1、康定折西藏区农村寄宿制学校管理的思考与对策0 康定折西藏区农村寄宿制学校管理的思考与对策 康定折西藏区农村寄宿制学校管理的 思考与对策 泽仁扎西 摘要： 本文结合我校实际， 从康定折西藏区农村寄宿制存在的难度或问题， 及相应的方法或措施， 为农村寄宿制学校的管理研究谈出自 己的看法。 关键词： 折西藏区 农村寄宿制学校管理 作者简介： 泽仁扎西（1972 年 9 月 ）， 四川 省甘孜州康定县朋布西乡 中心小学校长。 （四川 康定， 626001） 中 国的藏区主要分布在青藏高原及其延伸地带, 具体包括西藏自 治区、 青海、 四川、 甘肃和云南的一些州县, 面积 223. 74 万平方公里,
2、占全国国土面积的 23. 31% , 2007 年总人口 751. 42 万人,其中藏族人口约 520 多万, 占藏区总人口的 69. 42%。 1 藏民族长期居住在这块土地上, 形成了 一个独具特色的文化区。 2 康定折西藏区指的是在康定县境内海拔 4298 米的折多山为界， 折多山以东简称折东， 折多山以西， 简称折西。 折东地区海拔较低， 人口分布较为集中， 大部分人口均为汉族， 虽然也有藏族， 但这些藏人很少说藏话， 多数人已被汉化。 因此在折东地区小学的教育教学教材是汉语教材， 几乎没有藏文教材（县城藏小及藏文中学例外）， 汉语是该地区的第一语言。 而折西地区平均海拔在三千多米， 居
3、住人口基本上是当地的藏民， 虽然也有汉族人在此地区居住， 但该地区的语言基本上是藏语， 当地藏民一般不说汉话， 或很少说， 或即使交流也只有和汉族人打交道才用简单的汉语去表达。 因此， 康定折西地区被称为折西藏区。 全折西藏区共 1 镇 9 乡 ， 即： 新都桥镇， 瓦泽乡 、 呷巴乡 、 甲根坝乡 、朋 布西乡 、 沙德乡 、 普沙绒乡 、 吉居乡 、 贡嘎山 乡 、 塔公乡 。 随着中 西部地区两基 攻坚和普九 工作的深入推进， 农村寄宿制 学校作为 实现两基 计划的一个主要措施，其建设规模也在逐渐扩大。 2019 年国 务院关于基础教育改革与 发展的决定 中 将调整农村义务教育学校布局列
4、为 一项重要工作， 并指出 在有需要又有条件的地方， 可举办寄宿制 学校。 另 外， 农村青壮年劳动人口 大量外出 务工， 留守儿童日 益增多， 农村走读式小学向 寄宿制 学校转化也是成为 农村教育改革和发展的 必然趋势。 然而藏区农村寄宿制 小学与寄宿制 初、 高中 相比， 特别是在管理方面， 难度相对较大。 一、 学生年龄偏低， 年龄相 差较大。 由 于取消了 一些较偏远的 、 生源较少的 教学点、 村小， 甚至中 心校， 使藏区 寄宿的学生年龄趋小龄化， 人数急剧上升， 其中 最小的五、 六岁 ， 大的 15、 16 岁 ,因此， 大多数学生存在生活自 理能力差 ，加上大多 数学生在家比
5、较骄惯， 以前又没有过住校就读的 经验， 学校既要注重学生的 养成教育和行为 习 惯的培养， 又要把精力 放在照 顾好学生的 吃、 住和安全保障上， 使学校工作难度大大加大。 二、 同 过去相比， 安全隐患增大。 安全工作非常重要，在小学里， 寄宿的是年龄较小的 学生， 他们 的分辨能力 和安全防范意识较低， 自 控能力较差， 如玩电、 玩火、 玩水、 到危险地方玩耍、 做危险游戏等， 在校内 极易 造成安全事故。 同 时寄宿学生家离学校较远， 每周 往返学校须乘坐车辆或走路， 农村的一些搭客车辆很不安全， 无证、 无牌、 无驾 照 车辆上路非常多 。 再加上折西藏区 乡 村道路狭窄， 交通安
