1、机电安装工程施工安全技术措施机电安装工程施工安全技术措施施工现场的生产劳动具有露天作业和手工作业多、体力劳动强度大、高空作业、多工种平行、 立体交叉施工等特点，而本工程为大型交通枢纽建筑工程，土建、安装施工配合密切，交叉作业多、孔洞多、井道口多、楼梯口多、危险性大，偶有不慎，极容易发生安全事故。因此，搞好安全生产是强化施工现场管理的重要原则和内容。建筑工人只有在可靠的安全措施的环境中才有安全感，才能专心致志地从事施工而无安全问题的后顾之忧。从而提高劳动效率和施工质量。一、安全目标及承诺1、目标：严格执行凯德集团 HSE 方针。确保现场安全无工伤亡人事故，无火灾事故，力争零报警，确保零事故，确保
2、不因施工扰民造成社会影响及治安案件。配合各总承包人达到重庆市安全 文明施工标准化工地。（1）无因工死亡和重伤事故；（2）责任期内杜绝发生安全生产事故、环境污染事故或直接经济损失超 50 万元事故，无新闻曝光；轻伤事故率控制在 2 次/年千人以内；（3）杜绝重大机械事故；（4）杜绝火灾爆炸事故；（5）杜绝人员中毒事故；（6）确保重庆市文明施工标准化工地。2、安全承诺：我公司承诺，在施工过程中遵守国家和重庆市法律、法规，服从总包、监理、业主安全管理， 完善项目安全管理体系，确保安全投入，杜绝安全事故发生。二、安全管理责任体系主要管理人员名称责任项目经理项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，负责建
3、立健全安全生产责任 制和有关安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根 据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。技术负责人1）参与或主持编制项目职业健康安全管理方案、管理规划，落实相关责任并 组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全教育和专业技能培训。2）负责贯彻安全生产方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。3）协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施4）组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解 决施工过程中不安全的技术问题。5）组织安全技术交底。6）参加每周一次的安
4、全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决， 并落实、检查。7）组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。安全管理负责人直接对安全生产负责，督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有 关部门排除施工不安全因素，安排项目经理部安全活动及安全教育的开展， 监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。1）对安全工作负直接责任。2）执行国家及重庆市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。参与制定并执行项目安全生产管理办法。3）落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。4）组织现场安全生产、消防措施的检查，出现问题及时处理。5）在技术负责人
5、领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。对 查出的问题，负责下发隐患整改通知单，并亲自监督整改。6）经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。7）发生安全事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告，按照“ 四不放过”原则督促改进措施的落实。8）负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全部门汇报本项目部安全状况，填报安全统计报表。待本项目竣工后把本项目执行的安全管理资料整理上报。三、主要岗位安全管理职责。材料工程师负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收，产品合格 证及有关技术资料交安全文明施工管理科审查，进行实物检验，严禁伪劣产品进入现场。安全员1）执行国家及重庆市安全
