变，走廓城市和网络城市得到发展。 l_ Ro_ i，z 200、城镇化水平预测：（1）城镇化水平：为城镇人口占总人口的比重。（2）区域总人口增长预测：计划生育的要求、机械增长参照近10年人口的迁入迁出情况可采趋势外推法。（3）农村劳动力结构变动预测和剩余劳动力入城比例预测；（4）区域城镇化水平预测：以时间序列趋势预测、自下而上预测法、剩余劳动力转化法。 201、城镇体系结构规划：（1）城镇体系的职能结构规划：（2）城镇体系的等级规模结构规划：（人口规模）。（3）城镇体系的空间布局规划：区域自然环境、经济结构和社会结构在空间上的一种投影，反映了一
27、系列规模不等、职能各异的城镇在空间上的组合形式（低水平均衡阶段、极核发展阶段、集聚扩散阶段、高水平网络化发展阶段）。总体框架构思：点圈区（带）线。（4）城市经济区：协调城市与周围地区的经济发展，更好地发挥中心城市的作用，为区域发展的战略部署提供依据。属于功能区范畴，是以中心城市为核心，以城市社会地域分工为基础，根据地理位置、自然条件、资源分布、历史演变、交通状况、经济联系而逐步发展起来的。基本原则方法：依托中心城市、确定适宜的经济腹地范围、确定区域经济专业化发展方向、兼顾行政区域的完整性、城市经济区的规划与组织。 J/lF _: 202、重点地区的发展战略规划：（1）大城市圈：由连片聚居50万
28、以上人口的中心城市为核心，包括周围与之密切联系的一批郊区城镇组成。（2）城镇密集区：沪宁杭地区、珠江三角洲、环渤海地区等。（3）城镇一级发展轴线：依托高级公路、铁路、内河航道，沿线串联了区域内的中心城市、副中心城市和多数县城、县级市以及众多重点发展、促进发展的城镇。（4）潜在的经济增长和城镇发展热点地区：港口、机场、高速公路、大型矿开发、大型水电站、基础工业等。 w_vk_V4v_ 203、主要城镇发展战略规划：（1）区域中心城市：优势要尽量发挥，中心职能普遍要强化，基础设施建设都将有较大的投入，使之由瓶颈向适度超前型方向发展。（2）区域副中心城市：在分担一部分中心城市职能，在地域上与中心城市
29、有分割的吸引范围。（3）县域中心城市：交通枢纽和交通中心，起着承上启下作用。（4）重要的交通枢纽城镇、工贸城镇和旅游城镇。 _$Xyh，_ S_ 204、区域环境：具有独特结构和特征，占有特定地域空间的自然或社会环境。按功能和性质分为自然区域环境、社会区域环境、农业区域环境、旅游区域环境。行政区域一般以大中城市为中心，小城镇及广大自然地域为腹地，共同组成一个多样性、综合性的生态系统。 h_ _s l_ 205、区域环境规划：针对区域社会发展状况，环境特征及其环境发展趋势，而对人类自身活动和环境建设所做的时间和实间上的合理安排。 p1ki4#rt 206、区域环境基本特征：（1）自然环境的整体性
30、与行政地域分割性：A、跨行政区的江河因行政分割而使流域的整体性遭到破坏；B、跨行政区的自然保护区、森林或水资源保护区、沙漠和草原区，因行政地域分割，造成管理上的困难。C、大气流动性特征造成污染物跨行政区的迁移；D、行政区域是坚持政治管理原则管理的具有边界的区域。（2）区域具有社会经济环境复合系统的特点：应保证区域内人工生态系统与自然生态系统的协调、平衡，并实现可持续发展。（3）环境污染集中于行业和城镇。 _1_8xUK 207、区域环境规划特点和要求：（1）区域环境规划应谋求经济、社会和环境的协调发展，保护人民健康，促进社会生产力持续发展及资源和环境的持续利用，结合区域特点，还应特别注意：A、
31、注重宏观规划的合理性，将宏观规划与微观规划相结合；B、坚持点、线、面结合的城乡一体化环境规划的方针。C、因地制宜原则；D、在突出重点环境问题和城市环境综合整治的基础上，还应体现环保政策的延续性。（2）加强区域经济特征分析：资源配置、生产布局、产业结构、生产力发展水平等。（3）区域社会要素分析：人口和社会意识。（4）突出区域环境要素分析：气象要素、自然地理要素及生态状况分析、污染形势分析。 _FZS_E_L b 208、区域环境规划规划编制程序与工作步骤：（1）准备阶段：A、明确编制任务，落实编制计划；B、调查研究，弄清问题；C、拟定环境规划编制技术大纲；D、部署编制任务；（2）编制阶段：A、确
32、定规划目标与指标；B、环境预测；C、编制规划方案；D、环境规划对策与措施；E、投资估算与可行性分析。F、完成规划文本。（3）报批阶段：完成审批，履行法律手续。 _-iL_&0;0 209、区域环境规划主要内容：（1）社会、经济、环境状况与评价；（2）环境规划的目标、指标及指标体系：（3）环境功能区划；（4）污染控制规划；（5）生态规划；（6）自然保护规划；（7）区域环境规划的措施与条件。 R_p_T Av 210、环境目标是为改善、管理、保护该区域的环境而设定的，拟在该规划期限内力求达到的环境质量水平与环境结构状态。包括战略目标、策略目标、规划目标。 O_(X96_ 211、环境指标是目标的具体内容，要素特征和数量的表述。环境规划指标体系是由一系列相互联系、相互独立、互为补充的指标所构成的有机整体。指标选取的基本原则：科学性、规范性、适应性、针对性、超前性、可操作性。类型包括环境质量指标、污染物总量指标、环境管理建设指标、环境投入以及相关的社会经济发展指标。 212、环境功能区：工业区、居民区、科技开发区、教育文化区、开放经济区。213、污染控制规划：又称污染
