1、产学研基地建设项目可行性研究报告产学研基地建设项目可行性研究报告（本文档为 word 格式,下载后可修改编辑！）46 / 72目录1. 摘要52. 项目背景及意义62.1 项目背景62.2 项目意义72.2.1 项目建设是推进国家稀土战略实现的需要72.2.2 项目建设是某某市城市战略发展的需要72.2.3 项目建设是某某市产业升级、产业结构优化的需要82.2.4 项目建设是某某市工业企业发展的需要82.2.5 项目建设是某某市实施科教兴市和人才强市工程的需要92.2.6 项目建设是某某市实施环境综合整治和生态保护工程的需要93. 项目概况103.1 项目名称103.2 编制依据103.3 项
2、目建设环境113.3.1 项目周边环境113.3.2 项目地块环境123.4 项目建设内容123.5 发起单位概况134. 项目建设市场需求分析154.1 项目所在地产业现状和特点154.2 项目所在地的产业发展趋势164.3 项目所在地的资源基础174.3.1 自然资源174.3.2 产业基础184.4 项目建设的市场需求现状184.5 项目建设的市场需求前景195. 项目定位与总体规划205.1 项目运营思路205.2 项目组织架构215.2.1 整体架构215.2.2 研究院组织架构225.2.3 运营公司组织架构225.3 项目整体定位245.4 项目功能定位245.4.1 总体功能定
3、位245.4.2 六大服务平台的功能定位255.4.3 各平台之间的协同关系265.5 项目市场定位275.6 项目盈利模式275.7 项目发展目标286. 项目选址及建设内容286.1 项目选址286.2 总体规划296.3 建设内容306.4 开发计划327. 工程建设与项目总投资337.1 总投资估算337.2 项目投资明细347.2.1 土地购置费明细表347.2.2 建安工程费明细表347.2.3 基础设施配套建设费347.2.4 内部道路及绿化费357.2.5 启动资金明细表357.3 资金筹措358. 项目经济效益358.1 计算依据358.2 经济效益369. 项目社会效益39
4、9.1 形成产业驱动发展模式，增强现代城市综合实力399.2 转变经济增长方式，优化产业结构、改善城市形象399.3 有利于带领当地传统制造产业提档升级、延伸产业链条399.4 带动当地高校科研水平和人才科研能力的提高409.5 促进区域经济发展，增加政府财力、创造就业机会4010. 项目风险评价4110.1 项目风险因素4110.2 风险程度分析4210.3 风险防范措施4211. 环境影响评价4311.1 环境保护标准4311.2 环境影响初步分析4311.3 项目环境保护措施4411.4 项目可持续发展4412. 项目实施计划及目前进展4412.1 项目实施计划4412.2 目前进展情况
5、4513. 报告结论45附表 1.科技园运营公司销售收入预测表47附表 2.科技园运营公司运营成本一览表49附表 3.科技园运营公司盈利预测表50附表 4.科技园运营公司现金流量表51附件 5:科技园优惠政策建议52附件 6:某某工学院某某研究院首批研究项目53附 6.1 磁性材料53附 6.1.1 纳米微晶软磁材料53附 6.1.2 纳米复合永磁材料54附 6.2 压电材料55附 6.2.1 磁致伸缩材料及器件55附 6.2.2 压电马达55附 6.3 稀土发光材料56附 6.3.1 LED 发光材料57附 6.3.2 氮化物系列发光材料57附 6.3.3 高强气体放电灯用卤化物发光材料58
6、附 6.4 稀土储氢材料58附 6.5 催化材料59附 6.5.1 新型机动车尾气净化材料60附 6.5.2 固体燃料电池催化材料60附 6.6 先进煤化工材料61附 6.6.1 高炉渣生产纤维技术61附 6.6.2 利用煤矸石制造氮氧化合物耐火材料62附 6.6.3 脱硫脱硝技术62附 6.7 先进环保材料与技术63附 6.7.1 燃煤电厂锅炉烟气中 PM2.5 及有毒重金属高效脱除技术64附 6.7.2 机动车辆高效节油与 PM2.5 脱除技术64附 6.7.3 高效 PM2.5 工业除尘装置研发64附 6.7.4 太阳能 PM2.5 消除技术65附件 7.国内外产学研基地的现状及发展趋势
