1、安全环保总结以人为本，从严管理，进一步强化公司安全环保管理工作 2005年武钢安全环保工作总结 “十五”期间，公司安全工作以贯彻国家安全生产法为主线，进一步健全完善以安全生产责任制度为核心的安全管理制度体系，强化单位党政一把手的安全生产责任；大力开展危险化学品、矿山、建筑施工、技改工程等高危行业的安全专项整治工作，不断提高本质安全水平；加大安全考核力度，从严管理，从严考核，抓好抓实各项管理工作；加强安全宣传教育培训，努力营造浓厚的安全文化氛围，“安全是生命，安全是责任,安全是效益,安全是政治”成为公司领导层的共识，“三不伤害”成为广大职工的安全行为准则。十五期间，是武钢安全生产史最亮丽的一页，
2、2001年，公司实现了工亡事故为零的历史性突破；2004年由于武钢多年来安全生产工作的突出成绩，被中华全国总工会、国家安监局、中共中央宣传部等六部委授予全国“五一”劳动奖状。2004年，公司党政联合发文出台武钢关于进一步加强安全生产工作的决定，是规范和指导下一阶段武钢安全生产管理工作的纲领性文件，为打造公司生产经营的安全绿色屏障规划了蓝图。 “十五”期间，公司环境水平得到了较大改善。在技术改造中，环保“三同时”执行率达100%。加大老污染源治理力度，积极推进清洁生产工艺技术应用，关停淘汰落后工艺。公司钢铁生产能力由2000年的668万吨增至2005年的1000多万吨（青山地区），污染物排放总量
3、却逐年下降，污染因子综合排放合格率不断提高，污染因子综合排放合格率从2000年的89%提高到2005年的98.3%，厂区降尘量由2000年的40.4吨/平方公里降至19.79吨/平方公里.月，固体废弃物综合利用成效显著，废物的资源化、无害化、最小化水平逐年提高。武钢的经济发展逐步走上了循环经济的良性发展轨道,连续三届被评为冶金系统重点钢铁企业环保先进单位。“十五”期间，武钢以“大步伐、大气魄、大手笔、大色块”的绿化战略着力建设园林式工厂。拆房建绿，见缝插绿，共拆除闲置房等建筑43.9万平方米,建成片绿地99.6万平方米，绿地率从期初的28.86%提高到期末的35%。矿山单位共完成复垦造林250
4、0亩，渣山造林绿化80亩，北湖地区环湖绿化126亩，老渣场复垦绿化302亩，新渣场绿化75亩。2004年获“全国冶金绿化先进单位”荣誉称号，2005年武钢顺利通过国家组织的“全国绿化模范单位”评审。2005年公司坚持“安全第一，预防为主”的安全工作方针和“品种、质量、环境、效益”的科学发展战略，努力研究新情况，探索新思路，创新工作方法，完善管理制度，采取有效措施，不断强化安全环保管理工作，保持了公司安全环保形势的基本稳定。公司实现重大人身伤亡事故为零，重大环境污染事故为零，工亡4人，重伤3人次，轻伤38人次，污染因子综合排放合格率达98.3%，粉尘排放合格率达87%，厂区降尘量为19.79吨/
5、平方公里.月，厂区绿地率达35%，重大危险源安全受控率、安全环保“三同时”执行率、特种作业人员持证上岗率均达到100%。第一部分 2005年安全工作一、认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的指示精神，落实各级各部门的安全生产责任。 高度重视，切实加强对安全工作的领导。公司党政领导在抓好企业生产经营及各项改革的同时，始终保持清醒头脑，把安全生产工作作为一切工作的前提，认真贯彻落实国务院、省、市政府关于安全生产工作的文件精神。年初，公司及时召开了一季度安委会及安全防火动员大会，总结了2004年安全工作，分析了当前安全生产工作面临的形势及存在的问题， 布置2005年安全重点工作。针对机制公司、
