1、三、建立优质板栗基地5000亩。其中2000亩进入盛果期，年产量300万斤，近几年我镇安排专项扶贫资金进行嫁接的有1000亩，五年后将全部进入盛果期，板栗年产量达750万斤，产值可达300万元。四、建立绿色水果基地1000亩。全镇水果以桃、李为主，年产量近达400万斤。我镇龙泉村建立了经果林示范林场，总面积达380亩，主栽品种为美国布朗李，年产鲜果30万斤，经济效益十分可观。五、建立是无公害瓜菜基地1000亩，其中大棚蔬菜40亩。镇政府积极实施农业结构调整，在红星、龙泉、象石等村建立无公害瓜菜基地，并与县龙头企业山园公司签订协议，发挥订单农业效益，增加农民收入。六、建立优质烟叶基地300亩。目
2、前新中村烟叶种植，主要集中在山下的4个村民组，取代了以往棉花种植。经初步估计，每亩收入约3500元，除去用工费用外，纯收入可达每亩2000元；这样一来，合计300亩烟叶种植能够带动本村种植烟叶收入60万元，另外能够带动村里的留守妇女、老人劳务收入45万元。茶叶是丁香镇农民经济来源的一个重要方面，也是丁香镇大力发展农业主导产业之一。用工业化理念谋划名茶产业，是丁香镇培育这一产业的基本思路，全镇现有新中有机茶有限公司、红桃有机茶专业生产合作社、柏山日新茶厂三家茶叶专业生产产家，年生产能力均在百万斤以上。新中、红桃两厂家以生产红茶为主，建立了出口欧盟红茶生产加工基地、产品减免出口；柏山日新茶厂以生产
3、精制绿茶为主，年加工中低绿茶百万余斤，产值600余万元。因此丁香镇完全符合特色农业产业化发展项目的要求。（2）工业经济进入二十一世纪，丁香镇党委政府按照县委、县政府“一个弘扬，三个统筹”，“三大突破”的总体要求，制定出台了丁香镇关于切实改善投资环境，进一步加大招商引资力度的决定，镇政府加大招商引资力度，牢固树立“大外资”观念，根据丁香实际编制了丁香镇投资指南，详细介绍了丁香优势资源，大力推荐招商项目，积极营造“亲商、富商、安商”良好投资环境。2005年县委县政府在丁香镇创建华侨工业园区，占地540亩，是全县四大工业园之一。通过全民参与，亲情招商，资源招商等方式，全镇现有集体企业24家，个体私营
4、企业219户，从业人员1500余人。创办于2001年的牯牛降机制炭产，总投资200万元，是一家股份制企业，主要以竹屑、木屑为原材料，是一个变废为宝的生态型企业。其附属产品竹醋液开发前景广阔，国内外市场需求量大，该企业被省准为“安徽省科技明星企业。”镇骨干企业复合包装鼎新公司，系引进具有国际先进水平的彩印、复合制袋及液体包装生产线和全套工艺的技术密集型，总投资300多万元，其高温蒸煮袋生产技术填补了省内空白，液体包装膜在皖南独占鳌头。涂德发竹制品拉丝厂，以元竹为原料，主要生产竹制拉丝半成品，年生产需元竹100万斤，年产值近30万元。2005年月10月，由安徽和谐投资有限公司投资的石煤综合开发项目
5、正式启动，该公司按“一矿四厂”规划投资，“一矿”指石煤，“四厂”指五氧化三钒冶炼厂、免烧砖厂、水泥厂、水电厂，投资规模将达到2.5亿元，是丁香镇以资源招商的最大企业，将实现财政税收逾百万元。随着镇党委政府实施主攻以集镇建设为主的基础设施建设的发展战略，加快了集镇建设步伐，改善了镇区给排水、供电、通讯等条件，集镇功能进一步完善，给其他商贸业提供了巨大的发展平台，小城镇对周围农村的辐射和集聚作用得到期了进一步发挥。近几年，建筑装璜、免烧砖制作、交通运输、采石加工厂、餐饮业、宾馆、日用品超市等各行各业如雨后春笋，丁香经济发展呈现一派欣欣向荣的景象。（3）旅游经济丁香镇以“农家乐”为主的乡村旅游成为了
