1、第七课 我国的民族区域自治制度和宗教政策,第三单元 发展社会主义民主政治,必修2 政治生活,考点考向概览,高频考点,自治权,一、我国的民族区域自治制度,1、我国是统一的多民族国家,（1）我国是统一的多民族国家（我国的国情）(2)伟大的祖国是各族人民共同缔造的,（3）社会主义新型民族关系：平等团结互助和谐,建立原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。团结统一是中华民族代代相传的民族精神的主要内容。我国民族平等团结互助和谐的社会主义民族关系有法律保障。我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策。,如何巩固社会
2、主义民族关系？,（2）公民角度我们应该十分珍惜、不断巩固和发展这种这种民族关系；自觉履行宪法规定的维护国家统一和各民族团结的义务；作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。,（1）国家角度：要坚持党的领导；坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由政策；制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。,B,1.(2017全国,18,4分)某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日,各族群众都一起欢庆,“同过民族节,众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福,在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞
3、,在开斋节一起吃馓子、油香该社区各族群众同过民族节()是各民族实现共同繁荣的有效途径体现了平等团结互助和谐的民族关系实现了多民族地区社区组织的自我完善是各民族相互尊重、文化交融的生动写照A.B.C.D.,高考真题,C,2、我国处理民族关系的基本原则,（1）民族平等原则,（2）民族团结原则,（3）各民族共同繁荣原则,2、我国处理民族关系的基本原则,（1）民族平等原则,民族平等,各民族都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。,宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。,【关于民族平等的特别提示】1、民族平等
4、并不意味着民族平等的目标已经实现；民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。2、民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等；民族平等不仅是指平等地享有权利，还包括平等地履行义务。,一、我国的民族区域自治制度,2、我国处理民族关系的基本原则,（2）民族团结原则,民族团结,A、含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。,B、重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。,一、我国的民族区域自治制度,2、我国处理民族关系的基本原则,（3）各民族共
5、同繁荣原则,民族繁荣,A、含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。,B、原因：各民族共同繁荣原则是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。,【特别提示】各民族共同繁荣并不意味着各民族同时、同步繁荣。也不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。,一、我国的民族区域自治制度,2、我国处理民族关系的基本原则,（4）三原则之间的关系互相联系、不可分割,民族繁荣,民族团结,民族平等,政治基础,物质保证,前提条件,物质保证,前提条件,A,4.(2014全国,15,4分)财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等
6、化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。20102012年,中央财政对8个民族省区(即5个自治区和青海、贵州、云南3个省)的转移支付总额达26 055亿元。国家对民族省区的财政转移支付是()提高少数民族政治、经济地位的主要手段保证民族自治地方享有更多自治权的措施协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措A.B.C.D.,D,高考真题,【答案】D中央财政转移支付,有利于协调少数民族特殊利益与国家整体利益,有利于发展社会主义民族关系,符合题意。我国坚持民族平等原则,错误;材料没有涉及自治权问题,与材料无关,且民族自治地方的自治权由法律规定,不能随意增
7、减。【高手悟道】正确理解财政转移支付财政转移支付是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口,均衡地区间财力差距,实现地区间基本公共服务能力的均等化,中央财政安排给地方财政的补助支出,由地方统筹安排。财政转移支付包括一般性转移支付、民族地区转移支付等。专项转移支付是指中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标,以及对委托地方政府代理的一些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金,需按规定用途使用。专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。,1.(2017湖北武汉模拟)近年来,西藏自治区通过建档立卡,精准识别扶贫对象,创新“合作社+能人+贫困户”“党支部+能人+贫困
