1、（四）新农村建设成效显著：1、特色产业初具雏形。发展果业面积46000亩，其中新增面积4000亩；畜牧禽养殖存栏近6万头（只），建立养殖小区4个，新建重点村2个，发展规模养殖场5个，新建沼气500口，果-畜-沼三位一体循环经济、生态养殖模式初步形成。2、基础设施进一步巩固。兴修分引渠12.8公里，新打机井6眼，硬化大小巷道路4.36公里，农网改造5个村，新改水7个村，共投资资金280余万元3、设施农业快速发展。以东高城、东白池、葫芦庄为主的设施区建设初具规模，以高石脆瓜为主，新建日光温室46棚，面积240亩，冬枣棚15棚，面积200亩，建起宣传牌2个，硬化园区路2.46公里，水、电、路设施得到
2、加强.在东高城、东白池建成了千亩高石脆瓜示范基地，高石脆瓜成为我镇拳头品牌，享誉各地，远销万里。同时，加快产业结构调整，在全镇形成了东上片的养殖区、东下片的设施区、西片的杂果区的产业格局。 4、重点项目建设成绩显著。以东白池、洼底等7个扶贫整村推进项目进展良好。连片栽植垂柳3600余株，完成60条巷道绿化任务，栽植风景树29016株，兴修分引渠6公里，新建千头养猪场、肉鸽场各1个，新建日光温室36棚，硬化、绿化、亮化广场5个。5、文教卫事业长足发展。乡镇综合文化站建设顺利竣工，新建12家农家书屋，22个村文化应急广播工程全面实施，电影文化下乡深入农村，组织群众开展了丰富多彩的文化活动。中考成绩
3、连续5年获得全县农村初中第一名，小学升学考试连续4年名列全县前茅，全镇小学适龄儿童入学率达100%。全镇村村有卫生室、医务员，卫生院设施不断改善，新建住院部投入使用，服务水平日益提高，新农合医疗住院补助及时结算，有力化解了农民“看病难、看病贵”的难题。三、以人为本，人民生活再上新水平。 1、劳动力转移与培训明显加快。全年完成劳动力转移 21944人，其中外出半年以上9857 人，有组织转移 14678 人，开展技能培训11场次，参训人数达2100 人，为创业农民协调办理创业小额贷款50万元，实现劳务收入2000万元。 2、人均纯收入明显提高。全镇工农业总产值达4.5亿元，其中工业总产值2314
4、1万元，农业总产值21859万元，实现农民人均纯收入5460元，农民金融存款超亿元。四、以和谐建设为目标，社会稳定再步新轨道。 1、狠抓综治维稳信访工作。一是矛盾纠纷排查细。年初，整合综治办、信访办、司法所、妇联等职能部门力量，成立了高明镇矛盾纠纷调处中心、信息工作中心。坚持月排查、月备案，促进社会矛盾化解在第一时间，化解在当地，化解在本级，真正做到“小事不出村，大事不出镇、矛盾不上交”；二是群防群治能力强。（一）是构建了法制宣传网络，开展了2次上街法制宣传活动，组建了22个包村干部、村干部和村民小组长的法制工作队伍。（二）是构建治安防范网络。全镇成立治安巡逻队22个，110人。（三）是发挥农
5、村警务室作用。定期召开培训会，强化信息报送，遏制矛盾发生，及时调解问题，确保镇域社会治安秩序。（四）是坚持领导信访接待带班制。镇上共有领导8人，明确值班带班，对群众来访及时接待，及时登记，及时调处，现场办公与联合办公相结合，法理结合，正确答复，努力化解。今年共排查各类矛盾纠纷12起，接待群众来访30 次，完成办理县领导交办案件6 件，各种矛盾问题均已得到有效解决，重点人员得到有力稳控。一年来，全镇无一例越级上访事件发生。 2、狠抓安全生产工作。以创建平安高明为载体，齐心协力抓安全，层层签订安全目标责任书，认真开展安全隐患排查活动，加强了道路安全带、警示牌，危漏房群众妥善安置，危险区域强化了防范