6、当地的旅游特色。通过大力实施“四通”（水、路、电话、有线电视）、“四清”（清垃圾、清污泥、清路障、清庭院）、“四改”（改厨、改厕、改圈、改园）工程，乡村旅游品位得到很大提高。本项目区覆盖丁香村、新中村、华桥村、石泉村4个行政村，面积62.6平方公里，现有耕地4870亩、茶园8856亩。目前以优质生态茶叶为主导产业，并以苗木、烟叶、大棚蔬菜等其他多种经营形成农业产业集群发展。但由于片区内水利设施条件差，道路系统不完善，部分田地性能不良，影响了项目区农业产业结构调整升级和现代农业的发展。3、项目建设优势条件丁香镇综合开发片区是丁香镇的茶叶主产地和烟叶基地、大棚蔬菜基地的所在地。项目区发展特色农业具
7、有以下有利条件：一是资源好，基础好，规模大。丁香镇综合开发片区拥有茶园8856亩，茶叶自然品质优良，成立有茶叶专业合作社，建有较大规模的茶叶加工厂，创立品牌，统一加工包装，开展有机产品认证、无公害认证，建设无性系高产茶园等，通过产销对接、技术服务、市场开拓等推动丁香镇茶产业的发展，茶农收益逐年提高，生产积极性高涨。新中村成立有瓜菜专业合作社，现已发展大棚蔬菜40亩，生态蔬菜已远销池州、安庆、铜陵等市。二是自然条件优越、环境优美。项目区位于中国原生态最美山乡-石台县，属亚热带季风润气候区，全年气温高气候湿润，四季明显，无霜期长，年均气温略高于16，无霜期234天，年均日照时数1731小时，年太阳
8、辐射总量105千卡/cm2，年降雨量1600-1800毫米，全县属典型的土石山区，加之项目建设地位于鸿凌河两岸，光、热、水条件优越，非常适宜茶叶、蔬菜的发展。项目建设地远离城镇，远离村落和工矿企业大气、水质、土壤未受污染，林地植被率高，形成了山青水秀的好风光，生态环境优美，是建设生态果蔬、茶叶等作物的理想地带。三是交通通讯设施便利，信息灵通。项目区与318国道、206国道、S221和S325省道相连，通村道路全部黑色化、硬化、城乡公路网已基本形成，加之已开通移动和程控电话，这些都为特色产业提供了便利的交通条件和快捷的生产销售信息。四是干群增收愿望强烈、积极性高。多年来，项目区倍受洪涝，严重影响
9、了农业产业结构的调整和优化，区内干群迫切要求进行综合治理、发展特色产业实现脱贫致富。项目镇党委、政府高度重视，研究制定了发展措施、成立了组织，项目镇村干部、水利、农业、林业等专业人员齐全，业务素质高，办事能力较强，群众信任；项目区群众投资、投劳积极性高，普遍要求项目建设早日实施。二、建设背景及意义当前农业和农村发展进入新的历史阶段，农业形势发生很大变化，调整优化农业产业结构，大力发展高效特色农业已成为当前和今后农业工作的中心任务。发展无性系高产茶园，提高茶叶产量和自然品质，实现茶叶生产的机械化，提高劳动生存率，可以使茶叶的生产效益成倍增长，是茶产业做大做强，农民增收的必由之路。建立优质蔬菜基地
10、，实行区域化种植，现代化生产，社会化服务，产业化经营，全面提高“菜篮子”产品质量安全水平，让人们吃上“放心菜”，是现阶段“菜篮子”工作的主要任务，是生产者追求的目标，是消费者消费的热点，也是蔬菜发展的方向，更是促进农业增效，农民增收需要。随着经济社会的全面发展，广大消费者对农产品的安全与质量要求越来越高，政府管理部门也加大了农产品生产安全的监管力度。近年来，我国特色农产品快速发展，栽培面积、生产量和人均消费量都不断增加，出口也逐年大幅度增长，优质生态的农产品供不应求，价格高。茶叶是丁香镇农民的经济收入支柱，而蔬菜种植已开始成为农民新的经济增长来源。发展现代茶产业和蔬菜产业是当地农民脱贫致富的希