6、生产的方针、政策、法规和各项规章制度，执行 本项目安全生产管理办法和要求。2）主持对进场工人进行安全消防教育和培训，指导施工队（班组）正确使用劳动保护用品及消防设施。3）参加专业施工员对工人的安全消防技术交底，强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。4）深入现场检查安全消防措施的落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理 规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。5）现场发生安全事故时，先采取应急措施，保护好现场，并立即报告。6）行使安全生产奖惩权，及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息；各专业施工员1）认真执行上级
7、有关安全生产规定，合理安排班组工作，对所管辖专业的消防安全生产负责。2）负责编制本专业的安全消防技术措施，并对作业班组进行技术交底。3）领导班组搞好安全生产活动,组织班组学习安全消防操作规程及安全规定。指导工人正确使用消防设施和劳保用品。4）经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合 安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监 督执行。5）做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导， 制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。6）对各级组织检查下发现的整
8、改单和自检发现的不安全隐患及时消除，不留隐患。施工作业人员1）认真学习本专业的安全消防技术操作规程，遵守安全纪律和项目部的各项安全管理规定，严格按照操作规程施工，严禁酒后上班，严禁在易燃易爆场所吸烟和擅自进入危险区域。2）认真听取安全消防技术交底，积极参加各种安全活动，并有权拒绝违章指挥，对不安全做法有责任提出改进意见。3）爱护安全防护设施和安全消防标志，发现损坏，立即报告有关人员处理。4）发生工伤事故、未遂事故、不安全隐患时，应立即向班长或上级领导报告，。5）正确使用安全防护用品，无安全防护用品时有权拒绝进行作业。四、安全管理原则、方法1、原则（1）人人参与，持续地保持和改进施工安全；（2）
9、坚持预防为主，防患未然。避免疏忽大意和鲁莽行事是保证安全的唯一可靠方法；（3）施工安全在施工起始前就必须详细规定；（4）项目安全管理和实施程序必须接受业主评估和认可；（5）不断地进行现场的安全教育和安全培训；（6）项目施工安全的不良表现和人员的重大过失将成为取消施工资格和清退出场的充分理由。 2、方法（1）从项目经理到全体员工都必须对安全施工做出承诺；（2）人人尽责和遵守安全程序是施工安全的必要前提；（3）每一个操作事先必须对安全规程进行详细定义；（4）特殊和高风险操作必须编制书面安全文件；（5）任何事故、突发事件和隐患必须逐级汇报，并坚持“三不放过”原则，防止类似事件重复发生；五、安全管理制
10、度序号制度名称主要内容1安全生产责任制度明确各级人员、各职能部门的安全生产责任制2安全专项资金保障制度设立安全防护、文明施工专项资金，做到专款专用3安全交底制度（a）项目部建立健全各级安全生产责任制，责任层层落实到人，签订的各 项合同或协议书必须有责任明确的安全生产内容和经济考核指标。（b）广泛开展安全生产宣传教育活动，使广大职工牢固树立安全第一的思 想，提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。（c）新工人上岗和每道工序开始前必须进行安全教育，形成书面，须经受教育者本人签名，工人变换工种须进行新工种的安全技术培训和安全教育。（d）实行三级安全技术交底制度，在开工前和每月由总公司对
11、项目部进行安全技术交底，在分项分部工程开工前和每周由项目部安全负责人对班组进 行安全技术交底，每天上班前由班组长对员工进行上岗前 5 分钟安全生产动员工作会议。4安全检查制度（a）施工作业前及各分部分项工程必须进行安全技术交底，书面安全技术交底必须全面、具体、有针对性，并履行签字手续，安全技术交底必须存档保管。（b）建立定期的安全检查制度，由项目经理组织有关业务人员，对工地从 安全意识、安全制度、安全措施各个方面检查，并进行小结评定。（c）由工地管理人员主要是施工员、专职安全员及班组长进行周或旬的安全检查，并有记录，发现问题应提出整改措施，并有整改结果复查评定记录。（d）工地专职安全员进行日常
12、性安全检查，并做好各项安全资料及时归档。（e）各作业班组结合上岗交底，每天开展安全上岗检查，保证操作用机具 及作业环境的安全。（f）持证上岗检查从事电工、架子工、电焊（气焊）工，起重机械工等特种作业人员必须 由市级以上劳动部门的培训，经考核合格后，持证上岗。卷扬机、搅拌机等 机械操作人员必须经总公司安全科培训，经考试合格后，持证上岗。特种作 业人员和机械操作人员的操作证必须按期复审，不得超期使用。严格控制无 证或无效持证上岗。（g）建立健全安全检查制度，检查要有重点、有要求、有针对性，并作书面记录和履行签字手续，对查出的事故隐患，做到定人、定时间、定措施， 进行整改，对重大事故隐患等签发限期整