7、65附 7.1 国内产学研基地现状65附 7.1.1 技术转让模式65附 7.1.2 合作开发模式66附 7.1.3 共建实体模式66附 7.2 国外产学研基地现状67附 7.3 产学研合作发展趋势67附 7.3.1 产学研合作已由各地自发性的探索上升至具有国家较强理性的战略高度68附 7.3.2 产学研合作组织逐渐由松散型向紧密型转变68附 7.3.3 产学研合作由宣传造势向深层次、实体化运作转变68附 7.3.4 产学研合作主体企业化69附 7.3.5 官产学研金五位一体，推动区域经济整体提升69产学研基地建设项目可行性研究报告1. 摘要某某大学工学院与某某市政府牵头，融合其他投资方，在某
8、某市青山区装备制造产业园区内联合共建某某工学院某某产学研基地，产学研基地仅作为项目名称申报，而不作为运作实体注册。产学研基地基本功能由科技产业园运营公司、某某研究院和产业投资公司三个运作实体组成，其中运作主体是科技产业园运营公司，某某研究院和产业投资公司作为科技园运营公司的战略合作伙伴引进，三者互为依存、互相促进发展，但并非唯一合作伙伴。科技园运营公司由某某工学院、某某市政府、装备制造园区及其他投资公司或投资人共同出资组建，属于企业型单位。产学研基地整体运营由科技园运营公司承担，同时基地内所有物业归科技园运营公司所有，研究院和产业投资公司需要的办公室场地，需要向运营公司缴纳使用费用。某某工学院
9、某某研究院由某某工学院和某某市政府共建，属于事业型单位， 前 5 年运营费用由某某市政府承担，5 年后某某市政府承担 1/3，其余运营费用由研究院自行承担、自负盈亏。产业投资公司由某某工学院和其他投资人出资组建， 投资公司的主要作用是企业投融资、科技成果产业孵化，同时面向某某市其他企 业单位提供投融资服务。某某工学院某某科技产业园选址于某某市青山区装备制造园区内，总体占地627 亩，总建筑面积 504040 平方米，从功能区域上主要包括四大职能中心：技术研发中心、产业孵化中心、企业服务中心和生活配套中心。从服务功能看，可为区域内企业和政府平台提供技术研发外包、科技企业孵化、金融服务、人才培养交
10、流、企业公共服务，以及与之配套的办公、居住等社会公共服务功能。某某工学院某某科技产业园的发展目标是：基于建设生态型、科技型、实用性的新型科技产业园区为基本理念，打造国内科研水平一流、企业发展环境一流的产学研基地；突破传统科技园和工业园的模式，以科技研发和产业孵化为核心功能，通过商业化运营，打造国内最具特色和发展潜力的科技园。某某工学院某某科技产业园立足“整体规划、滚动开发、尽快运营”的原则， 计划分两期开发，首期开发 271.79 亩，为研究院建设相应的办公、实验及配套设施为主，计划 2013 年建设完工。二期开发剩余 355.25 亩，主要建设写字楼、商业配套设施和标准化厂房，全部进行商业化
11、运营。2. 项目背景及意义2.1 项目背景随着国家针对稀土出口和稀土产业发展政策的调整，稀土资源深度开发已上升到国家战略高度，某某作为中国的稀土之都，如何深化利用稀土资源，如何进一步研究把稀土优势转化成政治、经济优势，已上升为一个国家级的重大课题。某某大学工学院长期致力于稀土资源利用的科学研究，科研领军人物、科研人才和学术水平均处于国内领先水平。基于双方的自然资源优势和科技研发优势，某某工学院和某某市政府探讨了初步合作意向，以稀土资源科技研发、产业孵化为合作基点，建设稀土研究产学研基地。随着双方合作意向的加深，基于某某市产业特点和产业结构现状，针对某某市未来产业发展趋势和发展目标，双方对于合作
12、领域达成了进一步共识：利用某某工学院的技术研发优势，扩展双方合作领域，以新能源与新材料、节能减排、资源综合利用为主要研究领域，以延伸某某市产业链条、促进某某市产业结构调整、自然资源合理利用为目标，建设一个以科技研发、产业孵化为核心功能，服务于区域内企业和政府平台的国内一流科技产业园区。项目运作前期，某某工学院负责组建技术研发专家团队，某某市政府提供运营土地和研究院前期运营费用。项目后期，合作方组建运营公司，通过公司化运营，责、权、利明晰。创新传统产学研基地的运营模式，满足各相关方合作利益的需求，形成本方案。2.2 项目意义2.2.1 项目建设是推进国家稀土战略实现的需要20 多年来，中国长期向
13、全世界供应了 90以上的需求。在稀土储量、产量、出口量虽居世界第一的情况下，我国却面临着生态环境破坏，资源浪费严重，高端应用研发滞后，行业秩序混乱的产业格局。这样发展显然是不公平、不健康和不可持续的，既不符合经济规律，也不符合国家利益。近日国务院正式发布了稀土政策与状况白皮书，白皮书中对未来稀土产业发展的主要思路是：调整产业化结构，促进行业健康发展。政府将严格控制稀土冶炼分离总量，除国家批准的兼并重组、优化布局项目外，停止核准新建稀土冶炼分离项目，禁止现有稀土冶炼分离项目扩大生产规模。加快发展高性能稀土磁性材料、发光材料、储氢材料、催化材料等稀土新材料和器件，鼓励发展高技术含量、高附加值的稀土
