1、安全生产保证体系及安全生产措施样本安全生产确保体系安全生产是建设单位和施工单位共同目标，是施工现场管理一项关键基础工作，也是评判施工企业素质优劣关键标准。我企业在本工程施工任务实施中将严格实施安全生产规章制度，并果断落实实施和提升政治警惕，把安全生产放在和工程质量相同关键地位，为施工现场保持良好工地环境和施工秩序，以达成提升劳动效益，确保施工质量目标，用高水平安全文明施工来树立企业形象。1、工程概况1.1工程介绍本工程为宁和城际轨道交通一期工程试车线跨丰子河路桥工程，在南京市浦口区丰字河路周围，孔跨部署为25m+25m+25m+35m+35m+25m单线预应力混凝土简支箱梁。桥梁基础采取直径为
2、1200mm钻孔灌注桩，上接钢筋混凝土承台；下部结构采取钢筋混凝土“Y”型墩柱，墩柱顶安装盆式橡胶支座；上部结构采取单跨简支预应力混凝土箱梁；箱梁两侧安装ALC护栏板，桥面防水采取2.5mm聚氨酯防水涂料其上做豆式混凝土保护层，桥面伸缩缝采取100型钢伸缩缝。1.2安全生产管理目标和方针安全生产管理目标：无责任死亡事故发生，杜绝重大机械设备事故、重大火灾事故、特大交通事故、重大跨（塌）事故。安全管理方针：安全第一，预控为主，遵规遵法，关爱生命。 1.3编制依据中国安全法；建设工程安全生产管理条例；建筑施工高处作业安全技术规范；建筑机械使用安全技术规范；起重机械安全规程；施工现场临时用电安全技术
3、规程；江苏省建筑管理条例；南京重大路桥指挥部印发管理措施汇编；招投标文件中相关安全要求。2、项目部安全管理体系2.1安全生产管理组织机构设置建立以项目经理为主，副经理和安全员关键负责安全生产领导小组，明确项目经理为该工程项目安全生产第一责任人。各专业队伍建立对应安全生产管理小组，由专职安全员抓各项安全管理工作，每个生产班组设一名兼职安全员，各职能部门在各自业务范围内，对安全生产负责任，使安全生产在纵向上从项目经理到作业班组、工人，在横向上从施工队到各业务部门全部参与安全生产管理工作，使工程得以优质、高速、低能、安全顺利地完成。安全生产管理组织机构框图见下图。2.2安全生产责任制2.2.1项目经
4、理责任制（1)、本标段安全生产第一责任人，在常常性工作中指定一名副职直接负责安全生产。（2)、确保国家和上级相关劳动安全卫生方针、政策、法令、指示在本单位（项目）有效落实实施。（3)、负责建立健全适合于本项目标劳动安全管理规章制度，实施目标管理，采取一切方法，预防劳动过程中人身事故，降低职业危害，保障安全文明生产。（4)、把安全工作列入议事日程，定时主持召开安全专题会议。在计划、部署、检验总结、评选工作时，要有安全工作内容。（5)、按施工生产需要立即设置安全专管机构，大力支持安监部门工作。（6)、组织领导开展安全大检验和各项专业检验工作，对查出隐患指定专员限期处理。（7)、督促相关部门对新职员
5、进行入厂安全教育；抓好特殊作业人员培训，全员安全教育面百分之百，按要求要求持证上岗。（8)、组织对本单位伤亡事故和较大未遂事故调查、分析、处理工作，并对其正确性、立即性负责。（9）、对重视或忽略安全工作单位和个人给必需奖励或处分。（10）、对本标段安全生产工作每六个月进行一次总结考评，每十二个月最少召开一次安全生产总结表彰会议。（11)、负责本单位文明生产、环境保护领导工作。2.2.2项目副经理责任制（1)、坚持“安全第一、预防为主”方针、帮助项目经理完成份管具体工作，开拓全项目劳动安全文明施工新局面，努力实现安全生产管理目标。（2)、认真落实“管生产必需管安全”标准，从组织、管理、指挥生产经
