1、清洁保洁服务招标文件合同 招标文件招标项目： 招 标 人： 招标日期： 2017年12月 20 日第一章 投标邀请函致：公司根据物业管理条例和 物业管理条例等有关法律、法规和政策规定，我司特邀请贵司参加 商业项目清洁服务业务分包招投标。一、邀请合格的具有以下资格条件的投标人参与投标：1、企业注册资金需在200万元以上；2、企业具备独立法人资质，具有独立承担民事责任能力；3、企业具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4、企业具有履行合同所必需的设备、专业技术资质证明及能力；5、企业具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。二、招投标工作活动程序和日程安排1、招标人发放招标文件（1）发标时间：2
2、017 年12月 18 日 17时前领取（2）发标地点： （3）逾期未领取招标文件的，将被视为自动放弃取得参加本项目投标的资格。（4）若招标人认为有必要，则将至各投标单位的优秀服务项目处考察。2、踏勘现场（1）踏勘方式：由招标人统一组织各投标单位进行现场踏勘；（2）踏勘时间： 2017 年12月19 日 9 时 00 分（3）踏勘集合地点： （4）联系人： 3、答疑 （1）各投标人应在踏勘后三日内，将需招标人澄清的与本次招标有关的问题发送至 电子邮箱。（2）招标人在汇集问题后，统一书面澄清。4、递送投标文件（1）各投标人必须在规定时间将符合招标人要求的投标文件，递送到指定地点，逾期送达或不符合
3、招标文件要求的，招标人有权不接收投标文件。（2）送标时间： 2017年12月 22 16 日17时00分（3）送标地点： 5、答辩会议（1）各投标单位递交投标文件后，在招标人处领取开标答辩通知，按照开标答辩通知中通知的时间和要求参加答辩会议。（2）招标人在答辩会议现场视频观看统一开启各投标单位递交的投标文件，并由各投标人代表或招标会议秘书现场唱标。（3）投标人应组成由本项目投标负责人和主要技术人员构成的应标小组参加答辩会议，并由应标小组准备10分钟的服务思路汇报。投标方入场汇报人员应在3人以内。（4）会议时间、地点：见开标答辩通知6、各投标单位凡对本次招标提出询问，请与以下联系人联系。联系人：
4、 联系电话： 电子邮箱： 招标人： 单位地址： 第二章 投标人须知一、 服务模式与适用范围本次招标业务不得二次分包和转包，范围适用于本项目的外墙清洗业务分包服务。二、 定义1、“招标人”指 公司 2、“投标人”是响应招标并且符合招标文件规定资格条件的参加投标竞争的法人。三、 投标人资格1、企业注册资金需在200万元以上；2、企业具备独立法人资质，具有独立承担民事责任能力；3、企业具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4、企业具有履行合同所必需的设备、专业技术资质证明及能力；5、企业具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。四、 招标文件1、招标文件由招标文件目录所列内容组成。投标人应详细阅读
5、招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供投标文件和资料，可能导致其投标被拒绝。2、招标文件的澄清和修改（1）投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与招标人进行交流时，可用电子邮件的形式通知招标人，招标人将以书面形式向各投标单位统一答复。（2）在投标截止时间三日前，招标人均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。对招标文件的修改补充文件，将以书面、传真、邮箱的形式通知已领取招标文件的每一投标人。（3）澄清和补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。3、招标文件的解释（1）为编制投标文件，投标单位可以在招标单位指定的时间赴现场进行查勘，查勘现场的费用由投标单位自行承担。（2）
6、投标单位的任何人员为了查勘现场而需进入招标单位所管辖的场地时，需事先经招标单位同意。除因招标单位的原由外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失由投标单位自行负责。（3）招标单位在现场察勘中提供的资料和数据，投标单位可在编制投标文件时使用，招标单位不对投标单位使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。五、 投标文件的编制1、投标文件的组成投标文件由投标函、商务标和技术标部分组成1.1 投标函包括：（1）费用标准；（2）本项目预期达到的服务目标承诺；（3）对招标文件的响应情况；（4）投标文件有效时间；（5）其他。1.2 商务标包括：（1）营业执照（复印件盖章）；（2）如由非法人代表办理投标事宜
