1、（1）建设项目不资源论证报告书编制基本要求（2002年）；（2）建设项目水资源论证法规及有关文件汇编；（3）关于做好建设项目水资源论证工作的通知（水资源2002145号，2002年4月）；（4）河北省邢台市地下水资源开发利用规划报告；（5）邢台市水资源公报；（6）国家发展和改革委办公厅关组织实施可再生能源和新能源技术产业化专项的以通知（发改办高技2005509号）（7）省政府“关于加开发展循环经济的实施意见”（冀政200619号）；（8）关于印发关于发展热泵系统的指导意见的通知（京发改2006839号）。1.4取水缘由、规模、水源及地点取水缘由：清河县文昌家园住宅楼小区，为了美化环境，满足市民
2、对城市住宅完美品位的渴望，对高品质、低能耗、环保型空调的需要，根据清河县的水水文地质及气候等情况，通过开采地下水开发建设高科技、低能耗、安全、经济、环保型的模式水源热泵，解决的冬季取暖、夏季制冷问题。取水规模：该小区取水量为186m3/h，年开采循环水量508.9万m3。取水水源：该取清河县文昌家园住宅楼工程水为浅层地表水。取水地点：该小区取水位于小区院内1.5工作等级依据建设项目水资源论证和管理办法、建设项目水资源论证导则、河北省取水许可制度管理办法等，考虑清河县水资源状况及水资源开发利用情况，结合该项目取水水源、取水规模及回灌水等状况，确定水资源论证等级为三级。1.6分析范围与论证范围本次
3、工作分析范围与论证范围是根据以下几个方面确定：1 取用水水量的规模；2 尽量保持水文地质单元的完整性；3 水文地质条件的复杂程度；4 取用水、回灌水可能影响的范围和现状水源地的分布情况；5 考虑行政区分布，便于与发展规划、统计资料相对应、比较等。基于以上原因，考虑该小区可能影响范围为第四系孔隙水，故确定本次论证分析范围为50-200米浅表水系统，面积为3843km2；论范围为清河县县城，面积为138km2。1.7水平年根据区域社会经济发展规划和水资源规划，考虑到项目开始取水时间、搜集资料情况及南水北调中线工程供水规划，确定2005年为现状水平年，2010年作为规划水平年。1.8论证委托书、委单
4、位与承担单位委托单位：清河县盛泰房地产开发有限公司。承担单位：河北省水资源开发中心。2建设项目概况2.1项目建设的意义水源热泵（也叫地温空调）起始于1912年，瑞士首次提出了“地热源热泵”的概念，因其利用天然冷、热能源且不损耗能源，引起了西方国家的普遍重视，并投入大量资金进行技术开发。1984年，第一台地下水源热泵系统在美国俄勒冈州波特兰市的联邦大厦投入运行。在其后的几十年中，这项技术得到了更为广泛的应用。1973年“能源危机”的出现，水源热泵以其无污染，节约能源的特点，受到了人们的青睐，进入黄金时期。国际能源机构和欧洲共同体，都制定了大型水源热泵发展计划，并在欧洲迅速普及，普及率最高的瑞士、
5、瑞典分别达到96%和97%。近期我国引进了这项技术。经北京、天津、河南、山东等科研部门多年攻关，达到和超过了国际先进水平，目前在北京、天津、沈阳、大连、青岛、济南等城市已广泛应用。随着清河县社会的发展和进步，人民生活水平的提高，解决冬季取暖、夏季制冷的问题赿来赿突出。清河县文昌家园住宅小区制冷（制热）采用水源热泵技术，提取地下水制冷（制热）地下水作为循环用水进行热量交换，然后回灌，没有污染，不费水，是一项绿色环保工程，可有效保护清河县当地下水资源。2.2建设项目名称及项目性质建设项目名称：清河县文昌家园住宅小区水源热泵项目。建设项目性质：新建。2.3建设地点、占地面积该工程位于清河县文昌路西侧
