1、XX 县20万立方米成品油储备库1.3 项目承办单位海南XX 石油化工有限公司。1.4 项目主管部门 项目主管部门：海南省发展与改革厅； 项目公司地址：海南省海口市XXX 项目公司法人：法人代表：XX。1.5 项目拟建地区、地点海南省海口XX县1.6 项目依据国家发展和改革委员会相关项目申报指南。轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定。党中央、国务院及海南省的有关方针、政策、法规。海南省人民政府关于促进产业发展的指导意见琼府（2008） 80号。市场调查的数据资料。XX 县的地理自然条件及周边供销状况。相关专业技术规范文献。2.1 项目建设的必要性建设XX20万立方米成品油储备库，是贯彻
2、国家经济发展目标规划和海南省人民政府关于促进产业发展的指导意见、实施“一省两地”战略、全面建设国际旅游岛、实现小康社会的重要举措。这对于增加石油储备，保障能源供应，加快推进工业化进程，发展壮大工业支柱产业，做大做强油气、化工、浆纸、汽车、矿产和农产品加工等产业，促进农林渔业尽快实现机械化，加快推农业产业化经营和结构调整，培育新的经济增长点，增加城乡人民收入，提高农林渔业产品加工企业经济效益，满足人们日益增长的物资文化需求等等，都有着十分重要的积极作用。具体表现在 以下诸方面： 增加燃油储备，保障能源供应是经济发展的首要条件历来讲“兵马未动，粮草先行”。汽油、柴油作为用途最广泛、最方便、也是相对
3、比较清洁安全的石油产品，是绝大多数行业所不可缺少的，举凡所有汽车、火车、飞机、机动船舶和大多数机械设备，如果缺少了燃油，都将动弹不得，成为一堆废铁。随着经济建设的快速健康发展，对石油产品的需求量必然与日俱增，因而增加燃油储备，保障能源供应是经济 发展的首要条件。 符合海南省区域发展的方向和重点2003年元月1日，比原海口市面积扩大10倍的新海口市正式挂牌成立，标志首海口市的经济建设、社会发展进入了更加兴旺发达的黄金时期。市委领导指出“新海口未来的城市定位和发展方向是：海南政治、经济、文化中心，环北部湾的重要经济城市，华南地区的花园城市，国内外理想的 第二居住地，中国最具吸引力的热带滨海旅游城市
4、，世界一流人居环境的 绿色国际性城市”。海南省人民政府关于促进产业发展的指导意见第三条“促进区域 发展的方向和重点”指出：按照“南北带动，两翼推进，发展周边，扶持 中间”的区域经济发展思路，打造五大功能区。琼北综合经济区围绕建设 全省行政服务中心、科教文化中心和进出岛交通枢纽的发展思路，重点鼓 励发展汽车、制药、化纤纺织、饮料食品、农副产品深加工、软件服务等 产业以及商业餐饮、文化教育、金融保险、物流、会展等现代服务业。西 部工业园区鼓励重点发展油气化工、纸浆和造纸、能源、矿产资源加工、 循环经济等产业，鼓励发展现代农业，禁止发展高耗能、高污染、落后生 产工艺、落后技术装备的工业。按照省政府“
5、促进区域发展的方向和重点”，海口地区所有的石油库 均已迁走。本项目的建设既符合“西部工业园区鼓励重点发展油气化工、 纸浆和造纸、能源、矿产资源加工、循环经济等产业，鼓励发展现代农业” 的重点方向，又能满足这些产业发展需求和海口及项目周边市县的需求。 因而建设本项目是完全必要的，非常及时的。2.2 项目可行性 建设地点本建设项目选址于XX县，项目占地面积500亩（其中300亩用于成 品油储备，200亩用于50万立方米地下天然气储备库）。XX 马村港是全国28个枢纽港之一，现在正在实施“三港合一”工程， 即秀英港、新港、马村港三港货物合为一港，水陆交通优势明显。火车货 运站也坐落在XX。西线高速公
6、路入口处在XX，从XXXX到海口XX机场35 分钟车程。马村港是国家28个枢纽港口之一（也是海南目前唯一的），是海南省 天然掩护条件最好的深水泊位优良港，可泊位万立方米轮船。马村港、海 口秀英港、新港三港合一在2015年前可以完成。本项目所需物资无论是油库的设备、管道、车辆船舶，还是建筑材料， 除了少数需事先定货外，多数在海口随时都能买到。总而言之，项目建设 地点资源丰富，物料供应充裕，保障条件良好。 建设条件地理及自然XX县位于海南岛北部，地属热带季风气候，光照充足，雨量充沛， 气候温和，全年无霜。较之全省东部市县，处于静风环境区，台风影响较 弱。北部濒临琼州海峡，隔海与雷州半岛相望，毗邻省
