1、某市给水排水管网改造工程建设可行性分析报告第一章 概述1.1 工程概况 21.1.1 项目背景 21.1.2 项目规模、建设内容、工程投资及环境、经济、社会效益 2 1.工程建设年限及建设范围2 2.工程规模及建设内容2 3.工程投资3 4、运行成本及社会经济效益 31.1.3 项目建设地点 51.1.4 项目建设性质 51.1.5 项目建设单位 51.2 项目背景及项目建设的必要性 51.2.1 项目背景 51.2.2 项目建设的必要性 61.3 编制依据 91.3.1项目建设条件和法律依据 9 1项目建设条件 9 2法律依据 101.3.2 编制依据 111.3.3文件编制依据 131.4
2、 编制范围131.5编制原则 13第一章 概述1.1工程概况1.1.1项目名称 *城市供排水管网工程。1.1.2项目规模及建设内容1、工程建设年限及建设范围按照*城市总体规划（2008-2020年）的规划期限：近期为2008-2010年；远期为2011-2020年。根据市政管网工程的建设特点，并结合*城市的发展状况，在城市规划近期（2010年前），完成主城区的中心片区、北城片区、东城新区、西城片区的城区供排水管网改扩建。2、工程规模及建设内容经论证，本工程供水管网按远期规模33.6万吨/日进行管网平差设计；污水管网按远期规模22.06万吨/日设计；雨水管网按*地区暴雨强度公式计算，重现期1年。
3、*城市供排水管网工程包括：*城市供水管网工程主管48.74公里；*城市供水管网工程支管10.202公里；*城市污水管网工程主管50.114公里；*城市污水管网工程支管14.070公里；*城市雨水管网工程主管33.395公里；*城市雨水管网工程支管13.010公里；本次工程设计的供水管网主管总长为48.74公里； 排水管网主管总长为83.509公里；工程主要内容：给水配水管网及附属设施、排水管网及附属设施。*城市供水管网工程其中55.6%为管网改造，44.4%为新建管网（按供水主管长度计算）；*城市污水管网工程其中61%为管网改造，39%为新建管网（按排水主管长度计算）；*城市雨水管网工程其中5
4、4.5%为管网改造，45.5%为新建管网（按雨水主管长度计算）。3、工程投资*城市供水管网工程根据各种材料的性能比较、技术比较、经济比较以及目前*区施工经验等综合经济比较采用球墨铸铁管，跨河段为焊接钢管。*城市排水管网工程采用的管材为钢筋砼管方案进行估算：本工程估算中第一部分工程费用：供水管网投资为6524.84万元，污水管网估算投资为5644.92万元，雨水管网估算投资为7810.0万元；第二部分其他费用为1451.63万元；工程预备费用为1714.51万元； 工程总投资为23145.90万元。4、环境效益及经济、社会效益（1）环境效益*城市排水管网改扩建工程的建设是一项保护环境，造福百姓、
5、改善生活环境的重要工程，其建成投产后的主要效益表现为社会效益和环境效益。（2）经济效益*城市供排水管网工程是公益性环保工程，又是子孙工程，直接经济效益无法评价；但它却有巨大的间接经济效益。由于水体的改善，人民健康水平的提高，减少了社会的医疗保健费用；由于水域环境的改善，对吸引投资、发展经济和提高*的旅游价值、增加人民收入有着重要作用。本项目建设对国民经济的促进作用可以分为直接促进和间接促进。间接促进作用即通过完善城区的排水设施，满足区域经济发展对城市排水基础设施的基本要求，增强*区投资环境对资金吸引能力，创造新的就业岗位等效应，促进国民经济发展。由于其效应覆盖面广，且统计资料缺乏，具体指标难以
