1、硕士研究生招生考试大纲2019年硕士研究生招生考试大纲030 国际事务与公共管理学院目录初试考试大纲 1632 政治学原理 1967 政治学综合 2662 公共管理基础 3968 公共政策分析 5复试考试大纲 8比较政治制度 8国际关系史 8当代国际关系 9西方行政学说史 10高等教育学与教育经济学 12社会保险学 14土地行政学 18初试考试大纲632 政治学原理一、考试性质政治学原理是政治学一级学科入学初试考试的基础课程，适宜政治学所有专业。二、考察目标要求考生理解和掌握政治学的基本知识、观点和方法，树立马克思主义的政治观，把握政治现象及其发展的基本规律，掌握认识和分析政治现象的基本方法，
2、具备认识复杂政治现象、分析现实政治的基本能力。三、考试形式本考试为闭卷考试，满分为150分，考试时间为180分钟。试卷结构：选择约20%；简答约30%；论述和分析约50%。四、考试内容政治、政治学的涵义政治学研究方法政治学研究的基本问题政治权力政治文化政治社会化政治体系政治行为政治发展五、是否需使用计算器否。967 政治学综合一、考试性质政治学综合是中国海洋大学政治学一级学科硕士入学初试考试的综合考试课程。二、考察目标本考试大纲涵盖中国政治思想史、西方政治思想史、国际政治学、近现代国际关系史等多个课程，力求科学测评考生关于政治学基础理论各相关课程的知识储备及分析、思考和解决问题的能力，以及考生
3、利用上述学科的基本知识分析、思考实际问题的能力，检验其思考深度及原创力。三、考试形式本考试为闭卷考试，满分为150分，考试时间为180分钟。试卷结构：简答约40%，论述约60%。四、考试内容中国政治思想史35分，西方政治思想史35分，国际政治学40分，近现代国际关系史40分。（一）中国政治思想史先秦时期的政治思想汉唐时期的政治思想宋明理学的政治思想近代政治思想的演变（二）西方政治思想史古代希腊政治思想文艺复兴时期的政治思想近代英国、法国、美国、德国的政治思想近现代自由主义、保守主义政治思想（三）国际政治学国际政治理论流派比较分析全球化与全球治理问题大国政治与国际关系当代国际政治热点问题分析中国
4、外交与全球战略问题分析（四）近现代国际关系史从三十年战争一直到当今，国际体系演变与调整。主要大国之间的关系（1914-2008）五、是否需使用计算器否。662 公共管理基础一、考试性质 公共管理基础（含管理学、公共经济学）是中国海洋大学法政学院公共管理硕士一级学科下四个二级学科（行政管理、社会保障、土地资源管理、教育与经济管理）入学考试（初试）的专业基础课程。二、考察目标（一）考试基本要求本考试大纲的制定力求反映公共管理学科对管理学课程的基本要求，科学、准确、规范地测评考生管理学的基本素质和综合能力，具体考察考生对管理学基本原理、基本体系、管理职能和管理方法的掌握与运用，能够运用所学管理学理论
5、，去观察和分析现实的管理问题，正确把握管理活动内在规律，具备较强的分析问题与解决问题的能力，为国家培养具有良好职业道德和职业素养、高层次、应用型、复合型的公共管理专业人才。（二）本大纲的考核要求本大纲的考核要求分为：识记、领会、应用三个层次，具体含义是：识记：能解释有关的概念、理论的含义，并能正确认识和表述。领会：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本理论、基本原则和方法。应用：在理解的基础上，能综合运用基本概念、基本理论、基本方法分析和解决有关的理论问题和实际问题。三、考试形式（一）试卷满分及考试时间本试卷满分为150分，考试时间为180分钟1、管理学原理：90分2、公共经济学：60分（二
