1、非煤矿山安全生产制度非 煤 矿 山安全生产责任制和规章制度汇编一、安全生产管理人员的安全生产职责二、隐患排查治理制度三、爆破物品保管及使用的规定四、班（组）长安全职责五、工人安全职责六、矿长（经理）安全职责七、职业危害预防制度八、重大危险源监控与重大隐患整改制度九、安全生产档案管理制度十、安全奖惩制度十一、矿安全教育制度十二、设备安全管理制度十三、安全检查制度安全生产管理人员的安全生产职责1、监督检查本企业贯彻执行安全生产政策、法规、标准与开展安全生产工作的情况，定期研究分析本企业伤亡事故与职业危害趋势与重大事故隐患，提出改进安全工作的意见。2、制定本企业安全生产目标管理计划与安全生产目标值（
2、包括千人重伤率、千人死亡率、尘毒分级整改率等）。3、了解现场安全情况，定期进行安全检查，提出整改意见，督促有关部门及时解决不安全不卫生隐患。制止违章指挥、违章作业。4、督促有关部门制定与贯彻安全操作规程与安全管理制度，检查各级干部、工程技术人员与工人的执行情况。5、参与审查与汇总安全生产措施计划，监督检查劳动保护措施经费合理使用与安全措施项目的完成情况。6、参加新、改、扩建工程的设计审查与验收工作。发现不符合安全规定的有权要求解决；否则，有权提请安全生产监察机构与主管部门制止施工与生产。7、组织安全生产竞赛，总结、推广安全生产经验，树立安全生产典型。8、组织新职工入厂三级安全教育与职工安全技术
3、教育。配合劳动并组织全班组工人认真分析，吸取教训，落实防范措施。爆破物品保管及使用的规定为了加强对爆破材料的管理，杜绝事故的发生，要认真贯彻执行上级关于爆破材料保管使用文件规定，并结合本矿的实际情况特作如下规定：1、爆破作业人员必须经过专门部门培训后，待有爆破操作证，方能作业，严禁无证作业。2、对爆破材料有专人保管与发放，保管人员对购进出口爆破材料必须认真办理进库手续，并按规定堆放好、雷管、炸药不得混装，并经常进行检查，发现变质的材料不得发放，并按规定及时销毁。3、爆破材料只限于本矿生产使用，不得私自向外出售。发放时必须填写好发放指令单，并由负责人签字后才能发放，每天用量当天用完、不得跨日领用
4、。对当于多余量及时存放仓库，不得存放在私人房间，不得丢失。4、炸药库及加工房周围严禁堆放易燃物品，不得生火与吸烟，保管员应经常巡视检查库房温度，防火防潮等安全状况，发现异常情况，及时报告、及时处理。5、爆破材料的领用，必须由爆破咒或值班长领用，需要加工的应指定地点加工，加工过程中要认真操作，不得发生事故。6、没有取得爆破证者不得进行爆破作业，同时不准予先把爆破材料带进工作面，爆破不准单人作业、不准吸烟装炮。7、爆破时应保证导火线的安全长度，并及时发出警戒信号，非爆破人员撤离到安全地段后，方能点火爆破。8、保管员加强对爆破物品的严格管理，做到帐目清楚、帐物相符、日清月结，妥善保管好领用指令单，不
5、得发生短少，如有发生变质现象，追查保管人员的经济责任及刑事责任。班（组）长安全职责 1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。坚持生产必须安全，不安全不生产。2、严格实施“三大规程”干标准活，干放心活。切实解决好本班（组）生产进度及工程质量，设备质量等问题，及时制止“三违”行为。3、认真执行安全生产法规与本企业、本车间的安全操作规程，对所辖范围工人的安全健康负责。4、经常教育与检查本班组工人正确使用生产工具、防护用品，安全装置，并教育工人注意安全，及时消除生产过程中的隐患。5、对班组工人进行安全操作指导、检查班组人员安全操作规程的执行情况。6、有权杜绝上级不符合安全生产的指令与意见。7、负
6、责对本班现场安全生产情况进行检查，对工作面现场进行排查不安全隐患。8、如发现事故，应立即报告，并采取对临时处理措施。工人安全职责1、严格遵守各项规章制度，劳动纪律，不违章作业，并劝阻他人不违章作业。2、精心操作，做好各项记录，交接班必须交安全生产情况。交班要为接班创造良好的安全生产条件。3、正确分析判断与处理各项事故的苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故要查断处理。及时如实报告，严格保护现场。4、作业前认真做好安全生产检查工作，发现异常情况及时处理与报告。5、加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。6、上岗前必须按规定穿戴好防护用品，并妥善保管，正确使用安全装置仪器、设备。7、积极参加各
