1、书记在全市中层干部培训班上的讲话书记在全市中层干部培训班上的讲话 同志们：早在二十世纪三十年代，毛泽东同志就旗帜鲜明地指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，“有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”。 各级干部的思想政治素质和业务工作水平，始终是我们事业发展的关键要素。 讲干部队伍建设，抓干部队伍培养教育管理，领导干部固然十分重要，中层干部这个中坚群体同样十分迫切。 当前，我市正处在加快发展的重要战略机遇期，天时地利人和俱备，发展的条和基础开放的机遇和环境建设的势头和氛围，比任何时候都好，我们没有理由不大发展，更没有理由落后，也决不允许落后。 乘势而上，掀起新一轮发展的新高潮，
2、一靠党的正确领导，二靠人的真抓实干。 真抓实干，领导干部理所当然要身先士卒冲锋在前，中层干部也要众志成城全力以赴。 在座的中层干部都是各单位的中坚和骨干，机关大量的行政事务和服务职能要靠大家履行，基层和群众繁多的政务请求和信访要靠大家释疑解惑。 你们的工作很具体很琐碎，但事关发展大局，是市委市政府战略决策和工作部署的第一实践群体。 你们的岗位很平凡很实在，但事关机关形象，是便民利民的服务窗口和对外开放的诚信窗口。 如何适应大改革大开放大发展的新形势，如何与市委市政府基层群众合拍共振，如何立足本职岗位出才干出成果出形象，是市委一直高度关注的重要问题，也是大家需要深刻反省率先行动的紧迫任务。 去年
3、下半年以，市委一直在研究思考如何加强和改进中层干部队伍建设。 市委一直认为，只有把这支队伍抓住了抓好了，才能在下级在基层在群众中有说服力；才能把大家的积极性真正调动起，形成加快发展的强大合力。 按照市委的决策部署，市委组织部人事局市委党校决定分期对中层干部进行培训，目的是通过培训使各级干部提神醒脑，开阔视野，进一步增强抓学习的紧迫感，锤炼抓落实的硬作风，提高促发展的真本领，为胜利完成全年目标任务打造可持续发展能力最强市提供思想动力智力支持和作风保障。 这次大会和培训班，既是第一次召开的中层干部大会，也是第一次专门为中层干部举办的培训班。 “两个第一”，充分体现了市委对这支队伍的关心爱护，也体现
4、了市委一抓到底彻底扭转机关作风的坚强决心，还标志着我市全面加强和改进中层干部队伍建设的全面启动。 参加首期培训的共有市直机关和各乡镇的中层干部余人，培训内容涉及到科学发展招商引资主动融入城市规划依法行政党的作风等多个层面，希望大家珍惜机遇，集中精力参加培训，力求学有所获学以致用。 今年，是完成“十五”计划的关键一年，也是全面主动快速融入长三角经济圈倾力打造可持续发展能力最强市的推进之年。 完成既定目标，加快发展步伐，需要全市上上下下的共同努力，方方面面的大力支持，需要广大中层干部始终保持奋发有为的精神状态勤勉务实的工作作风，在各个领域发挥更大作用做出更大贡献。 借此机会我想讲三个方面问题，与大
5、家共同探讨。 一中层岗位很重要能作为我先讲一个词，叫“现象”。 这是一个很寻常又很时兴的词。 好的方面叫“现象”，如浙江人敢为天下先，创造了发展社会主义市场经济的奇迹，被称作“浙江现象”；江西人大胆改革，经济建设迅速发展，被称作“江西现象”，等等。 负面的东西也叫“现象”，针对我们中层干部的就有“中梗阻现象”“中板结现象”。 这既说明中层干部队伍建设确实存在一些比较突出的甚至严重的问题，已经引起了社会的高度关注，又说明中层岗位确实很重要，在新一轮发展中起到的作用很关键。 市委一贯不赞成“中梗阻”“中板结”的说法，一直认为中层干部是单位的骨干领导的助杖。 市直机关和乡镇担负着贯彻党的路线方针政策