7、，需提供法人代表授权书；（3）在管同类项目业绩资料；（4）其他投标人认为可以体现公司优势的证明文件。1.3 技术标包括：（1）服务费用报价；（2）有偿服务、增值服务的项目和收费标准；（3）服务理念和项目分析；（4）组织架构、人员配置和管理制度；（5）可以量化的服务标准考核指标；（6）各序列服务方案，包括服务内容和服务标准；（7）对招标文件所列其他内容的表述；（8）其他可以体现投标人优势的内容。2、投标文件的有效期2.1 自投标书送达之日起60天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。2.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面
8、传真的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。3、投标文件的数量、签署及有关规定3.1 投标人应填写全称，同时加盖公章。3.2 投标文件份数要求：投标人应根据本招标文件的要求，编制投标文件共六份，正本一份，副本五份，并在封面明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。同时以U盘提供与投标文件内容一致电子版文档。3.3 投标文件密封要求：（1）投标文件编制后要包装整齐，用封条密封，封口处应有投标人法人代表的盖章及投标单位的公章。电子文档加密，密码密封于投标文件正本内。（2）封皮上写明招标项目名称、投标人名称和“开标时启封”字样。（3）如果投标人未按上述要求密封及加
9、写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。3.4 投标文件其他要求：（1）投标文件用不褪色的墨水打印，用标准A4白色打印纸分别装订成册，并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。（2）投标文件不得涂改或增删，如有修改错漏处，必须由法人代表授权人签字或盖章。（3）投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（4）投标文件及招标人与投标人之间的一切其他文件必须使用中文。（5）招、投标活动中所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。（6）所有投标报价均以人民币为计价货币。（7）最低报价不作为中标的保证。（8）电报、电话、传真形式的投标概不接受。六、
10、投标文件的递交1、投标截止时间1.1 投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点。1.2 招标人推迟投标截止时间时，应以书面的形式，通知所有投标人，在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。1.3 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。2、投标文件的修改和撤回2.1 投标人在递送标书截止时间之前，可书面通知招标人补充修改或撤回已提交的投标文件。经补充修改的内容为投标文件的组成部分。投标人在投标截止时间之后送达的补充或者修改的内容无效。2.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。2.3 撤
11、回投标应以书面的形式通知招标人，且必须有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标人或到达日为准。2.4 开标后投标人不得撤回投标。3、联合投标本次招标不接受联合体投标。4、诚实信用4.1 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。4.2 投标人不得以低于成本报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。4.3 投标人不得以向招标人工作人员、评审工作组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后，如果招标人有证据表明投标人有此行为的，招标人将单方面终止合同，将投标人列入招标人
12、不合格供方名单，按照中华人民共和国招标投标法和本企业的有关规定处理。七、 开标1、各投标单位按照开标答辩通知中通知的时间和要求参加答辩会议，招标人将在答辩会议现场公开开启投标文件。2、投标人应委派代表或由会议秘书现场唱标，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。3、招标人将做开标记录并由投标人代表签字确认。4、投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，除招标任务取消情形外，招标人视情变更为竞争性谈判或者单一来源方式招标，或者终止招标活动。本次招标文件中对投标人资质要求、技术要求和商务等要求，将作为竞争性谈判或者单一来源方式招标的基本要求和谈判依据。原评审工作组改为谈判小组，并根据国家有关法律