11、望，有的农户已通过无性系高产茶园和大棚蔬菜的建设生产，成为当地科技能手和致富带头人。越来越多的群众认识到发展山区特色经济的市场前景，借助农业结构调整进行农业生产方式的转变，由于农业条件的限制和经济基础薄弱的制约，在现代特色农业方面难以取得较快进展。实施现代特色农业开发项目可以促进农业稳步健康发展，解决农业发展慢、产业规模小、资金不足等问题，并通过示范效应，带动全镇及周边乡镇现代特色农业的发展。项目建设有利于加快丁香镇以生态茶叶、特色蔬菜为主导的农业产业升级，形成拳头品牌，打造产业链条，提升产业水平，提高农民收入。对全镇农业产业结构调整和县域经济发展都将产生巨大而深远的影响，随着项目的推进，将推
12、动发展山区特色农业产业发展和乡村旅游的发展，使当地群众年人均增收923元（纯收入），实现脱贫致富。三、市场分析及风险防范1、市场分析（1）茶叶市场未来我国茶产业的发展潜力巨大，国内外市场需求稳定增长。茶是世界三大饮料之一，而中国是世界茶产量第一大国、茶出口第二大国。从国内来看，喝茶已成为多数中国人的一种生活习惯，茶已成为社会生活中不可缺少的健康饮品和精神饮品，而且，随着人们健康消费观念的普及，茶正在被越来越多的人接受、喜爱和追求。从国际需求来看，中国茶出口一直保持稳定增长态势。金融危机以来，国家围绕“保增长、调结构”采取了一系列调控政策，为我国茶叶行业提供了较为宽松的国内发展环境，使茶叶行业从
13、2008年下半年以来的困境中得到了缓解和恢复。我国茶叶行业也在加快产业结构调整、转变发展方式，为行业持续发展提供了动力和支撑。在全球经济不景气、国际市场持续低迷的情况下，我国茶叶行业仍然呈现出了企稳回升、发展逐渐向好的良好局面。虽然茶叶行业发展很快，但是市场存在的一些问题不容忽视，如市场无序竞争、产品质量下降、市场管理制度不完善等。预计茶叶消费市场将呈现多样化趋势。具体分析：绿茶生产和销售将持续增长；乌龙茶市场行情将继续看好；红茶迅速崛起，将备受市场青睐；砖茶随着产品结构的进一步调整，整体价格有望提升，其中普洱茶市场将恢复性增长。茶叶品牌化和特色茶文化成为营销主流，各地更加重视打造知名品牌和开
14、发名优特色产品，高附加值的品牌茶消费会继续增长，精深加工茶和保健茶消费特别是方便、快捷的袋泡茶、速溶茶以及茶食品、茶饮品等消费量将呈增长态势。（2）果蔬市场随着人民生活水平的提高，人类膳食结构发生重大变化，崇尚生态、天然绿色、无公害食品已成为当今消费潮流，无公害产品供不应求，产品开发市场前景广阔，无公害、绿色、有机果蔬成为市场的热销产品。随着石台县城镇化进程加快和旅游热的兴起，来石台旅游的人越来越多，人口流量也会相应增大，本地蔬菜供应量不到三分之一，市场供应就显得脆弱和不匹配，不得不大量从外地调入蔬菜，不仅增加了蔬菜成本提高价、降低了生活质量，同时由于大量外地调入蔬菜质量得不到保障，加上长途运
15、输，对蔬菜质量安全构成了严重危胁。现有的蔬菜产量难以满足消费者的需求，急需扩大生产规模。项目大力培育优质绿色农产品，推广优质特色类蔬菜，带动周边种植户，形成区域性规模，降低整体产业的经营成本，积极参与市场竞争。在发展生产的同时，强化农村合作组织建设，组建专业合作社，采用规范化、科学化管理，规模化、集约型生产，通过与县农技部门联系，聘请专家技术指导，加强新品种、新技术的培训与推广工作，给予农户以产前、产中、产后全方位生产服务。在产品销售、储藏等环节也给予帮助，提供条件。2、风险因素分析市场风险：我国茶叶、果蔬行业已经形成了长期的、基本完善的市场。但是，市场并不是很稳定，在一定的时期会出现价格的波