6、，本工程占地面积约2.808万m2，建筑面积5.18万m2。2.4建设项目产品用水工艺本工程采用格瑞德地下水源热泵，它是利用地下水进行循环换热原理来达到空调的制冷、采暖的效果。水在经过密闭冷却组系统后再回灌到原取水层，机组在运行过程中基本不影响、污染、损失水源，完全符合国家环保规范要求。水源热泵是一套把室内热量转移到室外或把室外热量转移到室内调节室温的系统的工作过程。由于地面50米以下的地下水能常年保持在1518之间的恒定温度，高于冬季的室外空气温度1525，也低于夏季的室外空气温度1525，因而制热、制冷效果较好。水源热泵在冬季供暖时，从提水井抽取15左右的地下水，送至蒸发器提取水温，地下水
7、温降低5左右直接回灌到地下。蒸发器提取的热能，在压缩机的作用下，经冷凝器向室内散发45左右的热风。水源热泵在夏季制冷时，从提水井抽取15左右的地下水，送至冷凝器带走热量，地下水温升高5左右回灌到对下。冷凝器提取的冷气，在压缩机的作用下，经膨胀阀、蒸发器向室内散发7左右的冷风。2.5建设项目取用水现状及用水要求水量要求：该建设项目开采浅层孔隙水作为取水水源（开采井1眼，回灌井2眼）本次对该项目用水情况进行了监测。监测结果为：平均进水口流量186m3/h，出水口流量186m/h,日循环水量1116m3/d（平均运行6小时），按该项目实际年运行190天计算，折合4560小时，年循环总量508.9万m
8、32.6建设项目回灌水状况该项目取水在经过密闭部分地冷却机组系统后回灌到原取水层，机组在运行过程中不影响、污染、损失水量。3建设项目所在区域水资源状况及开发利用分析3.1基本情况1、清河县地处华北平原的东南部。自上古时代（石炭一二迭）之后，处于上升隆起成陆阶段，一直到第三纪早期（古新世）始终遭受剥蚀，上升缓慢，没有造成相对的隆起和坳陷，因而也没有相应时代的沉积层，只有在局部原始的低洼地区有少量的侏罗白垩系的陆相堆积，整个地区的持续上升，使其表面地形近于准平原化，这是该区沉积层的主要特征之一。受喜马拉雅山运动的影响，该区从全新世开始，局部下沉，形成了华北平原沉降带，在北北东（或北东）向断裂的控制
9、下，形成了一系列北东相间排列的地垒、地堑构造，如冀中坳陷、临清坳陷、沧县隆起、内黄隆起、黄骅坳陷等，在坳陷内沉积了较厚的早第三纪湖堆积物，清河县就居于临清坳陷东翼上。清河断裂带主要由两条大的断裂带和两条规模小的断裂带组成。清河县位于华北平原的邢衡隆起及临清坳陷带上，基地发育起伏不平，造成第四系沉积物厚度极不一致，按时代将其岩性分述如下：全新统：为冲积、湖积形成的粉砂性土壤、粘土、沙土等，各种土层在垂直方向上相互重叠分布，底板埋深15米。上更新统：为冲积、洪积形成的灰黄、黄棕色亚砂土与厚层砂互层，在南部地区由西向东逐渐加厚。厚度一般在90180米。中更新统：为冲积、洪积形成的黄棕、红棕、棕褐色的
10、含砂亚粘土，夹薄层含风化斜长石斑点的含砂亚粘土及含土砂层。本组厚度较大，砂层发育，淋溶淀积层频繁出现。厚度为90170米。4 下更新统：以湖湘沉积为主的厚层粘土夹薄层沙为特征，厚度变化较大，为90170米。2、 城市工程地质清河县所处位置属远山河流冲积湖积平原区，基底埋深很深，表面被巨厚的第四系沉积物所覆盖。城区地势平坦，县城中心（武松街与太行路交口处）海拔30.2米，其它地方海拔高程29.731米。根据搜集到的地质资料分析，按规划区场地地基主要持力层组成及岩性特点，可分为三个工程地质区：规划区内包括旧城区绝大部分和所在新建区，地基持力层为粉砂及砂质粘土，容许地耐力为120140KPa。按建筑