6、全危险系 数过大， 学校的安全工作相对艰难。 三、 学生身 心健康得不到保障。 首先是身体素质方面，尽管学校也千方百计改善生活， 但同 他们 在家的生活相 比还是不尽如人意的。 折西藏区寄宿制 学生一般每星期回家一次，从家带来带来的一点 零花钱和每周 的大饼， 特别 是一些自 制力 较差的学生， 常常用 于吃零食或买玩具上， 直接影响 到 学习 和生活的正常维持。 其次是身 心健康问 题。 这些学生年龄小， 他们 离开父母到 学校独立生活， 得不到 父母的 关爱， 心理上会受到一定影响。 四、 师资调配难度较大 人员 调配将直接关系 到学校的教育教学质量。 折西藏区小学教师现有在职教师的学历都
7、不高， 虽 然大部分教师具有大专或本科学历， 但其专科或本科资格大部份均为 进修所取得，能从学校毕业的本科生其学历大部分均为 专升本， 学历虽 然上升了 ， 但音乐、 体育、 美术、 计算机等专职教师和专业的生活教师依然非常缺乏,寄宿制 学校的管理和教学都存在一定弊端， 教学业务能力 却未必能提升上去。 其次， 大部分教师所学的 专业与 其所教科目 并不对口 ， 比如朋 布西乡 中 心小学教汉语文的教师共 名 ， 这 名 教师中 除 1 名 教师是汉语言文学专业毕业的外， 其他 名 教师或者是藏文专业或者是音乐专业等， 与 所教科目 专业不对口 。 五、 基础设施跟不上。 尽管创 建了 寄宿制
8、 学校后， 基础设施有所改善， 但依然不能满足教育教学和师生生活的需要。 特别 是教师宿舍、 餐厅、 功能室等， 大多是教师依然与 学生宿舍同 住在一起， 配套不到位， 缺乏最基本的生活设备设施，水电也不能到位， 连公共卫生间 或学生及教师洗澡室都没有。 六、 寄宿学生管理落后。 农村学校实行寄宿制 管理后，管理人员 不能配套。 学校要么 就临时抓壮丁， 花几百元请农村无业人员 做学生管理员 ， 要么 指派学校任教老师进行临时管理， 这样导致对寄宿学生的 管理要么 欠缺管理方法， 要么 力不从心， 管理不到位。 有些藏区学校， 由 于管理人员 工资无处出 土， 只 好尽量压缩管理人员 数量，
9、面对成百上千的学生， 一个或两个且缺乏管理经验的管理人员 纯粹是心有余而力不足。 寄宿制 学校， 对我们 来说是一个新的课题， 面对刚 形成的 寄宿制 学校， 作为 教育工作者， 我们 只 有摸着石头过河。 经过初步的摸索， 我们对寄宿制 管理有了 一些雏形的认识，形成了 一套行之有效的做法， 下面我重点从六个方面谈一下这个问 题。 一、 建立健全安全管理制 度。 安全管理制 度， 我们结合折西藏区 学校实际， 坚持自 身的 特色， 努力 做到制 度要有管理成效。 如我校的门 卫制 ， 门卫必须坚持 24 小时值班， 真正做到严格管理进出 学校的全体人员 ， 包括学生。 因 为 学校资金有限，
10、 门 卫工作人员 只 有一个， 所以， 我校规定值周 老师配合门 卫， 搞好门 卫工作， 其他老师要明 白 门 卫工作是学校安全工作的一个重要窗口 ， 知道门 卫工作人人有责。 所以我校形成了 人人都是门 卫， 上下齐抓共管的好局面。 除此之外， 我校加强学校值周 制度的建设， 学校行政、 值周 教师、 安全值周 、 值周 学生、 宿管员 四级联动值周 制 。 我们 相信最完全的制 度不是最好的制 度， 适合自 己 的， 能便于展开和推进的制 度才是最好的。 二、 加强提高学校执行力。 各项制 度能否起到确实有效的作用 ， 最主要的取决于学校对制 度的执行力。 1、 分工明 确， 落实到人，
