1、忠实履行了建筑法和建设工程质量管理条例赋予的职责。二、工程质量监督主要工作（一）强化监管职能，全面推行新的监管管理模式随着2013年首先在我市试行新的监督模式示范工程的顺利推进，我站通过不断摸索、交流和总结，逐步形成了一套以监督各责任主体质量行为为主导的管理模式，并于2014年3月向全市新建及在建工程印发了关于实施工程质量监督巡（抽）查和加强质量监督管理的通知，建立了施工、监理单位月报制度、不良行为扣分制度、住宅工程分户验收制度、质量回访制度及竣工验收公示制度等质量控制举措，进一步明确和优化了实施质量监管的具体内容，从土建施工的基础到主体再到竣工验收全过程，采取宏观把关和重点监督相结合、定期和
2、不定期相结合的方法，将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查，同时采用“差异化”管理模式，对质量信誉差的企业实行重点监控，这样充分体现了政府职能的转变，行为准则的规范和严格行政执法的时效性。截止目前，已进行竣工验收公示项目52个，设立质量问题受理站项目8个，有效减少质量投诉（二）践行群众路线，高度重视工程质量投诉受理和处理今年，我站受理工程质量信访44起，已办结37起，办结率84%，与去年同期相比受理个数减少54.2%，办结率提升12.1%。截止目前，累计上年度信访积案剩余9起，每起质量信访均建立台账，由专人负责，快速响应，及时处理，认真回复，定期回访，确保群众正当利益。同时，为强化质量信访工作力
3、度，一是要求承办人员坚持每周主动对接信访人，督促和指导建设、施工企业按照相关要求进行整改，确保群众满意，社会稳定。二是主动深入群众，每半年对全市住宅工程开展质量回访，对存在的质量问题及时督促整改维修。三是加强质量信访热点问题的质量控制。开展外墙、屋面渗漏、样板法施工、分户验收复查等专项检查，着力提高建筑工程使用功能和使用安全。四是继续完善XX市房屋建筑和市政基础设施工程质量通病防治措施并组各建设项目认真学习并全面贯彻。（三）克服困难全面推进拆迁安置房建设监督管理工作。为切实做好我市农村拆迁安置房摇号分配工作顺利推进，我站对所涉及安置点项目建设推进、问题整改等情况进行了认真研究和布置：一是成立了
4、征地拆迁安置房质量监管工作领导小组。明确了现场质量监督人员、监督小组和监督站三级管理机制，要求现场监督人员每周必须对所管工程进行一次全面巡查，监督小组组长每周对所监督工程进行一次抽查，站长每半个月对各组监督管理情况进行抽查。并建立了每周质量监督信息汇总上报机制。二是主动高效服务，严格整改落实。主动联系平台公司和镇政府，全面摸排和梳理拟摇号分配的安置房源质量问题，并落实专人跟踪督促整改，确保整改一次到位。三是完善投诉机制，履行保修义务。要求各责任主体在房屋完成分配后，及时设立质量维修工作站，维护人员应配备齐全，主动做好群众的投诉和解释工作。截止目前，羊叉村安置房、宝山二期、香花馨居等8个项目均已
5、完成竣工验收工作，并按要求设立完成质量问题受理工作站，及时做好住户移交现场质量问题受理及整改工作。（四）积极支持芦山地震灾后援建工作按照XX市建委的统一安排，自2013年12月至今，先后从我站抽调了3名技术骨干赴邛崃镇高合村全力参与灾后重建工程监督指导工作。在近6个月的援建工作中，我站工作人员不畏艰辛、吃苦耐劳，在条件十分恶劣的情况下，严格按照从严把关、严格执法的原则，从基础、主体、竣工验收，均坚持每天到达施工现场进行全过程的服务和指导。打破原有常规的报检模式，发现问题及时开会讨论，及时纠正。至今未发生一起因质量原因造成的质量安全事故。以实际行动感恩回报全国人民对5.12大地震灾区人民的支持。
6、（五）加强廉政防控体系建设。一是认真落实廉政建设责任制，将廉政建设列入目标管理，与业务工作一起部署、落实、检查和考核。建立健全各项工作制度，包括领导干部廉洁自律承诺制度、报告制度、目标责任制度和检查考核制度等。实行“谁主管、谁负责”，确保廉政建设工作落到实处。二是与干部职工签订XX市建筑工程质量监督站党风廉政建设承诺书，严格执行廉洁承诺八不准。三是开展廉政警示活动，不定期召开廉政工作会和警示教育学习活动，不同时间不同地点强调廉政建设的重要性。四是实行执法检查报告及全过程视频监督制度。制定了质监站行政执法工作制度，要求所有执法检查必须经分管领导同意后方可实施，并建立执法检查工作台帐。同时在执法过
