1、XXX市社会福利院网上业务服务系统升级改造系统需求1.1XXX市社会福利院网上业务服务系统升级改造XXX市社会福利院网上业务服务系统是我院于2005年第一次做信息化建设项目的内容之一，当时在信息化建设的全面性上考虑得还有所欠缺。福利院网上业务服务系统建设在当时的考虑上只考虑了以静态的形式来展现福利院网上业务服务系统信息，没有充分考虑到与实际福利院这种特殊形式的业务实际需求相结合，只满足信息的展现而忽略了动态的信息互动。现需通过改造或新建福利院网上业务服务系统，满足我院的实际需求。而本福利院网上业务服务系统的建设将结合CMS内容管理系统，从而可以方便的管理，发布，维护福利院网上业务服务系统的内容
2、，而不再需要硬性的写HTML代码或手工建立每一个页面。并利用CMS的强大功能与实际业务需求的相结合，建设具有福利院业务特色的福利院网上业务服务系统。1.1.1内容需求将原有的信息网站改造成为服务性网站；建立网上领养、网上认领、家庭寄养、网上捐赠、入院申请等相关业务处理功能；建立爱心网锦；建立弃婴独立档案库；具有简体繁体两种语言版本,能够实现简体繁体一键转换。1.1.2栏目需求原有网站栏目：栏目功能描述福利院介绍包括本院简介、发展历史、办事宗旨、领导关怀、荣誉证书、联系方式院内活动报导定期报导院内活动开展情况、新闻简报。网上领养介绍领养手续、流程网上认领介绍认领手续、流程家庭寄养介绍寄养手续、流
3、程网上捐赠介绍捐赠手续、流程入院申请介绍入院手续、流程、费用留言板对儿童留言、给院长留言、给员工留言福利院网上业务服务系统栏目一级栏目二级栏目说明福利院网上业务服务系统首页院内活动报导活动开展情况从原来的文字说明更改为以图片文字相结合新闻简报助我成长如何助医包括：助医须知、助医。如何助养包括：助养须知、助养。如何助学社会关爱各界关爱爱心故事幸福生活幸福生活主要介绍社会福利院的生活点滴。在线业务办理网上领养从只介绍领养手续、流程到实现网上领养。网上认领从只介绍认领手续、流程到实现网上认领。家庭寄养从只介绍寄养手续、流程到实现网上家庭寄养。网上捐赠从只介绍捐赠手续、流程到实现网上捐赠。入院申请从只
4、介绍入院手续、流程、费用到实现网上申请。爱心网锦爱心网锦主要是对于福利院献出爱的的社会各界给予表达感谢的爱心窗口。弃婴信息库下载专栏留言板留言业务咨询福利院业务宣传活动专栏最新活动一些活动安排，在显眼位置突出显示爱心论坛1.1.3福利院网上业务服务系统建设要求业务性要求福利院网上业务服务系统在建设的过程中需结合福利院的实际业务进行相结合，实现福利院网上业务服务系统前台授理，后台处理。管理性要求要求本福利院网上业务服务系统建设需结合CMS内容管理系统进行开发，并与福利院相关业务相结合，实现后台处理，前台展现。安全性要求要求公众可以直接使用福利院网上业务服务系统中公开的内容，而内部人员将通过登录到
5、系统后再使用，使用的内容有差别。整体性要求福利院网上业务服务系统可以与内部系统结合起来，可以将内部系统中相应的信息发布到福利院网上业务服务系统中。媒体点播要求在福利院网上业务服务系统上的弃婴收养栏目中提供媒体点播的功能，使公众可以直接从福利院网上业务服务系统上点播有关的弃婴生活视频，提供直接播放和下载等功能。媒体文件包括视频文件和音频文件。1.1.4福利院网上业务服务系统管理需求福利院网上业务服务系统管理系统后台管理是服务系统管理的重要内容，也是控制整个福利院网上业务服务系统安全性、栏目、信息和用户的核心内容。福利院网上业务服务系统后台管理系统常包括以下内容：业务授理管理、信息发布管理、栏目管
6、理、用户管理和日志管理等。1.1.5网上业务服务系统演示要求投标人提供网上业务服务系统原型演示文件，重点演示在线业务办理，前台展现、后台处理及内容简繁互换1.2办公自动化系统功能更新扩展XXX市社会福利院办公自动化系统是属于原软件建设项目。在当时对办公自动化系统的建设的认识不够深的基础上建立起来的。因此该OA系统在功能上只满足了当时的办公需求，随着这几年对办公自动化认识的不断提升，发现有更多的系统功能需改进并扩容，从而更好的满足及符合福利院现有的办公流程的需要及功能上的需求。基于原有的公文管理子系统部分，对于当时的建设上。只考虑到了流程的流转及各环节的办理过程。其功能上只包含了普通发文和普通的
