1、小峪煤矿采掘功课规程管理办法采 掘 作 业 规 程编 制 审 批 管 理 办 法 小峪煤矿生产技术科二一二年二月十四日第一条 为了规范小峪煤矿采掘作业规程的编制和实施，提高采掘工作面的技术管理水平，促进安全生产，根据煤矿作业规程编制指南及大同煤矿集团公司采掘作业规程管理办法及编制指南，特制定小峪煤矿采掘作业规程管理制度。第二条 本管理办法适用于小峪煤矿从事煤炭生产和建设活动的单位。第三条 编制采掘作业规程的依据和原则是：（一）中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山资源法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程等国家有关安全生产的法律、法规、规程和相关技术规范。（二）
2、坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极推广新技术、新工艺，积极采用新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。（三）单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程”的原则编制作业规程，严禁无规程施工。第四条 由总工程师全面负责采掘作业规程从编制执行到工程完工全过程的管理工作，即“地质说明书”、“论证”、“编制”、“审批”、“贯彻”、“考试”、“监督、实施”、“复审”、“补充修改”、“总结、归档”等，做到作业规程的管理制度化。第五条 每一个采掘工作面，必须在采掘前由施工单位的工程技术人员编制作业规程。编写要做到语言简明、准确、规范；图表应满足施工需要，采用规范图例；内容和标注齐全，比
3、例恰当，图面清晰；按章节编列顺序号；做到作业规程的编写内容规范化。第六条 推行计算机编制、绘图、打印。作业规程的封面采用“宋体、小初（作业规程）、四号（其余文字）”字体，正文采用“宋体、三号（章）、小四号（节、正文）”字体，纸张采用A4白色打印纸，并用塑光纸包装装订成册。使作业规程文本达到内容齐全，字迹清晰，装订整齐，做到作业规程的装帧标准化。第七条 编制采掘作业规程，必须具备下列文件、资料。（一）已批准的有关设计（盘区、综采工作面等）文件、资料。（二）地测科提供地质说明书，水文地质报告及探放水设计。在接到开工通知单十天内提交生产技术科和施工队组。（三）同一煤层或邻近工作面的矿压观测、巷道断面
4、设计、支护设计、生产工艺。生产科下发开工通知单十七天内提交施工队组。（四）通风部门提供的通风设计、瓦斯和煤尘签定报告、煤层自燃性等材料。在接到开工通知单十七天内提交施工队组。（五）机电科提供的供电设计以及供电系统图和设备配备资料，供排水设计。在接到开工通知单十七天内提交施工队组。（六）煤矿安全规程、煤矿安全技术操作规程和岗位责任制等。（七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制，工作面交接班制度，“一通三防”管理制度，爆破管理制度，巷道维修制度，机电设备维修保养制度，通风安全仪表使用维修制度，煤矿安全质量标准化标准。第八条 采掘作业规程编制之前，接到开工通知单十一天内，施工单位的区（队）长应组织
5、本单位的生产、安全、辅助单位的具体负责人、技术人员和有经验的工人代表，对开工地点及邻近煤层进行现场勘察，检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，同时摸清所需设备情况，为采掘作业规程的编制做好准备工作。第九条 采掘作业规程编制内容应结合现场的实际情况，具有针对性，凡煤矿安全规程、煤矿技术操作规程、上级文件中已有明确规定，且又属于在作业规程中必须执行的条文，只须在作业规程中写上该条文的条、款号，在学习作业规程时一并贯彻其条文内容，未明确规定的，而在作业规程中需要规定的内容，必须在作业规程或施工措施中明确规定。工程质量不得低于煤矿安全质量标