6、）答题方式 答题方式为闭卷、笔试。试卷由试题和答题纸组成，所有题目的答案必须写在答题纸相上。四、考试内容（一）管理学原理 90分1、管理与管理者管理的涵义，管理的职能与性质，管理者的角色与技能2、管理理论古典管理理论、行为科学理论、现代管理理论、现代管理理论的新发展。3、管理伦理与企业责任管理伦理的涵义、特征及影响因素，企业伦理行为的具体体现，改善伦理行为的途径。企业社会责任涵义、表现，社会责任的发展。4、计划职能 计划的概念、性质、类型；目标管理；战略管理：战略环境分析，战略选择案例；决策的定义、原则与依据，决策的类型与特点，决策的理论，决策的过程与影响因素，决策的方法。5、组织职能组织设计
7、及影响因素，集权与分权，组织结构；人员配备的任务、程序和原则，管理人员的选聘，管理人员的考评，管理人员的培训；组织力量的整合：正式组织与非正式组织，直线与参谋，委员会；组织文化的概念和基本特征，组织文化的基本要素，组织文化的功能，塑造组织文化的主要途径。6、领导职能领导与领导者：领导的性质和作用，领导方式及其理论；激励及其人性假设，激励理论；沟通的含义及类型，沟通的障碍及其克服。7、控制职能控制的含义与类型、控制过程：控制原理，控制的要求；控制方法。（二）公共经济学 60分1、资源配置原则和政府职能；2、市场失灵与政府失灵的表现；3、公共产品概念与特点，公共产品有效供给的条件；4、外部性与纠正
8、措施；5、公共选择理论的基本内容与启示；6、公共支出：分类与特点及对经济的影响，公共增长模型；7、税收的基本概念，转嫁与税收效应；8、公共预算的含义及种类；公共预算的程序、原则；9、财政政策的种类、政府间财权、事权划分的原则；财政转移支付的合理性。五、是否需使用计算器否。968 公共政策分析一、考试性质 公共政策分析是中国海洋大学法政学院公共管理硕士一级学科下四个二级学科（行政管理、社会保障、土地资源管理、教育与经济管理）入学考试（初试）的专业基础课程之一，考试力求反映考生的基本素质和综合能力，选拔具有培养科学研究和发展潜力的优秀专业人才。二、考察目标（一）考试基本要求要求考生必须掌握公共政策
9、学的基础知识、基本概念、基本理论，掌握公共政策学的学科要素及分析方法、公共政策系统与过程的基本内涵和理论模型，以及公共政策学的研究前沿和动态，并会运用公共政策学的基本知识和理论进行政策分析与评估。（二）本大纲的考核要求本大纲的考核要求分为：识记、领会、应用三个层次，具体含义是：识记：能解释有关的概念、理论的含义，并能正确认识和表述。领会：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本理论、基本原则和方法。应用：在理解的基础上，能综合运用基本概念、基本理论、基本方法分析和评估相关政策问题。三、考试形式（一）试卷满分及考试时间本试卷满分为150分，考试时间为180分钟（二）考试形式 考试形式为闭卷，笔试
10、。试卷结构：基本知识占20%；基本理论占30%；政策评价、政策应用和案例分析占50%。四、考试内容1.公共政策学的基本概念，包括政策研究和政策分析的概念以及这些概念的基本内涵。2.公共政策学的研究对象。3.公共政策学的产生过与发展过程，以及公共政策学中国化的进程与方向。4.公共政策的研究视角、路径和分析方法，包括政策研究的资料收集方法。5.公共政策的概念、内涵、类型与功能。6.公共政策的本质与基本特征。7.公共政策工具的基本概念、类型与选择选择方法。8.政策系统的概念、结构要素；公共决策体制的基本类型；政府体制和政府能力对公共政策的作用和影响；非政府政策行为者对公共政策的作用和影响。9.政策过