7、收文情况登记。及普通的文件号查询，不能进行较为复杂的查询。随着办公的实际需要在办文的过程中，办文流程并不是固定死于某一个节点上，现需对办文流程中某个环节或某一个节点增加新的流转节点，而现在的公文管理部分不可实现。同时，现有的公文无法对公文实现监控及查看，无法知道公文的确切流转在哪个部门或审批人、办理人上。而当领导出差时却有些公文无委托办理的功能，从而耽误的公文的审批。因此，在本次的办公自动化系统中对于公文的扩建尤其重要。本次系统公文管理的扩建需求为：1.2.1系统总体框架充分利用福利院现有条件和现有组织架构，通过协同办公、办公辅助管理（包括人力资源、项目管理等）和现有信息化工具搭建一套适合福利
8、院的协同办公体系。 系统总体框架示意图1.2.2软件产品基本要求软件开发工具应是授权许可使用的正版开发工具，不使需方遗留版权纠纷方面的问题，并能提供给需方使用且免激活。提供该软件可靠性第三方测试报告或委托需方测试，软件功能由需方测试，并能满足需方基本要求。软件有数据导出功能，经授权的用户可以导出的数据和报表类型为XLS、DOC和DBF等，导为XLS、DOC或DBF时，其表头应为中文。有版本管理、安全和授权管理、表单管理、流程管理、查询管理、报表管理、通讯管理、提示报警等功能。有故障恢复功能、系统能自动恢复程序。有打印管理功能，授权用户能选择文件、格式和区域，以控制输出到显示屏或者打印机。软件不
9、能有与本系统无关的Internet关联。提供应用开发接口，能与其它系统集成。供方支持系统及相关软件的版本更新和升级功能。1.2.3系统管理要求系统后台数据库支持需方选用的Sql Server2000数据库。系统能在WINDOWS2K及以后版本的服务器操作系统上正常运行，对硬件与操作系统不应附加特殊要求。系统能根据企业的需求快速简单地配置使用。错误提示格式明确、清楚、规范；错误更正选项和使用说明符合要求。系统对所有数据表都有详细的布局设计，支持个性化菜单，菜单应规范、统一。系统能将指定的事务从一开始就进行正确的记录，并能提供文件数据是何时、被谁创建和修改的信息。系统能保证数据的完整性并被准确处理
10、，表中的数据是正确的、完整的。在断电、记录不正确数据等情况下，系统能保存需要恢复的数据。系统能够定义和维护口令策略及访问描述，权限定义到表中字段，能提供诸如口令、终端授权等安全措施以防止数据表不被越权访问。在系统内传递的消息能包括足够的识别信息（如消息标号、发布消息的终端、日期、事务类型等）。1.2.4文档管理要求系统的帮助内容，能在线阅览或打印出来；在一个区域或者程序中有上下文相关的帮助。有清楚、简洁、规范的使用说明来指导用户使用系统。提供关于系统功能、体系架构、技术设计、开发工具和操作环境等内容的文档。 1.2.5软件的扩展性软件必须提供一定的二次开发功能，可以保证通过系统实现数据库建表、
11、表关联、数据录入维护界面、数据查询界面以及授权等。能保证用户其他后开发功能和软件的挂接能够支持水晶报表支持BI开发免费提供office控件支持 支持手写输入和电子印章支持手机应用，公文手机处理。1.2.6各系统的功能要求序号分类项目功能要求1单位、个人门户(主要模块有：单位门户的定制、个人门户定制等功能。)个人门户自定制自己的工作界面和菜单个人工作台，把个人需要办理的事，如待办工作等集中，实现协同，可根据自身情况设定工作内容的轻重缓急，并具有收藏夹功能2单位门户可以定义单位门户并根据部门情况定制、发布信息定制单位统一宣传风格3公文管理和信息发布(主要模块有：公文管理、新闻发布、通知发布等，并且
12、信息栏目能自定义。)公文管理支持word、excel、pdf、wps等收文管理：进行公文的登记，建立公文的收文传输流程，文件归档、查询等发文管理：通过公文流程引擎实现拟稿、核稿、审核、批示、会签、签发、编号、印制、用印、分发、文件套红等操作，包括公文督办、查询、归档等可以提供公文单、公文流程节点、电子公章、公文编号、公文套红模板自定义提供手写签批、公文正文修改留痕、文件清稿4新闻、通知等发布可供单位根据信息来源和分类自由定制信息栏目，发布信息，实时或滚动显示单位的内部新闻、通知、公告、期刊、制度、公共信息等，让员工可以在第一时间了解企业的信息、制度及相关规定，了解企业的发展，了解最新的行业信息
13、，真正地融入单位文化中能够自定义信息发布栏目，并能够进行栏目管理、阅读等权限的定义提供新闻、通知的定向发送，以及能够获得定向发送信息的阅读情况反馈OA系统支持与短信即时通信绑定，并且通知具有弹出框功能（对未阅读用户）5档案管理归档管理：工作流流转后直接预归档，上传文件预归档等档案管理：案卷管理，档案文件的修改档案授权：档案的修改、查询、借阅等权限分配档案检索：实现对档案进行检索、借阅和归还等操作6行政办公（主要模块有：办公用品领用和借用管理、固定资产管理、图书管理、车辆使用管理等本系统要求能提供一定开发空间，可以在此基础上开发出其他管理功能。）办公用品管理办公用品的建立和出入库管理办公用品的申