16、动。本项目市场主要在石台及周边地区，一旦生产供大于求，或产品质量质量下降，可能会造成产品滞销或价格下跌，收益也会降低，达不到预期的目标。病虫害风险：农产品的商品价值容易受到病虫害以及天气的影响，危害茶树、蔬菜的病虫害种类繁多，每年由于气候条件的不同，病虫害发生的种类和时期也不尽相同。每年的天气变化都有不可预测性，一旦发生，技术和人力有时候也是束手无策，这些因素都增加了果苗疾病防治工作和预测资本投入的难度，致使项目存在着一定的风险。管理风险：蔬菜生产在选种、种植、采摘、储藏、运输等方面的管理要求较高，哪个环节不注意都会造成损失，严重时会失去效益。所以，科学化的管理更有助于产业的健康成长和壮大，尤
17、其是效益的提高。3、防范和降低风险对策项目实行产业化经营、订单化生产，加强新技术引进和推广，加大对农户的技术指导和培训，提高农户的生产技能、提高土地单位面积产出效益。通过合作社以市场为导向，把一家一户分散经营组织起来，实行统一生产，统一收购，统一加工、统一销售，以共同利益为纽带，将农民连接起来，形成种植规模化、加工专业化、经营一体化，提高农民组织化程度，规避市场风险。加强宣传发动，使广大干群积极参与、支持政府对加快生产基地的基础设施建设，增强农业抵御自然灾害的能力。本项目符合国家产业发展政策。该项目的实施将会给农业产业结构调整、农民增收带来巨大的收益，它是顺应了国计民生的发展形势，在宏观政策层
18、面不具备较大的风险。四、项目建设方案1、建设原则和目标围绕提高农业综合生产能力、发展现代农业，实现农业和农村结构战略性调整，提高农产品竞争力，促进社会主义新农村建设，增加农民收入和财政增长这一重大目标。依靠科技进步和科技创新，以现代化新技术、新品种引进、消化、吸收、示范、推广为基础，提升山区农业生态系统稳定性和抵御自然灾害的能力，稳步增强农业综合生产能力，提高农产品产量和质量，促进规模化、产业化经营，将项目区打造集蔬果种植、畜牧养殖、科技培训、推广、示范为一体的特色生态农业基地，农民增收示范园。坚持生态农业、低碳农业、高效农业发展原则，以自然生态环境资源和生态农业为根本，运用现代农业科技措施，
19、结合新农村建设，以打造“一村一品”为切入点，进行科学规划。通过扶持和组建专业合作社，引进新品种、推广新技术，新发展无性系高产茶园500亩，新建大棚蔬菜基地100亩，建设烟叶烘烤加工厂1座，完善片区道路、渠系、防洪坝等基础设施，改造中低产田800亩，恢复水毁沙压农田200亩，利用优越的生态环境发展现代特色农业，强化市场开拓、信息化建设，通过项目实施、产业发展，实现农业增收（纯收入）396万元左右，休闲农业旅游增收（纯收入）200万元左右，项目区群众年人均增收923元左右。2、总体建设方案根据丁香镇目前产业发展现状，经过实地调研分析，计划2014年，在丁香村、新中村、华桥村、石泉村共4个村实施。一
20、是高效农产品基地建设。引进优良品种、推广新技术。实施茶叶提质增效工程、新建无性系良种茶园500亩；实施优品工程，新建大棚蔬菜基地100亩。二是加工厂建设。建300亩烟叶的烘烤加工厂1座。三是农田基本建设。改造中低产田，恢复水毁沙压农田，提高土地的农业产出。四是实施品牌战略。加强生态农业基地及产品绿色、无公害认证等品牌建设工作，发展生态精品特色蔬菜蔬菜品种，积极开拓市场，大力建设销售网络，扩大销售带动基地种植和特色产业发展。五是提高组织化程度。发展壮大专业合作社，提高其组织生产和管理生产的能力。3、主要实施内容及措施3.1 主要建设内容和规模1、新建无性系高产茶园500亩，建设内容包括整地、开挖