6、营方面对安全工作直接负责。（3)、在审查同意施工组织设计或施工方案时，要落实安全第一思想，把好有针对性安全技术方法关，并使之成为科学指导施工依据。（4)、定时召开安全工作会议，总结分析安全生产动态，立即协调处理安全生产上重大问题。（5)、在部署生产任务时，先部署安全工作，并责令相关部门跟踪检验实施情况。（6)、在深入现场或到基层检验工作时，应有检验安全工作内容,若发觉存有重大问题时，应责成相关单位限期处理。（7)、督促检验相关领导、各职能部门安全工作情况和安全生产责任制落实情况，适时指导安全管理部门工作。（8)、根据“四不放过”标准主持调查、分析、处理重大伤亡事故和重大未遂事故。（9)、组织领
7、导相关部门开展安全大检验，立即消除重大事故隐患，督促处理尘毒危害，实现标准化作业，文明生产。（10)、组织全企业性安全生产总结表彰活动，奖励优异。（11)、负责检验落实文明生产和环境保护方法。2.2.3项目技术责任人责任制（1)、对本项目安全技术、劳动保护工作负全方面技术责任。检验督促各相关职能部门，指导工作技术人员在开展本职员作中切实做好安全技术工作。（2)、组织编制、同意工程施工组织设计，包含安全方法和工业卫生，防尘、防毒、环境保护计划。（3)、落实上级颁发安全规章制度，组织制订、修订和同意安全技术规章制度。在审批施工方法、技术设计汇报时，应审核其是否符合安全技术、工业卫生和环境保护要求。
8、（4)、领导安全技术革新工作，推广安全生产优异技术，并对新工艺、新技术、新设备、新操作方法安全技术进行判定和推广，提升机械化、自动化程度。2.2.4安全科责任制（1)、在项目主管副经理领导下，对本单位安全技术负有组织、推进、督促、检验责任。并组织开展多种安全活动。（2)、监督检验所属单位对安全生产、劳动保护、文明生产、环境保护政策、法令、决定落实实施情况。（3)、汇总和审查安全技术、劳动保护方法计划；防尘、防毒方法计划，“三废”污染排放方法计划；并监督相关部门切实按期实施。（4)、正确掌握使用用于改善劳动条件技改经费，并监督合理使用安全经费。（5)、参与新建、扩建、改建、临建工程项目，尤其是易
9、燃、易爆物品仓库等施工组织设计会审，参与永久性工程开工、完工检验、验收工作，使其符合安全要求。（6)、组织安全大检验，常常进行现场安全检验、监督，立即处理不安全问题，遇有危及人身安全紧急情况时，安监人员有权先停止生产，撤出人员，并立即汇报领导研究处理。（7)、组织安全生产宣传教育工作，监督检验各单位新职员入厂三级安全教育和特种工种安全培训。（8)、对所属安全部门进行业务指导，定时召开专业会议，总结安全生产经验教训，交流推广。（9)、参与重大伤亡事故调查研究，坚持“四不放过”标准，严厉处理，有权对事故责任者提出处理意见。对工伤事故按企业职员伤亡事故分类，分析统计标准，进行统计分析并立即上报，定时
10、编写安全简报，事故通报。（10)、有权越级反应安全工作意见，对重大伤亡事故处理不妥，有权越级汇报。（11)、督促检验相关部门和承包人按要求立即分发和合理使用个人防护用具。（12)、负责本项目安全管理工作及事故调查处理工作。（13)、负有对各工区和各部门相关施工生产安全技术监督，检验责任。（14)、负责对工区或工程项目上安全人员培训工作，使她们业务水平不停提升。2.2.5工程技术科责任制（1)、负责编制新开工工程安全技术方法计划；防尘、防毒工业卫生计划；负责校核各工区上报年度安全技术、劳动保护方法计划。（2）、负责编制单项工程开工安技方法，年度安全技术劳动保护方法计划。（3）、负责制订技术指标、
11、施工计划、施工组织设计时，应重视施工安全、工业卫生、文明施工和环境保护要求。（4）、参与调查研究伤亡事故和职业中毒、职业病发生原因，并提出技术改善方法。（5）、参与安全检验，对重大不安全原因提出方法提议。（6）、制订生产计划同时，并制订安全生产计划。（7）、在编制年度计划、生产计划时，应将安全技术劳动保护方法计划一并列入。（8）、在编制月计划时，应同时列入承包人或安全、技术部门提出安全劳动保护项目。2.2.6物资机械科责任制（1)、负责制订、修订机械、电气各工种安全技术操作规程，运行规程和维护制度。在施工机电设备进行改装、拆卸、修理时，应首先考虑安全问题，采取一切必需安全方法并会同安全部门检验