13、法规进行谈判，按照“符合招标需求，质量服务相等且报价最低”的原则确定中标单位。参加本次邀标的投标人，根据自愿原则，选择参加竞争性谈判或单一来源方式投标。八、 评标1、对投标文件的初审1.1 初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等。1.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：（1）如单项相加不等于总价，则以单项为准修正总价；（2）如以文字表示的数据与数字表示的数据有差别，则以文字为准修正数字。（3）招标人将按上述方法调整投标书中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。1.3 与招标文件有
14、重大偏离的投标文件将被拒绝，重大偏离系指投标文件明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标人将允许修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。1.4 招标人对投标文件的判定，只依据投标文件本身，不依靠开标后的任何外来证明。1.5 招标人有权就投标文件中含混不清之处向投标人提出质询。2、对投标文件的质询2.1 招标人就投标文件向投标人提出询问或澄清时，投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术和专业人员进行答疑和澄清。2.2 必要时招标人可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标文件的一部分。2.3 投标人对投标文
15、件的澄清不得改变投标文件实质内容。3、评标3.1 招标人根据招标项目的特点组建评审工作组，负责评标工作并只对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。3.2 评标方法：（1）采用综合排名评分法。综合排名评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以投标人的评审分排名作为投标人得分的评标方法。（2） 综合评审的分值是：商务考评 30分，技术考评 60分，现场答辩 10分。3.3 评标原则：（1）公开、公平、公正和诚实信用的原则；（2）科学、合理、择优评标原则；（3）反不正当竞争的原则；（4）贯彻招标人对本物业招标的各项要求的原则。（5）评审工作组
16、严格按照招标文件的要求进行评标，综合考虑投标报价、服务标准、人员配置的合理性、投标人的资质、履约能力、业绩、中标承诺、信誉等因素，择优选取。3.4 在比较报价的同时，还将从以下几个方面评审：（1）服务方案的科学、先进、合理、规范性。（2）管理模式的成熟性及公司业绩。（3）各项指标的可能性、高标准性。（4）各项指标的承诺。（5）服务运行成本及费用测算的合理性、准确性、全面性。（6）经营信誉。（7）有良好的服务承诺和执行合同能力。（8）评审工作组将对每个投标人听其陈述和进行质疑。（9）对招标人各种要求配合工作的态度与响应时效。3.5 评标过程保密：（1）开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查
17、、澄清、评价投标文件的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。（2）在评标期间，投标人企图影响招标人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。九、 定标1、定标方式1.1 招标人应将符合评标原则、实质上响应招标文件要求的、具备综合比较优势的评标排序第一名确定为中标人。1.2 当中标人自动放弃中标时或商务谈判无法达成一致的情况下，招标人应按排名的先后顺序确定经综合评价得分第二名的投标人为中标人，依次类推。2、中标通知2.1 在投标有效期内，招标人将向所选定的中标方发出本项目外墙清洗业务分包服务中标通知书。同时通知其他投标人。2.2 中标通知书对招标人和中标人具有同等