21、种植沟、茶苗购置、栽培及植保管理。2、新建大棚蔬菜基地100亩，工程内容包括建设钢架塑料大棚，配套喷、滴灌设施、沟渠配套，购置相关农机具等。整地、栽植、品种按季节进行配置。3、新建烟叶烘烤加工厂1座，占地面积3500平方米，建筑面积1200平方米，购置安装烟叶烘烤、加工设备，完善配套设施等。4、恢复水毁沙压农田200亩，清除砂石，取土还田。5、改造中低产农田800亩。修建排灌沟渠，进行土壤改良等。3.2 基本措施1、无性系高产茶园建设利用无性系良种技术、高效茶园栽培技术、生态茶园种植模式、病虫害防治规程等，选择条件较适合地，新建无性系茶园500亩；园地选择：利用宜茶缓坡地建设。品种选择：乌牛早
22、、舒茶早、龙井长叶、迎霜等早生优质高产无性系茶树良种。主要技术：采用深沟吊槽施足基肥，按株行距15030cm双行栽植。搞好幼龄期管理，行间铺草或套种豆科作物，防病治虫，定型修剪等。2、大棚蔬菜基地建设建蔬菜大棚100亩，主要种植本地名优蔬菜，同时引进现市场需求的西红柿、辣椒、黄瓜等特色蔬菜品种，推广节水滴灌、防虫网、驱虫器、温室机械、水肥一体化技术。开展新品种、新技术、新材料的试种、试用和测试，促进新品种、新设备和新技术的加速进入产业化应用。预计达产后，年繁育各类蔬菜种（苗）25万株以上，年生产名特优果蔬300吨以上，年销售收入110万元左右。3、中低产田改造针对不同土壤的障碍因素进行中低产田
23、改造，是提高土地生产力的重要途径。对于耕层薄，砂（粘）层出现浅的土壤，采用淤积泥土（铺砂）、搬运黄土、深耕等措施来打破砂（粘）层或加厚耕层；对于在特殊自然环境作用下，导致的坡地梯改型耕地土壤侵蚀、土壤贫瘠和土壤干旱，通过实施修筑梯田（水平梯田、隔坡梯田、缓坡梯田）为中心的田间水保工程，以增加梯田土体厚度，耕层熟化层厚度；对于因土壤贫瘠引起土壤干旱的瘠薄培肥型耕地，通过深耕深翻，逐渐加厚耕作层，通过秸秆覆盖还田，种植绿肥，增施有机肥，改善耕层的理化性状和养分状况。广开肥源，实行堆沤肥、秸秆肥、畜粪肥、土杂肥共用，以及粮肥轮作、粮豆轮作。通过深耕培肥，使熟化层厚度增加35厘米。完善排灌系统，开展基
24、地沟渠配套施设改造，使整个区域形成层次分明的排灌网，改善和提高农业生产基本条件。4、生态农业措施在项目区内推广“以园种菜，以菜养畜，以畜造肥，以肥还园”的循环经济模式。推广“猪-沼-茶（菜）”生态农业模式。推广“立体复合栽培，茶木共生”的生态茶园，为茶树生长创造良好的生态环境，最大限度地提高茶树的光能利用率，促进茶叶产量和质量的提高。推广秸秆还田，保持和提高土壤肥力。从保护茶园生态系统出发，采取以农业防治为基础、生物防治为重点、物理防治为辅助，化学防治为应急的综合防治措施，实施农业综合防治，达到经济、简便、安全、有效地控制病、虫、杂草危害的目的，保障农产品的质量安全。5、政策措施推进农业产业化
25、经营。首先加强对农业产业化的领导，组织协调农口和有关部门，形成强有力的农业产业化体系，提高对农业产业化指导的系统性和科学性；二是提高专业化分工和产加销一体化经营；三是推进土地流转机制，扩大农户土地经营规模，实现农业规模化经营，解决农业小生产与大市场的矛盾；四是发展农产品深加工、延长产业链条，提高产品质量和档次，增加效益。五、项目农艺措施1、科技推广措施技术依托单位是县农技推广中心等涉农主管部门，由镇农业服务站组织实施。主要工作内容：（1）先进适用技术推广茶叶、蔬菜等良种良法引进与推广；无性系茶园管理技术；生态茶园技术；无公害栽培技术；病虫害综合防治技术；平衡施肥技术；设施栽培技术。（2）技术培