6、量化。直接促进作用是指本项目建设对于相关产业的拉动作用及工程投资的裙带效应。（3）社会效益本工程的实施，促进了*经济的快速发展，进一步提高城市品位，对*成为生态园林城市的建设有着可靠的基础设施保障。对提高市民的健康水平、减少疾病，增进人民群众身心健康将起到巨大的作用。为维护社会稳定，促进各民族安定团结，创造良好的生活环境、投资环境及旅游环境，促进*乃至*地区的经济、社会的可持续发展起到巨大的积极作用。本工程的实施，极大的完善*区的投资环境和人居环境，为促进*地区国民经济的发展、社会经济结构调整而提供良好的基础条件，有利地改善现在基础设施状况，有利于促进*经济环境的协调发展，方便区域内市民的生活
7、及工作，体现“以人为本、全面发展构建和谐社会”的指导思想，提高党和政府的形象和信誉，是一个民心工程，也是“三个代表”的重要体现。1.1.3项目建设地点*主城区的中心片区、北城片区、东城新区、西城片区。1.1.4项目建设性质城市基础设施的建设，包括城区供水管网及雨污排水管网的新建和改造。1.1.5项目建设单位*人民政府。1.2项目背景及项目建设的必要性1.2.1项目背景* 1.2.2项目建设的必要性本项目的建设非常迫切和必要，主要体现在以下几个方面：1、建设本项目，是落实*城市总体规划（2008-2020年）和城市发展的迫切需要*2、建设本项目，是进一步加强城市基础设施建设，形成满足经济社会跨越
8、式发展的城市体系的要求。* 3、是创建生态园林城市的需要。4、是改善城市环境，提升城市形象和推动*旅游业发展的需要5、是促进*跨越式发展，提高政府公共服务水平和构建和谐社会的要求本工程的实施，促进了*经济的快速发展，进一步提高城市品位，对*成为生态园林城市的建设有着可靠的基础设施保障。对提高市民的健康水平、减少疾病，增进人民群众身心健康将起到巨大的作用。为维护社会稳定，促进各民族安定团结，创造良好的生活环境、投资环境及旅游环境，促进*乃至*地区的经济、社会的可持续发展起到巨大的积极作用。本工程的实施，极大的完善*区的投资环境和人居环境，为促进*地区国民经济的发展、社会经济结构调整而提供良好的基
9、础条件，有利地改善现在基础设施状况，有利于促进*经济环境的协调发展，方便区域内市民的生活及工作，体现“以人为本、全面发展构建和谐社会”的指导思想，提高党和政府的形象和信誉，是一个民心工程，也是“三个代表”的重要体现。1.3编制依据1.3.1项目建设条件和法律依据1、项目建设条件* * * 通过以上分析，该项目具有良好的建设条件，希望上级主管部门早日审批。2、法律依据在我国，水环境保护已作为一项基本国策，加以贯彻，正受到全社会各级人民政府的高度重视。保护环境和控制污染对发展城市经济和社会稳定具有重大意义。有国家和地方政府颁布的有关治水污染方面的法律和法规如下：中华人民共和国环境保护法（1989年
10、12月）；中华人民共和国环境防治法（1984年5月）；中华人民共和国水污染防治实施细则（1989年7月）；建设项目环境保护管理法（1986年3月）；污染物排放许可证管理暂行办法（1986年3月）；污染处理设施环境保护监督管理办法（1989年5月）；饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989年11月）。1.3.2编制依据1.3.2.1设计任务委托书；1.3.2.2*统计年鉴（2006年）；1.3.2.3*城市总体规划（1995-2015年）及*城市总体规划（2008-2020）（论证稿）；1.3.2.4*东嘎区（城市建设区）控制性详细规划；1.3.2.5*柳梧新区启动区详细蓝图；1.3.2.6*
11、东城区控制性详细规划；1.3.2.7藏发改投资200788号关于印发*自治区“十一五”规划2007年前期工作计划的通知（*自治区发展和改革委员会文件2007年3月）；1.3.2.8*自来水供水量统计报告；1.3.2.9*供水管网压力监测；1.3.2.10环境影响评价报告书；1.3.2.11工程勘察报告；1.3.2.12设计采用的主要技术规范及标准；1、城市工程管线综合规范GB50289-98；2、城市排水工程规划规范GB50318-2000；3、室外排水设计规范GB50014-2006；4、城市防洪工程设计规范CJJ50-92；5、合流制系统污水截流井设计规程CECS91：97；6、城市污水处
