1、8、项目承办单位编制本项目可行性研究报告的委托书；9、项目承办单位提供的基础数据、技术资料等。1.3研究工作的范围根据国家对可行性研究阶段工作范围和深度的要求，我公司组织有关技术人员对某某废水治理项目的建设条件进行了实地察勘，根据国家、对该企业的废水排放要求，结合该企业生产工艺改进状况及进一步发展要求，对项目建设背景及概况、市场分析、建设必要性、建设条件、建设内容及规模、建设方案、环境保护、消防及安全、项目的组织和定员、招投标、项目管理及实施计划、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行了综合研究和分析，为项目决策和建设提供可靠的依据。1.4企业概况某公司是产、供、销一条龙，农、工、贸一体化的大
2、型集团公司，是中国食品工业百强企业，全国食品工业优秀龙头食品企业，#科技企业和某民营科技企业50强。某以粮食深加工为主导方向、以生产多种方便食品为龙头，产业涉及印刷包装、医药、电器、旅游等，主产品有13大类，近200个品种。某下属企业28个，其中中外合资企业共8个。公司现有员工8362人，其中各类技术人员2147人：高级职称人员85人，中级职称人员528人，初级职称人员1206人，其他技术人员328人；拥有博士5人，硕士27人，本科629人，大专948人。设有省级企业技术中心某小麦面制品工程技术研究中心。截止2007年底，某资产总额达278045亿元，资产负债率52.75%。集团截止2007年
3、底，主要产品产量达45万吨，产品市场占有率为30%，位于国内同行业前列。某2005年实现销售收入为128391万元，利税9556万元，2006年实现销售收入为139224万元，利税10397万元，2007年实现销售收入为146660万元，利税14787万元。某位于某东部技术产业开发区，南邻某公路主干道，东临高速公路，西邻广铁路及30303国道，交通十分便利，环境优美，远离居民生活区，四周无任何污染源。某厂区占地面积46000平方米，建筑面积21657平方米，硬化、绿化面积23000平方米。厂区内有综合办公楼、原料合成车间及发酵、提炼等辅助车间、技术质检中心、污水处理站、危险品库及门卫室等建筑设
4、施。公司化验楼拥有高效液相测定仪，高效气相测定仪等先进检测设备二十多台（套），所有化验员均通过省局考核达标，符合GMP标准的质量保证体系，能满足CP2000版、BP98版、BP2000版、USP25版标准全检要求，确保出厂产品质量合格。公司发酵技术，年产S-Na盐200吨，利福平原料150吨，利福霉素SV80吨、利福霉素S60吨，3-F利福霉素SV40吨，技术领先、设备精良，确保生产成本和质量处于国内先进行列。产品长期畅销国内、远销东南亚、欧洲、南美、非洲等五十多个国家和地区，利福平原料曾获“2000年曼谷世界医药博览会金奖”。1.5项目建设背景及必要性1.5.1项目建设背景1、水污染防治是我
5、国一项艰巨而紧迫的任务我国是一个水资源短缺的国家，人均占有水资源量仅为世界平均水平的30%，且时空分布不均，南方水多，北方水少。随着人口增加、工业化和城镇化进程加快，将使水资源需求量大幅度上升，经济社会可持续发展面临的水资源和水环境压力将进一步加大。同时我国水污染形势严峻，水质型缺水更加剧了水资源的短缺。节约资源，建设节约型社会是我国的基本国策，为了从根本上解决水资源紧张给中国发展带来的瓶颈难题，“十一五”期间国家针对节水又相继出台了节水型社会建设“十一五”规划（以下简称规划）、中国节水技术政策大纲（以下简称大纲）等政策文件指导、推进全国节水工作的扎实开展。规划明确提出了“十一五”期间节水型社
6、会建设的目标：到2010年，节水型社会建设要迈出实质性的步伐、取得明显成效，水资源利用效率和效益显著提高，单位GDP用水量比2005年降低20%以上，单位工业增加值用水量要低于115立方米，比2005年降低30%以上。依照实施规划预计可节水690亿立方米，其中工业节水为134亿立方米。大纲则着重阐明了我国目前至2010年间节水技术发展的方向，重点介绍了那些节水量大、应用面广的关键节水技术，指导我国节水技术的开发和推广应用，推动节水技术进步，提高用水效率和效益，促进水资源的可持续利用。大纲还明确提出在20052010年间实现工业取水量“微增长”，农业用水量“零增长”，城市人均综合用水量实现逐步下
