1、县地籍测量方案设计作 者 姓 名： 指 导 教 师： 单 位 名 称： 专 业 名 称：测绘工程 年 月The Programme Design of The Cadastral Survey of by Supervisor: June 2011毕业设计（论文）任务书毕业设计（论文）题目：地籍测量方案设计设计(论文)的基本内容：1、项目概况2、作业依据3、技术规格指标4、项目前期准备工作毕业设计（论文）专题部分：题目： 地籍测量方案设计设计或论文专题的基本内容：1、权属调查2、控制测量3、界址点测量4、电子数据整理、图形编绘5、地籍数据库的建库与管理6、变更地籍测量与调查7、检查验收与提交项
2、目成果学生接受毕业设计（论文）题目日期第周指导教师签字：年月日东北大学毕业设计（论文） 摘要 地籍测量方案设计摘 要为了积极响应全国第二次土地调查城镇（村庄）土地调查，在辽宁省农村土地确权登记发证工作技术细则的基础上，对辽阳县兴隆镇地籍测量项目进行了详细的技术设计，可用于指导规范项目中的实际工作。该设计主要介绍了辽阳县兴隆镇地籍测量项目工程概况、目的及意义。同时，根据地籍测量的相关规范,针对此项目的具体情况，提出了设计方案。该设计方案涉及到了以下几个方面：工程所需要的仪器设备及其精度指标和主要性能；工程前期的人员组织与培训；每个作业小组所负责的工作（包括资料收集和设备准备等）；权属调查的一般原
3、则、要求及其技术方法和地籍表的填写工作；地籍控制测量的精度指标、控制网的布设、地籍测量中的测量方法；界址点的精度要求、测量方法及其施测时的注意事项；电子数据整理的基本要求和工程中各种图形的编绘；地籍数据库系统的介绍及其数据入库的工作内容和方法；变更地籍测量；工作成果的检查验收和提交。最后对此次项目进行了大致的总结，该方案设计后附有各个图表的模板。关键词：地籍测量，权属调查，界址点东北大学毕业设计（论文） AbstractThe Programme Design of The Cadastral Survey of Xinglong,LiaoyangAbstractIn order to res
4、pond the second Land Survey of Town(Countryside) Survey actively. On the basis of technical rules of right confirming, registering and certificating of Liaoning countryside land. The detailed technical design is made for the cadastral survey project of Xinglong,Liaoyang land, and used to guide and r
5、egulate the pratical operation of the project. The design,which mainly introduces engineering project,aims and significance of the cadastral survey of Xinglong,Liaoyang, is proposed based on the specification about cadastral and specific situation of this project. Its contents involve primarily the
6、following aspects: The equipment，which the project need, and whose index of precision and main performance.Preparation of manpower and personnel training in advance. The work that every working team should be responsible for,such as the collecting of materials. General principle,request and technica
7、l methods of Property investigation,and filling in cadastral list. Index of precision of cadastral control survey,posting control network, Measurement method of cadastral survey. Index of precision and measurement method of boundary mark, and attentions in surveying. Basic requirements of electronic