12、理工程项目建设标准2001年；7、城市污水处理CJB99-103；8、城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002；9、污水排入城市下水道水质标准CJ3082-99；10、防洪标准GB50201-94；11、城市污水处理及污染防治技术政策建成2000124号；12、地表水质量标准GB3838-2002；13、工程建设标准强制性条文（城市建设部分）建标2002202号；14、城市给水工程规划规范GB50282-98；15、室外给水设计规范GB50013-2006；16、城市供水管网漏损控制及评定标准CJJ92-2002；17、室外排水设计规范GB50014-2006；18、建筑设计防火规
13、范GB50016-2006。19、给排水管道施工安装收规范；20、给排水管道施工结构设计规范；1.3.3文件编制依据1、市政公用工程设计文件编制深度规定2、市政工程投资估算编制办法3、全国市政工程投资估算指标1.4 编制范围本次可研的编制范围为：*城市总体规划中中心片区、北城片区、西城片区、东城新区（建成区供排水管网的新建和改造），供排水管网工程技术方案。1.5编制原则本工程设计的编制遵循以下原则：（1）认真贯彻国家关于环境保护工作的方针和政策，符合国家的有关法律、法规、标准。（2）在总体规划的指导下，采取统一规划，使工程建设与城市发展相协调，既保护环境，又最大限度的发挥工程效益。（3）因地制
14、宜采用现代化技术，提高管理水平，做到投资省、运行成本低、技术可靠、运行稳定。（4）选择先进、可靠、高效，运行管理方便，维修简便的排水专用设备和控制系统。（5）适当考虑周边区域的发展状况，在设计上留有余地。（6）注意工程建设的近远期结合，重视经济效益、社会效益、环境效益。（7）与城市其它基础设施的建设协调一致，以节约投资，避免浪费。（8）正确运用技术标准，使设计技术先进、经济合理、安全适用。（9）充分考虑建设场地内地形、地质情况，深入实际，使设计有较强的科学性。第二章 城市概况2.1城市历史特点、地理位置、行政区划162.1.1历史特点162.1.2、地理位置162.1.3、行政区划172.2城
15、市性质、人口规模及社会经济发展水平17 2.2.1城市性质17 2.2.2人口规模18 2.2.3社会经济发展水平181、经济总量182、产业结构193、人民生活192.3城市自然条件19 2.3.1气象19 2.3.2水文20 2.3.3地形、地质和地震烈度21 2.3.4防洪21第二章 城市概况2.1城市历史特点、地理位置、行政区划2.1.1历史特点* 2.1.2地理位置 * 2.1.3行政区划* 2.2城市性质、人口规模及社会经济发展水平2.2.1城市性质* 城市主要职能（1）具有国际影响力的文化旅游和自然风光旅游目的地、中转地。（2）国家历史文化名城。（3）*自治区的政治中心、经济中心
16、、文化中心。（4）*自治区对外开放的窗口、综合交通枢纽。（5）*域综合服务中心。2.2.2人口规模（1）现状城市人口规模2006年*中心城区常住人口规模达到30.9万人，其中户籍人口17.8万人，外来常住人口13.1万人。（2）城市人口规模预测*城市总体规划（2007-2020）（论证稿）中人口预测：综合采用多种方法预测的结果，确定近期2010年，*中心城区人口规模为35万人，其中户籍人口21万人，外来常住人口14万人；远期2020年，*中心城区人口规模45万人，其中户籍人口27万人，外来常住人口18万人。2.2.3社会经济发展水平1、经济总量*国民经济保持快速发展，地区生产总值由1996年的
