1、基于食品安全的农产品供应链管理研究毕业设计一、引言（一）研究背景及意义作为一个农业大国，我国的农业物流量巨大。近年来，在探究减少农产品物流成本、实现农产品在供应链中的增值之时，大家不得不将重心逐渐转移到食品安全方面。由于社会信息透明度越来越高、信息传播速度越来越快、全球化的推动等原因，许多因为食品质量不安全引发的社会问题不仅不断阻碍着农产品经济的发展，也越来越多地困扰着社会秩序和公众生活。例如2011年4月初消费主张节目报道上海盛禄食品有限公司生产染色馒头，这些染色馒头以每天3万个的速度在华联和联华等30多家超市售卖1。染色馒头是通过回收馒头再加上着色剂做出来的，生产工人的那句“打死、饿死也不
2、吃这种馒头”的话语足以证明它的质量和对人体的危害。更重要的是，继三鹿奶粉、瘦肉精等事件之后，染色馒头对于食品安全的杀伤力是致命的，由此引发的道德风险从未像今天这样备受关注。面对不断流入到市场中的问题食品，大多数人会联想到不负责任的企业、缺乏监管力度的政府部门，但随着对我国农产品经济整体环境和农产品供应链的研究不断深入，我们也了解到食品质量安全不仅仅是源头企业或者种植户，亦或是政府的责任，而是关系到整个供应链中关于质量安全方面的操作。提高公众消费者的信心、增强我国农产品在全球竞争中的实力关键在于食品质量，而保证食品质量的根本点在于建立一个稳定、健康、有效的食品供应链。（二）国内外相关动态20世纪
3、80年代左右出现了供应链管理的概念，90年代以来成为研究实践的热点。在供应链管理的基础上，农产品供应链的研究始于90年代初，当时美国货店面临严重危机2。欧美等发达国家在食品安全问题方面要优于我国，其优势体现在以下几个方面：第一，有着稳定有效的供应链模式。欧美不同于中国农产品供应链的最明显特征即主体一般为大型企业，没有作坊式的小厂，这样食品问题的管理和追查都比较容易；第二，国外发达国家建立了完善的食品管理体系，并且严厉执行。例如美国的食品安全监管体系分为联邦、州和地区3个层次, 主要监管机构有20多个，实行垂直管理方式339；第三，建立了有效的农产品追溯体系。欧盟利用利益相关者的合理分工与密切合
4、作，使供应链各节点信息沟通顺畅、及时，因此当出现食品问题时能够快速追溯产品，探寻到问题出在哪里。食品问题近年来成为我国研究的热点，很多学者从供应链角度去分析食品问题的主要原因，认为我国农产品供应链结构复杂，管理制度有待完善，提出运用ISO22000质量认准体系，与国际接轨。也有学者提出利用高新技术如RFID建立追溯体制。这些观点对于农产品的流通来说都是先进且积极的，但是在我国，农产品供应链管理发展缓慢，所以对于农产品供应链的探究是一个新兴且艰难的问题。（三）论文主要内容及研究方法本文首先介绍了农产品市场的特点以及农产品供应链的内涵。其次，分析了我国现在的农产品供应链现状，并就此归纳出引发食品安
5、全的主要原因。最后，针对问题，提出相关的建议及对策。本文运用到的方法主要有文献研究法、定性分析法、案例分析法、比较分析法。具体用文献研究法研究农产品市场以及供应链的相关概念，用比较分析法分析中国的农产品供应链现状及存在的问题，运用案例分析法提出农产品供应链的优化模型，运用定性分析法提出相关建议。二、国内农产品供应链现状及食品安全问题分析（一）农产品特点及农产品供应链的内涵1、农产品的特点农产品不同于工业产品，它的特性决定了农产品的流通与工业产品的很大不同。具体分析有如下三个特点：（1）农产品生产者分散、数量众多，且不随技术的改变而改变，也不随制度的更迭而改变449。（2）农产品不同于工业产品的