12、实施情况。（2)、审查机电方面合理化提议，推广新工艺、新技术、采取新设备、新操作方法时，要审查其是否符合安全卫生要求。（3)、配合相关部门制订机电人员安全技术培训计划，组织机电技术人员对职员进行安全技术教育。做好对机电技术管理干部和机电特种工种工人技术培训，考试等工作。（4)、常常和定时检验机电设备，尤其是运输、绞车、超重、焊接锅炉、电气、通风防尘等设备安全工作，使其常常处于良好状态。（5)、负责统计，调查分析，处理机电设备事故，提出改善方法并立即向相关部门上报，同时抄送安全部门。如包含人身伤亡事故，应会同相关部门进行调查研究，并提出预防事故技术方法。（6)、确保按计划立即采购安全装置、防护设
13、备等物资，并负责验收、保管和发放。（7)、提供多种有危险性材料、物资、设备性能说明，无说明时，应提供相关部门试验统计，并负责和施工、技术、安全保卫等相关部门研究，确定安全使用措施。（8)、制订易燃、易爆和化学药品等物资保管储存安全规程及仓库防火方法。（9)、负责向搬运、装卸危险性器材工人介绍相关安全注意事项，并监督和检验搬运、装卸安全方法和安全设备。2.2.7综合办公室责任制（1)、组织对新入厂职员一级安全教育，未经教育或考试不合格，不准分配工作，对调换作特种工种职员，应通知单位领导进行安全教育，并经过合格考试持证上岗。（2)、依据享受保健食品工种范围，负责报送享受保健食品工种人数。（3)、严
14、格控制加班加点，注意劳逸结合。（4)、负责编制工人安全技术教育培训计划，对调任特种工种工人须经安全考试取得合格证才能分配工作。（5)、常常对职员宿舍、食堂、办公室、公共设施等建筑物进行检验，并立即修缮，使其符合安全要求。炉灶装置应符合安全要求，管理好生活用电和生活锅炉安全。（6)、监督搞好公共场所、食堂、宿舍、休息室、浴室、厕所清洁卫生。（7)、负责预防职员食堂食物中毒。（8)、做好生活区、厂区和工程现场安全保卫工作，维护施工现场区域秩序，负责组织对破坏事故、政治事故调查、处理、统计和汇报。（9)、负责对易燃、易爆、有毒等危险物品保卫管理工作，并负责对守卫人员审查工作。（10)、负责对火灾事故
15、调查处理统计上报。组织领导消防宣传活动，搞好群防群治。（11)、参与因交通运输造成车祸事故调查处理和对安全培训管理。（12)、组织防火防爆安全大检验，参与安全生产检验。2.2.8技术人员责任制（1)、对本工区安全技术工作负技术责任。（2)、编制施工技术方法计划、生产计划同时，编制安全技术方法计划， 并负责方法实现。（3)、分项分部工程开工前，负责组织本单位技术人员研究设计意图及安全施工方法，并向职员传达落实。（4)、负责对本工区职员进行安全技术知识和规章制度教育。（5)、常常深入工地检验多种机械、电气设备及工程建筑物情况，发生问题立即处理。（6)、模范实施各项规章制度，不违章指挥，并能抵制上级
16、违章安排。2.2.9现场值班人员责任制（1)、对分管范围安全生产负现场管理责任。（2)、向班组部署任务时，优异行安全技术交底，常常向职员讲解安全生产知识和规章制度，有权阻止违章作业。（3)、常常检验施工现场安全情况，发觉问题立即处理，遇有危及人身安全紧急情况，有权先停止生产，并立即向领导汇报，研究处理，消除险情。（4)、常常检验防护装置、防护设施是否符合安全要求，并教育工人正确使用安全装置、防护设备、安全工具及劳保用具。2.2.10班组长责任制（1)、安全工作关键是班组，班组长要主动开展班组安全活动。（2)、负责对本班新职员（包含大、中专毕业生、实习生）进行班组三级安全教育。进行岗前安全培训，