11、程的基本含义、特点和形态；政策过程的阶段及政策过程理论的主要理论模型。10.政策问题的概念、属性与分类；政策问题认定的方法与步骤。11.政策议程的含义、类型；进入政策议程的条件与障碍；政策议程确立过程的主要模型。12.公共政策目标的分类和确定原则。13.政策规划的含义与特点；政策设计和含义与基本逻辑；政策规划与政策设计的区别与联系；政策方案设计的基本要素；政策方案设计的基本原则；政策规划的模式与参考构架。14.公共政策的抉择，包括公共政策的抉择主体；抉择原则、抉择方法。15.公共政策抉择合法化的概念与内涵；常规决策与危机决策。16.政策执行的意义、特点与模型；政策执行的资源和手段；政策执行力的
12、基本概念和影响因素；提升政策执行力的机制与方法；政策执行偏差的原因与矫正方法。17.政策评估的含义、作用与主体；政策评估的类型、内容、过程、标准与影响因素；政策评估的方法。18.政策监控的含义、类型、功能、机制。19.政策调整的程序、原则。20.政策分析的含义、价值、要素和原则；政策分析的过程。21.政策评价。22.案例分析。五、是否需使用计算器否。复试考试大纲比较政治制度一、考试性质比较政治制度是政治学理论、中外政治制度研究生入学复试的笔试科目。二、考察目标了解并掌握世界上主要政治制度的来龙去脉，积累有关政治制度的历史知识；把握政治制度的发展规律，梳理中国主要政治制度的历史沿革状况，把握其发
13、展的规律性特点，能够辩证地分析其利弊得失，从而为今天的政治制度建设提供借鉴。三、考试形式本考试为闭卷考试，满分为100分，考试时间为120分钟。试卷结构：综合分析论述题100%。四、考试内容主要国家宪政制度：宪政制度的基本原理；宪法与宪政；议会制度；行政制度；司法制度；其他制度；英国宪政制度；美国宪政制度；法国宪政制度；德国宪政制度；俄罗斯宪政制度；瑞士宪政制度；日本宪政制度；印度宪政制度。五、是否需使用计算器否。国际关系史一、考试性质国际关系史是政治学专业国际政治研究生入学复试的笔试科目。二、考察目标主要考查对国际关系历史的重大事件及其影响的掌握程度和分析问题的能力。三、考试形式本考试为笔试
14、闭卷考试，满分为100分，考试时间为120分钟。试卷结构：综合分析论述题100%。四、考试内容包括国际体系的形成与发展、世界大战爆发的原因及其影响、冷战的原因及其影响、世界主要大国的外交历史、中外关系史等。五、是否需使用计算器否。当代国际关系一、考试性质当代国际关系是中国海洋大学国际关系专业学术型硕士研究生复试环节的考试科目。二、考察目标本考试大纲的制定依据国际关系专业硕士研究生的特点，科学、准确、规范地测评考生对当代国际关系史的总体把握，以及考察考生对当代国际关系中的重要事件、历史脉络的把握和分析能力。本考试旨在通过对三个层次上测试考生对国际关系基本理论、国际关系核心概念和国际关系相关议题等
15、知识掌握的程度和运用能力，要求考生能够掌握当代国际关系主要事件的内容；现代国际关系的主要问题及发展；分析判断：分析现代国际关系问题的根源；理解现代国际关系新问题的发生与进展。综合运用：综合运用现代国际关系的相关知识，分析当代问题的原因，并对其走势做出判断。3.综合运用：综合运用现代国际关系的相关知识，分析当代问题的原因，并对其走势做出判断。三、考试形式本考试为闭卷考试，满分为100分，考试时间为120分钟。试卷结构：综合分析论述题100%。四、考试内容现代国际关系体系的形成与演变；冷战的形成、扩展与变迁；美国全球战略及其对外关系；苏联（俄罗斯）的外交政策及其对外关系；欧盟的发展及其主要成员的对