6、措施，开展了安全生产宣传，重视机动车辆驾驶和运输。今年以来，全镇未发生一起重大安全生产事故。五、以创先争优为载体，党的建设再谱新篇章。（一）党委自身建设有力加强。坚持把学习理论与发展经济结合，认真坚持党委中心学习组每周一次集中学习制度，从而使领导班子的整体素质得到提高；在工作中坚持民主集中制原则，重大问题由党委集体讨论决定，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围；坚持集体领导与分工负责相结合，建立了党政领导联系村，联系重点项目责任制，形成了“事事有人管、事事有人理、事事有人处”的良好格局。班子成员都能按章办事，以身作则，从而使班子的凝聚力、战斗力明显增强。（二）基层组织建设明显提升。 1
7、、加强推进依法行政。党务公开、村务公开、财务公开广泛开展。“四议两公开”工作法全面推广，收效明显，各项惠农政策全面落实，一事一议制度全面贯彻，民主决策，民主管理，民主监督，运行良好。 2、扎实开展创先争优活动。制定印发了中共高明镇委员会关于在全镇开展创先争优活动实施意见，成立了创先争优工作领导小组，召开了创先争优工作动员会，全镇27个支部都能以“五个好”、“五带头、五争做”为要求，按照强化“三个到位”，突出“四个围绕”，丰富“六项载体”，扎实推进创先争优活动顺利开展，取得成效。各村举办了学习专栏3期，开展创先争优主题活动3次，每个党员均写了心得体会，镇机关支部做出了“有访必接，有问必答，有难必
8、帮，有诉必应”的承诺，27个支部933个党员作出支部承诺140余条，党员承诺470条，共兑现承诺390余条，创先争优活动硕果累累。 3、加强党员队伍建设。一是加强了党员培训，党员素质得到提高。二是加强了党员管理。认真落实了党支部有能力的党员承诺制和无职党员设岗定责工作，培养了一批致富带富的支部书记，支部的“双带”能力充分体现，党员带头作用充分发挥。三是加强了党员纳新工作，今年发展党员28 名，转正党员14 名。四是加强了党员远程教育，全镇共有23个远程教育终端站点，22个党员干部远程教育终端站点，1个镇机关终端接受站点，树立平罗党、王彦常、曹家洼、东高明四个示范点，十月份获得市上“零点击”抽查
9、第一名，各站点都能按照工作要求，配备人员，负责管护，组织观看，健全档案，远程教育初见成效。五是积极开展主题党建活动，围绕“树形象，转作风、促工作”目标，开展了“两带两服务”，庆祝建党90周年活动。各支部召开表彰大会，涌现出一大批先进基层党组织和先进个人，形成了你争我赶，勇当先进，不甘落后的喜人局面。 4、扎实开展“升级晋档，科学发展”活动。明确“升级晋档”村包联领导，包村干部，明确“升级晋档”工作标准，明确拟定一类村5个，二类村7个，三类村10个，四类村2个，并明确了8个晋升一个档次的村。今年，此项工作我们通过加大督查力度，加强工作指导，加快工作进度，加快产业建设，从而加快了“升级晋档，科学发
10、展”工作的进程。各村都能按照标准，按照要求齐头并进，有力推进，迎接验收。特别是包联我镇工作的县级领导聂主任经常来我镇调研指导工作并在协调资金、争取项目、发展产业中给予了大力支持。 5、加强换届工作。今年是换届年，继党委换届顺利完成之后我们又圆满的完成了人大和政府的换届。村级两委会的换届是在县换届选举工作动员会之后，我镇立即召开会议研究部署，制定方案，成立机构，明确了领导包片，同志包村，强化了宣传，严肃了换届纪律，营造清风正气的换届氛围，目前，我镇22个村的支部换届已全部结束，都已顺利产生了新一届支部委员会。村委会换届工作正在按计划有序进行，13个村村委会换届选举预选已经结束，从26日起开始正式