6、，实施市委市政府重大决策部署，指导和推动全市三个明建设的重大责任。 广大中层干部的地位很特殊，处于承上启下内联外接的关键位置，承担着大量的管理和服务职能，是各地各单位的骨干和中坚力量。 对局级机关我很了解，不少中层干部的业务熟练程度甚至超过了局长，特别在一些专业技术性较强的部门，中层干部所发挥的作用则更为重要，确实是单位领导不可或缺的参谋助手。 中层干部是谋事的主流成事的主力。 中层干部大都是某一领域的专业技术人才，又长期在同一岗位工作，情况很熟悉，经验很丰富。 我们理思路作决策，如何做到既符合上级精神又符合我市实际，需要中层干部发挥智囊作用，为本地本单位为市委市政府提供决策参考。 我们抢机遇
7、抓落实，如何既讲原则性又讲灵活性，需要中层干部发挥能力优势，创造性地贯彻工作部署，保障工作落实。 中层干部还是一般干部的榜样的形象。 榜样的力量是无穷的。 各个科室的一般干部要靠中层干部传帮带。 大家有着怎样的精神状态能力水平和工作作风，直接影响单位一般干部的成长，关系我市干部梯队的发展，事关全面建设小康社会目标的实现。 这是一个很重大的问题。 中层干部又经常和外商群众打交道，大家的一言一行一举一动都代表的整体形象，代表着的发展环境。 环境问题无小事。 有时不经意的一小事，都可能撵走一个外商，跑掉一批项目，带不可估量的损失。 可以说，中层岗位责任重大，使命艰巨。 也正因为这样，中层岗位干事的空
8、间大，成长的机会多，发展的前景好。 从事具体工作处在艰苦环境，有利于干部工作水平的提高品质修养的磨砺，有利于干部的成长成才事业的发展进步。 当前，我市正处于加快发展的关键时期，高速路的全线动工，政务新市经济园市旅游度假市的全面建设，将构筑起跨越式发展的新平台，掀起新一轮发展的新高潮。 你们施展才华的空间大干事创业的舞台大。 越是大发展快发展，越能考核和识别干部。 市委始终坚持德才兼备实绩用人的导向，发展选人事业选人的标准，期望能有更多的中层干部迅速成长起。 基于以上考虑，市委认为，加强干部队伍建设，首选要加强中层队伍建设，而且标准要从高要求应从严；带好了这支队伍，就抓住了关键，破解了制约，就有
9、利于提高全市干部队伍的整体素质，营造合力攻坚克难的浓厚氛围。 我今天在这里讲话，就是为了统一大家的思想，使大家认识到市委一直没有漠视中层队伍建设，忽视中层干部成长。 希望大家一定要心系责任，牢记使命，切实把思想和精力放在干工作促发展上。 二中层形象反差大要整风当前，我市中层干部队伍总体是好的，许多同志多年如一日，不讲条不计名利地战斗在工作一线，为全市发展大业默默奉献着自己的青春和热血。 对这样一支讲政治讲大局，重责任重使命的队伍，市委是充分肯定的，兄弟市县也是非常羡慕的。 但也应当看到，与发展的要求比与承担的责任比与群众的期望比，我们这支队伍还存在一些不容忽视的差距和问题。 特别是近一个时期以
10、，确实有极少数同志思想消沉，作风消极，甚至搬弄是非混淆视听，已经在干部队伍中在社会上造成了不良的影响。 虽然这不是主流，但如果不及时加以扼制，势必会愈演愈烈，害己害人害事业。 去年的大讨论活动中，外商和群众意见最多的是这一点；日常工作中，我听到反映最大的也是这一点。 这些问题，归纳起，主要表现在这样几个方面。 一是患得患失，工作不作为。 社会有清有浊，行业有好有差，工作有轻有重，人群有良有莠，本是客观现象。 大凡有思想有见解的人，都能辩证地分析准确地判断，以理性的思考正确的观点看待问题，指导实践。 但在中层干部队伍中，确有一些有悖于时代要求有扰于事业发展有碍于自我进步的错误认识。 有的认为，树