17、以老带新。（3)、值班长（工长）对本班范围内安全生产负全方面责任，发觉问题要立即处理。班（组）长有领导本班、组工人搞好安全生产工作责任。教育班组工人正确使用个人防护用具。（4)、模范遵守安全规章制度，不违章指挥，发觉违章作业立即阻止，帮助新调工人学会安全技术操作方法，领导本班组过好安全活动日。（5)、按工人技术熟练程度及身体条件进行分工。（6)、组织开好班前班后会，常常交待安全注意事项，并对工作环境安全设备、机器工具进行具体检验，发觉问题立即处理。（7)、严格实施交接班制度，建立安全统计，交接班时必需交接安全情况及存在问题。（8)、发生人身伤亡或未遂事故时，立即汇报领导和安全人员，并参与事故分
18、析会议，提出改善方法，主动预防事故。2.2.11工人责任制（1)、上班前对自己工作环境、使用工具、机电设备等进行检验，有不安全情况，立即反应处理。（2)、自觉地遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并阻止她人违章作业，有权拒绝违章指挥，主动参与安全学习及安全活动日。（3）、随时向领导和安监人员反应不安全和有害健康问题，并对安全技术工作提出合理化提议，不停改善劳动条件。（4)、珍惜设备、工具、安全装置、安全工具。不经许可不准随意拆除或挪动安全设施。珍惜和正确使用防护用具。（5)、发生事故时应立即向班组长或领导汇报。并保护好重大事故现场。（6)、必需按领导所分配任务去工作。听从班组长对安全生
19、产指挥，坚守工作岗位，不得私自操作她人掌握机器设备。2.2.12安全员责任制（1)、在安监人员指导下，搞好本工区、本班组安全工作，常常向领导、安监人员汇报安全情况和存在问题。（2)、班前向班组工人交待安全，帮助班组长检验工作场所、工具设备安全情况。（3)、工作中要常常进行安全检验，发觉问题立即汇报，并提出处理意见。（4)、督促班组长做好班后安全总结工作，开展表彰、批评。（5)、常常向班组工人进行安全教育，督促过好安全活动日。（6)、模范遵守安全规章制度，督促班组工人认真学习，严格实施安全规章制度，安全技术操作规程，发觉违章者有权给批评教育。有权阻止任何人违章指挥和冒险作业，并立即向相关领导和安
20、监人员汇报。遇有危及人身安全紧急情况时，有权立即停止作业，撤离人员，立即向领导汇报。2.3安全生产确保体系图安全生产确保体系框图见下页图。安全施工确保体系框图23、施工平面部署图4、安全生产确保方法4.1安全生产管理方法4.1.1配足安全管理资源为达成本工程安全管理目标，项目经理部依据项目施工安全目标要求配置必需资源，确保施工安全，确保目标实现。配置一个综合素质好项目经理部人员班子，选择整体力量强施工队伍，并配置性能良好机械设备和技术水准较高维修人员作保障。具体配置资源以下：配置经培训考评持证安全、技术和检验人员；配置施工安全防护设施； 配置用电安全保护装置和消防设施；配置施工机械安全装置；配
21、置必需安全检测工具（测定扣件紧固力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）；保障一定安全技术方法经费。4.1.2事前编制关键难点工程安全生产技术方法依据本工程规模、结构、环境等实际情况，编制对应安全技术方法。项目经理部拟编制以下专题安全技术方法：临时用电施工安全技术方法、大型机械装拆安全技术方法、大型临时设施装拆安全技术方法、基坑开挖施工安全技术方法、钻孔桩施工安全技术方法、钢箱梁施工安全技术方法、高处及多层作业施工安全技术方法等。施工前制订施工各阶段针对性安全技术交底文本。4.1.3安全技术交底制度 为了能在施工过程中愈加好落实实施相关安全生产法律法规和安全操作技术规程，愈加好指导作业人员遵守安全