14、请、审批、领用，并对错领、多领可进行退库处理办公用品的领用和流程审批的关联查询、统计功能7资产管理基础信息设置，对资产的台帐的一些属性应具有基础数据设置功能，如：资产分类等资产台帐管理，对资产台帐具有新建、修改等功能资产变更管理，对资产的领用、变更、归还等进行管理报表统计和查询功能8表单、流程管理（主要模块有：字段、表单设计、维护，流程设计、维护等功能）表单设计、维护通过自定义表单平台实现使用向导创建表单、使用向导创建明细表表单、直接创建表单等表单的设计方式，包括表头编号对应字段同一流程中,可以限制不同处理者能够查看和输入的内容的权限根据事先设置好的查询条件、查询表单具体内容9流程设计、维护、
15、使用流程的设计图形化显示流程的走向和流程的操作者根据工作需要，临时创建流程和表单，该流程的流转步骤由发起者自行设置可自由设定在任何节点的流程退回功能根据企业的实际流程设置流程的节点、路径、以及相应的判断条件； 可设置，直流分流、条件流转、支持多种可能流向的选择能指定流程节点的代理人设定具有对流程二次转发和批注功能流程会签功能、自动提醒等功能流程的使用根据企业的需求来分类流程按照工作需要，可以发起任何一个要审批的工作流程一个表单可以关联多个流程，减少表单设计工作对流程办理进行管理，并可以对下属发起的流程进行催办、控制和删除等操作流程的权限有权限可以对现有协同流程内容进行删除和查询等操作根据企业的
16、需求来分解流程管理权限，对流程管理的权限进行下发和收回对企业所有流程的使用权限以及流程中各个节点中表单的查看、修改和打印进行控制，并管理每个流程的节点操作权限允许流程的相关节点的人可以跟踪整个流程的执行情况通过流程来对文档、客户、项目、流程进行权限分配流程的监控、查询、分析对流程执行的效率、执行的质量进行分析和处理任务平均办结周期分析、任务参与者办理时间分析、超期任务情况分析、人员的任务办理数量分析、人员的任务办理质量分析同时提供自定义能够满足各种统计分析的需求10人力资源(包括：人员档案管理、合同管理、考勤管理、招聘管理、培训管理、绩效管理、调岗管理、离职管理等)人员档案管理人员基本信息的录
17、入、删除、修改、并可自由定义统计查询条件进行汇总统计等人员其他信息的登记录入、删除、修改等（如离职、变动等）11合同管理提供合同模版功能对合同的新建、修改、删除、查询等自定义查询条件进行统计汇总，并能够自动进行合同预警12考勤管理员工出（缺）勤记录；请（休）假登记与销假13招聘管理招聘计划管理简历管理信息查询14培训管理设置培训的课程、培训内容、培训类别及培训资料管理等15绩效管理员工岗位职责与工作考核标准员工工作绩效考核记录员工绩效沟通与改进记录16调岗管理员工调岗申请与审批员工调岗培训计划与评估17离职管理员工离职控制程序员工离职沟通记录18其他管理功能个人信息管理个人信息设置，包括个人密
18、码修改、个人基本信息、信息订阅等工作计划，对个人工作的计划录入、删除、修改，以及转换成工作日志等工作日志，对自己工作结果的总结，并直接到项目进度汇报，领导可以给予批示和转发。日程安排，对自己和被授权人的工作日程安排等个人工作委托，能够实现在外出无法使用系统的情况下，委托他人代为处理日常工作19知识管理知识的建立，对知识的新建或通过其他转化成知识等知识的管理，对已有知识的管理等知识的授权，对知识维护和使用的授权等知识的检索和使用，对知识体系的检索功能以及知识体系的使用20项目管理项目的建立项目的分解，根据项目内容可进行分解管理人力资源安排，对参与项目的人员的管理项目进度安排和监控等，对项目进度的
19、分解和安排以及对他们即时状态的监控等1.3 扫描自动识别系统扫描自动识别系统要求：该系统可实现与OA系统的无缝集成，嵌入OA系统作为数据采集模块，主要功能是连接高速扫描仪，实现文档扫描、图像显示操作、识别及内容返回等功能，具体功能要求如下：1) 扫描：支持TWAIN标准；实现B/S在线扫描；支持ADF自动送纸及平板走纸方式；2) 图像处理及操作：支持原图像及缩略图显示；局部图像区域栽剪（用于去除杂点杂线）等； 3) 公文识别：支持局部关键字识别，自动定位需识别的要素或手动框选某个区域，如：标题、来文单位、来文字号等；支持全文识别；4)识别结果输出：可将识别结果输出为TXT文件、XML文件、SQL Server数据库文件等，为OA系统提供标准化嵌入接口。5）影像文件输出：支持TIF、PDF、JPEG、BMP等标准格式输出。