26、训根据农时和生产发展需要，采用现场会、参观学习、技术交流等方式，多形式、多层次对基层干部和农民技术人员及科技示范户进行技术培训、指导，分别举办蔬菜、茶叶等种植，以及加工、储藏、保鲜等实用技术培训班6期，计划培训1000人次，购制相关科技图书、资料等2000份；（3）仪器设备购置配置便携式FITT2001型农药残留快速测试仪一台，YN4000智能型士壤肥料养分速测仪一台等相关设备。2、重点推广技术（1）生态农业模式建设技术推广使用现代化种养殖技术和“畜-沼-茶（菜）“、”种-养-沼-能”等生态农业模式，对坡耕地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀、降低地表骨流、提高生物产量，形成土涵水
27、、水养土、生物生长旺盛的高效利用模式。图5-1 “四位一体”庭院生态农业的物质循环在农业生产上推广应用新型高效生态利用模式，利用沼气作为能源再利用，沼液浇灌茶园、菜园，沼渣作为肥料，从而实现资源高效利用，好优化了生态环境。（2）无公害农产品生产技术利用项目区土壤、空气、水无污染的优势，引进推广无公害农产品生产技术，在发展产业的基础上实施沃土工程，引进推广测土配方施肥、平衡施肥技术，秸秆催腐还田技术、提高土壤肥力。生产过程中实施有害生物综合治理技术，采用现代栽培技术、引进防病虫害强的品种，推广使用物理、生物及农业防治措施，推广使用高效生物农药，降低病虫害危害，同时引进农药残留快速测试等仪器设备，
28、严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量安全。（3）庭院生态模式建设技术根据项目区的自然、经济条件，结合项目区内农户实际，选择庭院生态模式。推广蔬菜设施栽培技术，推广生态养殖技术，发展沼气能。多位一体的生态庭院，能使其居住环境、生产条件改善、经济更加富裕。图5-2 一种庭院生态工程的模式图3、生态茶园建设规程生态茶园是指以茶树为主要物种，遵循生态农业的要求建设起来的茶园。建立生态茶园，可以提高生物圈内生命体间相互促进的能力，为茶树生长创造良好的生态环境；能最大限度地提高茶树的光能利用率，促进茶叶产量和质量的提高；可以促进生态系统循环，使茶园内的物种更加丰富。（1）生态茶园园地的选择生态茶园的园
29、地应选择空气清新、水质纯净、土壤未受污染、生态环境良好、能满足茶树生长需要的园地或山地。园地空气、水质和土壤的各项污染物质的含量限值均应符合农业部行业标准NY5020-2001的要求。根据要求，地块要求立地条件好，交通方便，年平均气温13以上，绝对低温-3以上，决对高温40以下，年活动积温50006000，年降雨量1000mm，空气湿度70%以上，海拔在1900m以下，茶园坡度在30度以下，具有灌溉条件；有效土层深厚疏松，耕作层比较厚，心土层和底土层稍紧而不实，土体结构良好，质地不过粘过砂，既能通气透水，又能保水蓄肥；酸性反映强烈，盐基含量适度，有机质和其它养分含量丰富，土壤PH值在4.55.5之间；作为土壤肥力四因子的水、肥、气、热彼此协调，水源、空气无污染；园地背荫朝阳，云雾多，空气湿度大，散射光强，相对规模连片在200亩以上。（2）茶园规划园地规划要合理全面，统筹安排，土地利用要有远景规划和全局观点，在规划时要以现代农业为出发点；以茶树良种化、茶园水利化、生产机械化、栽培科学化出发；按照实际情况对区、块划分道路网、排灌系统，行