16、外关系；日本的外交政策及其对外关系；发展中国家的外交政策及其对外关系；中国的外交政策及其对外关系；国际组织与当代国际关系；全球问题与当代国际关系。五、是否需使用计算器否。西方行政学说史一、考试性质西方行政学说史是中国海洋大学法政学院公共管理系行政管理专业硕士研究生入学考试（复试）的专业基础课程。二、考试目标（一）考试基本要求本考试大纲的制定力求科学、准确、规范地测评考生对西方行政学说史的整体把握能力和行政管理专业基础素质，具体考察考生对西方行政管理学说史的发展规律、演变进程、不同时期代表性人物的主要著作、主要理论及其特点的掌握，能够从行政理论的变革和历史作用中得到启示，并具备运用前人的行政学理
17、论分析我国的行政管理实践的能力。 （二）本大纲的考核要求本大纲的考核要求分为：识记、领会、应用三个层次，具体含义是：识记：能解释有关的概念、理论的含义，并能正确认识和表述。领会：在识记的基础上，能全面把握基本概念、代表人物、主要思想。应用：在理解的基础上，能综合运用西方行政学说史的相关理论分析和解决有关的理论问题和实际问题。三、考试形式 （一）试卷满分及考试时间 本试卷满分为100分，考试时间为120分钟（二）答题方式 答题方式为闭卷、笔试。（三）试卷结构： 概念题20-30%，简答30-40%，论述题、案例分析题20-30%。四、考试内容（一）西方行政学的产生的与发展历程（二）提出与创立时期
18、的西方行政学说威尔逊的行政学研究、古德诺的政治-行政二分法、泰勒的科学管理理论、法约尔的一般管理理论。（三）正统时期的西方行政学说史韦伯的官僚制理论、怀特的理论行政学思想、古利克的一体化行政思想、厄威克的系统化行政管理原则、福莱特的动态行政管理理论。（四）批评与转变时期的西方行政学说巴纳德的系统行政组织学说、西蒙的行为主义行政学说、沃尔多的综合折中行政观、帕金森的“帕金森定律”、麦格雷戈的公共人事管理、林德布洛姆的渐进决策理论。（五）应用与发展时期的西方行政学说德罗尔的政策科学思想、彼得的彼得原理、里格斯的行政生态学说。（六）挑战与创新时期的西方行政学说以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学”、
19、菲德勒的权变领导理论、德鲁克的目标管理理论。（七）总结与探索时期的西方行政学说布坎南公共选择理论、罗茨的政策网络理论、奎德的政策分析理论、奥斯本的企业家政府理论、登哈特的新公共服务理论、罗森布鲁姆的多元公共行政观、希克斯的整体性治理理论。（八）西方行政学的发展趋势 五、是否需使用计算器否。高等教育学与教育经济学一、考试性质高等教育学与教育经济学是中国海洋大学法政学院教育经济与管理专业硕士研究生入学考试（复试）的专业基础课程。二、考试目标本考试大纲要求科学、准确、规范地测评考生有关高等教育学与教育经济学的基本概念、基本原理。分三个层次进行考察，三个层次的基本要求分别为：（一）基础掌握要求学生准确
20、识记高等教育学与教育经济学的基础知识和基本理论；（二）分析判断用高等教育学与教育经济学的基本概念和基本理论来分析判断某一具体观点和问题；（三）综合运用能够运用高等教育学与教育经济学的基本理论来分析具体实践问题。三、考试形式和试卷结构 （一）试卷满分及考试时间本试卷满分为100分，考试时间为120分钟（二）考试方式 答题方式为闭卷、笔试。（三）试卷结构高等教育学考核的比例为50%，分值为50分；教育经济学考核的比例为50%，分值为50分。四、考试内容（一）高等教育学1、高深专门知识的教与学科学方法论与高等教育学理论体系；高深专门知识的教与学；高等教育的发展历史2、专业专业和专业教育的内涵；专业的