6、冷轧厂、二炼钢厂发生的工亡事故，公司及时召开了紧急电话会，公司总经理邓崎琳、党委书记王炯等做了重要讲话，要求各单位认清形势加强领导，切实树立安全第一的观念，高度重视和集中精力抓好安全生产，为公司改革和发展创造良好条件。为了切实做好上半年对各单位的安全生产责任综合检查评价工作，总经理亲自部署，安排公司领导带队进行检查，检查结束后，召开专题会，听取各检查组长的情况汇报，并在公司月末会上通报。在各项可控费用压缩的情况下，职工的劳动保护费从5800万元增加到8100万元，进一步提高了职工个体劳动防护的水平，维护了职工的劳动安全与健康。公司领导对安全工作的高度重视，对职工生命的热切关爱，让大家感到安全工
7、作沉甸甸的责任，也看到武钢安全生产管理的美好明天。 完善安全生产指标体系，落实各级各部门安全责任。年初对安全生产责任状进一步修订，将公司安全生产目标层层分解。为促进安全责任的落实，公司领导同59个二级单位和部门的党政一把手签订了安全生产责任状，实施安全风险抵押承包，每季检查考核，年终兑现，同时根据公司安全生产责任制检查评价办法，对各单位的安全责任制落实情况逐级逐月进行检查评价，将评价结果纳入月度和年度经济责任制考评并将考核结果与年终双文明评比、领导班子考核及干部考评挂钩；在公司下发的领导人员责任追究管理办法（试行）中安全生产管理作为责任追究的重要内容，安全生产管理失职、渎职，不但给予相应的行政
8、处分，还在年度绩效考评中扣分。各单位根据公司下达的安全生产控制指标，通过层层签订安全生产责任状的方式，将目标分解到各职能部门、车间、班组，安全生产的压力、安全工作的任务层层向下传递，层层分解落实，形成了安全重担人人挑、人人肩上有指标的安全生产齐抓共管格局。二、审时度势，加强安全工作的薄弱环节。 立足预防，落实措施，做好改制单位的安全工作。2005年，公司辅业改制工作全面铺开，涉及公司25个辅助单位， 3万多名职工。为了摸清改制过程中不利于安全生产的情况和问题，针对性地制定防范对策。安环部专门组织25家改制单位的安全主管领导和安全科长开会，研究改制期间安全工作的重点和难点，提出了“三个不变”的具
9、体要求，即：党政一把手负总责、“谁主管、谁负责”的安全责任制度不变；安全生产工作只能加强，不能削弱的指导思想不变；坚持以人为本、严管理、严考核的安全管理手段不变。落实责任，加大投入，切实落实技改工程安全措施。针对公司技改项目多、工期紧、施工队伍复杂的特点，公司在重大技改工程、重大检修施工中，在工程指挥部均成立了安全组，协调有关施工安全问题，督促各项安全措施落实。继续在技改、检修施工项目中，大力推行安全风险抵押承包制度，在二冷轧、7#高炉推行并签订了安全风险抵押承包责任状。加强日常的施工安全管理，定期组织现场检查，对发现的问题督促相关单位限期整改落实，并严格考核。针对施工现场安全措施难于落实的情
10、况，安环部、技改部、合同预算处、财务部、审计部、工会等部门多次召开建设项目落实安全措施费用专题会，最后确定了15项以前未纳入工程概算的安全措施项目，从而保证了安全措施项目费用的落实。强化基础，落实基层，进一步规范班组安全管理及劳务工管理工作。针对公司班组安全基础工作弱化倾向，安环部组织专业人员对班组安全管理情况进行深入调研，并在工业港召开公司班组安全管理现场推进会，交流了工业港、金资公司等单位班组安全工作的经验和体会，并将武钢班组安全管理材料汇编下发各单位班组学习，促进基层安全管理工作的进一步夯实和提高。针对近年来由于用工机制改革、劳务工增多、劳务工安全管理不规范而导致的劳务用工事故多发趋势，