7、降。2、某仍是“十一五”水污染防治的重点流域某流域是全国重要的商品粮基地，经济总量约占全国的1/8，是全国水利建设投资的重点地区，也是南水北调东线工程的重要输水线路，在经济社会发展全局中具有重要的战略地位。加强某治污工作，对于维护沿淮地区1.68亿人民群众的切身利益，保障华东、华中以及华北地区经济社会协调发展，都具有十分重要的战略意义。同时，做好某治污工作，对中西部地区乃至全国的污染治理和环境保护，也具有重要的作用。作为我国第一个依法进行水污染综合治理的大江大河，某被列为国家重点治理的“三河三湖”之首，不断加大治理力度。特别是2004年国务院召开了某流域水污染防治现场会，并与沿淮四省签订了某流
8、域水污染防治工作目标责任书（20052010年）以来，某流域水污染防治措施进一步明确，力度进一步加大，责任进一步落实，成效进一步显现。但是，某流域的人口密度是全国平均水平的4倍多，居七大江河之首。整个流域总体上仍属于经济欠发达地区，“重经济发展轻环境保护”的现象还很普遍，以资源浪费、环境污染为代价换取经济增长的增长方式还有待进一步扭转。因此，某治污虽然取得了新的进展，但进展不平衡，某水质还属于中度污染，仍有一些跨省界断面水质不能达标，部分二、三级支流仍为劣五类水体，水体中氨氮浓度很高，污染防治任务仍然十分艰巨。面对我国依然十分严峻的水污染形势，党中央、国务院高度重视水污染防治工作，多次强调，防
9、治水污染不仅是全面落实科学发展观，保护生态环境的重大任务，也是当前加强和改善宏观调控的重要举措。目前，水污染防治被我国政府列为“十一五”五大环保重点任务之首。根据国务院召开的“全国水污染防治工作电视电话会议”精神，各地区、各有关部门必须充分认识水污染防治的严峻形势，以重点流域和饮水安全治理为重点，加大水污染防治工作力度。实行目标责任制，各级地方政府要逐级签订水污染物总量削减目标责任书，按照规定的削减指标，完成约束性指标，严格控制污染物排放总量，努力改善水环境质量，保证“十一五”规划水污染防治目标的实现，为全面建设小康社会提供有效保障。因此，依法治理水污染刻不容缓。某地处某上游，某治污，备受关注
10、。某各级政府始终把某流域的水污染防治作为重中之重，也取得了阶段性成果，2007年某某流域水污染物COD氨氮入河量分别比2002年削减了30%和29.7%，低于国务院与某签订的目标责任书规定的入河量目标，10个出省境断面水质目标综合达标率为90%。目前，某辖河流结构型污染问题仍较突出，工业超标废水排放的局面未得到根除，水污染仍较严重。“十一五”期间，某继续加大省辖某水污染防治力度，采取严格有力的措施，提高工业污染物排放水平，降低污染物排放总量，切实改善某水质。某某处某流域中部，某流域位于中国东部地区，介于长江和黄河两大流域之间，水资源人均拥有量为565m3，亩均拥有量为476 m3，约占中国人均
11、、亩均拥有量的1/5，属于中国缺水地区之一。主要河流有沙河、澧河、颍河、清异河、某、三里河6条河流，除三里河属洪汝河水系外，其余均属某最大支流沙颍河水系，是国家重点水污染防治区域。因此，某不断加强重点污染源的废水进行综合治理，以确保2010年某水污染防治目标的实现。该项目就是在此背景下提出实施的。1.5.2项目建设必要性1、建设节水型社会是解决我国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态环境的首要控制性因素。长期以来，我们注重经济社会的发展，却忽略了水资源的承载能力，注重水资源开发利用，却没有同等的重视水资源的节约和保护。造成我国水资源短缺问题越
12、来越突出，目前我国的总用水量大约10条黄河的水量。但是我国人均水资源拥有量只有约为2200立方。我国多年平均年降水量约6万亿立方米，其中约3.2万亿立方米左右通过土壤蒸发和植物散发又回到了大气中，余下的约有2.8万亿立方米形成了地表水和地下水。这就是我国拥有的淡水资源总量。这一总量低于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚，居世界第六位。按照2004年人口计算，我国人均水资源占有量2185立方米，不足世界水平的30%。水资源短缺已经成为威胁我国未来水环境安全的一个无法回避的问题，我们要强化对水资源短缺的认识和节水意识。大力推进节水型社会的建设，建立以节水市场理论为基础的水资源管理体制和节水运行