11、挪死人挪活，自参加工作起，就干这份差，过去也有过激情有过奋斗，可到头还是原地踏步。 于是，得过且过的作风出了，患得患失的言语也出了，与本单位的领导比同事比，与他单位的待遇比福利比，与同年龄同资历同学历的同志比。 我的能力不比你差，为什么提拔你就不提拔我？我的学历不比你低，为什么你在好单位享受好待遇？我的资历不比你浅，凭什么你就要领导我？抱怨之气攀比之意，或藏于心，或流于言。 久而久之，进步丧失了信心，工作丧失了耐心，视同事为路人，视工作为负担，上班坐禅撞钟，工作不催不动，热衷于说三道四，满足于信口开河，沉湎于得过且过，喜欢和别人比待遇比生活比轻松，就是不愿比工作比干事比奉献。 孰不知有为才有位
12、，组织上给了你作为的位置和空间，不愿作为不想作为，何以怨人，何以怨组织！二是无所用心，精神不振作。 有的认为，一个单位的成绩是领导的成绩，自己不过是个中层干部，工作干得再好，功劳都是领导的；上面的职数就那么几个，中层干部一数一大片，“再上层楼”不知等到“猴年马月”，干脆随遇而安，却不知生命的意义在于奋斗，人生的快乐在于工作。 有的认为自己年龄已大，现在的领导都是年轻化，要是再回头十年，自己一定好好干，现在只要对得起工资就行了，一味沉浸在人生易逝岁月蹉跎的感慨中，哪里想生命有涯事业常青，既然身在其位月领其俸，就应当不计名利全心投入。 在这种思想的支配下，干事自然没激情，工作肯定没劲头。 于是一事
13、当前，不是说干就干干就干好，而是能推则推能糊则糊；不是迎难而上奋力攻坚，而是叫苦叫难自甘落后，把问题和矛盾统统上交。 三是工作守成，思想不解放。 坚持从实际出发，锐意改革创新，大胆开拓进取，是我们各级干部适应新形势创造新业绩的必然要求。 我们经常讲，思想解放的程度，决定改革开放的力度加快发展的速度。 但工作中确有些同志因为长期在一个岗位工作，又不注意加强学习，不研究新情况新问题，以致于思维还停留在计划经济时代，习惯于年年“老黄历”事事老规矩，甚至把按部就班循规蹈矩看成工作经验人生阅历。 有些同志怕担风险怕负责任，总说这事没有先例，那事难找，即使是经过探索获得成功的经验，也不敢效仿，最好要等上级
14、的“红头”。 还有些同志对党的方针政策仅仅停留在字面的理解上，其中的精髓学不透，群众的首创精神又不尊重，对基层在实践中采取的新举措，不是热情鼓励而是评头论足；对探索中出现的一些问题，不是积极帮助而是横加指责。 长此以往，不仅自己的思想落后于时代落后于实践，而且扼杀了新生事物，扼杀了基层和群众创新创造的积极性。 四是办事疲沓，服务不到位。 现在许多地方都在实施“政府提速”，为什么？时间就是机遇，效率事关发展。 温州发展到今天，还在搞“效能革命”。 反观我们的一些部门一些干部，办事拖拉效率低下，哪怕很简单的一事情，往往就是拖着不办，晾一晾又摆一摆，催一催才动一动，甚至催也不动，非得反映到领导那里才