14、应用产业。科技研发是本项目的核心功能，基于稀土应用的新材料研发是本项目研发功 能的主要成果方向之一，本项目的建设不仅有利于某某市稀土产业生产技术的提 高，同时也有利于带动国内稀土产业整体生产技术的提高。本项目的建设不仅全 面夯实了某某稀土之都的产业地位，更是推动了中国稀土产业技术研发的新高度。本项目全面依照国家战略要求，从磁性材料、发光材料、储氢材料、催化材料等 稀土新材料产业化应用研发入手，将培育和孵化高科技含量、高附加值的科技企 业作为发展目标，从实践的角度，全面推进了国家稀土战略的实施，是国家级战 略项目的推进主体。2.2.2 项目建设是某某市城市战略发展的需要2006 年初召开的全国科
15、学技术大会和随后发布的国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020 年）明确提出，把建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系作为国家创新体系建设的突破口。第一次把产学研结合提升到国家战略的高度，既符合科技创新的发展趋势，也抓住了当前我国技术创新体系建设的薄弱环节。某某作为全国主要的重工业城市，积极建设以科技研发为主的产学研基地，不仅是某某市城市战略发展的需要，更是积极配合国家战略发展的需要。本项目的建设，不仅可以为某某市产业发展和产业创新提供必备的技术支撑， 从战略上打造稀土新材料、新能源以及节能环保等新兴产业优势，更可以从技术 层面保障某某市主导产业和新型支柱产业的发展进程，务实的建
16、设生态宜居、资 源节约和环境友好型现代化城市，推进某某市十二五规划中的“依托科技创新， 把推动中低端产业向中高端产业转型，构筑现代产业体系，作为实现老工业基地 转型发展的首要工程”的城市发展战略。2.2.3 项目建设是某某市产业升级、产业结构优化的需要某某工学院产学研基地的建设可以从技术角度改造提升某某市传统产业，培育和发展战略性新兴产业。在重点研发领域，有助于延伸某某市优势产业的产业链条，提高产品的附加值。此外，某某工学院产学研基地不仅有助于某某市第二产业的发展，同样可以推动第三产业的提升。产学研基地可以通过企业孵化、科技园企业招商、战略合作项目等形式，引进落地一批促进产业结构调整、拉动地方
17、经济发展的大项目。按照优势互补、产业联动、利益共享的原则，通过投资合作等多种方式吸引外地项目进驻园区。同时，产学研基地还可以引进一批提升当地生产性服务业层次的项目，包括现代物流业、工业服务业和金融服务等。2.2.4 项目建设是某某市工业企业发展的需要企业若想掌握高新尖的核心技术，就需要依靠外力，整合各个领域的人才、技术、成果，形成最新产品。企业也只有掌握了核心技术，才能在经济发展之中立于不败之地，反之则必然被淹没在历史发展的洪流中。某某市工业企业数量众多，尤其是一些大型重工企业在历史发展进程中，曾经走在了同行业前列，但是由于产业发展外部环境的变化，和某某所处的地理环境，使得近年来某某市重工企业
18、的基础性研发相对比较滞后，随着行业整合和竞争的加剧，某某市优势重工企业技术上的革新迫在眉睫，产品性能和质量上的创新是未来企业生存的根本。因此某某工学院产学研基地的建设，不仅适时弥补了某某市重工企业相对较弱的研发环节，更为某某市传统重工企业在激烈的市场竞争中，提供了继续前进的技术保障，是某某市优势工业企业发展的催化剂。2.2.5 项目建设是某某市实施科教兴市和人才强市工程的需要某某工学院某某产学研基地的建设，不仅可加强与当地高校合作，增加与当地高校人才的有效互动。更可通过如某某专家参与当地高校的教育教学、当地高校师生参与研究项目等多种合作模式，实现人才优势互补、事业合作共赢、产学研有机结合，共同
19、培养专业人才队伍，也有利于当地高等教育事业的发展。另外产学研基地还将利用孵化器以及创业基金的功能大力吸引创业人才，也是对当地人才队伍培养的有效方式。产学研基地与当地企业合作，除了与企业专家进行合作项目研发外，还可以为当地企业进行人才培训、技术培训等，为企业人才创造了学习交流的环境，从整体上提高了某某市专业人才的技术平均水平。为某某市实施科教兴市和人才强市工程提供了直接支持外，还起到了助推器的作用。2.2.6 项目建设是某某市实施环境综合整治和生态保护工程的需要某某市推行绿色、低碳发展战略，以创建国家环境保护模范城市为契机，开展城市综合整治行动，实施“蓝天、绿水、青山、大草原”四大工程，在空气污
