1、地税机关纪念建党90周年暨表彰大会上的讲话充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用不断开创呼伦贝尔地税发展新局面在纪念建党90周年暨表彰大会上的讲话同志们：刚才，我们表彰了我局近几年来在各项税收工作中涌现出来的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，这些受表彰的同志都是常年拼搏奋斗在税收工作岗位，脚踏实地、任劳任怨、无私奉献，为我们事业的发展做出了突出贡献。他们的工作虽然是平凡的，但是他们却时刻把共产党员的标准放在心上，为岗位尽职尽责、为党旗增添光彩，他们是机关党员队伍的优秀代表，在他们身上，集中体现了党的基层党组织朝气蓬勃、团结战斗的优良传统和作风；体现了共产党员忠诚坚定、无私奉献的高尚精神风貌和优
2、良思想品质。他们是我们党员干部队伍的旗帜，是大家学习的榜样。在此，我谨代表市局党组向受表彰的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!中国共产党自1921年7月1日诞生之日起，已走过了90年的光辉历程。我们党成立以来的这90年，是把马克思主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的90年；是带领人民不屈不挠奋战、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的90年；是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的90年。历史雄辩地证明，我们党之所以能够团结带领全国各族人民战胜各种困难和挑战，不断取得革命、建设和改革的伟大胜利，最根本的就在于我们党具有与
3、时俱进的理论和实践品格，就在于我们党始终保持马克思主义政党的先进性，始终作为中国工人阶级和中华民族的先锋队，始终走在时代潮流的最前列。回顾中国共产党90年的历史，就是党的先进性在实践中检验、在实践中形成、在实践中保持、在实践中发展的历史。正是我们党把先进性建设作为加强自身建设的根本任务，并始终保持和发展先进性，才将我们党铸就成为中华民族的不屈脊梁。90年来，在复杂多变的国内外形势和重大挑战面前，中国共产党带领全国各族人民同心同德，艰苦奋斗，在建设有中国特色的社会主义道路上取得一次又一次飞越，中国的国际地位、综合国力、人民生活水平和精神面貌等都发生了巨大变化。“中国模式”所展示出来的独特魅力，越
4、来越受到全世界的瞩目。近年来，市局各党支部充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，广大共产党员充分发挥党员先锋模范作用，坚决贯彻落实市局党组的各项决策部署，自觉把智慧和力量凝聚到地税事业科学发展的实践中来。特别是“十一五”时期以来，面对税收工作中存在的困难和挑战，市局广大党员干部以高度的政治责任心，团结一致、众志成城，顺利完成了上级下达的各项工作任务。“十一五”时期，全市地税系统累计组织税费收入208.5亿元，是“十五”时期的3.20倍。其中，税收收入总额由2005年的9.66亿元增加到2010年的39.3亿元，增长了4.07倍，平均增速比同期生产总值平均增速快8.76个百分点。2011年前8个月，
5、全市地税部门组织收入总计493,433万元，同比增加115,912万元，增长30.70%。其中税收总收入331,591万元，同比增加88,597万元，增长36.46%；社会保险费收入136,108万元，同比增加15,258万元，增长12.63%。全市地税系统税费收入指标的出色完成为呼伦贝尔市财政增长提供了有力支撑，为各级党委政府宏观决策提供了保障，受到了呼伦贝尔市委、市政府各级领导及社会各界的高度赞誉。事实充分证明，我局各级党组织是经得起考验的顽强战斗堡垒，我们的党员干部队伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、打得赢硬仗的干部队伍，是值得组织和干部群众信赖的，是能担当重任的！ 在过去的工作中，我们取得了
6、一定的成绩。但是，全市地税事业的发展任重而道远。我们不能有丝毫的自满，更不能有丝毫的懈怠。今年是中国共产党建党90周年，是“十二五”规划的开局之年，也是我市实现全面发展的重要战略机遇期，更是全市地税事业实现新发展的关键时期。新时期、新阶段，广大党员干部肩负的责任光荣而艰巨，面对的形势纷繁而复杂，在前进的道路上既有重大机遇和有利条件，又面临着诸多困难和严峻挑战。改革创新、加快发展，开创呼伦贝尔地税发展新局面，更加需要广大党员干部始终保持先进性，充分发挥党员先锋模范作用，真正成为先进生产力的促进者、先进文化的倡导者和人民群众利益的维护者，成为平常时期看得出来、关键时刻站得出来、危难时刻豁得出来的时
