1、三、行业主要法律法规和政策 1、 行业主要法律法规 2、行业相关的主要政策 （1）国家知识产权战略纲要 知识产权就业（2）关于加快发展高技术服务业的指导意见 （3）服务业发展“十二五”规划 （4）关于加快培育和发展知识产权服务业的指导意见 四、行业市场规模及竞争状况 1、知识产权代理服务 2、知识产权信息和商用化等服务 五、风险因素 1、人力资源风险 2、市场竞争风险 一、知识产权服务行业发展概况知识产权服务主要包括知识产权代理与法律服务、信息服务、商用化服务、咨询服务和培训服务等五种类型，贯穿于知识产权创造、运用、保护、管理各个环节，涉及专利、商标、版权、地理标志、植物新品种等知识产权领域。
2、/1、知识产权服务业发展现状自1985年专利法颁布实施，我国知识产权制度不断完善。2008年随着国家知识产权战略纲要的颁布实施，市场中知识产权服务机构数量开始快速增长，特别是2011年之后，国家一批有关知识产权服务业的政策文件集中出台，知识产权服务业被纳入高技术服务业范畴，知识产权服务开始受到社会的广泛关注。我国知识产权服务业经历了近30年的发展，在市场和国家政策方面都进入了快速发展时期，其服务业态从代理与法律服务逐渐延伸至信息服务、咨询服务以及商用化服务，服务领域则主要集中在专利、商标和版权方面。2、知识产权服务业的重要性据世界知识产权组织（WIPO）估算，如果能有效利用专利信息，可使企业研
3、发工作平均缩短技术研发周期60%，节约科研经费40%。知识产权服务业是现代服务业的高端环节，涉及专利、商标、版权等各类知识产权“获权用权维权”相关服务，促进智力成果权利化、商用化和产业化。 知识产权服务业对推动科技创新、提高生产效率和促进经济增长起着关键作用，其发展日益得到国家重视。2008年我国发布国家知识产权战略纲要，正式将知识产权战略作为国家的一项重要战略。2011年12月，国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见发布，知识产权服务列为高技术服务业重点领域。党的十八大报告明确提出：“实施知识产权战略，加强知识产权保护。”2012年12月，国务院服务业发展“十二五”规划出台，知识产权
4、服务体系成为服务业总体规划的4个重要支撑体系之一。3、知识产权服务业的发展空间知识产权服务业属科技服务业的组成部分。2014年10月国务院下发关于加快科技服务业发展的若干意见（国发201449号）指出，我国科技服务业仍处于发展初期，到2020年要基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系、培育一批拥有知名品牌的科技服务机构和龙头企业、科技服务业产业规模达到8万亿元，并将发展知识产权服务作为重点任务之一。从宏观层面看，我国经济处于转型的关键时期，推动科技创新和科技成果转化是调整优化产业结构、培育新经济增长点的重要举措。知识产权服务业作为科技服务业的一种，能在推动科技创新和成果转化方面起到重要作用，
5、其健康发展有利于我国经济转型。此外，国家在顶层制度设计方面更加注重加强对知识产权的保护，2014年中央经济工作会议提出要更加注重加强知识产权保护，今年12月份北京、广州、上海陆续成立知识产权法院。从微观层面看，我国知识产权服务业尚处于发展初期，知识产权服务机构提供的服务比较单一。2013年我国服务业增加值占GDP比重达46.1%，首次超过第二产业。据世界银行统计，发达国家服务业产值占GDP的比重一般都在60%以上作为现代服务业的高端环节，我国知识产权服务业近年来实现了快速增长，但与美国等发达国家相比较，尚处于初级阶段。而我国的知识产权服务机构目前主要以代理和法律服务为主，辅以少量的信息和咨询服
6、务，美国的知识产权服务机构在商业化服务和信息服务领域已有较为深入的发展，比较有代表性如全球最大的专利授权公司Intellectual Ventures（高智发明）、全球领先的知识产权及科技文献信息服务商Thomson Reuters（汤森路透公司）。二、行业主管部门和监管体系国家知识产权局是国务院主管专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜的直属机构, 负责管理全国的专利工作,统一受理和审查专利申请，依法授予专利权；省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作。国务院工商行政管理部门商标局主管全国商标注册和管理的工作。国务院工商行政管理部门设立商标评审委员会，负责处理商
7、标争议事宜。商标评审委员会与商标局的工作既相互关联、又相互制约，构成了我国商标授权、确权和商标保护的行政体系。 国家版权局是国务院著作权行政管理部门，主管全国的著作权管理工作；各省、自治区、直辖市人民政府的著作权行政管理部门主管本行政区域的著作权管理工作。三、行业主要法律法规和政策1、 行业主要法律法规2、行业相关的主要政策（1）国家知识产权战略纲要2008年6月，国务院印发国家知识产权战略纲要，指出到2020年，把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家，战略重点包括完善知识产权制度、促进知识产权创造和运用、加强知识产权保护、防止知识产权滥用、培育知识产权文化。国家知识产权战