8、户”等精准扶贫模式,扶贫开发取得了显著成效。农牧区基础设施和基本公共服务明显改善,西藏自治区人民的幸福指数不断提升。西藏自治区精准扶贫()增强了民族平等和民族团结的物质基础完善和发展了我国的民族区域自治制度贯彻了共享理念,践行了以人民为中心的发展思想有利于消除各民族经济生活的差异A.B.C.D.,A,3.(2017广东湛江质检)2016年5月13日,上海市民族团结进步表彰大会在上海展览中心友谊会堂召开,表彰民族团结先进人物。表彰民族团结先进人物()为各民族共同繁荣提供了保障能够增强民族的凝聚力可以消除民族间的矛盾与隔阂贯彻了各民族平等原则A.B.C.D.【答案】A民族团结是民族繁荣的前提,故正
9、确。表彰民族团结先进人物,可以增强民族凝聚力,故正确。维护民族团结要正确对待民族隔阂,排除。表彰民族团结先进人物,体现了民族团结的原则,故不符。,A,一、我国的民族区域自治制度,（1）地位：我国的一项基本民族政策、基本政治制度,（2）含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。,3、民族区域自治制度,自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级，不包括民族乡。,（3）基本内容,自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。,注意：它不包括自治地方的司法机关（人民法院和人民检察院）,自治权：核心内容A含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国
10、家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。B内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。,3、民族区域自治制度,注意：自治权并不是完全自治，是在国家统一领导下的自治，也不等于“高度自治”。,（3）基本内容,B,2.(2016全国,18,4分)为落实全面依法治国要求,我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如,截至2015年,在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地;西藏自治区有兼通藏汉双语的法官799名,约占全区法官总数的62%。为民族地区培养民汉双语法官有利于()民族地区各级法院变通执行国家法律保障民族地区公民的基本权利和诉讼
11、权利民族地区各民族的相互沟通和团结确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位A.B.C.D.,C,高考真题,【答案】C本题考查民族区域自治的知识,旨在考查解读信息和分析问题的能力。为民族地区培养民汉双语法官,有利于保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利,也有利于民族地区各民族的相互沟通和团结,故应选;变通执行权属于自治机关,而法院不属于自治机关,故错误;汉语和通用的民族语言是民族自治机关的公务语言,故错误。,4.(2017广西南宁模拟)西藏自治区五十多年经济发展成就的取得,在于坚持和完善民族区域自治制度。下列对于民族区域自治制度表述正确的是()自治权是民族区域自治制度的核心内容民族区域自治制度以
12、国家统一为前提和基础自治机关是指自治地方的各级权力机关民族区域自治制度是我国处理民族关系的重要原则A.B.C.D.【答案】A我国民族区域的自治机关是自治地区的权力机关和行政机关,排除。民族平等、民族团结、共同繁荣是处理民族关系的基本原则,排除。正确表述了自治制度的内容和基础,故答案为A项。,民族区域自治区和特别行政区有何区别和联系,一、我国的民族区域自治制度,由我国的历史特点和现实情况决定的。,（4）实行民族区域自治制度的必然性(根本上是由国家性质决定的),A、历史特点：统一的多民族国家的历史传统。,B、现实情况：社会基础：“大杂居、小聚居”的民族分布特点，政治基础：相互依存的民族关系。,（5
13、）民族区域自治制度显著的优越性,有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,(2017四川成都一诊)1955年10月1日,新疆维吾尔自治区成立。1965年9月1日,西藏自治区第一届人民代表大会在拉萨胜利召开。如今半个多世纪过去了,民族地区取得了举世瞩目的成就,要把维护民族团结作为生命线,促进各民族交往交流交融,为此少数民族地区政府要()牢固树立中华民族共同体意识、各民族一切平等意识坚定不移贯彻党的民族政策、坚持民族区域自治制度让各族群众相互了解、相互尊重、相互学习、相互帮助加快民族地区经济社
14、会发展,尽快消除民族间的不平衡A.B.C.D.,C,5.(2017广西桂林模拟)2016年6月5日实施的广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,提出坚持和完善民族区域自治制度,实现广西和谐发展。坚持民族区域自治制度()是少数民族当家作主的根本制度保障有利于维护国家的统一和安全为民族地区经济发展提供了制度保障有利于建立新型的社会主义民族关系A.B.C.D.【答案】D人民代表大会制度是少数民族当家作主的根本制度保障,故排除。我国新型的民族关系已经建立,排除。完善民族区域自治制度,可以维护国家统一,促进民族地区经济社会发展,正确。故选D项。,1、实行宗教信仰自由政策2、依法管理宗教事务
15、3、坚持独立自主自办的原则4、积极引导宗教与社会主义社会相适应,二、我国的宗教政策,1、全面正确地理解我国的宗教政策,（1）宗教信仰自由政策（不是鼓励、也不是限制）,a.信不信教的自由b.信哪种宗教的自由c.信哪个教派的自由d.何时信教的自由,地位：,内涵：,实质：,是我国一项长期的基本政策,全面、完整的政策,使宗教信仰成为公民自由选择的权利，是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保障人权的重要体现。,义务：,公民在享受宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务。,(2)依法管理宗教事务 宗教活动必须在宪法和法律范围内进行,对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。,目的：,保