6、生物特性主要体现在三个方面：一是农产品的单位体积大，但是价值低，因此物流效率不高；二即蔬菜水果等由于采摘后的易腐易损性，要保证蔬菜水果的新鲜必须要求物流技术高、反应速度快等；三是最初产品的形状、规格、质量参差不齐，造成产品的标准难以确定。（3）从农产品消费市场分析，农产品的生产对自然地理条件的依赖是明显的。特别是水果与蔬菜类农产品，一般呈现出季节性特点 5。这种特点使得果蔬农产品物流出现供需不平衡性。2、农产品供应链内涵国内较为统一的农产品供应链的定义是“以农产品为对象，围绕农产品经营核心，通过对信息流、物流、资金流的控制，协调农业生产资料供应商、农户、农产经营者、消费者之间利益需求，从农用产
7、品采购开始完成农产品生产作业、收购运输、分销的一系列过程6。农产品供应链一般分为：食品供应链、生鲜农产品供应链、蔬菜供应链、畜产品供应链及其他如棉花、非散装谷物等农作物供应链7。有别于一般的供应链管理，食品供应链综合管理必须以保障安全为首要目标。（二）我国农产品供应链现状伴随着改革开放的步伐，20世纪80年代以来我国开始逐步取消了农产品的统购派购制度，并允许和鼓励多种形式的主体存在，如城镇农贸市场，渐渐形成了相对稳定的农产品物流体系。以下主要从果蔬农产品的角度去分析。一条完整的果蔬农产品供应链应该包含三个要素，一是参与农产品生产与经营的主体，二是农产品的流通渠道，三即功能性物流业务，如运输、包
8、装、流通加工、装卸搬运、配送与物流信息管理451。在此供应链外部还有与这三个要素相关的制度组成如下的农产品供应链模型，如图1所示。 图1 农产品供应链模型1、物流主体分析参与农产品供应链的利益相关者不仅包括种植户、消费者，还包括以多种形式存在的原材料供应商、中间商和终端销售农产品的零售商，下面逐一分析我国存在的物流主体的特点。农产品生产资料供应商主要提供农药、化肥、地膜等农用物资以及培养种子种苗。目前我国农资供应市场基本处于一种无序状态，企业责任感与售后服务意识不强。例如我国农药产业现状是4000多家农药企业无序混战，鲜见市场份额占比超过5%的企业8。在我国，个体农户为主要种植者，特点为数量大
9、规模小、分散且无差异，这些特性具有两方面的含义：第一，众多以家庭为单位的种植户普遍存在，所以在农产品供应链体系的构建时必须考虑小农户；第二，农产品特别是生鲜农产品要保证其食品安全，首先要关注的是这些个体农户的种植过程安全无污染。除了小农户之外，在农村，我国正出现以企业形式存在的种植户和农民合作组织，这些新兴组织种植面积大，专业化操作以及生产能力强，都成为构建新的供应链必需考虑的重点对象。在我国，农产品零售终端一般以传统的农贸市场、小商店以及个体摊贩为主，由于进入门槛低，传统的菜场普遍存在着流动性大、卫生环境差、监督管理困难等现象。而超市的迅速发展渐渐转变了人们的农产品消费方式。超市消费有如下优
10、点：优点一，与传统农贸市场相比有着相对完善的质量管理体系，可追溯性高；优点二，拥有舒适的购物环境和对生鲜农产品必要的冷冻保护措施；优点三，明价销售，避免了短斤缺两和价格欺骗9。20世纪90年代中期之后，我国超市的发展速度已经超过世界上任何一个国家，超市已经从大城市扩展到全国绝大多数的中小城市，甚至是农村的乡镇，2003年全国超市销售总额4600亿元，其中约有3000亿元是食品，1250亿元的包括水果、蔬菜、水产品和肉类在内的生鲜农产品。在农产品供应链中存在着多种形式的中间商，既有资金实力比较雄厚的产地批发商、销地批发商、贩销大户、流通加工企业，也有以个体户存在的小型集货经纪商、个体运输商、小商
11、店。这些中间商往往数量多、结构复杂且以各自利益为重，难以形成一个稳定有效的供应链。2、物流渠道分析 我国现行生鲜农产品的物流渠道大致包括以下几条（见表1）。表1 我国存在的多种农产品物流渠道表编号物流渠道农户城市集贸市场农户批发商（产地、销地）零售终端（各类）农户贩销户零售终端（主要是商业集团或者城镇农贸市场）农户贩销户销地批发商零售终端农户合作组织销地批发商零售终端农户合作组织零售终端（商业集团如连锁超市）农户加工企业零售终端（商业集团如连锁超市）农户合作组织加工企业零售终端（连锁超市、食品店）农户加工企业销地批发商零售终端农户合作组织加工企业销地批发商零售终端（连锁超市、便利店、各类食品店