22、生产各项规章制度，发明良好安全生产环境，确保施工人员人身安全，确保施工人员在施工时严格根据规范施工，杜绝违章指挥和违章作业，特制订本制度。 （1）、项目开工前，由项目经理组织总工程师、安全总监、工程部长、安质部长、各专业工程师、安全员依据项目特点制订安全技术交底计划，明确项目施工过程中要进行哪些安全技术交底，依据安全技术交底关键性，界定安全技术交底权限，规范安全技术交底时限要求。 （2）、安全技术交底必需逐层发放，纵向要延伸到全体作业人员。安全技术交底由工程部编制，发放编号从001开始，项目生产副经理、安全总监、各生产部门、劳务责任人、作业人员均要求签字。全部分项施工要有安全技术交底，并随施工
23、技术交底同时下发。 （3）、安全技术交底必需有书面签字统计。各级书面安全技术交底必需有交底时间、内容及交底人和接收交底人签字。交底人不能随意为被交底人一手签字，如伪造成交底签字，一经查实，将追查相关人责任。交底书要按单位工程归放在一起，以长久查验。 （4）、安全技术交底应从施工程序、施工方法、安全技术方法进行具体交底；其内容关键针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在问题、具体防范方法、对应安全操作规程和标准等进行；必需立即、具体、明确、内容全方面，含有针对性和可操作性。 （5）、安全技术交底编制必需具体。安全技术方法中必需要有设计、有详图、有文字要求、有计算检算资料、有施工总平面图；在图中必需
24、对危险油库、易燃材料库、变电设备和材料、构件堆放位置，搅拌站位置等根据施工需要和安全规程要求明确定位，并提出具体要求；冬季、雨季工程、高空作业、地基和基础工程、水面水下作业、吊装工程、有毒材料施工、大致积砼工程及脚手架工程、挂篮拆装等全部必需编制单项工程安全技术方法。 （6）、安全技术方法关键内容关键包含：通常工程安全技术方法、特殊工程安全技术方法、季节性施工安全方法等。 （7）、安全技术交底必需含有针对性。其编制要依据施工工程结构特点，针对不一样施工方法和施工工艺制订对应安全技术方法；针对使用多种机械设备、用电设备可能给施工人员带来危险原因，从安全保险装置、限位装置等方面采取安全技术方法；针
25、对施工中有毒、有害、易燃等作业可能给施工人员造成危害，制订对应防范方法；针对施工人员素质，编制行之有效安全技术方法来约束人不安全行为；针对季节性施工特点，制订对应安全技术方法；针对材料、设备运输困难和不安全原因，制订对应安全技术方法。 （8）、安全技术交底应和安全生产方面建立安全生产意识教育培训和安全生产管理有效方法相适应；优先采取新安全技术方法； （9）、安质部负责检验、督促安全技术交底实施；被交底者在实施过程中，必需接收项目部管理、检验、监督、指导，交底人也必需深入现场，检验交底后实施落实情况，发觉有不安全原因，应立即采取有效方法，杜绝事故隐患。（10）、 安全技术交底必需严格实施编制、审
26、批程序；在施工过程中，设计发生变更时，安全技术交底必需立即变更或做补充；施工条件发生改变时必需立即变更安全技术交底内容，并立即经原编制、审批人员办理变更手续，不得私自变更4.1.4班前安全教育制度为确保班组每位职员做到对当日安全工作目标、施工环境、安全注意事项等有全方面了解，以降低施工中发生安全事故，依据国家相关法律法规和上级相关要求，特制订本制度。（1）、班前岗位教育由班组责任人组织，项目经理、专职安全员和群众安全监督员监督完成。班组责任人天天班前必需对防护设施和作业环境进行检验，并向工人进行作业环境安全技术交底，检验职员防护用具和使用情况，立即处理不安全原因。（2）、每日上岗前，由班组长组
27、织对本班全体人员进行安全交底，关键交代当日作业班组施工任务、安全注意事项及各个步骤操作安全要求和特殊工序配合，并做好上岗统计。（3）、分项工序施工技术交底中，应有针对性强安全技术方法，此方法应由班组长或技术人员在班前对工人具体交底学习，务必使每人全部能深刻了解该工程施工安全注意事项，作业环境，可能存在安全隐患等。（4）、班前活动内容应针对各班组专业特点和作业条件进行，不能以部署生产工作替换安全活动内容。班前安全活动可采取灵活多样形式，如班前开会、点名前安全讲话、发放安全手册、观看影片资料、宣传栏等。（5）、对新工人，特殊工种，变换工种工人班前教育力度应加强，必需时由专职人员单独对其教育。（6）