11、安环部对公司20余家二级单位的劳务工管理情况进行了调研，并针对劳务工安全管理制度不健全、劳务工雇用方式不规范、提供劳务工的乙方法人代表（负责人）安全意识普遍薄弱、劳务工安全教育和培训力度不够、对劳务工的安全监督检查力度不够等方面的问题，制订下发了武钢劳务工安全管理办法，为规范劳务工的安全管理、预防事故发生提供了有力的制度保障。强化管理，完善预案，做好危险化学品、重大危险源的安全监控工作。制订下发了危险化学品安全管理办法，规范公司危险化学品各个环节的管理，明确了各部门的职责。贯彻国家安全生产许可证条例，集团公司取得国家安监局颁发的危险化学品安全生产许可证、矿山安全生产许可证。焦化公司、氧气公司等
12、8个危险化学品生产单位及矿业公司5个矿山开采单位取得湖北省安监局颁发的危险化学品安全生产许可证或矿山安全生产许可证。贯彻国家安监局关于重大危险源安全监控的一系列文件精神，制订下发进一步加强公司重大危险源安全监控的工作方案，组织开展重大危险源安全评估分级工作，建立健全重大危险源安全管理规章制度，进一步完善了重大危险源安全管理档案；进一步修订完善公司安全生产事故、危化品事故、环境污染事故应急救援预案，做好事故应急救援的各项准备工作。三、针对不同时期安全生产特点，开展多项安全主题活动。结合冬季及“两节”期间的安全工作特点，开展特殊时期安全活动。公司于04年12月15日至2005年3月15日在全公司范
13、围内开展了“特殊时期安全生产”活动，组织做好防寒、防冻、防滑、防火防爆、防中毒窒息事故。4月1日至6月30日开展了“学规程、反违章、严管理、保安全”和“安全生产月”活动，各单位修订安全生产责任制，重点审查完善了新工艺、新技术、新设备、新材料的安全规程；在职工中掀起学习安全规程活动的热潮，把学习安全规程与掌握安全技能结合起来，真正做到“我要安全、我会安全”。针对夏季高温，于7月15日至10月25日开展了夏季“百日安全无事故”活动，开展夏季安全生产专项检查，落实防暑降温的各项措施，确保安全度夏；组织对有毒作业岗位、竖井、尾矿库、提升系统、顶板管理、防洪（涝）设施、锅炉压力容器等重点部位及各级危险源
14、的安全专项检查。加强检查，重视指导，推进各项主题活动的开展和落实。活动期间，公司十分重视过程控制，通过专项检查与公司安全督查组月巡查相结合的方式，抽查各单位活动开展情况，对查出的安全管理工作不落实，现场存在违章问题的单位和个人，在周一的公司安全电话会和武钢工人报上及时曝光，落实考核，对责任单位领导进行连带考核，同时，加强对活动开展的指导和引导，专业人员深入各单位对活动情况进行调研，对活动开展有特色的单位、各项工作落实好的单位，组织他们在公司周一安全电话会上交流，起到示范和带动作用，促进了各项活动的较好落实。 四、进一步强化安全环保宣传、教育培训工作，营造以人为本的安全环保文化氛围。 加强安全环
15、保宣传教育，营造安全环保文化氛围。公司根据不同时期安全工作的特点，在各项安全活动期间开展了多种形式的安全宣传活动，通过电视、报纸、板报大力宣传党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，推进安全文化建设，提高了全体职工的安全意识。围绕“安全生产月”活动，公司开展了一系列的宣传活动，如组织各单位在主要道口、活动场所和醒目处悬挂安全横幅，张贴主题招贴画；在重要位置与易发生事故处张贴安全标语、设置安全标识。组织公司安全系统管理人员学习安全生产法律法规，学习党的安全生产方针政策及国家领导人的重要讲话。安全生产月期间，全国“安全生产万里行”国家采访团一行30人