7、程中全程配备执法仪，全过程记录行政执法工作。进一步强化我站执法过程的廉政建设，规范我站监督人员执法行为及执法程序，使执法过程更加透明、公正。五是向所有在建工程发放XX市建筑工程质量监督站项目促建服务承诺，自觉接受社会监督。六是成立服务质量跟踪专项小组，不定期到工地了解监督员在工作作风和效能中存在的问题，及时发现处理。（六）加强我市预拌混凝土质量监督管理一是制定并印发了关于加强现浇混凝土结构施工质量控制的通知，规范了施工现场预拌混凝土生产企业质量行为及预拌混凝土现场交货验收相关要求。二是强化对施工单位施工现场混凝土浇筑施工质量控制，加强对商品混凝土坍落度、试块留置等情况的监督抽查力度和频率，严厉
8、大家责任主体不按规定检验，工作中敷衍了事等违规行为，一经发现一律移交城监大队立案查处，从严处罚。（七）强化举措，切实加强监督节能管理2014年4月，根据建设局党组研究决定，将建筑节能管理工作调整到我站。为确保全市建筑节能工程施工质量，我站严格按照建筑节能工程施工质量验收规范等相关要求，一是继续加强对节能工程从设计、施工、材料检测及竣工验收等各环节进行了监督检查及备案。截止目前，共办理建筑节能设计审查专项备案项目27个，面积约40万平方米；办理节能工程竣工验收专项备案29个，面积约40万平方米。二是开展建筑节能专项检查。采取与日常监督相结合的方式，于2014年6月、11月，分别开展了2次建筑节能
9、专项检查，共检查20个正在实施建筑节能项目，发出整改通知单16份，消除节能质量隐患16处。对未按要求及时整改及未按要求实施建筑节能的项目，及时移交城监大队立案查处，确保检查工作取得实效。三是加强宣传，不断提高建筑节能影响力。6月10日，我站在市委宣传部的组织下，根据质监站工作职能和特点，在XX市水文化广场开展了以“携手节能低碳共建碧水蓝天”为主题的宣传活动，通过现场答疑、发放资料等方式向过往群众免费宣传建筑节能及绿色建筑相关知识，正确引导群众认识建筑节能及绿色建筑重要性。活动期间，现场答疑18次，发放宣传资料80余份。（八）加强监督队伍建设，完善监督考核机制。今年，为加强监督人员的从业纪律，规
10、范职业行为，提高专业技术人员的业务水平，维护工程质量监督的严肃性、客观性和公正性。一是通过认真研究和讨论，制订了XX市建筑工程质量监督站党风廉政建设制度及考核制度，从工作纪律、岗位职责、廉政建设、季度考核四大方面，对我站工作人员进行考核，作为年度评优评先依据。二是抓好一线监督人员对有关法律法规、技术标准、业务和专业技术的培训。坚持每周星期二例会学习制度，一方面从全体干部职工思想上入手进行警示教育，加强认识；另一方面从提高自身监督水平上开展业务学习交流，就施工中存在的问题积极进行讨论，相互学习，共同提高，进一步统一监督人员现场执法尺度。三是随着近年来我市城市建设的快速发展，深基坑、超高层、大跨度
11、结构等建筑越来越多，这类建筑技术难度较大，危险源较多，容易引发或遗留质量隐患等问题。为此，我站高度重视，聘请了XX市质监站专家进行指导和教学，强化了对该类建筑的监管能力，严格落实专项施工方案的论证研究，凡未经专家论证，一律停工整改，同时加强监督人员对相关知识的学习，熟悉图纸，明确监督重点，编制详细的监督方案，确保对重点部位、重点工序的过程监督。三、创新工作情况（一）开展质量常见问题专项治理工作。近年来，为了满足人民群众对住宅工程质量的更高希望和要求，我站通过不断的总结和思考，采取了一系列的措施加大对住宅工程质量通病的治理。结合XX市城乡建设委员会关于印发XX市住宅工程质量常见问题专项治理工作实
12、施细则的通知（成建委2014205号）文件精神，在全市范围内开展了质量常见问题专项质量工作。并把该项工作落实情况作为监督检查的重要内容，通过抽查、巡查、专项检查等方式，督促各参建单位落实专项治理责任。同时进一步加大对装饰装修阶段预防外墙渗漏、屋面渗漏等易发生渗漏部位的监管，确保工程质量。（二）实行竣工验收公示制度。凡纳入我站监督管理的建设工程，在我站办理工程竣工验收备案前，建设单位必须在住宅小区显著部位对竣工验收情况进行公示，公示期为15天。公示期间接受社会监督，任何单位、企业或个人发现该工程存在质量问题都可进行投诉，公示期满无不良投诉的工程，方可办理竣工验收备案。（三）实行质量问题受理公告制