13、改通知。现场必须及时采取措施进行整改，对整改不力的施工现场，检查人员有权责令其停工整顿。5安全生产教育培训制度（a）各施工班组使用的外来工作人员，必须接受建筑施工安全生产教育， 经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者， 严禁上岗作业。（b）施工人员上岗作业前的建筑施工安全生产教育，分别由施工班组负责 组织实施，总学时不得少于 24 学时。（c）施工人员上岗前须由施工班组劳务部门负责人将上岗人员名单提供给项目部安全部门，汇总、注册登记，由安全部门负责组织安全生产教育，授 课时间不得少于 8 学时。（d）施工人员上岗作业前，必须由外施队长（或班组长）负责组织本队(组)学习
14、本工种的安全操作规程和一般安全生产知识。6特种作业持证上岗制特种作业人员必须经专门培训，经考核合格后，持证上岗7安全专项方案编制、审查制度根据建设部危险性较大分部分项工作安全专项方案编制及专家论证审查办法及 HSE 体系文件的规定，编写相关安全施工方案， 并报上级部门审查、审批，从技术上保障生产安全。8安全生产技术管理制度（a）以项目安全生产负责人为首,各施工分项及班组专职安全员组成专门小组为施工现场的安全生产管理工作。（b）根据作业人员情况成立现场“安全纠察队”，“安全纠察队”队员每人佩戴项目经理部统一印制的“安全纠察”臂章，开展日常安全生产检查工 作。（c）每半月召开一次安全生产工作例会，
15、总结前一阶段的安全生产情况， 布置下一阶段的安全生产工作。（d）各施工班组在组织施工中，必须保证有本班组施工人员施工作业时必 须有班组领导在现场值班，不得空岗、失控。（e）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时,应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施,否则任何人不得擅自更改方案和措施。（f）建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全 技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与接受人签字。建立并执行班前安全生产交底制度。建立并执行安全生产检查制度。（g）建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后
16、的验收制度。 未经过验收和验收不合格的严禁使用。（h）基础施工前，根据施工的特点,制定基础施工安全技术方案和季节性措施。9班组安全活动制度班组每周至少开展一次安全活动，活动内容：天气情况、施工周围环境、安全注意事项、个人防护用品配戴情况等10安全生产奖罚与事故报告制度项目经理部主要负责人与各施工班组主要负责人签订安全生产责任状,施工班组主要负责人再与本班组施工人员签订安全生产责任状,使安全生产工 作责任到人,层层负责。并制定具体的奖罚制度进行奖罚。11施工现场安全验收制对机械设备进入施工进行验收，洞口临边安全防护验收，临时用电投入使用前验收，脚手架验收12危急情况停工制一旦出现危及人员生命、财
17、产安全的险情，要立即停工， 待查明情况、排除险情后方可复工13消防管理制度编制消防管理方案和消防预案，定期对消防安全进行检查，建立消防管理网络，绘出消防器材及安全信道布置图14卫生健康管理制度严格执行卫生防疫管理规定制定食物中毒、急性职业中毒等突发疾病应急救援预案，炊事人员身体健康证，上岗必须穿戴符合卫生 标准的工作服六、本项目主要安全风险和管理点1、工期紧、工程面积大、施工人员多、施工单位多，单位工程多，作业人员分布广，管理幅度大。2、土建和安装交叉施工、立体交叉施工、多工种交叉作业多，大部分作业面在 4m 左右高空。3、有一定难度的大件设备和大尺寸材料搬运吊装多。现场水平和垂直运输频繁。4
18、、建筑物四口（楼梯口、吊装口、设备预留口、通风口）四边（楼板边、屋面边、沟边、设备边）多。5、电动施工机具多，电气线路分布多，密度大。6、现场有可燃和易燃性材料、废弃物，特别是办公楼等有精装修的部位。7、设备调试和试车情况复杂，部分试车物料和介质有可燃性、污染性和毒性。8、设备和电控、仪控装置、照明器具贵重和易损器件、另部件多。七、危险源识别1、危险源管理职责分工。项目部技术负责人负责组织本项目各专业人员开展危险源辨识与风险评价工作。填写危险源调查登记表、职业健康安全风险评价表，根据评价结果确定本项 目重要危险源，填写重要危险源清单，根据重要危险源编制安全管理方案。2、危险源辨识的范围（1）在