15、能解决。 有的中层干部胆大妄为，不要说单位领导交办的事情，就是市委市政府一再重申的工作，都敢顶着不办，外商一讲起都苦不堪言。 这样的话，市委还叫什么“核心”，政令还如何“畅通”。 市委是关心中层干部的，但对那些“害群之马”也是要坚决处理的。 市委决定，对外商的举报一经查实，一次通报批评，二次给予处分，三次开除务员职务。 我市比照执行。 这不是一个小问题，破坏了环境，就破坏了发展，就是发展的罪人。 更有少数干部衙门作风严重，置大局于不顾，置发展于脑后，不仅人难找脸难看话难听事难办，而且把手中的一点权利当作谋取不正当利益的工具，把职责范围内的事情变成“吃拿卡要”的借口；不仅让人家三番五次地求，借此
16、找感觉，而且要人家三番五次地请，以此谋实惠，有利的事争着上胡乱办，没利的事站着看懒得干。 现在，外商不怕领导，就怕中层。 乱罚款乱收费乱摊派等“老三乱”大有回潮之势，乱检查乱评比乱拉赞助等“新三乱”又开始滋生。 不下力气动真格去整顿，是不行的。 五是纪律松驰，作风不严谨。 有的干部经常上下班都不能坚持，工作时间上网聊天玩游戏，甚至不履行请假手续就擅自离开工作岗位，玩“空城计”耍“铁将军”把门。 春节后，“两办”督查机构对市直单位上班情况进行了检查，就发现了这样的情况，对那一部分人一定要严肃处理，以儆效尤。 今后，要把这项督查经常化，从小事抓起，从细节抓起。 还有少数干部不注意身份，经常聚众赌博
17、，乐此不疲；热衷于请吃吃请，甚至以此拉关系跑路子，搞小圈子小团体。 党员干部无视组织纪律，沉湎于赌博享乐，说到底是淡忘了党的宗旨，丢掉了艰苦奋斗的传统，是对个人对家庭对事业极端不负责的表现。 组织纪检监察zd部门要明查暗访，严加管理，狠刹这股歪风邪气。 之所以存在上述问题，原因是多方面的。 一是中层干部心理有偏差。 中层干部在单位是“兵头将尾”，能力比一般干部要强，干的事情比一般干部要多，工作上有成绩有资历，但由于年龄队伍结构等诸多原因，没能提拔到领导岗位上，心态有所失衡；加之多年确实存在“铁打的兵流水的官”现象，领导一任接一任，中层却一年又一年，心情难以平静。 中层干部又是某一领域的行家里手
18、，某一单位的“几朝元老”，“权力虽然小，局长离不了”，“脾气大一点局长管不了”，“不给你颜色看，我就不是骨干”。 也确实有一些单位存在单纯的业务观念，疏于思想政治建设干部队伍建设；有一些部门领导喜欢当“省心官”“太平官”，明知不对少说为佳，生怕伤了中层干部的和气，工作就没人干，即使偶尔批评一下，也只是轻描淡写，弯子绕了又绕。 这些都助长了中层干部的骄傲心理，导致了单位的软弱涣散局面。 二是中层队伍机制较僵化。 近十年，考虑到精简机构的需要，机关单位的人员编制基本上冻结了，进不，也出不去；推行内部交流轮岗竞争上岗，有的单位做了，有的单位走了过场，有的单位也确实很难做，中层干部队伍知识老化结构单一
19、的问题越越突出。 几次机构改革，都是“雷声大雨点小”，要么在年龄上搞“一刀切”，要么“老人老办法新人新办法”，浮于形式，没有实质性的动作。 导致机关工作好似“吃大锅饭”，搞平均主义，反正是月月拿工资两年浮一级，干与不干干多干少干好干坏，那要看心情。 虽然政治体制改革滞后于经济体制改革是全国性的问题，但机关改革是大势所趋，早改早主动。 目前，市内企业化管理的事业单位改革已经开始，总体看形势比较平稳，今年机关改革尤其是人事制度改革要尽快试点逐步推开。 三是中层岗位培训很不够。 多年，我市主要依托市委党校青干班科干班等主体班次，落实中层干部培训任务，而且参加培训的都是副科级干部。 培训的经常性不够，