8、略纲要将知识产权的发展推升到国家战略的高度，为知识产权服务业的发展奠定了基础和方向。（2）关于加快发展高技术服务业的指导意见2011年12月，国务院办公厅下发关于加快发展高技术服务业的指导意见，将知识产权服务列入八个高技术服务领域。该意见指出，应积极发展知识产权创造、运用、保护和管理等环节的服务；培育知识产权服务市场，构建服务主体多元化的知识产权服务体系；创新知识产权服务模式，发展咨询、检索、分析、数据加工等基础服务，培育评估、交易、转化、托管、投融资等增值服务；提升知识产权服务机构涉外事务处理能力，打造具有国际影响力的知识产权服务企业和品牌；加强标准信息分析和相关技术咨询等标准化服务能力。（
9、3）服务业发展“十二五”规划2012年12月，国务院印发服务业发展“十二五”规划，将知识产权服务体系列为4个重要支撑体系之一，并指出要加强知识产权基础信息资源建设与开发利用；拓展服务范围，促进知识产权转化运用；培育知识产权服务企业，壮大知识产权服务人才队伍；加强知识产权保护，建立健全预警、维权和争端解决机制。（4）关于加快培育和发展知识产权服务业的指导意见2012年11月13日，国家知识产权局、国家发展改革委等9部门联合印发关于加快培育和发展知识产权服务业的指导意见。该意见将知识产权代理服务、知识产权法律服务、知识产权信息服务、知识产权商用化服务、知识产权咨询服务、知识产权培训服务作为知识产权
10、服务业重点发展的领域，并确立了加强组织领导、加大投入力度、加强行业监管和自律、建立统计监测体系等4项促进知识产权服务业发展的主要措施。四、行业市场规模及竞争状况1、知识产权代理服务根据国家知识产权局数据显示，2008年2013年期间，国家知识产权局受理的国内外三种专利申请量复合增长率达23.47%。据北京知识产权局数据显示，2012年北京专利代理机构收入达42.43亿元，北京专利代理机构代理国内专利申请约占全国代理总量的26.05%，据此粗略推算，2012年全国专利代理机构收入约为160亿元人民币。据国家知识产权局数据，截至2013年12月中旬，我国已通过审批的专利代理机构达到1001家。目前
11、，国内专利代理机构信息化水平相对较低，专利服务具有专业性强、复杂程度高等特点，单个代理人服务产量有限，若想扩大规模则需要大量的专业人才，目前我国专利代理人培养机制尚不健全，导致我国专利服务市场较为分散、竞争较为激烈。与专利服务相比，国内商标服务更加分散，竞争也相对激烈。据国家工商总局数据，2013 年我国商标注册申请量达188.15万件，连续四年申请量超过100万件，2010年2013年商标申请量复合增长率达20.62%。与此对应，2013年末我国商标代理机构总数达18772 家，其中律师事务所8222 家，经工商登记的备案代理机构10500家。自2003年取消商标代理机构和商标代理人资格审批
12、以来，我国商标代理机构呈现爆发式增长。2、知识产权信息和商用化等服务知识产权服务广泛运用于知识产权的创造、运营、保护和管理。以专利服务为例，在技术研发与技术贸易中，知识产权信息、咨询、商用化等服务在其中充当着润滑和促进的作用。2012年，全国投入技术研发经费10298.4亿元。2013年，全国共成交技术交易合同294929项，成交金额7469.13亿元，技术贸易进出口总额931亿美元。虽然我国技术研发和贸易市场空间巨大，但目前我国知识产权服务机构主要提供代理和法律服务，在信息服务、商用化服务、咨询服务等领域的发展远落后于美国等发达国家。据汤森路透公司年度财报显示，作为全球领先的知识产权及科技文
13、献信息服务商，其2012年营业收入达133亿美元。早在2003年美国知识产权产业已占美国GDP总量的14.4%，约1.6万亿美元。2011年美国知识产权产业创造经济附加值为5.06万亿美元，占当年美国GDP总量的34.8%。发展知识产权是国家战略，对我国经济转型有促进作用，相比欧美等发达国家的知识产权服务市场，我国知识产权服务业还有很大的发展空间。 此外，在服务方式上，国内已有少量知识产权服务机构开始运用互联网展示或提供服务，但其发展水平远低于美国等发达国家在线知识产权服务。基于网络的信息化商务平台具备包容性与开放性特点，具有降低服务成本、提高服务质量等优势，未来的发展潜力巨大。五、风险因素1、人力资源风险知识产权服务业是智力密集型行业，对从业人员的专业知识和职业素养有较高要求。我国知识产权服务业机构众多，对优秀人才的竞争较为激烈。2、市场竞争风险我国知识产权服务业起步较晚，目前服务层次较低，主要集中于确权和维权领域，市场规模有限。但业内从业机构包括专业的商标、专利代理机构以及律师事务所等，大小不一、数量众多，导致市场竞争比较激烈。激烈的竞争容易导致行业利润率下降。