16、护合法，制止非法，打击违法，抵御渗透,邪教不是宗教，邪教的本质是反人类、反社会、反科学，坚决反对“法轮功”等邪教。,含义：,注意：,依法加强对宗教事务的管理和贯彻宗教信仰自由政策并不矛盾国家保护正常的宗教活动,（3）宗教坚持独立自主自办的原则-国家主权在宗教政策上的体现,A.含义：宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。B、我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。,【特别提示】不能认为坚持独立自主自办的原则不利于宗教领域的对外交往。我国支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。,1、全面
17、正确地理解我国的宗教政策,（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应,原因：这既是社会主义社会的要求，也是我国宗教自身的要求。,怎样引导：不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是实现“两个要求”、“两个支持”。（P80）,2、弘扬科学精神（1）正确认识宗教，以科学的态度对待宗教。（课本P81线框）A、宗教有其自身发展规律。B、信教群众和不信教群众在政治上和经济上的根本利益是一致的。C、实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点：加强信教群众和不信教群众的团结。,2、弘扬科学精神（1）正确认识宗教，以科学的态度对待宗教（2）国家：建设社会主义精神文明，形成崇尚科学的社会风尚。（3）中学生：反对封
18、建迷信活动；反对邪教、抵制邪教活动；接受无神论教育，树立科学的三观；成为“四有”社会主义公民,【特别提示】理解我国宗教政策要注意四个“不”,(1)我国实行宗教信仰自由政策并不意味着宗教在我国已不再具有消极作用。(2)我国实行宗教信仰自由政策并不意味着鼓励发展宗教。(3)尊重和保护宗教信仰自由并不意味着国家只保护宗教活动。(4)实行宗教信仰自由政策和依法加强对宗教事务的管理并不矛盾。,3.(2015全国,18,4分)近年来,西藏自治区划拨专项经费,大力改善寺庙基础设施和公共服务条件。截至2014年9月,全区1 787座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖。1 735座寺庙通了路,1 7
19、30座寺庙通了电,1 662座寺庙通了水,1 736座寺庙实现了通信覆盖。上述做法()表明我国宗教坚持独立自主自办原则保障了公民宗教信仰自由的权利为发挥宗教的积极因素提供了有利条件有利于政府依法对宗教事务进行管理A.B.C.D.,高考真题,D,7.(2017河北张家口模拟)2016年6月,贵州省省委要求:全省宗教界要把参与“大扶贫”战略行动作为践行、体现价值的重要途径,全省信教群众积极响应。材料反映出()A.贵州省省委依法管理本省宗教事务B.我国宗教已经与社会主义相适应C.贵州省政府组织社会主义文化建设D.我国信教群众成为发展中国特色社会主义的积极力量【答案】D贵州省省委要求全省宗教界要把参与
20、“大扶贫”战略行动作为践行、体现价值的重要途径,全省信教群众积极响应,表明我国信教群众成为发展中国特色社会主义的积极力量,D项正确且符合题意;A、C两项与材料主旨不符,应排除;我国宗教已经与社会主义社会相适应,B项说法错误。故选D项。,D,三、中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的,1.道路实现途径 中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主
21、文明和谐的社会主义现代化国家。2.理论体系行动指南3.制度根本保障,知识拓展：如何发展社会主义民主政治？（1）坚持中国特色社会主义政治发展道路；（2）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；（3）坚持中国特色社会主义理论体系的指导；（4）坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度；（5）不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展，深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向。（6）要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，是发展社会主义民主
22、政治的重要内容。,我国的国家性质（国体）,人民当家作主的 政治制度,1、人民代表大会制度,2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,3、民族区域自治制度,决定,4、基层群众自治制度,(政体)（根本）,（基本）,（基本）,（基本、最有效）,反映,5、其他具体民主政治制度、政治体制,人民当家作主的政治制度(实现形式）,（2014天津8、)新疆是一个多民族聚居的地区，在这片广袤的土地上，47个聚居民族繁衍生息，新中国成立后，实行了民族区域自治，实现了民族平等和各民族大团结，各民族之间的交往与合作的密切程度前所未有。正是这种大团结、大统一、大交流，有力地促进了新疆各民族经济和文化的迅速发展，这表明民族团结是民族平等的政治基础民族团结是实现各民族共同繁荣的前提民族区域自治制度有利于发展社会主义民族关系民族区域自治制度是我国发展进步的根本制度保障 A.B.C.D.,C,