7、类安全活动。矿长（经理）安全职责矿长是本企业安全生产的第一责任者，对本企业安全生产负全面责任，直接领导本企业安全机构开展开作。矿长应负以下责任：1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规及各级政府颁发的安全生产法令。结合本单位具体情况制定落实措施。2、领导编制矿山安全技术措施计划，合理安排使用安全技术措施经费，并认真组织落实。3、组织编制、审定本企业的各项安全生产规章制度与安全操作规程。4、组织领导本单位职工的安全教育培训工作的安全检查工作。5、制定矿山灾害的预防与应急计划。6、对本单位所存在的重大不安全问题，及时组织有关部门与人员分析研究。当安全与生产发生矛盾时，生产必须服从安全，做到不
8、安全不生产，隐患不处理不生产，安全措施不落实不生产。7、矿山发生重大事故时，必须立即赶到现场指挥救灾，并立即报告上级主管部门与召请就近的救护队。8、组织本单位事故的调查分析、处理工作，主持制定防范措施，防止同类事故的发生。职业危害预防制度 一、在抓安全生产、抓经济效益的同时，不可忽视职工职业病的预防工作，并把这一工作始终贯穿于企业整个的经营管理中去。二、定期对职工的身体进行体检，做到每季度检查一次。三、工作人员应严格遵守劳动纪律，上班时必须穿戴劳动防护用品。四、及时发放劳保用品。矿安全教育制度 1、矿必须编制年度安全技术培训计划。2、矿必须建立安全教育室。3、所有员工都必须进行培训，经考核合格
9、，取证上岗。4、特种作业人员必须进行专门的技术培训，经考试合格，由有关部门发给“操作证”，持证上岗。5、参观的人员在入井前必须学习有关的安全注意事项。6、调换工种的人员都必须重新培训。重大危险源监控与重大隐患整改制度一、加强日常检查与定期检查，作业人员、班组长、安全员每天每班必须进行自查，取土场、机房、窑房负责人每周要组织一次专项检查，矿级每月组织一次专项检查，各级检查都要作好记录交安技科，安技科要对检查的情况进行逐条逐项处理，对隐患要下达整改通知单，明确整改责任人，整改期限，整改后安技科要组织复查。二、加强危险源的日常管理，严格要求作业人员贯彻执行有关危险源监控管理规章制度，搞好安全值班、交
10、接班，严格按安全操作规程进行操作，作业人员不得违章冒险作业。三、明确责任，凡未按要求履行检查职责与隐患整改而导致事故发生的，都依法追究其责任，对重大危险源隐患整改逐一落实到人。四、抓好停息反馈，及时整改隐患，对检查发现的故障隐患，根据其性质与严重程度，按照规定分级实行信息反馈与整改，作好记录，发现重大危险源与隐患应立即向行政第一领导与安技科报告，对信息反馈与隐患整改的情况，各级负责人安技科供给各级负责人研究决策，不断改进危险源的控制管理与隐患整改工作。五、搞好危险源控制管理及隐患整改基础工作，建立危险源隐患整改的安全档案与设置安全标志牌，按照安全档案管理的有关内容要求建立，指定专人保管，由安全
11、员负责，定期整理，并在危险源的显著位置挂安全标志，按要求标明主要危险情况，注明负责人员，注明防范措施。六、危险源控制管理及隐患整改作业人员，与有关责任人的工资资金挂钩。对发现隐患不及时报告的，负责人对事故隐患不组织整改的，不管是否出现安全事故，根据严重程度，均予以经济处罚，对不负责任造成安全事故的除经济处罚外，追究有关人员的行政责任或刑事责任。安全检查制度 1、安全检查的任务（1）及时发现与控制生产过程中的不安全因素，预防事故的发生。（2）及时发现与弥补管理上的缺陷。（3）及时发现并积极主动地推广安全生产先进经验。（4）及时总结并宣传贯彻安全生产方针与法规制度。2、安全检查的主要内容安全检查要