19、进行危险源辨识评价时应考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态。 在对某一活动进行危险源辨识时，考虑伤人、伤己、被他人伤害三种情况。（2）从准备到交付的整个施工生产过程及其所有相关活动。（3）所有进入作业场所、办公场所的人员的活动。（4）作业场所、办公场所内的所有设备和设施（内部的和外部提供的）。（5）所有的办公区域及与产品生产相关的附属辅助作业场所。（6）管理因素。 3、危险源风险评价（1）对识别的每一项危险源进行风险评价，确定重大危险源。当情况发生变化时，重新进行评价，并根据重新评价的结果采取相应的控制措施。（2）风险评价采用“作业条件危险性评价法”（LEC 法）或直接经验判
20、定法。不同方法评价结果不一致时，按高风险等级控制。4、本工程重要危险源清单见下表（重要危险源清单一览表）序号重要危险因素产生工序/场所/地点可能造成危害控制措施控制部门目标方案运行预案1电工违章作业/操作失误/电器设备带病项目部/接电、使用用电设备触电项目部2设备防护缺损项目部机械伤害3洞口、临边无防护管道、桥架上行走项目部/洞口、临边、管道安装、放电缆、屋架避雷带安装高处坠落4起重机械强度和稳定性项目部大型设备吊装作业起重伤害5宿舍私接、乱拉电源、电器项目部宿舍用电火灾、触电6液化气瓶意外泄露引起火灾、爆炸现场气焊、气割现场施工火灾、爆炸7管道试压项目部/管道施工物体打击5、危险源控制（1）
21、危险源的控制原则可分为：消除风险、降低风险、个体防护。（2）针对重大危险源制定目标、指标和管理方案并予以实施。目标应具体可行，满足法律、法规 和相关方要求，并尽可能予以量化，便于考核。（3）对一般危险源编制“职业健康安全管理规划”，确定具体的控制措施。八、安全投入保证1、项目部参照建筑施工安全防护、文明施工措施费和使用管理规定和工程特点，编制本项目安全防护、文明施工措施费预算，项目合约管理负责人按照业主审核后的预算，根据施工进度， 及时向业主收取安全防护、文明施工措施费，项目经理保证安全生产、文明施工措施费用的合理投入，项目财务管理负责人按月汇总本项目安全防护文明施工措施费，建立安全生产费用辅
22、助帐， 每年对安全防护、文明施工措施费投入情况开展经济分析，材料管理负责人按照预算进行相应的物资采购和实物调拨，并建立项目安全防护、文明施工用品台帐，定期对项目经理部安全投入计划的执行情况进行监督检查，及时纠正由于安全投入不足，致使施工现场存在安全隐患的问题， 见下图。 九、安全教育管理1、三级安全教育：安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。建立三级安全文明生产宣传教育培训制度，对所有进入施工现场的职工进行技术技能和安全生产知识教育；在施工区、办公区和生活区设置相应的宣传教育专栏，并配置影、音像设备，定期播放安全生产教育宣传片。项目部负责一、二
23、级安全教育， 专业施工队负责班组级安全教育，项目部对每个经过安全教育并考核合格的工人颁发工地出入证，没有经过安全教育的工人一律不准进入施工现场。项目经理部对各专业施工队的安全教育进行监督检查和管理，安全教育内容见下表。项目教育内容一级教育进行安全基本知识、法规、法制教育，主要内容是：党和国家的安全生产方针、政策；安全生产法规，标准和法制观念； 本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；本单位安全生产形势及历史上发生重大事故及应吸取的教训；发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。二级教育进行现场规章制度和遵章守纪教育内容是： 本工程施工特点及施工安全基本知识；本项目部（包括施工、
24、生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项；本工种的安全技术操作规程；高处作业、机械设备、电气安全基础知识； 防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；防护用品发放标准及安防用品、用具使用的基本知识；应急救援预案。三级教育进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育，主要内容是： 班组作业特点及安全操作规程；班组安全活动制度及纪律；爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品； 本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。2、安全专项教育（1）月度安全教育。每月项目部组织所有工人召开安全教育大会，总结一个月来安全管理情
25、 况，对安全管理好的施工班组和严格遵守安全纪律的安全先进个人进行表彰，对安全管理差的施工班组和工人进行通报批评。（2）节假日安全教育。节假日是工人思想比较波动的时间，在此期间最容易发生安全事故。每逢五一节、中秋节、国庆节等，项目部都要对工人进行节前安全教育，让施工班组长了解工人的 思想状况，对需要回家的工人尽量满足他们的要求。（3）“四防”安全教育。项目部在每个施工班组开展“四防”安全专项教育，即防高空坠落、防物体打击、防触电、防火灾安全教育，确保施工现场安全。（4）安全宣传。我司非常重视施工现场的安全宣传工作，项目部在工地出日口，工地加工厂和施工安装场所适当的位置设置安全宣传板报、宣传画、宣