12、）在上述10种类型物流通道中，通道主体之间的关系基本是纯粹的市场关系，在通道中，往往销地批发商与大的贩销户之间有些具有合作关系，但仅限于作为交易对手的关系，并无直接利益相关的合作；在通道中，农户与合作组织之间联系较为紧密，通常签订合同来约束双方行为，合作组织与其他主体间仍以市场关系为主，部分有合约关系的存在；通道是目前农产品物流体系中建立起最为紧密的主体间关系的领域，通常以加工企业为核心，与上下游主体间通过合约相连，或者直接走垂直一体化的道路，当然仍有相当一部分加工企业与上下游主体间保持纯粹市场关系。通道中，上游农户与加工企业有一定的合作关系，但是与相比，加工企业与下游批发商仍然为市场关系45
13、1。目前以批发市场为核心的果蔬农产品流通体制在我国占据主导地位。由表1可知，批发生产是果蔬农产品流通中的关键环节，众多生产者的产品通过各样的方式汇集到批发市场，然后又通过多式多样的渠道流通到消费者，只有很少的一部分由生产者直接送到零售终端。但是，目前果蔬农产品批发市场上的销售方式是以“即时货银两讫”的现货交易为主，是一种商流与物流不分的最原始的流通形式1018。这种运行机制阻断了供应链的资金流和信息流，使我国生鲜农产品供应链以批发市场为界分为两个部分：一是生产流通环节，即从生鲜农产品生产者到批发市场；二是流通消费环节，即从批发市场到消费者。在两个短链的结合处即批发市场1018。这种当日现货交易
14、机制决定了主体之间只能是纯粹的市场竞争关系，而不会进行沟通与协作。因此，在以批发市场为核心的生鲜品流通渠道中，供应链是一条断裂的链，或者只能分为几条短链1018。3、功能性物流业务与工业性产品一样，农产品需要的物流业务包括运输、储存、流通加工、装卸搬运、包装、配送等活动。但是农产品最主要的是注重产品的供给安全而不是运作效率。比如，在运输环节要考虑到鲜活农产品的生物特征；在储存方面要考虑到在一定的技术条件下农产品的保质期；装卸搬运要尽量减少产品的损耗。农产品的这些要求使得物流技术、物流装备水平至关重要。这些物流技术涉及运输和储存的保鲜技术，包装过程中的包装技术，而物流装备主要指冷库、冷藏车、温控
15、加工环境等保证生鲜农产品质量的物质条件。目前我国汽车运输70%为敞篷卡车，只有30%是密封式箱式汽车，而备有制冷机械、保温箱式冷藏车辆还不到汽车的10%11。（三）我国农产品供应链管理中的安全问题根据以上分析可知，我国现行的农产品供应链冗长、复杂，供应链管理困难，链中食品安全风险较大。影响农产品质量安全的因素有以下几点：1、供应链各环节存在的安全隐患小生产与大市场的矛盾是我国目前实施农产品供应链管理的最大障碍，该矛盾使我国农产品供应链系统基本处于自发状态，构建整合力度不够，供应链集成度低817。小生产指的是我国普遍存在的以家庭为单位的农产品生产者，而大市场则是指农产品销地绝大部分为城镇、国外市
16、场或非本地农村。这种不平衡状态，使得食品问题暴露在供应链的节点处。从供应链的源头看，农用物资的质量和饲料安全存在很大隐患。中国消费者协会2005年1月25日发布的21省市农资质量和售后服务调查报告显示，农村消费者对种子、化肥、农药和农机等农用物资的质量问题成为当前广大农村消费者最关心和重视的问题12。在种子方面，种子质量问题突出，掺假使假现象严重。在农药方面，一是假冒伪劣农药坑害使用者，二是供应商扩大农药的使用范围和剂量，三即售后服务低，不能对农户进行充分的指导。在饲料的生产和饲养过程中，超量、超范围使用添加剂，饲料卫生指标超标等问题都给食品安全带来了极大的风险。在种养环节，农户在养殖、种植农