11、明 确职责。 2、 签定安全责任书 。 班主任安全责任书 ， 包括各部门 安全责任书 、 班主任安全责任书 、 家长安全责任书 、 科任教师安全责任书 、 门 卫安全责任书 、 宿管员 安全责任书 、 食堂人员 安全责任书。 3、 建立有效的相互监督、 落实机制 。 每项制 度落实到人头， 落实到最后。 制 度的 落实到 学校干部及教师评优、 评职和晋级相关联， 严格做到谁不负责， 谁承担。 三、 促进预防制 度， 增强预防力度。 安全的重点在防范， 预防工作是全部安全工作的出 发点。 1、 重视硬件设施的安全投入， 避免风险。 2、 加强对学生的安全知识教育和预防训练， 使他们能识别 危险，
12、 预防危险的发生。 3、 以预防为 主， 减少和防止学生人身 伤害事故的发生，为 孩子的幸福成长奠定基础。 四、 积极搞好学生养成教育。 养成教育是寄宿制 学校的首要工作。 叶圣陶曾 说： 教育就是养成良好的习 惯。 寄宿制 学校学生在校时间 多 ， 学生生活在学校， 学习 在学校， 加之校园面积有限， 师生员 工就长年生活在这个有限的 校园 里， 矛盾就显得更加突出 。 所以 养成教育才是确保校园长治之安的基石。 五、 培优帮 扶， 建立学生成长档案。 帮 扶生往往是校园 人身 伤害的高发人群， 我校面对的诸多 学生都是来自 藏区 大山 深处， 其家庭教育不得而知， 再加上有一定的留 守学生
13、， 很多家长不能有力地对孩子监护。 故而我校采取如下对策： 1、 建立培优帮扶制 度， 不丢弃 任何一个学生； 2、 建立学生成长档案。 不疏忽每一个隐患， 也不放过表扬他们 的每一个进步； 3、 促使老师向 口 勤、 腿勤、 心善方向 发展， 为学生的终身发展负责。 六、 身 心并重， 开展丰富多彩的校园文化活动。 关注学生身 心健康， 让学生茁壮成长， 是每个学校的首要责任。 寄宿制 学校学生晚上时间 特长， 从下午四 、 五点 钟放学到， 晚上九、 十点钟熄灯睡觉， 有将近五个小时的时间 ，为 了 安全， 我们 总不能让寄宿生老坐在教室里写作业、 学习 ，我们 必须充分利用 学校的 各种
14、资源， 开展形式多 样的文体活动， 丰富学生的课余生活， 把学校变成寄宿生的乐园。 1、 收看电视节目 。 我们利用 校园电视设备， 以集中 组织学生为 形式， 收看新闻 联播、 科技博览 等电 视节目 ，开阔 学生的眼界。 眼界开阔了 ， 心胸必然扩大， 学生心里装的不再仅仅是自 己 的学校， 自 己 的小山 村， 而是整个世界。 2、 组建丰富多彩的文体兴趣小组。 如， 体育方面的篮球、打乒乓球、 跳绳、 跳锅庄、 拔河等兴趣小组； 艺术方面的 书法、 绘画 、 舞蹈等兴趣小组。 尽力培养我校学生都能拥 有一种或几种兴趣活动习 惯。 这些兴趣小组， 一定要采取学生自愿 参加的原 则 ， 不