18、法律效力。2.3 中标通知书发出后，招标人除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得改变中标结果或拒绝签订合同。2.4 中标通知书发出后，中标人除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同。3、签订合同3.1 招标人和中标方按照招标文件和中标方的投标文件签订清洁服务业务分包协议质量保证承诺书（按合同年度总金额的5%交付保证金）、阳光合作协议（按合同年度总金额的5%交付保证金）。3.2 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关解答澄清等文件均应作为合同的附件。3.3 清洁服务业务分包服务业务分包协议文本：（1）清洁服务分包协议以招标单位发的清
19、洁服务业务分包协议文本为准。（2）招标文件中的各项指标要求、中标单位的标书、中标通知书和答辩过程中的承诺等将成为清洁服务业务分包协议的组成部分，与合同具有同等的法律效力。（3）招标单位及投标单位若需要对清洁服务业务分包协议的条款进行补充，可以书面形式签订补充协议，补充协议的内容与原合同条款具有同等法律效力。4、腐败和欺诈行为4.1 定义：（1）“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响评审工作组在评标过程中的行为，以及影响买方在合同实施过程中的行为。（2）“欺诈行为”是指为了影响评标过程或合同实施过程而谎报事实，损害买方利益，包括投标人之间串通投标，人为地使投标丧失竞争性。4
20、.2 如果招标人认为某投标人在本合同的竞争中有腐败或欺诈行为，则将拒绝其投标。一十、 其它需要说明的问题1、最终解释权本次招标的最终解释权归招标人。2、投标费用与投标文件处理本次招标人不收取任何费用，请投标人予以关注，投标人在投标过程中发生的一切费用由投标人自行承担；未中标单位的投标文件不予退回。3、关于废标投标文件如有下列情况之一者，将被视为废标：（1）投标文件逾期送达。（2）投标文件未按规定使用A4白色打印纸打印的，字迹模糊不清、难以辨认的。（3）投标文件未按照规定装订、密封，未加盖公章及法人印鉴的。（4）参加答辩会议的投标人，其法定代表人或指定代理人迟到十五分钟以上的。（5）决标会上无理
21、取闹，扰乱会场秩序的。4、质疑和投诉4.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；招标人只接受相关制造厂商针对本招标文件中相关设备性能技术指标的疑问和质疑。4.2 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。4.3 质疑文件应当由法定代表人或授权代表签字盖章并加盖公章，否则，招标人不予受理。质疑文件包括下列主要内容：（1）具体的质疑事项及实事依据；（2）质疑相关证明文件或证明材料；（3）质疑供应商、名称、地址、联系方式；（4）
22、法定代表人或授权代表签字盖章并加盖公章等。4.4 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。招标人遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。4.5 招标人在收到投标人的书面质疑后3个工作日内作出答复，并以书面通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。4.6质疑投标人对招标人的答复不满意，或招标人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向 公司投诉。第三章 项目基本情况及清洁务分包服务要求一、 项目基本情况1、 项目名称： 2、 项目地址： 号3、 建筑面积： 平方米4、 项目业态： 商业、公寓 5、项目简介：二、 服务期限合
23、同服务期限9月。三、 服务范围 合同签订日期为2018年1月1日-2018年9月30日。四、 有关规定：1、 中标单位应根据国家、省、市有关法律、法规、政策及与招标单位签订的清洁服务业务分包协议 对 清洁服务业务分包服务业务统一管理，自主经营，自负盈亏。2、 中标单位必须在定标后叁拾天内与招标单位签订清洁服务业务分包协议 期限9个月。3、 各投标单位在做标书时统一以2017 年12月 20 日为中标进驻时间。4、 投标单位必须根据本招标书提供的条件制作投标书。在投标书中做出的承诺必须在承诺期内予以实施。5、 中标单位要严格履行投标书的承诺和合同中的约定，如发现服务达不到规定要求、中标单位服务水
24、平下降、业主投诉多等现象或发生重大管理失误的，招标单位有权提出终止合同，并要求进行财务审计，责任由中标单位承担。6、 中标单位要杜绝各类违章装修、违章搭建。发生违章装修、违章搭建的，按相关法规、文件执行。7、 本次招标中，任何违反招标文件规定，在投标过程中违法违纪或采用不正当竞争手段的，一经查实，即取消投标单位本次投标资格，已经中标的，终止委托合同，一切后果由责任方负责。五、 物业管理服务内容和要求1.各项管理指标承诺：序号服务项目服务标准备注1楼宇卫生清理大堂及楼层地面干净整洁、无脚印、卫生间地面无脚印、无水渍、无异味。小便器内设置芳香球、垃圾桶套袋垃圾不能超过3/2，茶水娄周围无茶渍，水盆