8、 data reduction and all kinds of maps compilation in engineering. Introduction of cadastral database systems, and the main job and methods of making the data going into the database. Conversion cadastral survey. Inspection and submitting of the work product. Finally,roughly summarize the engineering
9、 project,Every chart template accompanies at the end of the design.Key words: cadastral survey, property investigation, boundary mark东北大学毕业设计（论文） 目录目录毕业设计（论文）任务书摘 要Abstract目录1第1章 绪论11.1 背景11.2 测区概况21.3 项目工程的任务、目的和意义21.3.1 任务21.3.2 目的31.3.3 意义3第2章 作业依据52.1 法律法规52.2 行政规章52.3 技术标准与方案5第3章 技术规格指标73.1 基本技
10、术依据73.2 调查工作要求73.3 地籍图规格和编号方法83.4 工程实施的软硬件配置要求8第4章 准备工作94.1 组织结构94.2 领导小组94.3 工作组94.4 资料收集94.5 设备准备10第5章 权属调查115.1 权属调查的一般原则115.2 权属调查前期准备工作115.2.1 资料准备115.2.2 发动宣传115.2.3 调阅地籍档案资料115.2.4 印制表格125.3 调查实施125.3.1 调查地图的选择125.3.2 地籍编号125.3.3 发放通知书125.3.4 土地权属资料的收集、分析和处理135.3.5 实地调查135.3.6 资料整理135.3.7权属调查
11、的基本流程135.4 权属调查技术方法与要求145.4.1 基本要求145.4.2 宗地划分原则155.4.3 界址线的划定原则155.4.4 界标设置165.4.5 界址点编号175.4.6 界址边长丈量175.5 地籍调查表的填写175.6 对土地权属争议的处理23第6章 控制测量256.1 地籍控制测量的精度指标256.2 地籍平面控制网的布设原则266.3 测区四等GPS网的布设276.3.1 点位的选择276.3.2 埋设标石286.3.3 四等GPS网的施测286.3.4 四等GPS数据处理296.4 高程控制测量306.4.1 水准路线306.4.2 技术要求306.4.3 观测
12、要求306.4.4 平差计算306.5 地籍测量中的几种测量方法316.5.1 全站仪测量方法316.5.2 GPS测量方法336.5.3 GPRS定位技术34第7章 界址点测量357.1 界址点的精度357.2 界址点的测量方法357.3 界址点测量的外业实施367.4 界址点测量的注意事项37第8章 电子数据整理与图形编绘388.1 电子数据整理基本要求388.1.1 标准化388.1.2 剖分、共线、拓扑和接边388.2 数据格式388.2.1 测绘数据388.2.2 其他数据388.2.3 数据处理388.2.4 协助建库398.3 图形编绘398.3.1 行政村地籍图的编绘398.3
13、.2 宗地图的编绘398.3.3 分幅地籍图的编绘408.3.4 调查区图幅结合表的编绘40第9章 地籍数据库419.1 系统特色419.2 系统功能结构：419.2.1 国图城镇数据建库子系统419.2.2 国图城镇数据管理子系统439.3 地籍数据入库及其资料核查修改46第10章 变更地籍测量与调查4810.1 变更地籍测量与调查4810.1.1 变更地籍测量与调查的作用4810.1.2 地籍变更的内容4810.1.3 变更地籍调查与测量的准备4910.1.4 变更地籍要素的调查4910.1.5 变更地籍资料的要求4910.2 变更界址测量5010.2.1 更改界址的变更界址测量5010.
14、2.2 不更改界址的变更界址测量5110.3 界址的恢复与鉴定5210.3.1 界址的恢复5210.3.2 界址的鉴定52第11章 检查验收5411.1 权属调查成果检查5411.1.1 自查5411.1.2 互查5411.1.3 核查5411.2 控制测量检查5411.3 图件检查5411.3.1 地籍图、地形图检查5411.3.2 宗地图检查5511.4 数据成果的检查55第12章 提交成果5612.1 基本成果5612.2 数据成果5612.3 成果存储的介质57第13章 结论58参考文献59结束语（致谢）61附录62- 69 -东北大学毕业设计（论文） 第1章 绪论第1章 绪论1.1
15、背景中华人民共和国土地管理法对地籍测量工作提出了很高的要求。正确的、规范的、高质量的地籍测量是国家行使土地税收、地政管理等工作顺利进行的基本保证，是保护土地使用者的合法权益不受侵犯的基本依据，是国家制定有关经济政策和可持续发展战略的基础工作之一,也是保证国家粮食安全、加强国土资源管理的重要手段。通过地籍测量,查清土地的利用类型、数量、分布和权属的真实状况,为检验耕地占补平衡执行情况,开展土地登记、编制土地利用规划、建设用地审批、农地开发等土地管理工作提供客观、可靠、准确和系统的基础信息。 改革开放以来，在党和国家一系列法律法规和政策的鼓励下，广大农村发生了翻天覆地的变化，土地作为农民的不可再生