28、、岗前检验，查上岗人员劳动保护情况、每个岗位周围作业环境是否存在安全隐患、机械设备安全保护装置是否完好、和多种安全要求方法落实情况。4.1.5临时用电安全管理制度为了落实国家安全生产方针政策和法规，保障施工现场用电安全，预防触电事故发生，促进建设事业发展，依据施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-和经理部实际情况，制订本制度。（1）、临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制订安全用电技术方法和电气防火方法。 （2）、现场临时用电必需根据施工用电组织设计（方案）实施。变压器位置、线路
29、走向、电闸箱位置、用电设备台数种类、设备测绝缘电阻统计、额定电流等用平面图标明。（3）、施工现场临时用电必需建立档案。电工作业必需配戴必需个人防护用具，严格实施电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理要求和电气维修检验制度，建立电工交接班统计、接地电阻测试统计和漏电开关测试统计。（4）、电工必需持证上岗，严禁无证操作。安装、维修或拆除临时用电工程，必需由专业电工完成。作业时要切断电源、悬挂停电标志牌，严禁带电操作。（5）、现场电器设备，输配电线路维修，抢修必需配有最少二名电工，做好监护工作，电工必需严格按“装得安全、用得正确、修得立即、拆得根本”十六字方针进行日常操作。非专业人员严禁私自接线。
30、（6）、现场用电必需按“三相五线”制架设，使用要求五芯电缆，三级控制，两级保护，工作接地电阻值不得大于4欧，供电线路两端必需作反复接地，当线路较长时，线路中间进行反复接地，其电阻不得大于10欧。做到一机一闸一漏，严禁一闸多用。（7）、漏电保护器必需和设备相匹配，不得用一个开关控制两台以上用电设备，工作和保护零线分开使用，不得混用。全部电线路严禁拖地，必需按要求架空、入地。所用电缆如有接头必需用防水胶布进行绝缘处理，并在外层用橡胶套管进行防护，严禁出现“鸡爪线。”（8）、施工现场所配置变压器必需加门配锁，同时配置灭火器。现场不得用花线接灯，严禁使用简易碘钨灯。（9）、配电箱、开关箱安装要端正、牢
31、靠，移动式箱体应装设在坚固支架上。固定式配电箱、开关箱底部和地面垂直距离应大于1.3m，小于1.5m。移动式分配电箱、开关箱下皮和地面垂直距离为0.61.5m。配电箱、开关箱材质必需满足要求，配电箱周围2 m范围不得堆放杂物，全部配电箱必需按要要求进行接地。（10）、通信线路和低压线路之间距离不得小于1.5 m,低压线路之间距离不得小于0.6 m,低压线路和10kw以上高压线路之间距离不得小于1.2 m, 10kw高压线路相互之间距离大于0.8-10 m,严禁线路超架设.(11)、为方便管理，全部变压器和配电箱进行统一编号，明确责任人和联络电话，并做好安全警示标志。(12)、经理部要定时进行施工用电专题排查，对存在问题要立即进行整改。（13）、编制临时用电技术交底和触电事故应抢救援预案，必需时需进行实地演练，提升全员救治和应急能力。4.1.6安全专题施工方案教授论证审查制度为了加强对危险性较大分部分项工程安全管理，确保专题安全技术方案可行性和可操作性，明确安全施工方案编制内容，确保施工中生产安全，规范教授论证程序，确保安全专题施工方案实施，主动防范和遏制生产事故发生，依据危险性较大分部分项工程安全管理措施（建质87号），特制订本制度。（1）、在工程施工过程中，对危险性较大分部分项工程应编制专题施工方案，并附具安全验算结果，经上级主管部门技术责任人审核