7、代先锋。下面我就如何做好党建工作及后四个月工作重点讲几点意见：一、进一步加强和改进新形势下的机关党建工作 机关党建是党的建设工作的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础。抓好机关党建工作对于圆满完成各项税收任务具有十分重要的意义。 （一）统一思想、提高认识，增强做好新形势下机关党建工作的主动性和针对性 做好机关党建工作是提高党的执政能力、保持党的先进性的迫切要求。机关各支部是共产党员最集中、权力与责任相对集中的地方，机关党员的政治素质、业务能力、作风状况如何，直接影响党的路线、方针、政策的贯彻落实，直接影响上级重大决策部署的组织实施。因此，只有加强机关党建工作，才能提高机关党组织的凝聚
8、力、战斗力；只有充分发挥党员在税收工作中的先锋模范作用，才能带动广大干部职工工作的能动性和积极性。 做好机关党建工作是适应新的形势任务、履行税收工作使命的迫切要求。随着社会主义市场经济的不断完善和改革开放的深入推进，大企业、大集团不断涌现，企业内部的生产经营方式发生了重大变化，社会对税收服务的要求越来越迫切，税收管理的难度越来越大，税务管理的任务越来越艰巨，面对新的形势和任务，地税系统各级党组织不同程度地存在一些不适应的问题，只有不断引导机关党组织和广大党员在复杂多变的环境中牢记宗旨、永葆本色，在实践中进一步提高综合素质，才能更好完成“为国聚财、为民收税”的光荣使命。 做好机关党建工作是充分发
9、挥税收职能作用、促进经济社会又好又快发展的迫切要求。近年来，我们认真落实中央和市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，成功抵御了金融危机冲击、实现了税费收入平稳较快增长。但后危机时代不稳定、不确定因素依然较多。同时，我们还面临着保持经济较快增长和调结构、促转型、增效益的双重任务和压力。要完成好这些任务，我们需要更好地发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，认真做好各项税收工作，充分发挥税收职能作用，为实现全市经济社会持续平稳较快发展提供强有力的支撑。因此，我们要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识加强和改进党建工作的重大意义，牢固树立“抓好党建是尽职，弱化党建不称职，不抓党建是失
10、职”的责任意识，主动把机关党建工作“摆上位”、“抓到位”。 （二）牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍。要紧紧围绕这两大任务，着力抓好五项建设，努力做到响应党的决策部署迅速、贯彻党的决策部署坚决、落实党的决策部署有效。 第一，要加强思想政治建设，为完成中心任务提供动力与保障。要加强理论武装，深入开展“学习型党组织建设，争做学习型党员”活动，教育党员干部坚定理想信念，牢固树立共产党人的核心价值观。要加强政治教育，组织好创先争优活动，引导机关党员干部增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉按照市局党组的要求统一思想和行动。要加强党性修养，自觉增强党的意识
11、，牢记党的宗旨，严守党的纪律，维护党的形象。要坚持以人为本，注重人文关怀，耐心细致地做好思想工作，帮助机关党员干部解除困惑，理顺情绪，保持良好的工作状态。第二，要加强业务能力建设，提高干部业务水平和工作效能。机关干部的业务能力，是党的执政能力的重要基础。经济社会的快速发展，对机关党员干部更新知识、提升能力提出了更高的要求。要加强学习研究，强化现代科学文化知识的学习和岗位业务技能培训。要鼓励党员干部深入研究工作中重点难点问题，积极探索和把握税收工作规律，增强工作的主动性、创造性和预见性。要加强实践锻炼，有针对性地给机关党员干部特别是年轻干部加任务、压担子，让他们经受磨练，提高解决实际问题的本领。
12、要争创一流业绩，引导好机关党员干部以认真负责的精神和精益求精的态度做好本职工作，在平凡岗位上做出不平凡的业绩。 第三，要加强机关作风建设，密切机关干部同人民群众的联系。要大兴亲民务实之风，有计划的安排机关干部深入基层，深入企业和纳税人中，虚心听取基层和纳税人的意见和建议，设身处地为基层和纳税人着想，带着感情帮助他们解决实际问题。要大兴负责敬业之风，培养并树立爱岗敬业、争创一流的先进典型，重用那些在艰苦工作岗位认真负责、务实奉献的老实人，在机关形成埋头干事、奋发向上的比学赶超的良好氛围。要大兴艰苦奋斗之风，教育和引导党员干部带头过紧日子，严格控制经费支出，勤俭办一切事情，不该花费的钱坚决不花，把