20、培训的数量和比例偏少。 大部分中层干部没有参加过培训，下基层锻炼的机会也很少，对全市的情况不熟悉，对基层的工作不了解，不能跳出工作抓工作，站在宏观的全局的高度看问题。 虽然这两年外派挂职锻炼的力度比较大，但中层干部去的还很少，对发达地市火热的发展氛围先进的发展理念，缺乏感性认识。 这样抓起工作，往往是一叶障目效果甚微。 通过剖析问题查找原因，市委认为，加强中层干部队伍建设，既要深化改革健全机制激发活力，又要抓住根注重治本从严整风。 整风，就是要以思想为先导，整治不思进取萎靡消沉之风，大兴锐意进取奋发有为之风。 钢铁是怎样炼成的这部名著中有一句名言：生命对每一个人说只有一次，这仅有的一次生命应当
21、怎样度过？当他回首往事的时候，能够不因碌碌无为而羞耻，不因虚度年华而悔恨。 这句话今天听起，仍然振聋发馈催人猛醒。 我们的各级干部肩负着加快发展富民强市，全面建设小康社会的伟大使命，一定要牢固树立强烈的事业心，以实干为立身之本，以事业为精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬尽瘁谋发展。 要解决好精神状态问题。 孜孜追求工作忘我事业至上的精神境界，扎实锤炼豁出去拼上去不达目的不罢休的坚强意志，是中层干部奋发有为的思想内核问题。 每个干部都要客观辩证地看待自己，保持一颗“平常心”，拿自己的长处和别人的短处比，只会越比越想不通，越比越消沉。 大家的能力水平并没有太大的市别，能否做好工作战胜困难干出成效，关键
22、在于有没有责任感事业心和敬业精神。 工作着是美丽的，即使疲倦也是健康的，即使紧张也是快乐的。 希望大家都能感受到这一点。 要解决好工作标准问题。 我市是一个欠发达地市，家底很薄，发展任务很重，多想想城镇下岗职工库市贫困人口，再看看一日千里的发展态势浪逐潮高的市域竞争，我们就没有理由降低标准懈怠工作。 省长在调研时说过：干就干好，干就高标准。 同样的工作，是随而变之地干还是精益求精地干，是打破常规地干还是按部就班地干，效果一定大相径庭迥然不同。 我们的各项工作不仅要纵向比，而且要横向比，在省市发展的大格局中比高下争位次，在主动融入的战略进程中找标兵快赶上。 整风，就要以创新为重点，整治墨守成规求
23、稳怕乱之风，大兴与时俱进敢为人先之风。 一部加快的历史，就是一部不断开拓创新的历史。 不思变思进创新创造，我们就不可能从计划经济时代，步入到社会主义市场经济时代。 什么是创新？创新就是一切从实际出发，把上级精神和本地实际完全结合起，既把握发展方向明确宏观要求，又尊重本地实际，坚持因地制宜因时制宜因事制宜。 那种死抠字眼照搬照套的本本主义，唯上唯书不唯实的教条主义，表面上看是讲政治讲原则，实际上是怕动脑筋消极怠工。 浙江地市在改革开放之初就敢于率先破题，大力发展民营经济，成为了发展社会主义市场经济的典范。 其中重要经验是，浙江人贯彻政策不是看哪些事可以干，而是看哪些事没说不能干。 这几年我市大规
24、模地上项目搞建设，如果硬要挑刺，那就什么也干不成。 发展是硬道理，发展证明一切。 我们干工作只要符合“三个代表”重要思想，符合“三个有利于”标准，代表全市万人民的根本利益，就要大胆地闯坚决地试拼命地干。 当然，创新是一个“试错”的不断调适的过程，创新难免有失误，但绝不能因噎废食徘徊不前。 我们已经落后发达地市好多年了，再前瞻后顾观望等候，只会丧失机遇加剧落后，成为发展史上的罪人。 江西省委书记孟建柱说过：江西的发展要牺牲一大批干部。 怕担风险就不能当干部，不换思想就必须换人。 这一点不容迟疑。 解放思想的根本目的是消除障碍加快发展。 这个目的达不到，解放思想就是空喊口号流于形式。 今后几年，我