13、机制。使我国水利发展真正转入现代水利和可持续发展水利的轨道。2、加强废水治理是某流域水污染防治的必然要求某是我国第一个依法进行水污染综合治理的大江大河，多年来形成的结构性污染问题并未从根本上得到解决，某水体中绝大多数有毒有害物质仍来源于工业废水。工业废水的大量排放，是造成某流域水环境状况日趋恶化，水体使用功能下降的重要原因。当前某流域治理的重点仍是大幅度削减COD和工业污染的排放，不解决工业污染这个某污染的主要矛盾，某污染防治就不可能真正落实。因此，国家加大了产业结构调整力度，进一步加强了工业污染源的治理。全面实施排污许可证制度，要求自2006年起，所有排污单位实行持证排污；要求沿淮各级政府，
14、要按照各自签订的某流域水污染防治目标责任书要求，大力发展循环经济，建立和完善清洁生产激励机制，积极推动企业实施清洁生产，加快城市污水处理设施建设，加强面源污染的综合整治，狠抓落实，进一步减少污染物排放量，从根本上解决某污染问题，促进沿淮地区经济和社会协调发展，圆满完成2010某水污染防治目标。为认真贯彻落实国务院关于某流域水污染防治“十五”计划的批复、关于加强某流域水污染防治工作的通知（以下简称通知）以及某流域水污染防治现场会会议精神，切实做好某治污工作，实现某流域水污染防治目标，受国务院委托，国家环境保护总局与某人民政府签订某流域水污染防治工作目标责任书（20052010年）：某人民政府应按
15、照通知要求，对省辖某流域水污染防治工作负总责。建立水环境质量目标、水污染物总量削减和水污染治理工程完成情况考核制度，确保某治污目标的实现。因此，项目的实施是某流域水污染防治工作目标的必然要求。3、工业污染防治已成为城市水污染防治的一项重要任务。我国是水资源短缺的国家，城市缺水问题尤为突出。随着经济发展和城市化进程的加快，城市缺水程度日趋严重；与此同时，水污染严重、节水措施不到位等问题也比较突出。水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题、核心是提高用水效率。解决城市缺水的问题，直接关系到人民群众的生话，关系到社会的稳定，关系到城市的可持续发展。这既是我国当前经济社会发展的一项紧迫任务，也是关
16、系现代化建设长远发展的重大问题。发展中小城市已成为中国未来城市化的重点和方向。中小城市的健康发展，是促进区域经济社会发展、保障人民健康和国家走向持续发展的重要环节。全国400个中小城市，每年排放废水100亿立方米左右，水污染十分严重。目前中小城市的水污染不仅加剧了水资源的短缺，而且造成流域内居民发病率上升。所以，我国政府要求各地区、各部门，尤其是中小城市要高度重视，采取切实有力的措施，加快城市污水综合治理和再资源化，以水资源的可持续利用，支持和保障城市经济社会的可持续发展。目前，工业污染防治已成为城市水污染防治工作的一项重要任务。国家大力推行清洁生产，加快工业污染防治从以末端治理为主向生产全过
17、程控制的转变。进一步加大“一控双达标”工作力度，对不能达标排放的企业，要责令其限期停产整顿或关闭。某某在产业结构和水污染类型方面，在中国中小城市中具有典型性和代表性。某某地处某流域上游，是国家重点水污染防治区域。其中，某发源于某，流经上蔡、沈丘，入，长120公里，是某的主要纳污河。某治理工程早已被列入某和某的重点治理工程。在中国21世纪议程优先项目计划中，要求对某的造纸、制药、化工等6个行业的11个重点污染源的废水进行综合治理。工业废水的治理将对改善某城市水污染状况起到积极的推进作用。由于制药业属于国家重点治污行业，某某（集团）有限公司始终把控制污染作为企业长远发展的工作重点。某某（集团）有限