13、该花的资金用在刀刃上。第四，加强党内民主建设，激发机关党组织的生机活力。尊重党员主体地位，调动机关党员参政议政的积极性。要营造党内民主讨论的氛围，鼓励机关党员干部讲真话、讲实话、讲心里话，在机关内部建立充分发表意见、平等讨论的宽松环境。要完善民主建议的平台，鼓励党员、干部围绕机关重点任务，提出意见和建议，形成反映实情、集中智慧的机制。要畅通民主监督渠道，落实情况通报、情况反映等制度，推动机关党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，进一步落实党员民主监督的权利。要严格执行党员领导干部双重组织生活制度，认真搞好谈心交心和定期党性分析活动，提高党组织生活质量和领导班子民主生活会质量。第五，加强反腐倡廉
14、建设，确保机关党员干部廉洁从政。要深入开展岗位廉政教育，善于运用正反两方面典型进行廉政教育，特别要加强警示教育，引导党员、干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉遵守廉洁自律的各项规定。要切实加强监督，把党内监督贯穿在机关各项工作中，拓宽监督渠道，创新监督手段，提高监督实效。要加强内控机制建设，实现廉政建设的各项要求与税收管理和服务制度的有机融合，从机制上消除腐败产生的土壤。要引导党员干部培育高尚的情操，保持健康的身心，培养健康的生活情趣。（三）认真落实机关党建工作责任制，切实加强对机关党的工作的领导 一是重视机关党建工作。市局党组每年要定期听取机关党委的工作汇报，研究机关党的工作，支持机关党委认
15、真履行职责，充分发挥作用。市局班子成员要自觉落实“一岗双责”制度，既要以普通党员身份积极参加所在支部的统一活动，又要加强对分管科室党建工作的指导。各级党组织要一手抓好业务工作，一手抓好党支部建设，两手抓，两手都要硬。要建立健全机关党建工作考核评价体系，把抓机关党建工作的情况和成效，作为评价领导干部实绩的重要指标。要鼓励各支部创新党建工作的方式方法，鼓励党员干部为加强和改进机关党建工作献计献策。二是充分调动机关党务工作者的积极性、创造性。机关党务干部在机关党建工作中发挥着十分重要的作用。要配齐配强机关党务干部，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，不断提高党务干部特别是机关党支部书记的综合素质
16、。要有计划的培养一批既懂税收业务又会党务工作的年青干部，关心机关党务干部的成长进步，使机关党务干部队伍始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态。三是统筹协调全面推进。今年是建党90周年，机关党建工作的任务非常艰巨，既要认真抓好纪念建党90周年活动内容的落实，又要按照区局及直属机关工委要求，深入开展好创先争优等项活动。做好这些工作，必须统筹兼顾，科学安排，全面推进，确保党建各项工作任务的落实。 二、后四个月重点工作今年后四个月，我局将继续学习贯彻中央、自治区一系列重要文献和区局党组扩大会议精神，进一步贯彻好区局和地方党政各项决策部署，凝心聚力，再鼓士气，做好“三项服务”， 抓好“三项任务”，确保高质
17、高效完成全年各项工作任务。（一）坚持税费并重，促进收入的平稳快速增长。一是要始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，正确处理依法征税与支持经济发展、强化税收任务与优化纳税服务之间的关系，充分发挥好税收促进经济发展、调节收入分配的职能作用。二是继续坚持税费同征、同管、同查的原则，进一步健全完善征缴体制，实现应征尽征，确保高质量完成社保费征缴任务。整合征管力量，克服征管困难，大力推进新农保软件上线，全力做好新农保征缴工作。认真做好社保费征缴十周年宣传工作，使社保费征缴工作水平迈上一个新的台阶。（二）切实开展好两项检查工作。一是要开展对煤炭、房地产、矿
18、山企业、交通运输企业等重点企业、新兴行业、重点行业的税收检查工作。二是要树立“不落实税收优惠政策也是违法”的思想观念，开展对税收优惠政策落实情况的检查工作。组织力量对各地营业税起征点调整政策、土地增值税级差税率的落实情况进行督导检查，确保政策落实到位。（三）进一步优化税收服务。要强化纳税人至上意识，以纳税人满意为目标，以纳税人需求为导向，相信纳税人，理解纳税人，尊重纳税人，服务纳税人，努力形成和谐融洽的税收征纳关系，坚决杜绝各类阻碍科学发展和影响稳定团结事件的发生。（四）继续深入开展“两项活动”。即继续推进“学法懂法用法守法教育培训”和“税风税貌执法执纪检查监督”两项活动，要加强教育引导和监督管理，提升依法行政、依法治税水平，把创建学习型党组织和服务型党组织为主题的创先争优活动作为班子建设、队伍建设和作风建设主题抓好抓实。（五）继续抓好勤政廉政建设和机关内部建设工作。要加强干部职工思想教育，准确把握队伍的思想动态和存在问题，培养树立大局意识、责任意识、廉政意识和纪律意识，提升机关整体效能。同志们，新的时代赋予我们新的历史重任。希望市局各级党组织和广大共产党员以纪念建党90周年为契机，振奋精神，开拓创新，务实争先，进一步充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，努力开创地税事业新局面！