15、仅不给学生带来负 担和压力， 而且要给学生带来愉快和开心， 放松学生学习 的紧张心弦， 培养一颗活泼、 爱动、 积极向 上的心。 3、 课外阅读与 诵读经典。 我们要求每个班级设图书角 ，为 学生阅读提供方便。 为 了 让学生们 从小吸收中 国 传统文化的 精神 营养， 我们 把学校的图书 室认真地开放好， 为 学生提供良好的图书 资源， 并且开展了 朗 诵、 演讲、 小品 、 作文等多 形式多各类的经典文艺 活动， 开阔 学生的 视野， 提高学生的学习 能力。 这些活动不仅丰富 了 寄宿生的生活， 提高了 他们 的 实践能力， 扩展了 他们 的 知识面， 培养了 他们的 兴趣和特长， 提升了
16、 他们的文化品 位， 更重要的 是轻松解决了 学生放学后到睡觉前的近五个小时空档， 大大减少了 此阶段发生安全意外的可能。 寄宿制 学校是一个新的 课题， 藏区 寄宿制 学生管理更是一个长期的问 题， 需要教育工作者不断地努力， 不断地调查研究， 不断地学习 ， 探索出 适合本校的 好方法， 既能创 建良好学校氛围， 也能提高学校教育教学质量。 俗话说： 只 要功夫深， 铁杵磨成针， 只要每位教育工作者用 心、 用劲， 藏区寄宿制 学校的发展虽然前途坎坷， 但一家会有办法战胜困 难，一定会在不久的将来藏区 寄宿制 学校呈现出 阳光灿烂、 群星璀璨的辉煌局面。 参考文献： 1 苏海红. 论我国藏
17、区的反贫困开发与和谐社会构建 J， 社会科学, 2008 年第 6 期 。 2： 余忠淑， 加强藏区一类模式下中小学汉语文教学的意义与对策J, 四川 教育学院学报,2009 年第 3 期。 公司规章制度 一、 公司形象 1 、 员工必须清楚地了解公司的经营范围和管理结构， 并能向客户及外界正确地介绍公司情况。 2、 在接待公司内外人员的垂询、 要求等任何场合， 应注视对方， 微笑应答， 切不可冒犯对方。 3、 在任何场合应用语规范， 语气温和， 音量适中， 严禁大声喧哗。 4、 遇有客人进入工作场地应礼貌劝阻， 上班时间（包括午餐时间） 办公室内应保证有人接待。 5、 接听电话应及时， 一般铃
18、响不应超过三声， 如受话人不能接听， 离之最近的职员应主动接听， 重要电话作好接听记录， 严禁占用公司电话时间太长。 6、 员工在接听电话、 洽谈业务、 发送电子邮件及招待来宾时， 必须时刻注重公司形象，按照具体规定使用公司统一的名片、 公司标识及落款。 7、 员工在工作时间内须保持良好的精神面貌。 8、 员工要注重个人仪态仪表， 工作时间的着装及修饰须大方得体。 二、 生活作息 1 、 员工应严格按照公司统一的工作作息时间规定上下班。 2、 作息时间规定 1 ） 、 夏季作息时间表（4 月9 月） 上班时间 早 8： 30 午休 1 2： 001 4： 00 下班时间 晚 1 8： 00 2
19、） 、 冬季作息时间表（1 0 月3 月） 上班时间 早 9： 00 午休 1 2： 001 3： 30 下班时间 晚 1 7： 30 3、 员工上下班施行签到制， 上下班均须本人亲自签到， 不得托、 替他人签到。 4、 员工上下班考勤记录将作为公司绩效考核的重要组成部分。 5、 员工如因事需在工作时间内外出， 要向主管经理请示签退后方可离开公司。 6、 员工遇突发疾病须当天向主管经理请假， 事后补交相关证明。 7、 事假需提前向主管经理提出申请， 并填写【请假申请单】 ， 经批准后方可休息。 8、 员工享有国家法定节假日正常休息的权利， 公司不提倡员工加班， 鼓励员工在日常工作时间内做好本职