12、有重点、有针对性。安全检查要以金属非金属露天矿山安全规程为标准，以查思想、查管理、查制度、查隐患、查纪律、查整改为主，以及检查安全生产责任制、工人岗位责任制与作业规程的执行情况。要根据具体情况，普遍存在的问题以及条件的变化，变换检查的重点，有针对性地解决问题。3、安全检查常用的方法（1）自行检查。岗位操作人员对自己专责范围进行安全检查；班（组）长、区（队）长组织有关人员对本班组、本区队进行安全检查，都属于自查。（2）互相检查。岗位操作工人互相检查，班组之间互相检查，都属于互相检查。（3）定时检查。工人与各类人员按照规定时间与项目进行的检查。如班前、班后检查，生产中的巡回检查等。（4）专业检查。
13、按照专业组织的检查，如对机电维护、放炮、运输专业检查等。（5）区（队）安全大检查。查领导、查思想、查制度、查隐患活动就是全面安全大检查。安全生产竞赛评比，也属于全面检查。4、隐患整改对发现的重大事故隐患，要坚持停产处理，不消除事故隐患不生产。对检查出的问题要分析原因，追究责任，要批评教育，要严肃处理，采取措施，防止重复发生。对一时解决不了的问题，要落实解决措施、负责人、整改时间，逾期不解决的要下决心停下来处理，追究其责任。安全奖惩制度1、职工有以下成绩之一的，由企、事业单位按其贡献大小，给予表彰、奖励。（1）模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻执行相关法规以及作业规程与各项安全措施，在安全工作方
14、面做出显著成绩的；（2）发现事故征兆，立即采取措施或及时报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，因而避免了事故，或显著减轻事故危害程度的；（3）抢救事故有功的；（4）安全技术工作中有发明创造，有重大改革或推广新技术有卓越成绩的。2、企业单位必须把安全生产作为评定完成任务奖的前提。认真执行安全操作规程，在安全工作上作出显著成绩并完成生产任务的，年终应由企业给予表彰奖励。3、本企业的任何人员违反相关规定，情节或后果严重的，应予经济、行政处分。4、从业人员违反安全规程，有下列情况之一的，应追究安全第一责任者的责任。（1）不及时解决安全或尘、毒危害的问题，造成重大事故设备安全管理制度为了加强设备管理，提
15、高生产技术装备水平与经济效益，保持设备的完好，保证安全生产与设备正常运行，特制定本制度。1、操作人员必须严格遵守岗位操作规程，正确使用，精心维护本岗位设备，保证设备经常处于完好状态，充分发挥设备的效能，做到管好、用好、维护好、会使用、会保养、会检查、会排除故障。2、在交接班时，班长在交代设备运行与发生故障的情况，交班人员要及时对设备擦洗干净，工具整齐、清洁、油道、电线、电开关等要做到不漏电、油等，接班人员要严格检查设备各部位是否正常、紧固、运转是否灵活，各油部位是否有油并注入所需的润滑油等。3、无生产任务时，设备停用应进行封存处理，在封存前要进行全面检查、保养、维修，达到完好要求，并采取防护措
16、施。4、如发现设备事故，必须及时上报，班组上报工区，工区须及时进行设备故事鉴定并查明原因，分清责任，做到“四不放过”（事故原因不清不放过、事故责任未经处理与职工未受到教育不放过、没有防范措施不放过），并根据设备损坏程度与事故性质及经济损失，认真分析，严肃处理。5、对于玩忽职守违反设备操作规程造成的设备事故与经济损失的职工，应根据情节轻重，分别追究责任，给予经济处罚或调离该岗位。6、设备维修时要发扬主人翁精神，在保证设备检修质量的前提下，做好设备旧体的修复利用，节约检修资金，降低设备维修成本。万安县公共安全隐患排查治理活动安全隐患情况表序号隐患单位隐患情况责任单位整改时限27万安县潞田中心小学锅
17、炉安全技术档案不全，作业人员无证上岗，未建立特种设备故事应急措施与救援预案。县质监局28桂江卫生院未单独设立供应室或消毒间，高压消毒锅摆放于走廊或治疗室，办公楼严重老化，二、三楼走廊扶手花板时有脱落。县卫生局29江西中信华电子有限公司危险废物转运没有危险废物转运联单。县环保局30一按通橡塑制品有限公司危险废物转运没有危险废物转运联单。县环保局31万全科技有限公司没有签订危险废物处置合同。县环保局安全生产管理人员的安全生产职责 1、监督检查本企业贯彻执行安全生产政策、法规、标准与开展安全生产工作的情况，定期研究分析本企业伤亡事故与职业危害趋势与重大事故隐患，提出改进安全工作的意见。2、制定本企业