20、染治理、水污染防治与水资源综合利用、生态恢复建设等方面取得突破，改善生态环境和人居环境质量，保障环境安全，提高生态文明建设水平，建设资源节约型、环境友好型社会。目标到 2015 年，单位 GDP 能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放减少达到自治区要求，森林覆盖率达到 18.1%，耕地保有量不低于 42.19 万公顷。某某工学院产学研基地的重点研究方向之一是环境保护和资源综合利用技术。是针对某某市产业特征设置的研究课题方向，研究成果主要应用于对二氧化硫、 氮氧化物等大气污染物和温室气体排放的防控，主要应用的企业领域是火电、钢铁、电解铝、焦化、建材、铁合金等重点的企业除尘、脱硫、脱氮设施的改造， 同
21、时在工业烟尘、粉尘控制，汽车尾气污染控制等方面具有重要的推动作用，是实现某某市“四大工程”的必备条件。3. 项目概况3.1 项目名称项目申报名称：某某工学院某某产学研基地项目运作名称：某某工学院某某科技产业园3.2 编制依据l 国务院关于实施国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）若干配套政策l 国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见l 国务院批转国家经贸委等部关于进一步开展资源综合利用意见的通知国发(1996)36 号l 国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知l 科技部国家科技基础性工作专项“十二五”专项规划（公示稿）l 科技部风力发电科技发展“十二五”
22、专项规划l 科技部蓝天科技工程“十二五”专项规划l 科技部办公厅财政部办公厅关于做好 2012 年中欧中小企业节能减排科研合作资金项目申报工作的通知l 国务院科技部关于关于大学生科技创业见习基地试点工作的实施方案l 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要l 某某市人民政府关于印发某某市“十二五”工业发展总体规划的通知l 某某市国民经济与社会发展第十二个五年计划纲要l 青山区“十二五”科技事业发展规划l 内蒙古自治区国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要l 青山区主要产业情况介绍l 某某装备制造产业园区主要产业情况简介l 内蒙古自治区统计年鉴 2011l 某某市统计年鉴 2011l
23、 建设项目经济评价方法与参数3.3 项目建设环境3.3.1 项目周边环境某某工学院某某产学研基地选址于某某市青山区装备制造业园区，装备制造业园区位于某某市青山区北部、110 国道两侧，总规划面积 40 余平方公里，包括建成区、在建区和新规划区三部分。其中，建成区 8 平方公里，聚集了内蒙古一机集团、北方重工集团、北方奔驰公司、北方创业公司等 170 户重点企业（项目）。在建区 3 平方公里，已有中国重汽改装车、中国建材集团中复连众风电叶片、华锐风电主机等 33 个项目入驻，项目总投资达 60 多亿元。新规划区 30 平方公里， 位于青山区北部，目前已完成了片区的总体规划和控制性详规。某某装备制
24、造产业园区在系统实现道路、供水、供电等“八通一平”基础上， 园区整体绿化美化工作也已进入全面实施阶段，按照打造“绿色园区、生态园区、科技园区、环保园区”的目标，继续严把项目引进关，提高准入门槛，引进科技 含量高、投资规模大、经济效益好、污染程度低的项目，形成高科技、低能耗、 高产出、低排放的环境友好型产业园区。“十二五”期间，装备制造业园区要进一步调整产品结构，大力实施年产 8 万辆北奔重卡、5000 辆北奔客车、5000 台厦门装载机等重大项目，打造名牌产品。到“十二五”末，名牌产品由目前的 12 个增加到 20 个，国内市场占有率要有大幅度的提高。某某装备制造产业园区在大力建设目前 2 所