11、抗震设计规范有关场地土及场地划分条文的规定，此区场地属中软场地土，场地覆盖层厚度在80米以内，场地质地良好平整。故可断定这部分场地为类场地，为适宜建设地段。规划区内部分地形较破碎，但地基持力层同类，需采取工程措施后方可修建区。规划区内老城区西北角部分，地势低洼、地下水位浅，地基主要持力层为新近沉积的粘性土，地耐力一般在80100 KPa，属软弱场地土。因场地覆盖层厚度亦在80米以内，故为类场地。3.2社会经济清河县近年在党和政府的指导下，坚持以经济建设为中心，搞改革开放，促进稳定发展，使国民经济和社会发展取得了新的成就，为将来的经济发展奠定了良好的基础。2007年，全县财政收支快速增长，金融形
12、式保持稳定。全年完成财政收入3.0亿元，比上年增收0.5亿元，增长20.5。其中：地方财政收入完成0.7亿元，增长15.2。财政支出2.2亿元，增长13.1。年末各项存款余额38.0亿元，比上年增加2.1亿元；居民储蓄存款余额26.8亿元，比上年增加0.5亿元；各项贷款余额22.9亿元，比上年增加3.3亿元；全年现金收入183.1亿元，现金支出198.4亿元，现金纯投放15.3亿元。根据清河县国民经济和社会发展“十五”计划纲要，以科技创新为先导，大力推进科技进步，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，进而带动全县经济和社会的发展。3.3区域水文地质概述1、地表水清河县地表水资
13、源，由境内降水自产径流及卫运河、清凉江、清临渠客水量组成。地表水资源总量平水年为13.57亿立方米，偏枯年为6.33亿立方米。地表水可利用量，50保证率年份为3041.2万立方米，75保证率年份为2464.9万立方米。地表径流，历年平均降水为27409.2立方米，径流量1098.9万立方米，地表径流深度21.8毫米，径流量占降水量的40。过境客水来源于卫运河、清凉江、新清临渠，以卫运河为主。卫运河在县境内的径流长度为18.89公里，多年平均过水量为35.1亿立方米。50保证率年份为26.8亿立方米，75保证率年份为12.6亿立方米。清凉江在县境内径流长度为27.32公里，多年平均过水量为0.4
14、亿立方米。50保证率年份为0.194亿立方米，75保证率年份为0.033亿立方米。新清临渠属临西、清河两县的排沥干渠，境内径流长度26.4公里，流域面积380平方公里。径流量为695.4万立方米。50保证率年份为326.8万立方米，75保证率年份为69.5万立方米。清河县地表水资源在分布上很不均匀，而且各地供水条件差异很大，参照清河县农业区划办公室水利专业组编制的河北省清河县水利区划报告，以地形地貌、水文地质、水资源条件及水利措施为原则，并考虑到流域的完整性，年蓄水量很少，蓄水来源于季节性河流卫运河，来水时间不定，渠内不能长期蓄水，满足不了灌溉需要。2、地下水清河县属于华北断坳中的邢衡隆起及临
15、清坳陷两个三级构造单元，基底在晚近期活动断裂的切割下形成许多四级凸起凹陷单元，复杂的基底形态和强烈的构造运动，造成了第四系堆积的复杂背景，使区域的水文地质条件复杂化。清河县地质为远山河流冲积湖积平原区，属第四系松散沉积物，总厚度为500600米。沉积环境多变，沉积物受古河道多次摆动影响，水文地质较为复杂，地下水的分布与古河道有密切关系，流动方向大体上由西南向东北方向流动。地层是冲积而成，地质多为粉砂粘性土壤，粘土、砂层在垂直方向上互相重叠分布，地下水蕴藏在裂陷和砂层中，属孔隙水。地下水资源总量，50保证率年份为5890万立方米，75保证率年份为5070.4万立方米。地下水可利用量，50保证率年