17、产品时，由于不同程度受到农药、化肥、工业“三废”的污染，这些被污染的农产品不仅将产生直接的健康危害，而且还可造成食源性疾病的增加。据商务部2007年4月统计，48.4%种植地和养殖场周边环境存在不同程度的污染源，5%农民在生产中使用农药和兽药时没有经过农业技术人员指导，64%蔬菜上市前没有进行产地检验1317。从加工环节来看，加工企业规模小、管理混乱、加工中不注重卫生的现象在我国还是相当普遍；另外违法生产和假冒伪劣产品泛滥，已被曝光的食品问题中绝大部分是加工企业使用过期原料或者超标、违法使用添加剂。从流通、消费环节来看，目前多数农产品仍以未加工或初加工的形式在农贸市场、街头巷尾直接销售，这种流
18、通方式如果缺少了必要的检验程序和监督手段，食品安全事件将难以避免；而传统的菜场（农贸市场）普遍存在着卫生环境差，食品安全监管难，统一管理和治安管理困难的问题；随着现代家庭结构的趋小与人口流动性的增大，人们对食品消费日益呈现出多样化、方便化的趋势。非时令食品消费、在外就餐消费等活动大大增多，食品消费不断上升，也使得群体性的食品安全问题变得更加严重1317。另外，食品安全的信息网络建设明显滞后。目前我国食品信息网络不健全，食品企业分散，沟通渠道不畅，许多信息难以收集、传递和及时处理，食品追溯管理缺乏现实的信息基础设施支持，造成我国食品产业链连接不紧、难于管理和监督，这是引起食品供应链危机的重要因素
19、之一。从供应链整体来看，供应链主体之间以纯粹的市场关系为主，缺乏必要的合作与共赢意识，存在利润在同一条供应链上的企业间的转移，而不是供应链与供应链的竞争，因此小企业依附大企业，大企业夺取小企业的利润，造成企业为了各自利润最大化，不惜出卖自己的良心，进行违法操作，从而引发食品问题。2、供应链基础设施薄弱一是基础硬件设施薄弱。在运输上表现为运输工具的缺乏，目前国内冷藏运输率只有4 0 % 左右，而且主要是在干线运输，在支线配送上很采用，而农产品仓储设施严重不足，特别是特种仓库如低温库、冷藏库，装卸搬运设施机械化程度不高。另一方面，在流通过程中具体操作不规范，如易腐保鲜食品在装船、装车时在露天操作而
20、不是依据国际标准在保温场所进行。3、食品供应链安全监督体系有待完善目前我国虽然已制定了包括各类食品产品、食品污染物和农药残留限量标准、食品卫生操作在内的众多标准，但是离国际标准还有相当距离。食品监督管理执行难。我国食品相关标准有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级构成。食品标准和规范由多头管理，存在交叉冲突，同时又都不全面14。我国的食品安全检验检测机构和人员数量不足、技术和设备相对落后，在面对花样翻新、层出不穷的食品问题面前监管机构往往力不从心，这已成为制约食品安全体系建设的瓶颈问题。此外，我国追溯性标准的建立还在摸索中。在借鉴国外食品可追溯体系建设经验的基础上，我国于2000年开始在
21、食品供应链中探索性地建设食品可追溯体系，并在2007 年取得初步成效，建立了全国性的食品质量安全可追溯网络平台产品质量电子监管网。然而食品电子监管网在实施和推广后却最终没有获得立法支持，电子监管码最终从中华人民共和国食品安全法中删除15247。电子监管码在食品可追溯体系中具有基础性的作用，最终没有获得立法确认的主要原因在于其技术尚不成熟，成本太高，并涉嫌一定的垄断性。三、基于食品安全的农产品供应链管理从食品安全角度出发，农产品供应链的优化需达到以下几点目标：一，供应链有效集成化管理，信息能够共享。合作共赢的好处在于资源在整条供应链中得到优化配置，各节点企业沟通更加顺畅，农产品在生产、流通过程中