17、21.7亿元增加到2006年的103.37亿元，人均GDP从1996年的5491.26元上升至2006年17520元。“十五”期间，全市联合行动了328.65亿元社会财富，较“九五”期间179.48亿元，地区生产总值以年均12.2%的速度增长，经济总量占*全区总量的1/3以上。2、产业结构第二产业与第三产业增加值战友GDP比重不断攀升，产业结构继续调整优化。三次产业结构由1996年的15.7：27.3:57.0调整到2006年的6.5:23.5:70。3、人民生活随着经济的不断发展，全市人民生活水平与生活环境不断改善。2006年全市完成社会固定资产投资78.1亿元，比2005年增长21.0%，
18、其中民间投资达到32.6亿元，占全社会固定资产投资的比重为41.7%；社会消费品零售额达到43.4亿元，比2005年增长了17.6%。县及县以下社会消费品零售额达8.7亿元，同比增长16.9%；城乡居民储蓄存款余额78.9亿元，同比增长16.4%；城镇民人均可支配收入达到10348元，农牧民人均纯收入达到2825元；城镇居民家庭恩格尔系数下降至44.4%。城乡收入差距由2005年的3.9:1缩小到2006年的3.6:1。2.3城市自然条件2.3.1气象*地处*中部稍偏东南，雅鲁藏布江中上游北部，其支流*河流域西北地区，高原温带半干旱季风气候，海拔3658米。*的气候特点为：辐射强，日照时间长，
19、年日照时数在2367-5169小时，有“日光城”之称；平均气温低，日温差大。年平均气温7.5，6月平均气温为15.7,平均最高气温为22.9，是一年中温度最高的月份，1月平均气温为-2，平均最低气温-9.7，是一年中最底的月份。多年极端最高温度为29.4，极端最低气温-16.5，分别出现在6月和1月，夏季无高温，是夏季的避暑胜地；干旱季明显，雨季降水集中，多为昼晴夜雨的天气，年平均降雨量为470mm。最大冻土深度为0.26米。年均气压为65.2kPa，不足海平面的2/3，空气密度0.832Kg/m3,含氧量为0.166 Kg/m3,均为海平面的60%-70%，纯水的沸点为80-90，太阳年辐射
20、总量在586.2-795.51kj/m2.年。冬季主导风向为东风，夏季主导风向为东风、东南风。2.3.2水文 城市规划范围内有*河等，形成了城市水系。 伴随着地质时期多次大的地质构造运动，*河流域相继形成了几条中部呈东西向，两端呈近南北向的山脉。在这些山脉之间，孕育了*河。由于*河仍处于发育的幼年阶段，河床下切作用强烈，输沙不平衡，沙滩密布，岔道纵横，所以河槽、河身变化十分迅速。 *河由东向西穿过市区，市区段全长20.76 公里，*区的土质土壤特殊引起地下水位高。*城区现状水源为地下水，*河、堆龙河河谷平原内，附存第四系松散岩隙空隙水，地下水资源丰富，地下水埋深3-8米，靠近拉鲁湿地位置的局部
21、地下水位埋深小于2米。 2.3.3地形、地质和地震烈度 *区位于*河谷平原，*河由东向西穿过市区，自然地将城市分为南北两块带状用地。目前，河北侧为建成区，河南侧为控制发展区，地形呈带状。地势较平坦，东西长约35公里，南北宽约12公里。整个地形为东高西低，南北以*河为界，两头高中间低。东西平均坡降为0.17%，南北平均坡降为0.27%。*地震活动较为频繁，*区虽无中级地震震中分布，但受附近及邻区地震活动影响明显。据地震史记载，*内最大地震为4.7级，烈度为七度，但1990年国家地震局将该区定为8度，故地震稳定性评价中地震烈度以8度设防。2.3.4防洪*河河水，雨季受降雨补给，枯季受地下水及冰融水