16、份为4896.6万立方米，75保证率年份为4222.3万立方米。含水层的分布规律：从垂直方向上分，自上而下分为四个含水组：浅层淡水：浅层淡水总面积为346平方公里，占县土地面积的68.92。静水位埋深311米，水质矿化度为0.62克/升，出水量5070吨/时，开采量为7570万立方米。浅层微咸水：位于浅层淡水与浅层咸水交界区，以古河道相间区较集中，其底板埋深35米，总面积为70平方公里，静水位埋深311米，出水量为2030吨/时，水质矿化度为22.5克/升。水质差，出水量小。中层咸水：分布广、稳定，位于浅水层与深水层之间，一般埋深在50260米，其中砂层较多，以细砂为主，富水性好，出水量大，矿
17、化度为2.57克/升，最大10克/升，不利于灌溉。深层淡水：深层淡水广布全县，分布稳定，富集于地下260390米，水质好，矿化度小于1克/升，出水量30400吨/时。属不再生能源。3.4各级政府针对热泵项目的有关政策目前，水源热泵技术在我国已较为成熟，并在各地被接受和发展。建设部、国家发改委员会、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家和税务总局、国家环境保护局分别于2003年7月和2005年12月下发了“关于城镇供热体制改革试点意见”（建城2003148号）和“关于进一步推进城镇供热体制改革的意见”（建城2005220号），意见要求：坚持环保节能的原则，强化节约意识，大力推进建筑节能和
18、系统节能，降低能源消耗；鼓励开发和利用地热、太阳能等可再生能源及清洁能源供热。国家发展和改期委办公厅关于组织实施可再生能源和新能源高技术产业化专项的通知（发改办高技2005509号）中把太阳能供热和地源热泵供热（制冷）作为可再生能源和新能源高技术产业化重点领域。河北省人民政府关于加开发展循环经济的实施意见（冀政200619号第10页）中要求：组织实施太阳能建筑一体化和地热能综合利用示范工程，积极推进太阳能、地热能等可再生能源在建筑领域的应用。2006年5月，北京市五委四局联合下发的关于印发关于发展热泵系统的指导意见的通知（京发改2006839号）要求，在北京市大力发展和优先选用热泵系统，政府从
19、固定资产投资中安排3550元/平米资金。2006年8月底，建设部、财政部联合下文推进可再生能源在建筑中应用的实施意见，在大型公共建筑、高档住宅小区强制推行，供热采暖改造时优先考虑优先作用可再生能源在。邢台市发展计划委员会也于2002年9月在关于邢台市城区水热泵及地面供热供冷示范工程项目建议书的批复中，提出在市区建设50万平方米水源热泵（制冷）试点的意见。由此看出，该项目符合国家产业政策，有利于保护和改善我市环境，提高居民生活质量，推动建筑节能和选择先进合理的采暖供热供冷方式。3.5用水合理性对比分析按照邢台市政府制定的城区地下水开采规划，论证区孔隙水一般用于农业生产，为保持补采平衡，保留部分工
20、业用水井，一般不增打新井。同时，对用于生活目的的孔隙水井一律封停。由于该项目开采地下水在经过密闭空调机组系统后再回灌到原取水层（监测表明），在小范围的区域内基本形成一个采、补平衡的循环系统，机组在运行过程中不破坏、污染、损失水源，回灌充分、及时，基本不会对地下水资源及环境地质带来负面影响。从开采层位角度来看，开采孔隙水是可行的。在小区周围运行的几个工程清河县地税局办公楼、清河京九国际酒店情况，这两个工程已经运行3年多了，回灌率达100%。根据这两个工程的实例说明这种方法开采地下水对该层水没有任何损失。该层水提升上来后在密闭的容器里循环，不加任何物质，只是提取水的能量，不会对该层水形成影响。3.