21、构成要素；专业结构。3、高等教育高等教育的概念和特征；高等教育的本质；高等教育的功能与结构。4、高等教育基本规律高等教育、人、社会的关系；高等教育基本规律的分类和表述；高等教育基本规律。5、高等教育原则高等教育原则的界定；高等教育原则、依据及其体系。6、高等教育目的与途径高等教育目的及其理论基础；实现高等教育目的的途径。7、教学论高等学校教学过程、教学原则、教学方法；高等学校教学的管理与评估；高等学校的教学改革。8、科研论高等学校科学研究的作用和任务；高等学校的科研工作方针；高等学校科学研究的特点和原则。9、教师论教师的地位和作用；教师的个体素养和整体素质；教师的成长规律和建设原则体系。（二）
22、教育经济学1、教育经济学的形成与发展早期的教育经济思想；教育经济学的形成与发展；我国教育经济学的形成和发展。2、教育与经济发展经济增长与经济发展；教育与经济的相互作用；教育、劳动力与经济增长。3、教育与人力资本形成人力资本理论的形成与发展；人力资本在经济增长与发展中的作用；教育与人力资本的形成和发展。4、教育与劳动力市场劳动力市场概述；竞争性劳动力市场的运作；教育与劳动力市场的相互作用；教育对劳动力市场的适应。5、教育供给与需求教育与劳动力供求；教育供求；教育供求矛盾及其调节。6、教育与就业教育与就业的一般关系；教育与就业问题的解决；教育与劳动就业制度的改革。7、教育投资教育投资的性质与特点；
23、教育投资主体的行为分析；教育投资的合理负担。8、教育资源的利用效率经济学领域效率与教育学领域效率的基本含义；教育资源利用效率的考核与评估；教育资源利用的低效率及其制度根源；提高我国教育资源利用效率的对策。 9、教育成本教育成本概念及其分类、核算、控制。10、教育经济效益教育经济效益及其计量；教育成本收益的测量与分析。五、是否需使用计算器否。社会保险学一、考试性质社会保险学是中国海洋大学法政学院公共管理系社会保障专业硕士研究生入学考试（复试）的专业基础课程。二、考试目标本考试大纲的制定力求反映社会保障硕士专业学位的特点，科学、准确、规范地测评考生社会保险学的基本素质和综合能力，具体考察考生对社会
24、保险基本理论、基本知识和基本技能，中国社会保险实务与社会保险管理制度的掌握与运用，能够理论联系实际，分析社会保险的相关问题，为国家培养具有良好职业道德和职业素养、具有较强分析问题与解决问题能力的高层次、应用型、复合型的社会保障专业人才。本考试旨在三个层次上测试考生对社会保险学原理、中国社会保险实务、中国社会保险管理制度等知识掌握的程度和运用能力。三个层次的基本要求分别为：（一）熟悉记忆对社会保险的起源、发展，社会保险学的研究对象、目的和意义的记忆方面的考核；（二）分析判断理解社会保险学的基本概念，深刻理解社会保险学的基本理论、社会保险基金、社会保险管理等基本知识，能用社会保险基本理论与管理制度
25、规定来分析判断某一具体观点和问题；（三）综合运用掌握老年社会保险、失业社会保险、医疗社会保险、生育社会保险、工伤社会保险的基本内涵，把握我国各种社会保险制度的运行情况及发展方向，能运用所学的社会保险理论和管理制度规定来综合分析具体实践问题。三、考试形式 （一）试卷满分及考试时间本试卷满分为100分，考试时间为120分钟（二）答题方式 答题方式为闭卷、笔试。试卷由试题、答题卡和答题纸组成，选择题和判断题的答案必须涂写在答题卡上，其他题目的答案必须写在答题纸相应的位置上。考生不得携带具有存储功能的计算器。（三）试卷结构社会保险学原理考核的比例为40%；中国社会保险实务考核的比例为40%；中国社会保