16、来到武钢，重点听取武钢安全生产情况汇报，采访安全管理和安全文化建设情况对武钢安全生产和企业安全文化建设给予了充分肯定。在“六五”世界环境日，以“人人参与，创建绿色家园”为主题开展了系列的宣传活动。在主要道口、活动场所和醒目处悬挂环保横幅，并组织环保展评。在钢都126街坊组织大型环保宣传咨询活动，对300道环境问题有奖竞答；组织中小教鼓号队、表演队、书法、绘画表演，广泛宣传了环保知识。严格安全资格准入制度、不断提高各级安全管理人员安全素质。2005年共完成处干、科干等各类管理人员培训2000多人次，举办特种作业人员取证培训班15期，培训1465人；完成特种作业人员复审培训约11000人次。 五、
17、加强职工劳动保护工作，保障职工身体健康。落实“新、改、扩”工程的劳动安全卫生三同时，持续改善作业现场劳动安全卫生条件。组织对新建4#焦炉、9#、10#高炉、三冷轧工程，二炼钢易地改造、一烧易地大修工程，二冷轧粗脱硫系统、大型厂加热炉煤气管网及粉末冶金公司外部煤气管网改造工程，7#高炉新建空压站、一炼钢新建3#转炉及3#大方坯连铸机工程，轧板厂石油储罐用钢热处理炉工程及物供公司柴油库及加油站改造工程等的初步设计方案中的劳动安全卫生专篇的可行性进行审查，提出完善劳动安全卫生设施措施意见，确保新、扩、建工程的劳动安全卫生条件达国家标准；完成6#高炉、三炼钢扩建工程、二烧易地大修改造工程、三炼钢厂3#
18、转炉改造、9-10#焦炉、7-8#焦炉干熄焦工程等的劳动安全卫生专项验收和竣工验收，确保工程设计方案中劳动安全卫生设备、设施的落实到位，努力提高新、改、扩建工程的本质安全水平。完善武钢职工劳动防护用品配备标准，加强对劳动防护用品质量的监督管理。根据国家劳动防护用品配备标准，结合武钢实际，组织修订完善武钢劳动防护用品配备标准，安环部、计财部、工会经济工作部等对公司各单位劳动保护费用、标准及管理执行情况进行调研的基础上，组织专班对公司各个单位的劳动防护用品配备标准进行了全面修订，并已在全公司范围内施行，进一步提高了公司职工个体防护水平。第二部分 2005年环保工作一、强化环境管理，促进企业环境面貌
19、改善。完善公司环保管理办法，加强环保设施运行管理。对武汉钢铁（集团）公司环境保护管理办法（钢政办1999170号文）进行修订，加大考核力度，增强考核的可操作性，确保公司环境质量的稳定和持续改善，适应武汉市城市规划和公司可持续发展对环境质量水平的要求。组织召开“以武钢内控标准对现有环保设施进行管理”的会议，要求各单位在对现有环保设施进行彻底检查，限期整改，多次召开废水处理专题协调会，重点针对冷轧、硅钢排废酸问题，组织股份公司安全环保部、能源动力公司、冷轧厂及硅钢厂的有关负责人，分析存在问题，协调生产厂与水处理站的关系，分清职责，使废水达标排放。加大现场检查、考核力度，努力减少污染的无组织排放。2
20、005年，重点对各厂污染源进行监控，采取以下主要措施加大现场检查、考核力度：制定了检查制度，每天上、下午两次深入现场进行检查，发现问题立即要求单位整改；增加了污染源监测频率，由原来的每季监测一次改为每月监测一次；每月、每周分别在“武钢工人报”和厂前电子屏幕上通报大气质量监测结果，在一炼钢厂房顶增加了一套在线监控系统，对焦化、烧结、炼铁及炼钢区域实行24小时监控；将每月检查考核情况在武钢媒体上曝光。今年共查处环保违规近20起，并按公司经济责任制进行了考核。通过以上严格的管理，炉窑冒烟的情况得到有效控制。贯彻放射性污染防治法，强化对放射性同位素及射线装置的管理，规范危险废物的处置和管理。为了保证公
21、司放射性同位素及射线装置的安全、合法使用，组织专班对全公司419个放射源进行了一次全面的检查，配合评价单位湖北省辐射防护站开展射源的现场调查和监测工作，并完成了武钢射源的环评工作，取得了湖北省环保局颁发的放射工作安全许可证；在湖北省环保局的监督指导下，妥善处理金资公司两起废钢放射性隐患。组织对全公司危险废物管理情况的调查，对二硅钢的含铬污染取样分析，并按危险固废的处置要求委托有关部门妥善处理；对能源动力公司更换下来的500台电容器、冷轧厂报废的七台多氯联苯变压器妥善进行了处置。二、 加强环保“三同时”管理，加大污染源治理力度。坚持可持续发展，做好环保规划和环境评价工作。组织完成了武钢十一五钢铁