21、4水资源状况及其开发利用分析3.4.1水资源状况根据河北省邢台市水资源评价报告、邢台县水资源评价报告及河北省邢台市地下水开发利用规划报告价结果，论证区域多年平均水资源总量为3700万m3，其中地表水资源量为310万m3。地下水资源量为3500万m3，重复计算量为110万m3。多年平均可供水总量17500万m3，其中地表水可供水量为5000万m3地，浅层地下水可开采量为3500万m3，深层地下水可开采量为9000万m3。说见表3.2。表3.2分析区域水资源量及可供水量成果表单位：万m3/a水资源量重复量水资源总量可供水量地表水地下水浅层地下水岩溶水合计3103500110370050009000
22、175003.4.2水资源开发利用现状（1）河流过水量清河县地处黄河古道，历史上流经县境的河流有9条，即漳河、清河，分支有一字河、蔡河、七里河、屯氏河、屯氏别河、张甲河、赵王河等。其中7条已湮废。现存河流有两条，一条是与山东省交界的卫运河，一条是与南宫市分界的清凉江。新中国成立后，开挖和扩挖了3条干渠，10条支渠，长159.88公里；田间支渠34条，斗渠196条，农渠281条，长511.64公里；全县渠道一次可蓄水804万立方米。（2）现状供水量论证区域2005年供水总量为18500万m3，其中地表水供水水量为2000万m3，占总用水量的11%昌，地下水供水量为16500万m3，占总用水量的8
23、9%是。（3）现状用水量清河县是水资源严重匮乏区，属资源性缺水。目前人均年水资源量仅有129m3/人，只相当于全省平均水平的2/5，远远低于国际公认的水资源紧缺标准（1000m3/人），水资源形势十分严峻。清河县地表水资源在分布上很不均匀，而且各地供水条件差异很大，参照清河县农业区划办公室水利专业组编制的河北省清河县水利区划报告，以地形地貌、水文地质、水资源条件及水利措施为原则。（4）开发利用程度及潜力分析本次对论证区域20002005年的用水情况进行了调查，根据调查资料可以看出，平均生活用水量5400万m3，年际变化呈减小之势；平均工业用水量5500万m3，呈现波动变化；平均农业用水量780
24、0万m3，受降水量、种植结构等因素影响，年际变化相对较大在。论证区域多年平均可供水总量17500万m3，20002008年平均用水量为18700万m3，年超采地下水1200万m3，缺水率7%。综上所述，该区域用水量大于水资源可供水总量，地下水超采。3.5区域水资源量开发利用存在的主要问题（1）地下水超采，引起地下水位下降由于经济社会的迅速发展，对水的需求量急剧增加，开采地下水过多，造成地下水连年超采，地下水位连续下降。论证区域地下水资源处于不断减少和严重匮乏状态，因而造成下游出露区泉眼干枯，百泉断流，生态水环境被破坏。（2）水重复利用率低，水资源浪费严重工业用水中，特别是一般企业和乡镇企业，基
25、本没有废水回收利用设施，水的重复利用率普遍偏低，在6070%左右；城镇生活用水、公共事业用水定额偏高，生活用水的跑、冒、滴、漏等现象普遍，城市集中供水漏失率高达21%是，年漏失水量550万m3，节水器具普及率低，在10%左右。（3）水污染日趋严重现行排水采取雨、污合流，大量污水未经处理排放到附近河道，入渗影响地下水质，加上近几年的干旱少雨，蓄水量减少，造成水体的自净化能力下降，使水资源受到不同程度的污染。据2003年监测清临渠河沿岸部分区域浅层地下水已经受到污染，COD、氨氮等超标严重，分别超标87倍和23倍，给人们生产、生活和身体健康带来了很大的危害。4用水合理性人分析4.1用水过程及需水该建设项目需生产井11眼（开采井4眼，回灌井7眼），开采浅层隙水，开采井和回灌井基本属于取用同一含水层水。4.2各级政府针对热泵项目的有关政策4.3用水合理性对比分析4.4节水分析水在经过密闭冷却机组系统后再回灌到原取水层，机组在运行过程中不影响、污染、损失水量。开采的地下水在经过完全密闭的空调机组系统和管道后，又通过回灌井完全及时地回灌到原取水层，回灌率达到100%以上。循环水量具有节水潜力。冷热水温度控制，是通过安装在冷冻/冷却水出水管上的温度传感器的信号，控制机组增减负荷，控制制冷热水的温度，这样可尽可能的