6、准化标准及考核评级办法，编制格式及内容应参照煤矿作业规程编制指南。第十条 施工单位工程技术人员必须在工作面开工前20天完成采掘作业规程的编制，之后要征求施工区（队）长的意见，获得同意并签字后，方可上报生产技术科审批。第十一条采掘作业规程的审批，由总工程师同分管副矿长组织生产、调度、质标、安监、通风、机电、地测、煤质、准备区、运输区、火工办、施工区队（区、队长必须参加）等有关部门技术负责人进行集体会审。各部门都要提出审查意见并签字盖章，最后由总工程师批准，且必须在工作面开工前7天办理好全部审批手续，以便向工人贯彻。第十二条 已批准的采掘作业规程文本应统一编号，具体编号由“朔采（掘）（6位数字）”
7、组成，前2位为年别，中间两位为矿别（我矿编号为02），后两位为规程顺序号，编号顺序由生产技术科掌握。第十三条 采掘作业规程的贯彻学习必须在工作面开工前5天完成。由区（队）长负责组织所有参加施工的人员学习，由负责编制本规程的技术人员贯彻学习。参加学习的人员，必须经考试合格，并在本规程上签名后，方可准许下井作业。考试合格的作业人员的考试成绩、签名要登记在本规程的学习考试记录表上。考试不合格者限期补考，只有补考合格后方可准许下井作业。第十四条 采掘作业规程由生产矿长签字组织执行；施工队组负责人在工作面现场指挥，保障规程措施的落实；所有现场的工作人员都必须按作业规程进行作业和操作。第十五条 在用作业规
8、程如有区（队）长、总工程师、生产矿长等在作业规程上签字的有关人员调离本单位后，接替人员应履行签字变更手续，并在作业规程的复审意见中注明。第十六条 生产矿长、总工程师、区（队）长、区（队）技术负责人等有关部门和人员对采掘作业规程要进行全过程、全方位的管理，重点抓好下列工作：（一）编制规程的工程技术人员负责作业现场规程的指导、落实和修改、补充工作。（二）从开工之日起，至少每月重新贯彻学习一次采掘作业规程。并每月由总工程师组织有关分管副总、生产、安监、地质等部门和区队长、技术员对作业规程在执行过程中存在的问题进行复审，并提出处理意见。（三）工作面的地质，施工条件发生变化，必须及时修改补充安全技术措施
9、，修改补充的安全技术措施也必须采用计算机编制、打印，并要履行审批和贯彻程序。（四）在软岩、冲击地压，煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、水害和“三下开采”等条件下施工时，必须编制专项设计和安全技术措施，并要履行审批和贯彻程序。（五）施工结束后，由区（队）工程技术人员负责写出规程的执行总结一式三份，交给生产技术科，连同采掘作业规程和修改补充措施一起存档，实行档案管理，保存期2年。第十七条 生产公司必须把采掘作业规程的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容，组织生产技术、安全、通风等部门对采掘作业规程及其执行情况，进行定期和不定期的监督检查。发现生产现场不按规程要求施工的情况，须责令其及时整改；如规程不
10、能满足现场施工的需要，须责令其及时补充、修改。第十八条 生产技术科每年组织一次采掘作业规程的检查、评比、奖励活动，不断总结经验，提高规程的编审质量。第十九条 必须自觉接受上级部门对采掘作业规程的编制及实施进行的监督监察，对于检查出的问题和隐患，必须认真、及时地进行整改。第二十条对于违反采掘作业规程所造成的各类事故，都要按照“四不放过”的原则，严格进行追查处理，以便吸取教训，进一步抓好安全生产。第二十一条采掘作业规程一经会审、签字、批准，即不准在规程原版上进行改动。如有改动，必须补充安全技术措施。第二十二条 安全技术专项措施编制要求：回采：一、安全技术专项措施由施工单位的工程技术人员根据施工现场