22、发展规划的环评报告书的编制工作，并获得国家环保总局的环评批复；开展广西防城港钢铁基地的环评工作，国家环保总局已组织审查环评大纲，环评报告书的编制已接近尾声；组织武钢北湖港码头环评报告书审查会，完成CSP环境影响报告书，并获得国家环保总局批复；完成北湖渣场可研报告，组织环评大纲的审查会。组织环保“三同时”验收工作；对轧板军工钢工程、6#高炉、烧结二烧环保、热力鼓风站、总医院大楼开展监测验收。随着武钢十一五钢铁发展规划的调整，重新制定了相应的十一五环保规划，对武钢污染物排放总量能否达到市政府下达的环境指标的要求进行了论证，为公司的战略决策提供环保依据。同时，为了加快武钢十一五钢铁发展规划中环保技术
23、改造项目的实施进度，安环部、规划发展部沟通协商，制定了项目推进进度表，明确了责任部门、责任单位和完成期限，并定期组织项目推进会。 三、开展厂容整治，确保厂区环境整洁有序。整治厂区环境，维护厂区整洁。2005年，厂容办共组织厂容整治26次，拆除违章建筑42310平方米；修整道路601条，共38675米；修建花坛119个，共10283平方米；清理沟道3694条，共192913米；清运垃圾113223.96吨；擦洗设备37315台次；清理上交废钢21102.25吨，存厂1546.2吨；平整场地479114.5平方米；下达厂容整治整改任务单47份；厂容罚款158起。良好的厂容厂貌受到各级领导和国外友人
24、的好评。规范运输车辆管理，防止运输车辆漏撒。根据武汉市关于对施工渣土和沙石料运输车辆安装密闭式加盖装置的通知精神，在去年的整治基础上，继续推进武钢厂区内渣土、石料等运输车辆的密闭加盖工作，已累计改装近百辆运输车辆，车辆漏撒、带泥现象明显减少。厂容办、设备能源部、保卫部对各单位翻斗车加盖情况进行摸底清查，通过公司门禁制度对公司外来车辆办证时明确规定必须按要求加盖，经安环部审验合格，有效控制了运输车辆的物料抛洒现象。严管理、严检查、严考核。会同公司相关管理部门对各厂进行了厂容综合整治检查，将问题点充分曝光并督促整改，有效促进了厂容环境改善。厂容检查10次，共363厂次，挂厂容管理红牌97块，优秀率
25、为26.72；挂厂容绿牌263块，合格率为72.45，并对检查考核情况，每月在武钢工人报上给予公布。四、大力实施建绿工程，建设园林生态企业。实施绿化战略，继续开展大规模义务植树活动和矿山复垦植树造林工作。全年公司共栽植乔灌木39万株，绿篱20万株，草坪4.6万平方米，生产培育各类草花67.6万株盆。与此同时，积极组织二热轧、四烧、二烧、大型厂高线区域、总医院、技术中心中试工厂、钢花116街、120街等重点绿化项目实施，武钢厂区及住宅区环境容貌又有了显著改善。全年完成复垦绿化500亩，有效地改善了矿山地区环境容貌；继续完善冶金渣渣山复垦及北湖地区绿化，改变了武钢边远地区绿化环境容貌。认真组织和积极参加各类花卉盆景展览活动。五一期间积极制作“高炉雄姿”大型花卉景点，参加武汉市组织的首届江滩花卉展，获得市政府及市民的好评，11月份，组织四家单位扎制了6个植物景点，参加了武汉市20届街头菊展，为发挥绿化的社会效益贡献了力量。积极配合公司技改项目，认真抓好树木管理工作。先后组织六号高炉、七号高炉、一烧易地改造、9#、10#焦炉、厂区节水示范工程、武钢外部围墙改造、金属资源公司搬迁等项目移栽树木，确保了基建项目顺利施工，将绿化损失降低到最低限度。单位领导签字：二一一年五月十日