25、市还有一大批项目要建设，抓项目不仅要能吃苦敢碰硬，还要善变通会创新。 希望全市中层干部都要争当解放思想的“排头兵”开拓创新的“主力军”。 整风，就要以落实为根本，整治拖拉懒散办事低效之风。 大兴雷厉风行紧张快干之风。 现在，市域间的竞争非常激烈，政策上各个地方都放到底了，有差别的就是环境，特别是服务环境。 没有好环境就没有大投资；没有大投资就没有快发展。 服务环境的优劣，决定着今后的发展速度，决定着万人民今后的生活质量。 我市的政策不可谓不优，但在执行过程中因为办事拖沓推诿扯皮，好的政策就变形了变味了。 吸引外投资，是互利双赢的好事。 对外商说，时间就是金钱；对我市说，效率事关发展。 市委市政
26、府制定的政策，是为发展服务的，不是为个人谋利的，每个单位每个干部，都要雷厉风行不折不扣地把政策落实到位。 要坚持“急事急办特事特办”，不分小时内外，不分双休日节假日，无条地支持配合；坚持依法行政与高效行政相统一，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。 广大中层干部作为单位的骨干力量，理应带头加班加点讲奉献务实高效抓落实。 我们办行政服务中心，目的就是为了让外商和群众少跑机关少等时间少耗精力，优化发展环境，提升政府形象。 今后，凡是进中心的都必须是各个单位的中层干部；凡是推诿扯皮贻误工作，吃拿卡要刁难外商的，有诉必查，查实必究。 在这个问题上，市委的态度是谁不要的形象，干部队伍必然淘汰他。
27、整风，就要以纪律为保障，整治组织涣散我行我素之风，大兴令行禁止合力拼搏之风。 纪律严明政令畅通，不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题，反映一个单位的整体素质，反映一个干部的党性觉悟。 要严明政治纪律。 几套班子，市委是核心；各行各业各个部门各条战线，经济建设是中心。 全市上下都要围绕核心，抓好中心，搞好建设，谋好发展。 各个乡镇和部门都要贯彻好市委市政府的决策部署，每一名干部都要落实好本地本单位的各项工作，坚决维护政策的严肃性市委的权威性，做到全市上下同一目标同一口径同一步调。 要严明组织纪律。 绝不允许个人向组织讨价还价，拒不执行组织决定，对那些闹情绪摆资格不讲团结不想干事的干部，该降职的
28、要降职，该处分的要处分。 任何一个人离开了组织都不名一，任何一事离开了谁都照常运转。 大家在一起共事，是组织的信任，也是个人的缘份，都要讲团结讲大局，不能只讲部门利益个人利益，搞团团伙伙闹矛盾纠纷，只会得不偿失。 要严明工作纪律。 按时上下班是最起码的要求，上班时间就应当全身心地投入工作，高标准地干好工作。 签到走人上班时间干私活是决不允许的，人浮于事人在心不在同样是要不得的。 要严明生活纪律。 正确处理好小时内外的关系，不能小时内是“仆”，小时外是“神仙”，对干部说遵纪守规是没有时限的。 要切忌贪图安逸追求享受，始终牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗传统，自觉锤炼勤廉俭朴作风。 三中层队伍是