25、干净光亮无污垢。电梯按时保养及清洁，保养。轿厢内无手印，无垃圾、无小广告等。2外围石材清洗及卫生清理石材无污渍、无油渍、无垃圾，石材表面干净整洁，外围卫生无漂浮物，地面无烟头。3地下车库卫生清洁车库地面无污渍，无垃圾、无异味、地面干净光亮。4公共区域围墙、甲方办公室、高位灯饰、设施、指示牌、绿化地、明水沟、雨水井、平台、管线、玻璃墙、草坪灯、车辆道闸杆、温馨提示栏、标识牌、垃圾桶等无灰尘、无异味、无蜘蛛网，无残留清洁剂痕迹，确保干净整洁。5配置物料、工装、清洁设备清洁服务单位配置高压水枪、三合一洗地机、清扫机、垃圾清运三轮车、日常保洁工具、各类消杀药品、各类清洁剂、垃圾袋、榨水车、工具盒等。5
26、管理人员培训合格率人员培训合格率100%；6业户对清洁服务的满意率甲方或地产公司对业户的满意度调查中，服务类满意率达90%以上2.服务内容和标准：2.1综合管理服务（1）根据相关法律、法规和合同约定，制订清洁服务业务分包服务的详细计划和方案；（2）依照合同的约定，组织人员做好项目清洁服务等工作；（3） 按照合同要求人员配置，有专业人员进行现场管理，统一着装，佩戴统一工牌，工作规范，作风严谨，服务主动热情。（4）有完善的管理制度、作业流程和工作计划及实施时间；建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。（5）建立完善的清洁服务业务分包服务人员的招聘及培训方案。（6）针对
27、项目特点和实际情况，制订突发事件应急预案，定期演练并严格贯彻实施。2.2清洁服务业务分包要求（1）清洁服务标准参照五星级酒店服务进行。（2）加强安全防范，认真值守，规范服务，做到内紧外松，严密值勤，热忱服务，确保各项清洁工作有序开展。（3）进驻项目的清洁服务人员身体健康、无不良记录；（4）分包单位每月28日之前以书面形式向甲方提交下月清洁服务人员岗位分配，轮值班表、下月清洁计划、下月培训计划；次月5日前以书面形式向甲方提交上月清洁工作报告及上月问题的整改措施；每季度以书面形式向甲方提交项目季度工作报告，并接受甲方关于清洁计划的合理建议和要求。所提交的安排表及工作计划入需修正或调整必须及时通知甲
28、方，并征得甲方的同意。3、对清洁服务管理人员的要求3.1拟派驻本项目的负责人必须是投标人在编的，具有二年以上清洁服务管理经验。懂得清洁养护知识，电脑操作熟练，有良好的沟通能力。3.2除负责人外，进驻的其他清洁服务人员年龄在55岁以下，身体健康有工作经验。3.3招标人要求本项目清洁服务人员数量应满足项目物业管理的需求，管理人员，人员应相对稳定。3.4清洁服务业务分包服务人员应有很好的职业道德和严谨的工作作风。协助项目负责人监督、检查项目各项保洁、绿化、公共区域环境卫生等工作。岗位配置:序号岗位岗位工时岗位人员要求岗位说明工作时间人数1驻场经理8小时驻场经理需具有相关专业，大专以上学历，环境管理2
29、年以上管理经验。懂得治安消防相关知识、基本礼仪知识、法律法规常识、物业管理法律法规；有较强的组织协调能力，身体健康，年龄：28岁-35岁。负责外派人员现场管理及与我司日常工作对接。 上午8:00-11:30 下午13:00-17:30 12大堂岗8小时有良好的职业道德，敬业、刻苦并能承受工作压力；能熟练的使用保洁各类工具及设备；能熟练地识别保洁常用药剂，石材保养。年龄在55岁以下。负责写字楼大堂地面清洁、玻璃清洁、电梯清洁保养、卫生间清洁。上午8:00-11:30下午13:00-17:30 23楼层岗8小时有良好的职业道德，敬业、刻苦并能承受工作压力；能熟练的使用各类保洁工具及设备；能熟练地识
30、别保洁常用药剂、清洁剂。年龄55岁以下。负责楼层地面清洁、垃圾桶清理、卫生间清洁、电梯清洁、通道卫生清洁。上午8:00-11:30下午：13:00-17:30 94群楼岗8小时有良好的职业道德，敬业、刻苦并能承受工作压力；能熟练的使用各类保洁工具及设备；能熟练地识别保洁常用药剂、清洁剂，石材保养。年龄55岁以下。负责楼层地面清洁、垃圾桶清理、卫生间清洁、电梯清洁、通道卫生清洁。上午8:00-11:30下午13:00-17:3025车库岗8小时有良好的职业道德，敬业、刻苦并能承受工作压力；能熟练的使用保洁各类工具及三合一洗地机，清扫机；环氧地坪保养。年龄55岁以下。负责排水沟卫生清洁、垃圾桶卫生清理，环氧地坪卫生清洁、保养。上午8:00-11:30下午13:00-17:30 26外围岗8小时有良好的职业道德，敬业、刻苦并能承受工作压力；能熟练地使用保洁常用工具；环氧地坪保养年龄55岁以下。负责 外围地面卫生清洁、垃圾桶清运，石材地面清洗、公共区域电梯清洁、通道生清理。上午8:00-11:30下午13:00-17:30 2合计6个岗位共：18人第四章 附件附件一：投标函格式投标函致： （招标人）