20、工作。 如公司要求员工加班， 计发加班工资及补贴； 员工因工作需要自行要求加班， 需向部门主管或经理提出申请， 准许后方可加班。 1 ） 、 加班费标准 公司规定加班费标准为 1 0 元/小时； 2） 、 加班费领取 加班费领取时间为每月 24 日（工资发放日） 。 三、 卫生规范 1 、 员工须每天清洁个人工作区内的卫生， 确保地面、 桌面及设备的整洁。 2、 员工须自觉保持公共区域的卫生， 发现不清洁的情况， 应及时清理。 3、 员工在公司内接待来访客人， 事后需立即清理会客区。 4、 办公区域内严禁吸烟。 5、 正确使用公司内的水、 电、 空调等设施， 最后离开办公室的员工应关闭空调、
21、电灯和一切公司内应该关闭的设施。 6、 要爱护办公区域的花木。 四、 工作要求 1 、 工作时间内不应无故离岗、 串岗， 不得闲聊、 吃零食、 大声喧哗， 确保办公环境的安静有序。 2、 新入职员工的试用期为三个月， 员工在试用期内要按月进行考评。 详见员工试用期考核表 。 3、 公司内所制定的员工日程表 是衡量员工完成工作量的依据,要求员工每天要认真、详尽的填写,作为公司考核员工工作量的标准。 4、 职员间的工作交流应在规定的区域内进行（大厅、 会议室） ， 如需在个人工作区域内进行谈话的， 时间一般不应超过三分钟（特殊情况除外） 。 5、 加强学习与工作相关的专业知识及技能， 积极参加公司
22、组织的各项培训（培训将施行签到制， 出席记录和培训考核也将作为公司绩效考核的部分） 。 6、 经常总结工作中的得失， 并参与部门的业务讨论， 不断提高自 身的业务水平。 7、 不得无故缺席部门的工作例会及公司的重要会议。 8、 员工在工作时间必须全身心地投入， 保持高效率地工作。 9、 员工在任何时间均不可利用公司的场所、 设备及其他资源从事私人活动。 一经发现，给予警告， 情节严重者， 公司将予以辞退。 1 0、 员工须保管好个人的文件资料及办公用品， 未经同意不可挪用他人的资料和办公用品。 1 0、 员工要保管好个人电脑， 按公司规定进行文档存储、 杀毒及日常维护， 如发生故障应及时报告综
23、合管理部， 由公司安排修理。 五、 保密规定 1 、 员工须严守公司商业机密， 妥善保存重要的商业客户资料、 数据等信息。 2、 管理人员须做好公司重要文件的备份及存档工作， 并妥善记录网络密码及口令。 并向总经理提交完整的网络口令清单。 3、 任何时间， 员工均不可擅自邀请亲朋好友在公司聚会。 4、 员工及管理人员均不可向外泄露公司发展计划、 策略、 客户资料及其他重要的方案，如一发现， 除接受罚款、 辞退等内部处理外， 情节严重的， 公司将追究其法律责任。 六、 人员管理 1 、 员工必须服从公司的整体管理， 包括职务的分配及工作内容的安排。 2、 员工须尊重上司， 按照上司的指导进行工作并主动向上司汇报工作情况。 3、 员工有关业务方面的问题须及时向部门主管或经理反映， 听取意见。 4、 涉及超出员工权限的决定必须报经部门主管或经理同意。 5、 员工不服从上级指挥， 目无领导， 顶撞上级， 而影响公司指导系统的正常运作， 视情节严重程度， 给予处理。 6、 管理人员应团结互助， 努力协调好各部门的关系， 鼓励并带领好员工队伍， 时刻掌握员工的工作情况， 确保公司整体策划顺利进行。 7、 公司是一个大家庭， 员工应团结互助， 为公司发展做出努力。
