1、一、队伍基本情况我大队现有官兵64人，干部12人，战士52人，消防车18辆，行政车4辆，生活车2辆，辖区9个街乡镇，193家重点单位。目前，大队官兵整体思想态度端正，都能以队为家，爱岗敬业，在为“平安*”、“和谐*”的历史重任中作出了积极的贡献。二、当前管理存在的难点问题1、转型期出现的新情况所引发的部队管理教育中的新问题不断涌现，对策措施不多。应当承认，如何对待“后进战士”，是基层带兵人无法回避的问题，这些战士无法从思想上脱离父母的溺爱而独立生活，吃苦意识差，自我要求不高，难以适应基层中队生活。虽经组织教育引导，但仍存在心理脆弱、体质差、吃苦耐劳和奉献精神差等问题。主要体现在条令条例意识淡薄
2、，参与训练的积极性、主动性不高，不理解干部班长的管理教育，服从意识不强，服役态度不端正。据了解，有个别“关系兵”存在因体能训练辛苦而想通过各种关系调换到轻松环境的想法，未树立正确的革命人生观，缺少安心部队尽义务的奉献精神。在对待“关系兵”的管理教育上既分散了部队各级的精力，又容易滋生中队战士间消极怠工、盲目攀比现象，长期下去，条令条例的严肃性和部队的纪律性将会受到损害。2、官兵的思想日趋活跃，求稳、焦虑，甚至厌烦的心态有所出现。外面的世界之精彩，内部的工作之繁忙，使一些官兵在繁忙、紧张的生活中，心理负担过重，经受不住紧张生活的考验，精神压力过大，进取性、创新性衰退。一些官兵对待工作疲于应付，只
3、求过得去，不求过得硬。有的在繁忙的任务面前，不从如何科学安排、抓好落实上去考虑，而是应付了事，做表面文章，充当“传声筒”，满足于平安无事，求稳思想有所抬头。少数的甚至厌烦工作，厌烦训练、害怕任务，表露出想放松的心态，认为不该去的地方也得去一去，不该说的话想说一说，不该办的事也要办一办，于是执行条令条例不够自觉，有的甚至还打打各种制度、规定的擦边球。3、大队的根基不很扎实，一些工作虽取得了成绩，但如稍有松懈，就会功亏一篑。面对日趋疑难、复杂的火灾，如何打有准备之仗，无论从战术战法，还是装备保障上深感心中没底;思想政治工作如何适应新形势，保障部队全面建设，化解矛盾，增强有效性、针对性方面还有不少差
4、距;后勤保障工作虽然这几年在基本建设、装备建设上有了不少突破，但仅仅是解决了一些历史欠账的问题，要说有效保障还为时过早。三、存在问题的主要原因问题存在的原因是多方面的：（一）从体制上看。消防部队既是现役部队，又是公安机关的一个警种;既是军事机构，又是执法部门，工作性质的特殊，决定了我们这支队伍具有业务工作的地方性和部队建设的军事性之特点。但在具体执行过程中却出现了业务工作过于统一性，管理教育少于部队性的现象。（二）从机制上看。一是激励竞争机制不够健全。这方面部队各级虽经常强调，但管用的措施不多。干多干少一个样，干好干坏没两样，甚至会干的还不如会说的现象虽有明显改观，但仍不同程度地存在，鼓励干事
5、的，凭实绩用人的激励竞争机制有待于进一步完善。二是从官兵的成才机制上看，目前道路仍然过窄。从战士入伍起，“独木桥”（三）从部队的适应性上看。部队适应新变化、融合新趋势的能力不强。随着市场经济体制的逐步建立和完善，转型期出现的新情况、新问题，已在我们消防部队面前暴露无遗，部队如何适应新形势，迎合新变化，心理准备不充分，部队官兵对新事物的认识水平有限，以至于管理水平、教育质量提高不快。特别是年轻干部对广大官兵在社会环境变化、利益关系调整、思想观念更新、价值取向换位中出现的个人追求务实性、思想行为复杂性、爱好需求广泛性等问题认识不足，研究不透。（四）从工作荷载上看。这几年工作量不断增大，但部队的人员
6、却增加甚少，人少事多的矛盾日益突出。繁重的工作任务也出现了一些负面的效果。一些官兵长期的紧张生活和超负荷的工作，使身体和生理上产生了过重压力。一些官兵由于部队生活节奏的加快，生存发展竞争的日趋激烈，工作、生活压力的加大，也引发了一些心理的疾患，也会出现某种不稳定的因素。四、采取的措施一是狠抓了教育整顿。针对近期全国各类事故案件多发的势头，先后3次集中部署开展遵纪守法和作风纪律教育整顿活动，下猛药，出重拳，狠刹了队伍中的一些不良倾向。二是强化了制度建设。制定并完善了包括车辆管理、执勤训练安全管理、营区管理规定等二十多个规定，建立和完善了责任制度、监督检查制度、责任倒查追究制度和报告制度等，并采取