7、会海口市，东接定 安县，西靠临高县、儋州市，南与屯昌县、琼中县接壤，总面积 2067.6 平方公里。东西宽56.25公里，南北长70公里。年均日照2017.6小时， 年均降雨量1790.7毫米。地势南高北低，南部为丘陵山地，中部为河积平原，北部为台地和海 积平原。供、排水给水：项目建设用地内自来水管网接入，地下水资源充沛，计划打四 口300m深的的大水井以保障油库用水。排水：水管网系统健全完好，生产生活废水经严格处理后排入海洋。电力变电所距项目所在地很近，变电所的高压线为1万伏，供电条件好， 接线方便。交通运输公路：高速公路四通八达，陆路交通极为方便。 水路：临近马村港，出海便利。通讯海南省通
8、讯事业超常发展，各县市都实现了传输数字化通讯。无线移 动电话覆盖镇区，为商情流通提供了快捷的手段。2.3 项目规模及内容20 万立方米成品油储备库（第一期）； 油库常年成品油储存量为：汽油8万m3、柴油12万m3，共计20万m3。年周转8次，即45天销售10万立方米，全年销售成品油80万立方米； 一座五万立方米的成品油运输码头； 三艘海上加油船：一艘2千立方米、一艘3千立方米、一艘5千 立方米。 项目占地350亩。2.4 资金总额及筹措 拟投资总额约13.7亿元人民币。 投资资金为自有资金。2.5 财务效益、国民经济、社会效益本项目计算期为12年，其中建设期为22.5年，运营期为10年；可能第
9、3年运营负荷为80%，第4年至第12年的运营负荷为100%；为方便 起见，10年全部按运营负荷100%计算。按国家税收法律、法规规定，本项目需缴纳： 增值税率为3%； 城市维护建设税，税率为增值税额的7%； 教育费附加，费用率为增值税额的3%； 企业所得税税率的22%； 基准收益率为10%。20万立方米成品油储备库可行性研究报告遵循谨慎原则，凡有关收益指标尽可能取较低标准，有关成本费用类 指标可能取较高标准。例如，燃油进销差价仅10.29%，运营四年多就可还 清全部投资。2.6 收入与成本 销售收入（580000万元/年） 总成本费用（532834万元/年）2.7 社会效益分析 本项目年创产值
10、580000万元，上交国家税金25379.2万元，安排 劳动就业人员200名。 该项目运行后，不仅增加当地财政收入，亦可使当地居民获得实 惠，增加就业及收入。 有利于保障临高、儋州、XX、海口等周边地区的燃油供应，满足 城乡人民的生产生活需求，从而推动我省各行业健康快速的发展，其巨大 社会效益不可估量。 我司承诺：本项目落户XX后，第二年即向当地捐资100万元兴建 一所希望小学。2.8 结论综上所述，本项目符合国家产业政策及海南省发展规划，属于鼓励扶 持范围；能增加海南省的燃油储存量，扩大市场供给能力，从而对快速发 展的经济建设和不断增长的能源消耗起到保驾护航的作用，完全适合市场 需求和人们的
11、愿望，其经济、社会效益都十分显著，因此是完全可行的。 希望各级政府给予大力支持。3.1 市场需求简析 需求预测据预测，20082010年成品油需求年均增长率为2.3%，20102020年成品油需求年均增长率为2.1%，均高于同期石油需求的增长速度，使得成品油需求占石油需求比重进一步提高，从2007年的47.1%提高到2010年的54.1%，2020年的59.5%，总体提高12个百分点。能源是经济发展的基础，随着海南大特区的建设及海南全方位的改革开放，经济迅猛发展，交通条件不断改善，车船等动力机械拥有量剧增，而汽油、柴油消耗量也迅猛上升，预计在今后很长一段时间内，石油产品的需求将保持不断上升的良
12、好势头。根据海南省商务厅对海南全省石油产品销售量统计如下（2008年2010年）：海南省石油产品销售统计表年份销售量（万立方米）比上年同期增长200557617200663210.920076726.320087065.1海南商务厅最新统计，今年2月份：全省共购进成品油 137670 立方米，其中汽油 47871 立方米，柴油89799立方米，与去年同期相比，分别增长20.33%、-11.96%、49.57%。全省共销售成品油132236立方米，其中汽油56435立方米，柴油75801 立方米，与去年同期相比分别增长35.56%、36.95%、34.54%。由上述统计可看出，随着海南经济的持续