29、中坚须建设加强中层队伍建设，是今年组织人事工作的重要内容。 市委将采取一系列的措施，推动中层队伍形象有新变化能力有新提高作风有新转变。 第一，纳入人才管理体系，认真做好中层培训工作。 组织人事部门要将中层干部作为市内人才资开发建设的重点，纳入人才库管理，纳入市委党校主体班次，提高培训工作的层次和质量。 一要突出培训重点。 把学习贯彻“三个代表”重要思想作为培训的重要内容，搞好班次设置和程安排，增强理论学习的系统性和针对性，使中层干部深刻领会“三个代表”重要思想科学内涵和基本要求，保持与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，争作“三个代表”重要思想的忠诚实践者。 二要丰富培训内容。 既强化理论学
30、习，又注重市场经济科技知识行zd规等方面的培训，全面提高中层干部的理论素养和综合素质。 要把市委市政府的重大决策和部署，作为培训教育的主要题，增强学习的时代性和特色性，使每个中层干部都能准确把握全市发展的大局，把单位工作部门业务融入到市域整体和发展进程中去。 三要改进培训方式。 坚持理论联系实际，以我市的发展为中心，进一步深化对实际问题的研究，经常邀请有较高水平的专家学者和先进地市的同志我市讲座，介绍改革开放的成功经验，重点介绍如何把政策和实际结合起，解决发展中的矛盾和问题。 注重开展交流研讨，把务实和务虚结合起，进一步深化中层干部对市情的认识，在涉及我市经济和社会发展的重大问题上达成共识形成
31、合力。 四要健全培训制度。 推动中层干部培训工作经常化制度化，每年脱产培训的时间不少于天。 严肃干部调学纪律，全面完成各项调学任务。 坚持培训和使用相结合，把学习情况学习效果作为考察和使用干部的重要依据。 第二，作为后备干部梯队，切实强化作风能力建设。 从今年起，组织部门要把中层干部作为后备干部储备的重点，全面加强管理。 一方面要严格教育，狠抓作风建设。 认真考核各地各单位的思想政治建设和干部队伍建设情况，经常敲警钟，督促部门负责人履行好抓班子带队伍炼作风的职责。 现在有的单位之所以少数人忙少数人急，重要的原因就在于主要领导没有坚持业务建设和队伍建设两手抓，没有把干部职工的积极性主动性很好地调
32、动起。 各级各部门的负责人要把选人育人用人摆上工作的重要位置，充分认识到抓队伍也是政绩，而且是大政绩；不抓队伍就是失职，而且是严重失职。 严是爱，纵是害。 对下属是需要多理解多关心多体贴，但决不能当好好先生搞好人主义，对干部队伍中存在的私心杂念歪风邪气要高度警觉，态度坚决。 这是一个原则性问题，没有回旋的余地。 另一方面要大胆使用，加强能力建设。 鼓励多闯多试敢闯敢试，经常向中层干部出题目交任务压担子，把他们推到工作一线，在复杂局面艰苦环境中经受风雨接受磨砺，早日成长成才。 单位的主要领导要大胆放手放权，事无巨细事必躬亲，必然造成有人没事干有事没人干。 这不仅是心胸气魄问题，也是工作方法问题，
33、只有把各个层面的力量凝聚起，才能真正推动发展。 建设高素质的后备干部队伍，是党的事业长盛不衰的保证，只有更多更年轻更有才华的干部成长起，我们的发展才会充满希望，我们的工作才能生机勃发。 第三，坚持实绩用人导向，力行中层干部交流轮岗。 衡量一个干部是否德才兼备，既要看政治素质，更要看工作实绩。 在干部选拔作用工作中，一定要立足于改革和建设的实践，坚持讲台阶而不抠台阶讲资历而不唯资历，不搞论资排辈求全责备平衡照顾，切实把那些政治上靠得住实践中有本事的人及时选拔到关键岗位上，旗帜鲜明地鼓励开拓进取支持真抓实干，创造有利于干事创业的环境。 要抓紧建立能上能下能进能出的用人机制，着力解决好干部“下”的问题，把不胜任不称职的干部拉下，把想干事能干事的干部推上去。 对中层干部队伍建设，首先要全面实行竞争上岗。 认真制订中层干部竞争上岗意见，明确岗位职