7、了组织管理、督导检查、自我约束等综合并举的办法抓落实，初步形成了以制度管人管事的长效机制。三是突出了重点整治。突出了大、中队公勤人员、“八小时以外”、车辆、干部社交娱乐、落实“五条禁令”，以及战士使用手机等六大整治，解决了队伍管理中的一些倾向性问题。四是严格了责任追究。为实现支队党委提出的无刑事案件、无亡人责任事故、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的“五无”目标，大队党委把抓管理、促规范、保稳定作为主要抓手，纳入工作目标责任考核内容当中，并在年初工作会议上层层签订责任书，制定出台了各类人员责任追究的量罚标准，明确规定各级各类人员在业务工作和队伍管理教育过程中的责任，使责任追究落实到具
8、体人身上。半年以来，通过层层落实责任制，进一步强化了广大官兵做好本职工作和分管工作的责任意识。五是强化了队伍督察。针对季节变化、任务转换等时期事故案件多发的特点，采取专项督察、交叉督察等方式，加大督查力度，保持队伍管理高压态势。六是加强了干部队伍建设。围绕创建政治型、学习型、务实型、和谐型、廉洁型班子和干部队伍为目标，重点抓好班子建设、干部队伍建设以及士官骨干建设，干部骨干带队伍、抓管理的能力进一步增强。七是强化了思想政治教育工作。以“两个经常性”为平台，加强部队日常管理教育。集中开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动;同时切实加强和改进了经常性思想政治工作，开展心理教育与疏导，着
9、力解决官兵训练、工作、生活、执勤等方面存在的心理和思想问题。今年以来，大队不断在深化“两个经常性”载体、提升活动效果上下功夫，进一步搞活“四帮四促”活动，密切官兵关系，及时发现和消除战士的思想疙瘩，并落实了多项“从优待警”的措施。同时，大队还坚持好队伍形势分析制度的落实，及时掌握官兵的思想动态、队伍倾向性问题，使各类问题消除在萌芽状态。针对新兵到队后思想复杂的情况，大队将着力开展新兵适应期教育，引导新兵端正入伍动机、安心服役，并严令禁止出现打骂体罚现象。五、几点建议和对策上述问题的存在，究其原因主要是由于我们在抓苗头、抓倾向性问题不够及时，抓落实不够一以贯之所致。解决的办法，有的要靠大队加强向
10、上级机关汇报解决，但最重要的是要通过我们大队党委的自身努力去克服落实。从宏观层面上看，我们建议：第一、要列出重点，加强调研，切实掌握部队管理教育的现状和官兵的思想动态。这是解决问题的基础。我们建议成立若干调研组，区分轻重缓急，抓紧开展调研，对当前急需、又事关全局、带有普遍性的问题，要及早深入基层，摸准部队实际和官兵思想脉搏，分析原因，寻求对策，为规划明年和今后一个时期的部队工作奠定扎实基础。第二，要积极改革，努力探索适应新形势的部队管理教育新模式。一是要贴近实际抓好教育。要注重部队实际，当前最主要的是要开展一些基础教育，提高干部的理论素养、知识水平、政治敏锐性和拒腐防腐的能力。要针对广大官兵正
11、处在身体和心理发育期、个性和人格的发展期、人生观和价值观的形成期的特点，加大教育活动使官兵懂得立身做人的基本道理，正确认识和处理学习、工作、生活中遇到的各种问题。二是要进一步建立健全竞争激励机制。积极鼓励广大官兵爱岗敬业和务实创新。第三，要努力减负，切实减轻基层的非主导性负担。营造紧张的部队生活环境，对部队的全面建设有着积极的意义。但长时间的紧张生活也会引起一些负面效应。人的精力是有限的，就像一部机器高速运转一个时期就要适度停止检修、润滑一样，要适度减轻基层官兵的工作压力和负担。建议各级领导机关在部署工作时要多给基层部队留有一定的时间和空间余地，在检查考核上以检查结果为重点，尽量避免从记录上看