22、能够及时认证、检测与监督。信息的集成与共享有利于相关部门和节点企业对于食品安全的监督与管理，对于降低农产品物流成本和提高竞争力的帮助也是不言而喻的。二、供应链监管体系科学有效，农产品供应链是在整个监管体系中建立起来的，而不是孤立存在，在优化供应链时不得不考虑与政府、食品行业相关体制相适应，因此监管体系实际操作的科学有效是保证食品安全的一个关键因素。基于以上两点，笔者提出农产品供应链管理的优化措施。（一）基于食品安全的农产品供应链优化对策1、农产品供应链的创新可能性分析在原有的农产品物流体系下，种种问题困扰着生产企业、流通企业、零售企业，潜在的外部利润在原有机制中无法获得，因而原有机制中的主体必
23、定设法突破现有的种种障碍进行创新以获取潜在利润。就农产品而言，以下一些因素让农产品供应链的创新提供了可能。（1）农产品生产的发展渐渐现代化和商业化，农产品商品化后必定会通过物流实现其时间效用和空间效用452。而仅凭个体农户融入供应链中，必定会造成种种困难，如交易成本的上升，还会造成因为无法了解正确的市场导向造成农产品生产的无序和浪费。（2）超市、便利店等新型零售业态的发展改变了已有的农产品的利润空间。一些连锁超市等商业集团逐渐变大变强之后成为农产品供应链中的核心企业和推动力，它们对于农产品的质量、价格等方面的要求迫使其他主体进行变革，使得自己在整个供应链中获得更多的利润空间。（3）中国城市居民
24、消费意识的提高，消费结构、消费方式的变化为农产品供应链的变化提供了基础。当前城市居民对农产品在包装化、超市化、加工化、生态化等方面的要求已呈上升态势，这预示着集贸市场等传统的农产品市场将逐渐萎缩，以销售各类加工食品的超市、便利店等各种零售店为主体的店铺经营会越来越普遍；同时，对生鲜农产品物流过程中依靠技术与设备保证质量的要求越来越高452。（4）计算机技术以及英特网的普及促进了农产品供应链的变化，信息的实时更新和共享依赖于信息技术，信息的共享又能使供应链的稳定发展和合作共赢成为可能。（5）第三方物流企业的发展，给食品物流业带来了机遇。利用实力雄厚的第三方物流公司，不仅能够减少成本，还解决了农产
25、品供应、加工中需要的高技术高设备的要求。2、提出第三方物流为核心的果蔬农产品供应链模型由于农产品种类繁多，市场需求也不一样，因此对流通渠道中的主体要求也不一样。有些农产品必须通过加工与包装才能进入市场，例如牲畜肉类以及奶制品类，而有些通过简单加工就可以直接被消费者接受，例如蔬菜与水果。前者需要专门的加工技术和设施，必须一些专业的加工企业才能做到，而后者可以由农户自己或者集中由一般企业就可以做到；另外由于果蔬品的生物特性使得其在流通过程中很容易受细菌等的污染；除了果蔬品的生物特质以外，其商品特性包括：生产周期比较长，一旦市场需求转变农民不能及时调整生产，因而生产果蔬品价格波动大，风险也大。正是由
26、于果蔬品的这些特性，在其供应链管理模式构建过程中，选择专业的、具有实力的第三方物流企业来充当供应链的核心企业，要比其他主体更加合适。以第三方物流为核心的果蔬供应链，是指能够提供一体化服务的第三方物流企业，与内生于农村经济系统中的、熟悉本地区的农业联合体等新型合作组织建立起稳定的合作关系，采用委托代理的形式，运用先进的果蔬品物流营销、管理理念和手段，专业的果蔬品物流技术、设施和装备，通过专业设计的物流通道进行果蔬品物流服务的运作，为果蔬品供应方与需求方提供包括果蔬品物流计划、控制、执行等不同层次的、高质量的个性化果蔬品物流综合服务16。农产品的优化模型如图2所示。 图2 农产品供应链的优化模型一
27、些成功的食品供应链管理实践经验表明，通过管理农产品供应商来取代对农户的直接管理，可有效地控制源头供应风险，也就是说，供应源头采取“农产品供应商+ 农户基地”的组织模式。这里的“农产品供应商”即农业联合体、农村合伙人、农村经纪人等农业合作经济组织。其实质就是一个沟通桥梁，将农户与第三方物流联系起来，将农村和城镇结合。农业合作经济组织对于提高农产品质量安全水平的作用在于：（1）有利于农业技术的进步，推动农业绿色化的发展农村中农业技术的创新和发展往往注重实践效果，一家种养者采用过后效果很好，很快便有其他人引用。农民合作经济组织是从事同一类农产品生产的农户的联合，组织中的农民在学习过程中目的性增强，使