13、高速发展，机动车辆的增加， 农业机械化的普及、增多，石油消耗量将不断增大，预测在今后的至少十 年内，海南的石油消耗量都将以8%10%的速度增长。本项目成品油储备库供应范围内，有海南省最大的渔业大县临高和儋 州。现有登记在册的船只达5000多艘，糖厂10多家；国营农场40多家； 客货运汽车 2000多辆；其它各种动力机械也为数不少。同时，随着海口 市做强做大的城建发展规划的逐步落实，海口地区所有的石油库均已迁 走，现仅有的马村港4万m3成品油库的储量，远远满足不了全海口市及 周边市县成品油流通的需求。3.2 广阔的市场前景。 供应预测从总体上讲，石油产品只能是长期处于供不应求的状态。但由于我国
14、的石油勘探、开采、加工提炼、进口等工作一直做得很好，因而长期满足 了国民经济建设和人民生产生活高速增长的大量需求。随着我国海洋石油 的不断开采，国际采购的不断扩大，国内油田的不断增多等等，至少在可 以预见的将来，石油产品的供应是有足够保证的。本项目临近港口，靠近大海，有着从海上运输和高速陆路运输的双重 便利，因而其成品油采购供应是有足够保障的。 地理位置优势本项目建在位于海口 XX县内，北部濒临琼州海峡，隔海与雷州半岛 相望，毗邻省会海口市，东接定安县，西靠临高县、儋州市，南与屯昌 县、琼中县接壤，标志着海南结束孤岛历史的跨海大桥已基本确定将大桥 南端，选定在XX道伦角。XX马村港是全国28个
15、枢纽港之一，现在正在实施“三港合一”工程， 即秀英港、新港、马村港三港货物合为一港，水陆交通优势明显。本项目建在XX有着供应儋州、XX、海口、临高境内各方面用油的区 位优势，还有着直接供应各类船舶用油的地利优势。本项目在XX县落地，无论从海上还是陆上，都具有优越的区位优势。4.1 总体方案概述本项目坚持“质量第一、注重效益、讲求效率”的原则，精心调研， 认真细致地做好项目的总体规划。设计单位选择技术先进、实力雄厚、经验丰富，信誉良好的设计单位 进行设计；承建方严格按合同加强现场监管验收，保证项目成为质量优、效率高、 效益好的样板。土建施工的同时抓紧购买、安装、调试全部设备，招聘培训人员，确 保
16、项目早日建成投产。力争本项目成为优质低耗、快速高效的典范。4.2 项目规划和布局 规划布局原则根据现行建筑设计规范大全，综合考虑本项目建设规模、交通运 输、储油输油动力设备要求，按照环境保护与消防安全标准布置油库储、 运、销与办公生活福利设施。 绿化油库所有道路两旁，房屋建筑四周及庭院大面积栽种花草树林，保证 绿化率达45%以上，使整个油库处于高绿化的优美环境中。 构筑物及设备清单土建工程一览表序号项 目数量（）类 型备 注1综合办公楼2500三层框架2宿舍楼2000五层框架3汽车库300一层框架4食堂、小卖部3255公厕100混合6门卫257配电房8泡沫房9发油平台二层框架10油泵房2001
17、1防火堤50012消防水池300013回收水池80014围墙22400.66m2m总长2240m15地板车道500016废油回收池排污管道400018绿化250亩19场地平整500亩20输油码头1座深水5万立方米泊位21污水处理站22油罐基础40个23深水井4个储油输油及动力系统一览表金属油罐40座5000立方米输油管120000m石油管包括基础加油管镀锌管大小不等自来水管消防水管60000m降温管36000m上下消防系统10套专用全自动防温系统20套加油系统40套输油系统微机管理系统刻油处理系统供电系统4套配400kw 柴油发电机防腐系统2套通讯系统包括网络机码头设施水井水泵污水处理1套设备
18、购置一览表名称数量生活办公用车3套普通型消防车8套东风运油车20立方米/辆海上加油船3艘1000、3000、5000千立方米各一艘接待用车4辆豪华型办公设备办公用电脑维修设备供油输油部份生活设备娱乐设备 供排水工程a、设计依据各专业所提供的给排水设计资料。国家颁发的现行有关设计技术规范和规定。公安局消防处编发的消防技术规范汇编。b、用水量估算本项目生活、清洗、消防等各方面用水估算为每月约8万立方米，全 年总计用水约100万立方米。c、给水管网本工程水源为自来水和井水。在油库拟打四眼300米深大口井。布置方式：环状与枝状相结合。主要为生活用水、绿化用水、消防及 清洗用水等。给水管沿油库环状布置。