18、安全生产目标管理计划与安全生产目标值（包括千人重伤率、千人死亡率、尘毒分级整改率等）。3、了解现场安全情况，定期进行安全检查，提出整改意见，督促有关部门及时解决不安全不卫生隐患。制止违章指挥、违章作业。4、督促有关部门制定与贯彻安全操作规程与安全管理制度，检查各级干部、工程技术人员与工人的执行情况。5、参与审查与汇总安全生产措施计划，监督检查劳动保护措施经费合理使用与安全措施项目的完成情况。6、参加新、改、扩建工程的设计审查与验收工作。发现不符合安全规定的有权要求解决；否则，有权提请安全生产监察机构与主管部门制止施工与生产。7、组织安全生产竞赛，总结、推广安全生产经验，树立安全生产典型。8、组
19、织新职工入厂三级安全教育与职工安全技术教育。配合劳动并组织全班组工人认真分析，吸取教训，落实防范措施。隐患排查治理制度根据安全生产事故隐患排查治理暂行规定的要求，制定本制度。第一条 主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。第二条 矿任何部门与个人发现事故隐患，均有权向矿主要负责人、分管领导与安监部门报告。各级领导或部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并整改。第三条 主要负责人以及财务科应当保证事故隐患排查治理所需的资金，将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。第四条 主要负责人每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员与其他相关人员排查活动，排查剥离、穿孔、爆破、采
20、装、运输或开拓、采准、切割、回采或筑坝、放矿、闭库等环节的事故隐患，科室每周、班组每天至少组织一次隐患排查。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照“五落实”的要求与职责分工实施监控治理。第五条 矿将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确方对事故隐患排查、治理与防控的管理职责。矿对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调与监督管理的职责。第六条 矿应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于4月4日、7月4日、10月4日与下一年1月4日前，将各季度安全生产隐患排查治理有关表格与文
21、字说明材料向县安监局与有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由矿主要负责人签字。对于重大事故隐患，除依照前款规定报送外，应当按照重大事故隐患报告规定的内容及时向县安监局与有关部门报告。第七条 对于一般事故隐患，由本单位负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由矿主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，并报安监局备案、销号。第八条 矿各级负责人与有关人员在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护与保养，防止事故发生。第九条 矿应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准与本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害可能然及人员与矿财产安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