18、公司下属企业某，位于某产业开发区，厂区占地面积46000平方米，年产S-Na盐200吨，利福平原料150吨，利福霉素SV80吨、利福霉素S60吨，3-F利福霉素SV40吨，经过GMP认证，现有工业废水处理设施由于运行年数较长，技术落后，并且，污水处理设施各功能分区不明确，部分废水浓度高，排放无规律，整个系统处理效率不高，排水COD 、BOD排放浓度分别为450500mg/L，210270 mg/L，均不能满足地方环保环境保护质量（COD 300mg/L 、BOD 150mg/L）的排放要求。为了企业生存和发展，必须明显削减废水和污染物的排放量，对现有污水治理设施进行改造和提高。综上所述，项目的
19、实施将有效缓解某流域水污染矛盾，满足某流域水污染防治“十五”计划要求和部分支流为南水北调东线工程配套使用的需要；将对改善某的生态环境，增强该市的可持续发展能力起到重要作用，对某大力发展循环经济，推进生态经济市建设具有重要的现实意义。1.6 项目基本情况1.6.1项目建设内容及规模本次污水治理项目采用水解酸化+UASB生物接触氧化处理工艺。新建废酸水中提炼回收丁酯设施，合成废水中DMF回收设施，新建碱洗水收集池2个、合成工艺废水、合成冲洗水收集池2个、调节池1个、除钙沉淀池1个、UASB池2个、气浮池1个；改造部分现有设施；添置部分新设备。1.6.2项目总投资及资金来源项目总投资#万元，全部为企
20、业自筹。1.6.3项目管理与实施为做好建设项目的各项工作，公司成立项目建设领导小组，负责各项手续的办理、设计、报批与实施等工作。项目建设期为1年。1.6.4 环境保护本项目通过引进新工艺技术和配套设备进行污水深度处理技术改造后，不但能满足生产废水处理，使外排废水COD浓度达到150mg/L以下，并可削减污染物COD、氨氮337.2吨/年、116.3吨/年，使企业污水深度处理后达标排放，治污效果十分显著。项目实施后，具有良好的环保效益，有利用企业可持续发展。1.7项目结论及建议综上所述，某某污水治理项目符合国家医药工业“十五”规划及某流域污水治理要求，在技术上达到国内先进生产水平，可将企业污染物
21、的排放减少到最低限度，使企业生产与生态环境协同发展，充分保护环境，有利于提高企业竞争能力。主要设备选型成熟，工艺可靠，具有很好的环境效益和社会效益，因此，项目的建设是必要和可行的。建议加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会及经济效益。1.8主要经济技术指标表项目主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注经济数据1总投资万元2资金筹措其中：自有资金银行贷款0.003年经营收入247.584年总成本费用167.785年利润总额79.806年经营（销售）税金及附加7年所得税19.958年净利润（税后利润）59.85财务评价指
22、标投资利润率%4.11%投资利税率全部投资财务内部收益率4.86%税前税后全部投资回收期（税前）年12.09含建设期全部投资回收期（税后）全部投资财务净现值120.62第二章 建设地点条件及项目选址2.1建设条件1、气候条件项目地处暖温带大陆性气候，气候温和，四季分明。年平均气温14.6，年最高气温42，极端最低气温为-15.9，年平均降雨量787mm，年平均无霜期210天。地区主导风向：夏季东南风，冬季西北风。2、地形、地貌、水文、地质项目区地表为第四纪冲积层覆盖，其岩性主要为黄土质亚粘土，其次为粘土，局部有淤泥质夹层，地耐力1215t/m2。最大冻土深度0.25m。项目场区内地势平坦，地貌
23、单一，地势较高，呈西北向东南方向倾斜。土质结构致密，强度中等，地基承载力大部分在160kPa以上，工程地质条件较好，对项目建设无不良影响。某地震烈度6度，根据规范，一般建筑不予设防，特殊建筑应考虑设防。3、河流状况境内有大小河流81条，均属某水系，主要河流有沙河、澧河、颍河等。沙河自发源地鲁山县伏牛山脉石人山下，东流经宝丰、平顶山，叶县至舞阳县彰化乡河湾村入境，在某区小宋庄东澧河汇入，流至召陵区老窝乡前李村出境，又东流经商水、周口、项城、沈丘、至安徽上沫河入某。全长106.6公里，流域面积19117平方公里。澧河发源于方城县四里店以北柳村沟。经叶县、至舞阳上澧河店入境，在市区与沙河交汇。境内长