25、职业技术学院的基础上，同时还在新规划区建设占地 1000 亩的职教园区。“十二五”期间，要继续加强装备制造业人才队伍建设，建立健全开放的人才制度，积极落实国家关于留住人才的保障机制，构建多层次的装备制造业人才积聚库。3.3.2 项目地块环境本案项目地块位于装备制造业园区的新规划区，位于 G6 高速（京藏高速）北侧， 世纪路东侧，三道沙河西侧，三道沙河生态绿地保护区南侧，共计 627 亩土地， 属于规划中的产业发展用地。图 1 项目地块位置项目地块地理位置优越，交通便利，与规划中的职教园区隔路相望，商业开发价值明显，同时项目地块紧邻规划中的大型人工湖等，是某某市未来的主要人工旅游景点之一，适宜建
26、设宜居型的生态小区，具备较大的开发潜力。项目地块原状为山地丘陵，目前已进行完土地平整等三通一平工作，地表无明显建筑等附着物，属于可立即开发用地，符合开工建设条件。3.4项目建设内容项目总体规划占地 627 亩，根据城市总体规划要求，结合本地经济社会发展和市场需求，以科技研发、产业化应用为指导，项目拟建设两大功能板块（科技产业园、研究院）、四大职能中心（技术研发中心、产业孵化中心、企业服务中心、生活配套中心）、六大服务平台（企业技术研发平台、科技企业孵化平台、金融服务平台、人才培养交流平台、社会公共服务平台、企业公共服务平台），打造某某 市科技创业和企业服务示范基地、中国产学研示范基地。项目根据
27、不同功能设施建设进度，先后分两期建设运营。项目一期开发271.79 亩，以研究院、实验室和生活配套设施为主，通过生活配套设施的出售， 回笼建设资金和聚集人气，为二期项目的开发奠定基础；项目二期开发 355.25 亩， 主要建设写字楼、商业配套设施和标准化厂房，标准化厂房以承接成果转化的中 小企业租用为主，外部企业租用为辅，科技产业园的商业设施全部面向外部招商， 进行商业化运营。3.5发起单位概况某某大学的工科教育历史悠久，1910 年 3 月即组织了工学院（当时称工科分科大学），下设土木、矿冶两个系（当时称门）。1916 年以后，某某工学院经过停办、再建、扩大，到 1952 年已培养了近 50
28、00 名学生；其后工学院的师生中陆续有 23 人被评为中国科学院院士、中国工程院院士。1952 年全国院系调整，某某工学院的机械、电机、土木、建筑四个系合并到清华大学，化工系合并到天津大学；某某大学工学院的建制取消。2005 年 2 月，某某大学校长办公会议决定利用自身强大的理科、医科以及人文科学的综合学科优势，重新创建工学院。工学院从成立开始就从高起点出发， 立足于尖端科技、交叉学科，着眼于未来工程科学和新技术的发展方向，面向国家迫切需要及关系国家中长远经济发展的科学与技术研发。因此，某某工学院的发展不片面追求规模，而是以培育核心创造能力为中心，有所为、有所不为，优中求精。同时，学院采用与国
29、际接轨的院长负责制，实行“教授治学，民主治院”。重建以来，工学院共承担各类项目近 600 项，其中仅国家级项目就超过 216项。目前在研项目 270 多项，973、863、国家杰出青年科学基金、国家自然科学基金重大研究计划、工信部重大科技攻关、科技部支撑计划及重大科学研究计划和重大专项等重大项目超过 100 项，2010 年和 2011 年的科研经费均超过亿元。某某大学工学院目前拥有力学与空天技术系、航空航天工程系、能源与资源工程系、生物医学工程系、材料科学与工程系、工业工程与管理系等六个系，设有 6 个本科专业、3 个一级学科点（力学、生物医学工程、管理科学与工程）、10 个硕士与博士研究生
30、专业和 1 个博士后流动站，2 个专业硕士点；3 个重点学科（固体力学、流体力学、一般力学与力学基础）；1 个国家重点实验室（湍流与复杂系统国家重点实验室）；1 个国家理科人才培养基地（力学）。图 2 某某工学院主要系别和实验室目前工学院有正式教师 110 人，其中有院士 2 名，千人计划、长江学者、国家杰出青年基金获得者等 30 余人，并有国家基金委“创新团队”1 支。他们在多个领域领军着国家的重大科技攻关工程。工学院是某某大学“国家千人计划”获得者人数最多的学院，也是某某大学高端人才比例最高的学院之一。“用世界的智慧与力量办世界一流工学院”是学院的办学理念。学院成立了由世界著名科学家组成的指导委员会及国内外大型企业领袖和地方政府领导组成的理事会，为学院的发展战略、资源拓展献计出力。产学研结合是学院办学的重要战略举措，学院创新机制，与多个地方或企业建立了产学研基地或联合研究机构，一批具有国际领先水平的项目顺利完成开发并成功实现了产业化，取得了较好的经济社会效益，得到党和国家领导人的高度评价，在产学研结合方面闯出了一条新路。4. 项目建设市场需求分析4