16、资源和第一生产资料在其中发挥了非常重要的作用。但是伴随农业经济的不断发展，农民土地利用、土地法律意识、土地价值观的日益增强；同时，土地争议纠纷、土地问题信访、违法违规用地案件等事件呈逐年增多的趋势，若不采取切实有效的措施加以应对和解决，将会严重影响农村社会稳定和经济建设。这关系到国家改革开放、安定团结及经济发展。辽宁省由于历史原因，建国初开展的土改工作面窄、工作量小，主要是利用丈量法开展的基本农田和部分宅基地的调查、确权及其登记发证工作。几十年以来，农村的土地权属单位名称和基层管理体制及其界线进行过几次巨大的调整（比如兴隆镇就属于最近几年重新合并的乡镇），一直以来没有开展过大面积的农村土地调查
17、、确权和登记发证工作，信访事件和土地案件也不断发生。根据省政府关于开展第二次全省土地调查的通知（辽政发200728号），国土资源部关于开展农村土地利用现状调查的通知（国土资厅发2007151号）等有关文件精神。同时，国土资源部副部长王世元2011年5月16日表示,我国将在“十二五”期间巩固地籍工作在国土资源管理中的基础地位,初步建立产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的土地产权制度。因此，农村地籍测量工作的进行是非常重要紧迫的，将该项工作在全省进行统一部署完成。而为更好地顺利开展和完成此项工作，在上述文件基础上，根据辽阳县新隆镇的实际情况，本人充分利用现代测绘技术对农村地籍测量方面
18、的工作进行了详细的技术设计。1.2 测区概况兴隆镇隶属于辽宁省辽阳县，位于辽东半岛中部，辽河的东岸，距沈阳市区80公里；南距鞍山市市区20公里，全镇总面积53.28平方千米，耕地4.3万亩。8345户，总人口2.57万人（2006年末）。下辖刘三家子，立开堡，前杠，后杠，红光，祁尔台，郎二屯，小赵台，西王庄，夏台，王罗，兴隆，下洼子，白老窝，朱家堡子，大赵台，青堆子，常庄，腰老窝等19个行政村。浑河、汤河和太子河等流经境内。属大陆性季风气候，年均温7.19.5，年均降水量730.6毫米。地处国家商品粮基地、省商品鱼基地。矿藏有石油、铜、铁、铅、砂金、硅石、稀土等。兴隆镇交通四通发达，通往关内的
19、必经之路“沈山铁路”穿境而过，长大铁路、沈大高速公路、沈海高速公路、辽中环线高速公路过境。1.3 项目工程的任务、目的和意义 长期以来，我国农村土地管理一直处于由农村集体经济组织和地方基层政府的分级管理，特别是受经济体制和经济条件的制约，村庄地籍调查、建设规划与实施等项工作尚未全面开展。与城市土地管理工作相比，村庄地籍管理处于较低水平运转，村庄建设单体设置、整体布局，受历史习俗的影响仍处于低序状态。村庄土地利用率很低。如何改变这种局面，并充分掌握我省农村集体建设用地利用潜力，国土资源部关于开展农村土地利用现状调查的通知（国土资厅发2007151号）为我们提供了开展农村地籍调查工作的契机和挑战。
20、1.3.1 任务辽阳县兴隆镇农村地籍调查项目，任务是对兴隆镇下设十九个村庄范围以内的8000宗地开展大比例尺调查。本次地籍调查的基本比例尺为1：500，查清各村宅基地的使用状况，确定十九个村庄每宗土地的界址、范围、界线、数量、用途等。采用全野外测量的方法，完成兴隆镇十九个村庄的8000宗地的地籍测量，形成1：500比例尺地籍图。查清测区土地利用类型、面积、分布和权属（宗地的集体土地或国有土地的使用权），建立村庄地籍档案，为规范村庄地籍管理行为提供依据。以村级为单位完成基础调查资料整理归档；各类数据表格的填写；宗地图、地籍图及各类专题图的编制；各类文字资料的编写等项工作。以AutoCAD、南方C
21、ASS及ArcGIS为工作软件，以土地调查数据库管理软件为平台，完成兴隆镇地籍调查数据库建设。1.3.2 目的辽阳县兴隆镇地籍测量项目，目的是全面查清镇土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，为科学制定发展规划、合理利用土地、优化空间布局、促进可持续发展提供基础数据，为巩固和发展社会主义土地公有制，为维护土地所有者和使用者的合法权益，加强土地管理，建立健全地籍管理制度。对辽阳县兴隆镇土地进行地籍调查，并完成农村地籍管理信息系统建设。1、查清权属状况，为宅基地登记发证做好准备本项目严格按照1：500地籍调查规程的要求进行，调查的权属、界址、面积等成果全部可以直接用于登记发证，节省兴隆镇地区宅基地登
22、记发证的工作时间，加快工作进度。2、全面查清镇土地利用状况由于在以往的土地利用现状调查中对于和农村居民点都采取了“开天窗”的做法，把集体建设用地和其它土地统一认定为建设用地，导致了兴隆镇建设用地的统计面积比实际面积增加了很多。通过本次地籍测量，搞清“天窗”内部的土地利用现状，进一步明确集体土地建设用地的数量、布局和规模，将为今后通过合理安排和土地整理，有效利用农村存量建设用地，从而充分挖掘集体土地建设用地的潜力，提供扎实有效的数据。3、为辽宁省第二次土地调查提供数据资料辽宁省第二次土地调查的目标是全面查清全省范围内的土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善我省土地调查、土地统计和土地登