11、实际情况进行编写。二、编写的安全技术专项措施要有预见性、针对性、可行性。编制前，编写人员必须先到现场勘察实际情况，掌握现场施工条件，使编写的安全技术专项措施符合工程设计文件的规定。三、出现下列情况之一者，必须编写安全技术专项措施。1、采煤工作成遇顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱、过冒顶区以及托伪顶、托煤顶、托夹矸开采；2、采煤工作面初次放顶以及收尾；3、采煤工作面在进行安装、撤离期间；4、试验新技术、新工艺、新设备、新材料；5煤矿安全规程中规定的其它需要编制专项的安全技术措施。编制的专项安全技术措施要参照采煤工作面作业规程的编制、审批、贯彻程序进行，实施前必须经过学习、考试。同时按照先后顺序
12、进行编号，与原作业规程一起存放归档。掘进：一、安全技术专项措施由施工单位的工程技术人员根据施工现场的实际情况进行编写。二、编写的安全技术专项措施要有预见性、针对性、可行性。编制前，编写人员必须先到现场勘察实际情况，掌握现场施工条件，符合工程设计文件的规定。三、出现下列情况之一者，必须编写安全技术专项措施。1、施工过程中突然遇到地质构造，过较大的断层、褶曲构造、老空、瓦斯异常、透水等。2、遇冲击地压、煤与瓦斯突出、冒顶区、应力集中区。3、施工过程中遇松软的煤、岩层或流沙性地层。4、在火区附近、注浆盘区下分层威胁施工安全。5、施工现场地质条件、施工方法、支护方式发生变化，与作业规程不符。6、作业规
13、程有关规定不具体或未包括的内容。7、其它可能受到危害或威胁的施工现场。 编制的专项安全技术措施要参照掘进工作面作业规程的编制、审批、贯彻程序进行，实施前必须经过学习、考试。同时按照先后顺序进行编号，与原作业规程一起存放归档。第二十三条 回采工作面作业规程必须具备下列图纸一、工作面地层综合柱状图；二、工作面运输巷、回风巷、开切眼素描图；三、工作面及巷道布置平面图；四、采煤方式示意图（采煤机进刀方式示意图）；五、工作面设备布置示意图；六、工作面、运输巷、回风巷、开切眼及端头、超前支护示意图（平面、剖面图、断面图）；七、通风系统示意图、运输系统示意图、防尘系统示意图、供水、排水系统示意图、抽放瓦斯系
14、统示意图、注浆系统示意图、注氮系统示意图、安全监测监控系统（仪器仪表设备）布置示意图；八、工作面供电系统示意图；九、照明、通讯、信号系统示意图；十、工作面放顶方式示意图（平面、剖面图）十一、工作面正循环作业图表；十二、避灾路线示意图。第二十四条 掘进工作面作业规程必须具备下列图纸一、巷道布置平面图、剖面图。二、地层综合柱状图。三、地质平面图、剖面图。四、巷道开口大样图。五、巷道支护断面图。六、临时支护平、剖面图。七、掘进机截割顺序图。八、设备布置示意图，供电系统示意图。九、炮眼布置正视图、侧视图、俯视图，装药结构示意图等。十、通风系统示意图、压风系统示意图。十一、运输系统、排水系统、防尘系统示
15、意图。十二、照明、通讯、信号系统示意图。十三、抽放瓦斯系统、安全监测仪器表布置示意图。十四、正规循环作业图。十五、避灾路线示意图。第二十五条 附作业规程编制大纲一、采煤工作面二、掘进工作面采煤工作面作业规程编制格式：朔 采XX02XX矿 层 盘区 工作面作 业 规 程工作面名称：编 制 人：施工负责人：总 工 程 师：批 准 日 期： 年 月 日执 行 日 期： 年 月 日会审综合意见 第一章 概况 第一节 工作面设置及井上下关系 第二节 煤层 第三节 煤层顶底板第四节 地质构造第五节 水文地质第六节 影响回采的其它因素第七节 储量及服务年限 第二章 采煤方法 第一节 巷道布置 第二节 采煤工
16、艺 第三节 设备配置 第三章 顶板管理 第一节 支护设计 第二节 工作面顶板管理 第三节 运输巷、回风巷及端头顶板管理 第四节 矿压观测第四章 生产系统 第一节 运输 第二节 一通三防与安全监控 第三节 供水 排水 第四节 供电第五节 通讯照明第五章 劳动组织和主要技术经济指标 第一节 劳动组织第二节 作业循环 第三节 主要技术经济指标第六章 煤质管理第七章 安全技术措施 第一节 一般规定 第二节 顶板 第三节 防治水 第四节 爆破 第五节 一通三防与安全监控 第六节 运输 第七节 机电 第八节 其它第八章 灾害应急措施及避灾路线作业规程学习和考试记录作业规程复审记录作业规程贯彻记录作业规程补