22、补给。丰水期6-9月雨季期河水暴涨暴落。*河月平均流量681.9 m3 /s；平水期5、10-11月，月平均流量170.82m3 /s；枯水期1-4、12月，月平均流量61.2m3 /s。堆龙河丰水期平均流量54.69 m3 /s；平水期5、10月，月平均流量11.71 m3 /s；枯水期1-4、11-12月，月平均流量5.14 m3 /s。*河由东向西穿过市区，市区段全长20.76Km，防洪标准为100年一遇，*河百年一遇设计洪峰流量为3080 m3 /s，水位3651.890米现两岸均为半永久性石头干砌堤坝，规划加固加高河堤，以防特大洪水，*河是以降水为主补给的河流，由于年降水时间较集中，
23、属洪水出现频率较大的河流，洪峰高且持续时间较长。第三章 *城市供水管网工程3.1城市供水管网现状及存在的问题243.1.1水源现状243.1.2水厂及供水泵站现状243.2供水管网总体规划及分区规划 29 3.2.1供水管网总体规划31 3.2.2供水管网分区规划32第三章 *城市供水管网工程3.1城市供水管网现状及存在的问题3.1.1水源现状水厂及泵站供水现状（近期）远期供水能力备 注药王山水厂3万吨/日5万吨/日北郊水厂9.56万吨/日10万吨/日西郊水厂3.9万吨/日10万吨/日东郊水厂2万吨/日5万吨/日东郊泵站1.2万吨/日1.2万吨/日北郊泵站1.3万吨/日1.3万吨/日仙足岛泵站
24、1.1万吨/日1.1万吨/日合 计22.06万吨/日33.6万吨/日 *中心城区现状水源均为地下水,地下水资源丰富,地下水开采量可以满足城市用水需求,地下质好,满足生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）规定的生活饮用水水质标准要求。3.1.2水厂及供水泵站现状*供水已有40多年的历史。改革开放以来，随着经济的发展，城市供水加大了建设力度。目前，*供水能力已达到22.06万吨/日，管道主管及支管合计长度320多公里。*水厂及供水点的近远期实际情况*建成区（市中分区、北城分区、西城分区）*建成区的各条市政道路已按规划修建了配套的给水管道，管道材料采用的是灰铁管和球墨铸铁管，给水主管的各种管径
25、（DN600,DN500,DN400,DN300,DN200,DN100）已建成的约320公里。随着城市发展规模的不断扩大，供水历史较长，经过多年的基础设施建设，给水管网已经具备一定的规模，但也有相当一部分给水主管和支管因为修建的年代原因，已经不符合现在市中区城市发展的需要，并且给水环状管网局部的主管偏小造成了流量的“瓶颈”问题，对整个给水环状管网的压力分布很不利，所以现在对于*市中区的局部给水主管的改造已经迫在眉睫，尤其是人口密集的小区，和有着承载转输流量的给水干管。如江苏路、江苏东路、北京中路、北京西路、林廓北路管径小、原有普通铸铁管已老化、锈蚀严重，致使水压不敢加大，容易造成爆管，致使这
26、些片区的居民用水、城市消防用水均得不到保障，使得整个城市环状给水管网供水受影响。由于*的城市规划已进行了多次修编，而上世纪七、八十年代已建成的供水管网的管径过小，不能满足现代化城市发展的用水需求，供水管网中不少管道已使用的时间较长，这些管道的材质大多为灰口铸铁管，根据建设部的有关规定这些管材现已属于淘汰产品，且管道也已经老化。由于上述等原因造成了供水管网漏失率一直居高不下，水资源浪费问题非常严重。尤其在用水高峰时，水量和水压严重不足，供需矛盾非常突出，锈蚀和结垢严重，易爆管，影响到供水水质和供水安全。一些居民住宅区由于规模扩大，人口增加和生活水平的提高，引起用水量大幅度增加，导致原有配水管道管径偏小，出现小区附近输水干管压力正常，而小区内部供水压力不足的现象。 管径：管网中有许多的地方管径过小，造成了整个管网中有诸多的地方存在着压力、流量的“瓶颈”问题。管材：原七、八十年代的灰口、铅口铸铁管已属淘汰产品，老化严重，“跑、冒、滴、漏”的现