28、科技推广更富有针对性17。通过集体培训、示范引导的方式可以让组织成员学习到更多知识和技术，组织中的成员采用新技术取得效果之后，会有很大示范效应和教育作用，因此最新农业技术能够在农村中广泛使用，缩短了科集研发大引用和实施的周期。（2）有利于规范生产者生产行为，推动农产品标准化农业经济合作组织将生产同类产品的农户组织起来，统一规范原材料的采购和使用，对农产品的初加工进行标准化操作。一些具有一定规模的农业组织还发展到统一进行产地认证、农产品质量检测等，这样不仅保证了农产品生产中的质量安全，还完善了质量认证体系，让质量认证和检测普及到组织中每个成员。（3）有利于与第三方物流形成稳定的合作关系，建立农产
29、品质量可追溯体系个体农户规模小且数量众多，往往与中间商是纯粹的市场关系。而农业经济合作组织将个体农户组织起来，以一个企业的角色去和第三方物流进行合作，实现信息共享，使得建立农产品数据库成为可能，从而推动农产品质量可追溯体系的建立，形成有效的约束机制，进一步强化农业生产者的安全意识和责任意识，同时，也有利于政府加强对产品在生产、加工、流通等各个环节的质量管理，从而真正实现农产品“从田头到餐桌”的全过程质量控制。第三方物流在我国发展潜力很大，因其能够提供专业的第三方服务，拥有适合农产品流通的设施和技术手段，越来越受到食品业的亲睐。作为农产品供应链中的连接组织，其往往具有良好的商誉和较大规模，并且掌
30、握本行业大量的信息资源，不仅充当实现农产品使用价值和价值的角色，还是增加农产品价值的关键因素。作为供应链的核心企业，它的主要职能有：运输、加工、配送、仓储等业务；建立信息网络，提供信息传递和协调职能，如存货与库存能力的协调，供应链各参与方之间人力资源管理的协调；设计和重组供应链，具体包括设计供应链整合的程序，设计整合后的产品和包装，选择供应链中物流节点的位置和数量，改变管理方法，合理配置供应链中的剩余资源14。其作为核心企业对于农产品质量安全的作用有：（1）提供专业化服务，保证果蔬农产品流通中的食品安全第三方物流拥有一般加工企业没有的高端物流技术与设施设备如冷库、通信软件、冷藏运输、机械化装卸
31、搬运等，加之专业化的知识技能，能够做到最低程度地降低果蔬品在流通中的受污染程度。加工延伸服务是第三方物流企业的强项，对果蔬农产品简单加工以及包装过程中的规范化操作能够避免农产品在加工环节受到污染。（2）建立合作机制，实现供应链的稳定发展相对于其他的配送模式,使用第三方物流配送,生鲜农产品的配送渠道、环节较少。以第三方服务的身份作为核心企业，更有利于平衡上下游主体之间的利益关系，维护供应链的稳定发展，从而利于果蔬农产品的质量认证和监督管理。同时还能够把先进的科技带到农业领域,对农产品的数量、质量、品种进行管理,提高农产品的新鲜度与质量。（3）建立信息平台，引导各主体建立食品质量可追溯体系第三方物
32、流企业以一个整体的生鲜农产品生产、销售企业形象出现在市场上,掌握大量需求和供应信息，经过对这些信息的自身加工,统筹指导农户的生产和销售。其掌握先进的信息技术以及拥有有专业化的电子交易平台，能够为客户建立完善的数据库信息，而实力雄厚的第三方物流企业熟练掌握产品电子标识的相关知识，相对于其他加工企业来说更能担任建立食品质量可追溯体系的重任。总的来说，“农户+农业联合体+第三方物流企业”的模式推动生鲜农产品标准化规模生产。质量保证和消费安全成为农产品供应链上各环节主体共同的自觉行动，大大减少农民分散的生产活动所固有的盲目性和脆弱性；第三方物流代替了传统多而小的食品加工企业与服务单一的批发商，有效进行供应链资源集成化，通过建立信息共享与合作机制，解决了传统供应链节