13、度。住宅工程竣工验收前，建设单位必须在住宅小区显著部位张贴住宅质量问题受理公告牌，公告牌需明确建设单位、施工总承包单位负责受理质量投诉受理人姓名、联系方式（移动电话）及投诉受理范围、维修服务承诺等信息。住宅工程未设置质量投诉受理公告牌或公告牌设置不符合规定要求的，建设单位不得组织工程竣工验收。自工程竣工验收之日起，公告牌设置时间应不少于5年，期间，公告牌发生丢失、损毁、字迹缺失或模糊、内容变更等情况，建设单位应负责及时更换或维护。（四）开展住宅工程质量回访。住宅工程竣工验收后2年内，建设单位应组织相关责任单位每半年对工程进行一次质量回访。回访时应听取物业管理公司和业主委员会的意见，并走访不少于
14、10%的住宅业主，实地查看工程质量情况，对存在的质量问题应及时安排整改维修，相关记录须有业主签字并及时归入工程回访档案，于回访后一周内上报我站，我站将根据上报资料对项目进行质量回访。（五）实行施工、监理单位的施工质量月报制度。要求其每月向我站报告工程质量，强化参建人员，特别是项目经理和总监理工程师的质量意识和责任意识，规范参建人员的质量行为，增进监督组对工程质量状况的了解，及时调整监督管理工作。（六）实行建筑节能承诺制度。为有效落实责任主体贯彻实施国家建筑节能相关规定。要求各项目建设、施工、监理单位在工程动工前必须提交建筑节能按图施工承诺书，从源头上落实责任主体的质量意识和责任意识，对施工过程
15、中发生的设计变更进行严格审查，对设计或施工不符合节能要求的，按照有关的规定责令其改正，拒不改正的，按照相关规定顶格处罚。四、2015年工作思路2015年，我站将按照四川省工程质量治理两年行动实施方案的要求，建立完善以项目负责人质量终身责任制为主导的质量行为信用诚信管理体系，实现差异化动态监督管理，优化监督效能，进一步提升我市建设工程质量水平（一）继续完善和推行工程质量监督新模式，加强对工程建设参与各方主体及人员的质量行为的监管。严把地基与基础、主体结构质量安全关，确保报监工程监督覆盖率100%，工程质量合格率达100%，无重大质量事故发生。（二）强化不良行为扣分管理制度，充分运用工程质量信誉评
16、价机制，不断规范参建各方责任主体和人员的质量行为，重点治理项目监理人员不到位、不在岗、不能发现问题和督促整改等突出问题，努力提升监理工作质量。（三）严格执行分户验收制度和“样板法”施工质量监督管理制度，积极开展“优质”工程评选和质量观摩示范工程活动，树立质量典型，提升全市工程质量水平。（四）以遏制群体质量投诉发生和降低质量投诉率为目标，进一步加强住宅工程质量监管，强化治理住宅工程常见质量问题，结合群众投诉热点、施工质量控制的难点问题，在监督工作中引导责任主体提高施工工艺，做好质量问题的防治。（五）提升建设工程质量品质，积极开展常见质量问题的专项治理，在不断培育精品工程的同时，于2015年全面贯
17、彻执行国家、四川省现行绿色建筑标准以及XX市民用建筑绿色设计技术导则，逐步提升我市宜居环境。（六）采取主动协助、前期指导的方式，积极支持建筑企业申报省、市优质结构工程和“芙蓉杯”、“天府杯”及“鲁班奖”，为我市建筑企业做大做强提供服务和支持。（七）强化执法检查，规范执法行为。继续认真执行执法检查报告及全过程视频监督制度，不断规范执法行为及程序。同时加强执法力度。对违反建筑法、建设工程质量管理条例及强制性标准条文等法律法规、标准规范的违法行为移交城监大队立案查处。（八）认真实施住宅工程竣工验收两年内质量回访制度，全面贯彻执行分户验收、竣工验收公示及质量问题受理公告制度。（九）加强监督队伍的建设，结合工作实际制定人员的学习培训计划，特别是在提高工作执行力和业务水平上，要积极开拓进取，树立全局意识，强化执行力，坚决执行市委市政府、市城乡建设局及质监站各项决策、指示和要求。制度上从严工作纪律，规范职业行为，提高技术人员的业务水平，维护工程质量监督的严肃性、客观性和公正性，为工程建设的快速推进，做到优质、高效、主动、廉洁服务。（十）强化机关作风建设，促进廉洁自律。全面贯彻执行中央、省、市改进工作作风、密切联系群众有关规定，不断提升机关行政效能。严格执行工程质量监督人员“八不准”，时刻遵守各项规章制度，工作上严格要求，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到廉洁从政。此报告