12、实效、从次数上看实绩的现象。20XX年7月24日为进一步加强队伍管理教育工作，有效预防各类事故案件发生，确保大队内部安全稳定。7月22日上午，砀山消防大队召开队伍管理教育形势分析会。会上，中队干部首先汇报了近期队伍管理中存在的问题。教导员唐一鹏对存在的问题进行了逐一分析，提出意见，并就下一步工作提出要求：一是抓好队伍管理。中队严格落实一日生活制度和请销假制度，严格控制人员外出，重点放在双休日、晚上等重要时段人员的失控漏管现象上。二是紧抓酒驾问题。中队干部要加强车辆进出营区管理，开展常态化酒精测试，进出营门时做好登记，对酒驾人员绝不姑息从严处理。三是强化思想摸排，加强教育引导。大队积极开展思想排
13、查和常态化谈心交心，对队伍情况进行分析，及时掌握解每名指战员的工作、生活中存在的问题，尽最大能力帮助解决一些现实问题。四是做好驾驶员复训工作。大队挑选思想过硬、驾驶技术熟练、组织纪律性强的骨干驾驶员作为教练员耐心调教，中队干部要跟车细心指导。同时，利用课余时间对驾驶员开展理论知识及安全防事故教育，打牢实习驾驶员的基础素质，尽快适应和胜任执勤驾驶员工作。通过召开此次会议，有效查找出了大队在日常工作中的事故隐患和薄弱环节，进一步增强了全体人员的安全意识、责任意识和大局意识，为大队下一步工作打下了坚实的基础。为切实抓好大队安全防事故工作，及时查找大队管理教育中存在的薄弱环节和漏洞,确保大队高度安全稳
14、定，2月 6日上午，和顺县消防救援大队召开一月份队伍管理教育暨安全形势分析会，深入分析当前队伍管理工作中存在的问题，并就下一阶段队伍管理工作提出要求。会上，大队长贾纪峰首先就大队一月份队伍管理工作进行了总结讲评，分别从人员的思想状况、执勤训练、人员管理、车辆安全等工作中存在的安全隐患和薄弱环节进行全面分析。他指出，大队全体人员要始终绷紧安全这根弦，统一思想，强化安全意识，深刻领悟安全工作的重要性、特殊性、艰巨性和复杂性，时刻保持高度的危机感和责任感。贾纪峰就如何做好下阶段队伍管理和安全防事故工作，要求：一是大队全体人员要高度重视疫情防控工作，继续做好营区卫生防疫管理措施，严格管理人员外出流动，
15、定时定点消毒，测量体温，随时保持高度警惕，做好应急预案和应对准备，高标准、严要求进行疫情防控;二是统一思想认识，加强队伍管理。全体人员要充分认清当前队伍管理工作面临的严峻形势，提高思想认识，认清队伍管理和安全防事故的重要意义，对照正规化管理要求，规范“四个秩序”,加强对“人、车、酒”的管理，严格落实一日生活制度以及“八小时以外”行为规范，认真抓好条令条例、规章制度的贯彻落实，强化自身纪律观念，加强岗哨管理和执勤备战，严防脱岗、漏岗和灭火救援中安全事故的发生，对违反规定的坚决从严处理，从管理制度上严格把控，保证队伍正常的工作和生活秩序并总结近年来消防队伍各类安全事故，对大家开展谈心交心; 三是摒
16、弃麻痹大意思想，做好车辆安全事故预防工作，紧密结合大队当前实际情况，各驾驶员对负责车辆的熟悉，要了解车辆各个部位的基本工作原理，正确操作规程，认真开展一次车辆安全大检查,做好车辆的安全保养，严格车辆派遣审批、管理制度，切实做到“谁审批、谁负责，谁用车、谁负责，谁驾车、谁负责”的原则，车辆出营区必须持有派车单等证件，严禁私自出车，乘车人员不得在车上打闹和催促，怂恿驾驶员开快车，严禁超速行驶、强行超车; 四是加强执勤战备。加强技能、体能及战术操法训练，认真开展好各类灭火演练、“六熟悉”和车辆器材保养等执勤战备准备工作，切实增强队伍的灭火救援能力，确保队伍内部的高度稳定。 五是要立足实战、突出重点，建强队伍，坚持把战斗力标准在队伍中立起来、落下去。今年全体人员要在强化基础体能、出尖子上继续下功夫，按照支队下发的训练工作计划作为根本遵循，按照方案要求，坚持练体能与练技能、练指挥与练战术、练协同与练保障相结合，抓好实战化训练，切实提升综合应急救援能力。