23、记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。按照国家要求农村居民点调查是第二次土地调查的重要内容。本次地籍测量项目采用GPS、RTK、GPRS定位（LBS定位）、全站仪等现代高新技术手段、野外实地测绘的方法，开展集体土地建设用地大比例尺调查，编绘1：500比例尺地籍图，彻底查清农村居民点内部各类土地的利用现状和农村宅基地的权属状况，更新农村土地利用现状数据库。作为全省第二次土地调查的数据资料。1.3.3 意义村庄用地是居民点用地的主体。特别是随着近10多年社会经济的快速发展，在人地矛盾愈显突出的情况下，全面开展村庄地籍调查，已经纳入了各级政府和国土资源管理部门的
24、重要议事日程。通过此次地籍测量工作，获取准确、可靠的土地利用数据和图件，为科学制订土地政策，编制国民经济和社会发展规划，加强国民经济宏观调控，实施科学决策提供依据；为开展土地征收、农用地转用、土地规划、土地开发整理等各项业务提供可靠的基础支撑；把农村集体建设用地纳入统一管理，实现城乡建设用地统管提供科学保障；与城乡建设用地增减挂钩相结合，缓解人地矛盾，实现节约集约村庄建设用地，推动新农村建设；促进全面开展村庄地籍调查，完善农村宅基地登记发证等项工作均具有十分重要意义。东北大学毕业设计（论文） 第2章 作业依据第2章 作业依据2.1 法律法规（1）中华人民共和国土地管理法；（2）中华人民共和国城
25、市房地产管理法；（3）中华人民共和国测绘法；（4）中华人民共和国土地管理法实施条例；（5）辽宁省实施中华人民共和国土地管理法办法；（6）辽宁省土地权属争议处理条例；（7）土地调查条例等。2.2 行政规章（1）土地登记规则（1995，国土法字第184号）；（2）确定土地所有权和使用权的若干规定（1995，国土籍字第26号）； （3）土地权属争议调查处理办法（2003，国土资源部17号令）；（4）土地登记办法(2007，国土资源部第40号令)等。2.3 技术标准与方案（1）第二次全国土地调查技术规程(2007, TD/1014-2007)（2）农村地籍调查规程（1993，TD1001-93）；（3
26、）农村变更地籍调查实施细则（试行）（1998，国土籍字第36号）；（4）日常地籍管理办法农村部分（1992，国土籍字第8号）；（5）农村地籍数据库标准（国土资源部最新颁布的标准）；（6）土地利用现状分类（国家标准GB/T21010-2007）（7）土地利用现状数据库标准（2001，国土资发2001245号）；（8）1：500、1：1000、1：2000比例尺地形图图式（GB/T7929-1995）；（9）全球定位系统城市测量技术规程（1997，CJJ73-97）；（10）农村测量规范（1999，CJJ8-99）；（11）地籍测绘规范（1994，CH5002-94）；（12）地籍图图式（1994
27、，CH5003-94）；（13）土地利用现状调查技术规程（1984，全国农业区划委员会）；（14）测绘产品检查验收规定CH1002-95；（15）测绘产品质量评定CH1003-95等。各标准、规程与规范之间如有不一致的地方，以精度高的为准。东北大学毕业设计（论文） 第3章 技术规格指标第3章 技术规格指标3.1 基本技术依据比例尺调查：采用1：500比例尺，图幅标准分幅图规格50cmx50cm平面坐标系统：采用1980年西安坐标系高程系统：采用1985年国家高程基准投影方式：采用高斯-克吕格投影土地分类系统：采用国家颁布的土地利用现状分类（国标）系统，对住宅用地（07）中的农村宅基地（072）
28、续分：主房（正厢房）、简易房、牲畜圈、院内园田地、固化地面、围墙。3.2 调查工作要求 调查工作对象是指在行政村规划内的所有农村宅基地，不在规划区内、不符合规划、工矿企业、以及国有土地使用权、已动迁、违章建筑等宗地不予调查。 宅基地测量要求：根据兴隆镇进行此次宅基地测量的目的、即主要为宅基地使用证得发放提供可靠地相关数据和有关资料。因此对宅基地权属调查及外业数据采集做出如下要求：调查项目仅对宅基地周围的权属界限性质和主房进行调查，其中包括：主房、围墙、栅栏、篱笆、铁丝网等。对宅基地的辅属设施不进行调查，其中包括：门房、耳房、车库、温室、牲口棚、厕所等。外业数据采集：根据此次宅基地测量的目的，对此次宅基地测量的外业数据采集对象提出如下要求：此次宅基地的测量仅对宅基地内的主房（有房产证）和界址线进行测量，宅基地内如果有多处具有房产证的房屋应都进行测量。对于宅基地内的其他附属物，如：门房、耳房、车库、温室、牲口棚、厕所等不予测量。对企、事业用地仅测其围墙、对其内部的建筑物和其他附属设施不进行测量工作。 每宗地必须由权利人和其相邻宗地权利人同时到场指界，在多方确认无误后工作人员以现场喷涂或埋桩等方式进行标记；在现场绘制宗地草图、填写各项表格内