26、险征管制度考核的比例为20%。 四、考试内容（一）基本概念1、效率与公平2、社会保障与社会保障体系3、社会保险体系（二）社会保险的功能与内涵1、现代社会的经济保障问题2、社会保险的基本规定性3、社会保险与商业保险的关系4、社会保险与社会保障的关系（三）社会保险的历史演进1、社会保险的产生与发展2、社会保险的改革3、经济全球化与社会保险制度的新调整（四）社会保险运行机制1、社会保险的保障范围与给付结构2、社会保险的财务机制3、社会保险管理（五）社会保险基金与基金管理1、社会保险基金的概念、特点、社会保险基金支付方式、社会保险基金的运行条件与平衡条件2、社会保险基金管理的内涵、意义、社会保险基金管
27、理模式比较、社会保险基金管理途径3、社会保险基金管理投资运营的基本原则、结构和方向（六）养老保险制度1、养老保险模式2、养老保险给付结构及其要素3、养老保险精算的途径与方法4、养老保险与退休制度（七）养老金计划1、养老金计划概念辨析与定位、养老金计划的类型与运作方式2、养老金计划的保障范围、养老金计划的享有权和个人选择问题3、政府对养老金计划的监管4、政府对养老金计划的监管（八）我国养老保险制度的改革与发展1、我国城镇养老保险制度改革2、我国城镇养老保险制度改革绩效的基本评价3、我国农村养老保险制度的改革与发展（九）医疗保险制度1、医疗保险的概念和原理2、医疗保险的产生和发展3、医疗保险制度的
28、主要内容4、我国的医疗保险制度（十）生育保险制度1、生育保险概述2、生育保险基金筹集与管理3、生育保险待遇4、我国生育保险制度现状和改革（十一）失业保险制度1、现代经济中的失业风险及其处置2、失业风险制度的内容3、就业保障体系4、 我国失业保险制度改革（十二）工伤保险制度1、工伤保险概述2、工伤保险制度的建立与发展3、我国工伤保险制度4、工伤保险的主要内容5、工伤保险基金管理6、工伤预防7、工伤职业康复（十三）社会保险的经济影响1、社会保险与经济发展2、社会保险的经济效应（十四） 社会救助与社会福利制度1、社会救助的含义、社会救助的内容、社会救助的特征2、社会救助的运行机制3、社会福利的内涵与
29、外延、社会福利的特征4、社会福利的资金筹措机制、社会福利的资金流向五、是否需使用计算器否。土地行政学一、考试性质土地行政学是中国海洋大学公共管理系土地资源管理专业硕士研究生入学考试（复试）的专业基础课程。二、考试目标本考试大纲的制定力求反映中国海大学公共管理系土地资源管理硕士专业学位的特点，科学、公平、准确、规范地测评考生的专业基础知识、基本素质和综合能力。主要考察学生对土地行政历史沿革、土地行政理论和制度建设、土地行政对象、土地行政政策和法规、土地行政机构、国外和港澳台地区土地行政概况等知识的掌握与运用。三、考试形式 （一）试卷满分及考试时间本试卷满分为100分，考试时间为120分钟。（二）
30、答题方式答题方式为闭卷、笔试。（三）试卷结构： 概念题20-30%，简答30-40%，论述题、案例分析题20-30%。四、考试内容（一）土地行政学总论土地行政的基本概念；土地行政的内容与功能；土地行政学的研究内容。（二）土地行政历史沿革封建社会以前的土地行政；民国时期的土地行政；建国以后的新中国土地行政。（三）土地行政理论基础土地行政理论基础；经济学理论基础；行政管理学理论基础；法学理论基础。（四）土地行政制度基础政治制度；经济制度；社会制度。（五）土地行政对象土地资源；土地资产。（六）土地行政法律土地行政法律理论基础；土地行政法律的渊源与发展；土地行政法律的基本内容。（七）土地行政政策土地行政政策；土地政策；住房政策。（八）土地行政管理体制土地行政管理体制和机构；土地行政管理体制的历史沿革；土地行政管理机构的设置和职责划分；土地行政管理体制改革进展及发展趋势。（九）港、澳、台地区土地行政港、澳、台地区土地行政的历史沿革；土地行政机构；土地