26、传标语等等，时刻提醒施工人员注意施 工安全。十、施工前的安全准备1、根据国家法规，本公司安全管理文件及业主对施工安全的要求，制订符合本工程特点的安全程序，包括安全施工程序，安全检查程序，安全教育培训程序，安全会议程序，安全统计和报告 程序，提交监理工程师审核。2、向总包提交本公司有关的安全认可证书，安全管理人员和特种作业人员安全资质证书（均为复印件）。3、对拟进场的骨干人员进行初步安全主旨教育，进场后上岗前对全体人员进行针对性安全教育培训。4、对特种作业人员实行体检。5、对进场的重要施工机具、安全用品进行安全认证。6、施工区域采取实体性封闭措施，与施工临设搭建同步完成。7、中标后进场前即与土建
27、总包方接洽，并实地踏勘现场，与土建总包协商解决：（1）执行业主方对安装项目安全文明管理的要求及相关规定。（2）安装单位参加业主方统一管理的现场消防组织和场区安全保卫机构。按统一规定使用现场平面、道路，出入口、水电源、排水排污管线，共建临时消防泵房、消防栓和配备其它消防器 材。（3）共享土建方已落实和建立的安全措施，如四口防护、警戒、围护等。（4）共建现场安全文明的检查监督机构。（5）共建事故急救机构。十一、安全防护措施1、移动式操作平台的安全防护（1）操作平台由专业技术人员按现行的相应规范进行设计，有计算书及图纸，移动式操作平台 见图。（2）操作平台应进行稳定验算，并采取措施减少立柱的长细比。
28、（3）装设轮子的移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端离地面不得超过80mm。（4）操作平台可用（48-51）X3.5mm 钢管以扣件连接，亦可采用门架式或承插式钢管脚手架部件，按产品使用要求进行组装。平台的次梁，间距不应大于 40cm，强面应满铺 3cm 厚的木板。（5）操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并应布置登高扶梯。2、悬空作业防护（1）悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护网，栏杆或其他安全设施。（2）悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或验证方可使用。（3）安装管道时必须有已完结构或操作平台立足点，严禁在安装
29、中的管道上站立和行走。 3、“四口”防护预留管口、风口：边长在 500mm 以下时，用木板覆盖洞口，并固定。边长在 500mm 以上时， 四周必须设两道护身栏杆，洞口下张设安全网见下图。所示，因施工需要拆除防护设施的施工完成后立即恢复防护设施。边长0.5m 的洞口防护4、交叉作业的防护。凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，应遵守下列要求：（1）禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则必须签定交叉作业安全生产协议（协议应表明双方的职责、作业顺序、安全防护措施、监督控制措施）同时进行安全技术交底，中间采取隔离防 护措施方能作业。（2）在进行电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。（3）楼
30、层堆物（如钢管等）整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于 1 米。（4）高空作业人员带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。（5）严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。现场作业人员不准赤背，高空作业不 得穿硬底鞋。安全“三宝5、攀登作业的防护（1）攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷载不应大于 110N。移动式梯子，均应按现行的国家标准验收其质量。（2）梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以 75为宜， 踏板上下间距为 30cm 为宜，不得缺档。（3）梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过 1 处。连接后梯梁的强度， 不应低于单梯梯梁的强度。（4）折梯使用时上部夹角以 35-45为宜，铰链必须牢固，并应有可靠的拉撑措施。十二、机械设备安全使用措施本工程分部多，工期短,投入的施工设备多，要消除机械伤