24、67公里。颖河从发源地登封县少室山，至临颍县经郾城东流，境内长45公里。4、自然资源某自然资源主要有土地、岩盐及河沙。据统计，全市实有耕地166千公顷，林地5083公顷，水域16.64千公顷，未利用土地2307公顷。某土壤共有砂质、壤质和胶质三种类型，以壤质土壤为主，肥力水平较高。某水资源丰富，地表水年均天然径流量为3.7亿立方米，沙、澧河等过境水径流量为27亿立方米，浅层地下水年均总补给为5.2亿立方米， 可开采量为3.7亿立方米，单井涌水量每小时超过60吨。中深层地下水日开采量可达2.5万吨。岩盐主要分布于舞阳县的孟寨和姜店两个乡，面积为80平方公里，储量约400亿吨，盐的品位为98.53
25、% ，达到国家食用标准。河沙资源主要产于沙河、澧河，沙质纯净，大小均匀，配级合理，年开采量为200万立方米，是理想的建筑材料。某已探明的矿产资源为岩盐，主要分布在舞阳县境内，面积80平方公里，总储量为400亿吨，居全国第二位。5、某水资源某水资源存在洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化三大问题。根据某2005年水资源公报，某水资源总量为5.8亿立方米，人均水资源占有量320立方米，比全省人均水资源占有量460立方米少140立方米，亩均水资源占有量230立方米，比全省亩均水资源占有量340立方米少110立方米。虽然某沙澧河过境水量比较丰富，但是由于时空分布不均匀和缺少控制工程，开发利用率较低。在水质方
26、面，澧河水质较为稳定，一直保持在类水质左右，是某主要的生活水源地。沙河根据季节不同，水质在类之间，只能作为工业生产和农业生产的水源地。某境内其他河道不是干涸就是排放的污水，根本无法利用。随着某国民经济持续快速发展，该市水资源的供需矛盾日益突出。根据1986年某水利化区划报告，某的水资源总量是7.12亿立方米，而目前某的水资源总量是5.8亿立方米；在水质方面，地下水污染呈加剧趋势。澧河上游正在修建的燕山水库是南水北调工程的调节库容，随着它的投入使用，澧河上游来水将更少，某的生活用水将失去保障。要从根本上解决某缺水问题，远期必须要利用南水北调的水。2.2项目选址项目建设地点选于某现址内（某人民东路
27、7号）。第三章 工程技术方案某污水治理项目是对现有污水处理工程从工艺及构筑物上进行技术改造，改进处理工艺，减小污水处理设施进水量，实现废水的达标排放。项目方案包括：3.1现有污水处理情况3.1.1 生产工艺及产物环节分析公司生产工艺为玉米淀粉、豆饼、花生饼粉、蛋白胨等原料进行发酵，发酵液经提炼后制成利福霉素SNa盐，一部分用来合成生产利福平，其余部分直接作为产品包装外销。具体生产工艺见图1和图2。降温水洗罐水发酵罐二级种子罐一级种子罐原料NaHCO3漂白粉氧化氧提罐板框压滤碱洗乙酸丁酯萃取NaOH酸性废水碱洗水洗滤布水SNa盐包装入库成盐甩滤烘干图1 利福霉素SNa盐生产工艺图水析离心机环合S
28、Na盐废水利福平转晶接侧罐图2 利福平生产工艺图3.1.2 给排水现状公司用水为地下水，目前公司用水量为1900m3/d，供水能力为3840m3/d。在生产过程中生产废水排放量平均为420m3/d，主要排放废水有：萃取余液酸性废水150m3d，洗涤水240m3d，合成工艺废水15m3d，碱洗废水15m3d。具体排水情况见下表。同时为了提高排放废水的处理效果，部分生产工艺冷却水进入污水处理系统，合计进入污水处理系统水量约为1727.2 m3/d。生产过程中废水排放情况一览表名称排水量（m3/d）pHSS（mg/L）CODcr（mg/L）BOD5（mg/L）Ca2（mg/L）Cl（mg/L）1503.61000125005100218512000含丁酯、抗生素洗涤废水2407.38000350012005000碱洗废水15121500250001100020000合成工艺废水5.55006000018000公司供排水量平衡如下图所示：现 有 废 水 处 理 设 施1727.2外排入燕山路排水网入黑河东沟泵取地下水量255洗涤废水与碱洗水1307.2化粪池68.84.48019. 6锅炉生活废水冷却水酸性冷却水合成浓废水2413761900