17、充学习和考试记录会 综 合 意 见会审单位及人员签字盖章：总工程师： 年 月 日生产矿长： 年 月 日安全矿长： 年 月 日机电矿长： 年 月 日机电副总： 年 月 日机电副总： 年 月 日采煤副总： 年 月 日地测副总： 年 月 日安全副总： 年 月 日通风助理： 年 月 日运输副总： 年 月 日助 理： 年 月 日生 产 科： 年 月 日调 度 室： 年 月 日安 监 站： 年 月 日质 标 办： 年 月 日： 地 测 科： 年 月 日通 风 科： 年 月 日机 电 科： 年 月 日煤 质 科： 年 月 日准备区： 年 月 日运输区： 年 月 日民 爆 科： 年 月 日区 （队）： 年 月
18、 日队 组： 年 月 日会审综合意见：作业规程学习和考试记录 负责人： 传达人： 班次：贯彻时间听传达人听传达人年月日姓名工种成绩签字姓名工种成绩签字作业规程复审记录作业规程名称施工单位复审时间参加复审人员签字一、存在主要问题：二、处理意见：作业规程贯彻记录单位：贯彻时间贯彻地点贯彻人贯彻内容：受贯彻人姓名签字受贯彻人姓名签字受贯彻人姓名签字掘进工作面作业规程编制格式：朔 掘XX02XX矿 层 盘区 工作面 巷作 业 规 程工作面名称：编 制 人：施工负责人：总 工 程 师：批 准 日 期： 年 月 日执 行 日 期： 年 月 日会审意见 第一章 概况 第一节 概述 第二节 编写依据 第二章
19、地面位置及水文地质情况 第一节 地面相对位置及邻近采区开采情况表 第二节 煤（岩）层赋存特征 第三节 地质构造 第四节 水文地质 第三章 巷道布置及支护说明 第一节 巷道布置 第二节 矿压观测 第三节 支护设计 第四节 支护工艺第四章 施工工艺 第一节 施工方法 第二节 凿岩方式 第三节 爆破作业 第四节 装载与运输第五节 管线及轨道敷设第六节 设备及工具配备第五章 生产系统第一节 通风 第二节 压风 第三节 瓦斯防治 第四节 综合防尘 第五节 防灭火 第六节 安全监控 第七节 供电 第八节 供水、排水 第九节 运输 第十节 照明、通讯和信号第六章 劳动组织和主要技术经济指标 第一节 劳动组织
20、 第二节 循环作业 第三节 主要技术经济指标第七章 安全技术措施 第一节 一通三防 第二节 顶板 第三节 爆破 第四节 防治水 第五节 机电 第六节 运输 第七节 其它第八章 灾害应急措施及避灾路线作业规程学习和考试记录作业规程复审记录作业规程贯彻记录作业规程补充学习和考试记录会 综 合 意 见会审单位及人员签字盖章：总工程师： 年 月 日生产矿长： 年 月 日安全矿长： 年 月 日机电矿长： 年 月 日机电副总： 年 月 日机电副总： 年 月 日采煤副总： 年 月 日地测副总： 年 月 日安全副总： 年 月 日通风助理： 年 月 日运输副总： 年 月 日助 理： 年 月 日生 产 科： 年
21、月 日调 度 室： 年 月 日安 监 站： 年 月 日质 标 办： 年 月 日地 测 科： 年 月 日通 风 科： 年 月 日机 电 科： 年 月 日煤 质 科： 年 月 日准备区： 年 月 日运输区： 年 月 日民 爆 科： 年 月 日区 （队）： 年 月 日队 组： 年 月 日会审综合意见：作业规程学习和考试记录 负责人： 传达人： 班次：贯彻时间听传达人听传达人年月日姓名工种成绩签字姓名工种成绩签字作业规程复审记录作业规程名称施工单位复审时间参加复审人员签字一、存在主要问题：二、处理意见：作业规程贯彻记录单位：贯彻时间贯彻地点贯彻人贯彻内容：受贯彻人姓名签字受贯彻人姓名签字受贯彻人姓名签字