11、选举。同时，党报党刊任务也全面完成。（三）党风廉政建设取得成效。 1、机关效能建设有力推进。一是建立镇机关领导、干部公开栏，职务、职责、职能、电话挂牌上墙，要求机关干部对来访群众真正做到“一张笑脸、一声问候、一杯热水”，大力方便群众办事，密切了党群、干群联系。二是认真落实党风廉政建设责任制，全面实行党务、政务公开。三是加强党员教育，提高拒腐防变能力，严格执行中纪委提出的“四大纪律、八项要求”。四是与各支部书记签订廉政建设责任书，为党风廉政建设奠定坚实基础。五是完善监督制度。村民监委会作用发挥的好，民主管理、民主监督充分加强。六是完善了机关各项工作纪律制度，加强了机关廉政灶建设，改善了机关生活卫
12、生条件，建立了诫勉谈话、公开批评制度，加强了换届纪律监督，切实增强监督工作的透明度。扎实开展了人民群众满意单位评议评选活动，开展了正风纠风活动，达到了群众认可，群众满意。同时，全体领导均无违法违纪行为。 2、干部作风得到根本好转。以创先争优活动为载体，以建设服务型政府为方向，以强化执行力、抓落实为根本，制定完善出台了岗位责任制、首问责任制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制等五项制度。大力推行镇干部每周在镇村工作、住宿不少于5天，党政领导每月下村不少于8天，坐班接访不少于4天工作制，积极开展横比、纵比、内比、外比，有效杜绝干部走读，工作拖沓，部门推诿等现象。逐步走上了“用制度管权、用制度管人、
13、用制度管事”的良性轨道，全镇干部作风得到了根本转变。（四）、精神文明建设硕果累累。一是发扬传统美德。亲老敬老，事迹辈出，西白池村岳四丑被县委、县政府评为“十佳孝子”，表彰会在西白池村召开，为我镇争了光、添了彩，先进事迹传为佳话。二是举办各类培训8期，参训人数1000余人，基本形成了村村谋发展、家家忙致富、人人思创业的社会新风尚。三是新建群众文化娱乐广场7个。四是深入开展“文明单位、文明家庭、文明农民、致富标兵”等评选活动，组织开展“庆三八”、“迎五一”、“颂国庆”一系列丰富多彩、喜闻乐见的文化活动，营造了“春造节日喜庆、夏有文化休闲、秋唱和谐之曲、冬送文化温暖”的新氛围。总结一年来的工作和成绩
14、，得益于县委、县政府的正确领导，得益于县级各部门的大力支持，得益于广大基层干部、广大党员、人民群众、驻镇单位的密切配合。在此，我代表镇党委、政府对关心、支持高明发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！。同时，武装、共青团、统计、经管、农管、残联、关工委、老龄委、交通等部门及驻镇单位都作出了显著成绩。在完成目标任务的同时，我们的工作还存在一些问题和薄弱环节：一是新农村建设各村发展不平衡，农业产业化进程缓慢，农民增收任务仍很艰巨；二是农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强，设施农业还处在起步阶段；三是社会管理、农村矛盾仍然突出，社会不稳定因素依然存在；四是农村环境、城乡一体化及招商引资仍面
15、临诸多问题等等。新的一年即将到来，我们决心在县委、县政府的正确领导下，以十七届六中全会精神为指针，以“创先争优”活动为契机，始终坚持学习是第一任务，发展是第一要务，稳定是第一责任的理念，带领全镇上下：一是抓产业建设，努力增加农民收入；二是抓基础设施建设，努力改善镇村面貌；三是抓环境保护，努力建设生态名镇；四是抓社会事业，努力建设和谐社会；五是抓新农村建设，努力打造优美乡村；六是抓效能建设，努力建设坚强堡垒。按照科学发展观的要求，团结一致，开拓进取，以干克难，务求实效，建设一支能干事、干成事、善共事、不出事的干部队伍，全力建设秦东知名重镇，为打造文明富裕、稳定和谐的新高明而不懈努力，以实际行动，向县委、县政府交一份满意答卷。