19、d、排水排污工程排水系统采用雨污分流制，雨水充分利用沟、渠和地形，就近排入天 然水沟和自然低地。e、油库专门设置一座小型污水处理站含油浓度低于10mg/L才能排放，防止海水污染，同时还采取积极措施使用油汽探发安装消声器，将排气管引至室外。生活污水需经化粪池处 理达标后排入污水管网。 供电工程依据现行相关电气规程、规范及相关专业资料、参数等。b、电源、电源设施及外部条件由变电所接线引入，在油库内配一台250KVA变压器，可完全满足项目用电需求。为保证本项目在停电时仍能正常营业，配备两台200千瓦柴油发电机作为备用电源。c、负荷等级本项目属三级负荷。d、配电系统低压配电系统采用单母线分段（、段）运
20、行方式，配电两段母线同时运行，中间设联络开关。无功补偿采用低压集中补偿和就地补偿相结合的方式。自备柴油发电机电源不接入段母线，设专用柴油发电机配电箱，对重要负荷由柴油发电机配电箱和低压母线各引入一路电源，由末端配电 箱自动切换。柴油发电机手动起动。所有配电线路均选用VV电缆或BV电线沿电缆桥架敷设或沿墙、棚顶走线槽敷设。e、防雷接地所有建筑均按三类防雷建筑设计。采用公共接地体，在屋顶设避雷带，利用柱中主筋作引下线，利用结构基础作接地体，要求接地电阻不大于4。发电机、变压器中性线均需可靠接地；所有电气设备的金属外壳及电 气设备的金属构架均应可靠接地。配电线系统采用三相五线制。 通讯工程本项目拟安
21、装全套现代化通讯系统以保证通讯的及时可靠、方便快 捷。 通风制冷工程在办公室等房间设置室内空调机，创造良好的工作环境。 消防工程采用固定式喷淋冷却水及氟蛋白空气泡沫下上喷灭水方式，每个油罐 设2个自动BCYG液上下喷射泡沫产生器。灭火流散抗油火灾，采用PvvQ8 型泡沫管枪。库区设6个800立方消防水池，消防给水管道采用DG200 环状管网。 实行自动化控制仪表及自控系统都设置名牌JDK系统储运控管理系统，库区主要参数（流量、压力、温度）和控制集中于控制室，由计算机显示，打印记录、 报警和控制。两油罐采用浮予式钢液位连续测量液位、能输出油液位、体 积等信号，并给高低液位报警信号。库区人工消防的
22、关键阀在控制室和现场均能开关，并通过阀位返回信 号在控制室集中显示，控制室设置独立消防集中控制系统，当火灾发生时 能及时打开相应同罐的泡沫消防阀，冷却喷淋阀并启动消防泵。5.1 环境质量标准依据环境空气质量标准GB30965-96；地下水质量标准GBT14848-96；地表水环境质量标准BGZHB1-1999；污水综合排放标准GB8978-1996；城市区域环境噪声标准GB3096-98；建筑施工场界噪声限值GB12523-98。5.2 环境保护 项目建设期间施工场地在建筑时，砖、土等在风力的作用下产生的粉尘，施工机械产生的道路扬尘及噪声会对大气及周边环境产生粉尘和噪声污染。具体保护措施如下：
23、为控制施工期间的粉尘污染，施工场地要及时喷水，以免粉尘分扬。各类施工机工机械设备及运输工具将产生噪音污染，故应控制好作业面和施工车辆行驶路线，其噪音控制在城市区域环境噪声标准（GB3096-98）中0类标准。 项目运营期间本项目期间主要污染源有生活污水、生活垃圾、噪声及废油、废气等，要求严格按照排污、绿化方案执行，确保不造成污染。生活污水、废油直接引入小型污水处理站处理，不允许泛流。生活垃圾由环卫车定时将垃圾转运至垃圾处理厂集中处理。在油库、房屋、建筑物周围及道路两旁种植多层次的乔、灌木林结 合的绿化带，以净化空气，减少噪音。5.3 劳动安全坚持“安全第一、预防为主”的原则，贯彻“稳妥可靠，万
24、无一失” 的方针，按照国家劳动保护与安全卫生的有关政策法规，结合本项目的实 际情况，从以下几方面建立全方位的劳动保护与安全卫生管理系统： 健全组织机构：设立技术安全部，专门负责油库全员全过程的劳 动保护和安全卫生工作。 制定完善各项安全操作规程、劳动保护条例、卫生标准及具体实 施办法。 加强宣传教育，提高思想认识。利用墙报板报、印发小册子、办 培训班、讲课、考试等形式，把加强劳动保护、确保安全操作、讲究卫生、 增强体质的意义、方法、规则牢牢地铭刻在每个员工的心坎里，落实到行 动上。 加强监督检查，及时发现薄弱环节，迅速采取改进措施，将各种 隐患消除在萌芽状态。 表彰先进、鞭策落后、惩戒违规，不断总结提高，使劳
