1、工程文件资料归档管理办法工程文件资料归档管理办法（暂行）第一条 依据水电站工程竣工档案编制应遵循科学技术档案案卷构成的一般要求（GB/T11828）、建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T282002）、水电工程达标投产考核办法（原国家电力公司2001年版）、关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定（建发施字18250号）。第二条 职责工程项目监理、施工等单位应分别按照各自的职责范围完成工程文件资料的编制整理工作，在规定时间内，各施工单位向工程监理单位提交归档资料，由工程监理单位审核。工程监理单位审核后向各工程项目的业主管理机构移交，并由各工程项目的业主管理机构存档。第三条 收集范围凡是反映
2、与水电站工程有关的重要活动、具有查考利用价值的各种载体文件、材料（图纸、照片、录音、录像、磁盘、光盘等），都应收集齐全，归入工程建设项目成套档案。资料收集范围见附件一。第四条 文件材料质量要求4.1文字材料用A4（70g以上）幅面纸打印，纸质优良，线条、字迹清楚；图样清晰，图标整洁，签认手续完备。4.2需永久、长期保存的文件不应用易褪色的书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等）书写、绘制。4.3复印、打印文件及照片的字迹、红条和影像的清晰及牢固程度应符合设备标定质量的要求。4.4声像文件应保证载体的有效性。4.5长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。第五条 竣工文件的编制5.1
3、竣工文件编制要求5.1.1标段工程施工及调试完成后，施工单位、监理单位应根据工程实际情况和行业规定、标准以及合同规定的要求编制标段工程竣工文件。5.1.2竣工文件由施工单位负责编制，监理单位负责审核。5.1.3根据附件一及建设项目实际情况，进一步收集所缺少的重要文件；文件数量未满足合同规定份数的，应按要求复制补齐。5.1.4对施工文件、施工图及设备技术文件的准确性和更改情况进行核实，并按要求修改或补充标注到相应的文件上。5.1.5与施工图有关的设计变更、现场洽商和材料变更与竣工图编在一起。5.2竣工图编制要求5.2.1竣工图应由施工单位负责编制。5.2.2竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到
4、位，真实反映标段工程竣工验收时的实际情况。5.2.3按施工图施工没有变动的，由竣工图编制单位在施工图上加盖竣工图章并签署。5.2.4一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更，可在原图上更改，加盖竣工图章并签署。5.2.5图面变更面积超过35%的，应重新绘制竣工图。重绘图按原图编号，末尾加注“竣”字，并加盖竣工图章、签署。5.2.6编制竣工图总说明及各专业的编制说明，叙述竣工图编制原则、各专业目录及编制情况。5.3竣工图的更改方法5.3.1文字数字更改一般是杠改；线条更改一般是划改；局部图形更改可以圈出更改部位。在原图空白地重新绘制。5.3.2利用施工图更改，应在更改处注明更改依据文件的名称、日
5、期、编号和条款号。5.3.3无法在图纸上表达清楚的，应在标题栏上方或左边用文字说明。5.3.4图上各种引出说明应与图框平行，引出线不交叉，不遮盖其他线条。5.3.5有关施工技术要求或材料明细表等有文字更改的，应在修改变更处进行杠改，当更改内容较多时，可采用注记说明。5.3.6新增加的文字说明，应在其涉及的竣工图上相应的添加和变更。5.4竣工图章的使用5.4.1竣工图章内容如图所示注：图中尺寸均为mm.5.4.2所有竣工图应由编制单位逐张加盖并签署竣工图章。竣工图章中的内容填写应齐全、清楚，不得代签。5.4.3竣工图章应使用红色印泥，盖在标题栏附近空白处。5.5竣工图的审核5.5.1竣工图编制完
6、成后，监理单位应督促竣工图编制单位检查其竣工图编制情况，发现不准确或短缺时要及时修改和补齐。5.5.2竣工图内容应与施工图设计、设计变更、洽商、材料变更、施工及质检记录相符合。5.5.3竣工图按单位工程、装置或专业编制，并配有详细编制说明和目录。5.5.4竣工图应使用新的或干净的施工图，并按要求加盖并签署竣工图章。5.5.5一张更改通知单涉及多图的，如果图纸不在同一案卷的，应将复印件附在相关案卷中，并在卷内目录中注明更改通知是原件或复印件。第六条 案卷质量要求6.1案卷与卷内文件的排列6.1.1管理文件按时间顺序排列。6.1.2施工文件按管理、依据、建筑、安装、检测实验记录、评定、验收排列。6
7、.1.3设备文件按依据性、开箱验收、随机图样、安装调试和运行维护等顺序排列。6.1.4竣工图按专业、图号排列。6.1.5卷内文件一般文字在前，图样在后；正件在前，附件在后。6.2卷内文件页号的编写6.2.1卷内文件有书写内容的页面均应编写页号。6.2.2页号编写位置：单面书写文件在右下角；双面书写文件，正面在右下角，背面在左下角；图样的页号编写在标题栏外右下角；各卷之间不连续编页号。6.3卷内目录的编制卷内目录包括的内容如下：序号，应用阿拉伯数字从1起依次标注卷内文件的顺序，一个文件一个号。文件编号，应填写文件文号或图样的图号。责任者，应填写文件形成的单位。文件题名，应填写文件标题全称。日期，
8、应填写文件形成日期。页号，应填写每份文件首页上标注的页号，最后一份文件应填写起止页号。备注（需要时填写）。6.4卷内备考表卷内备考表要表明卷内文件的件数、页数，不同载体文件的数量（见示例），说明组卷情况，如立卷人、检查人、立卷时间等。示例：文字材料100页，附图5张。卷内备考表排列在卷内文件之后。互见号应填写反映同一内容而形式不同且另行保管的档案保管单位的档号，并注明其载体形式。6.5案卷封面的编制案卷题名，应简明、准确揭示卷内文件的内容。立卷单位，应填写文件组卷部门或项目负责部门。起止时间，应填写卷内形成的起止日期。保管期限，应依据有关规定填写组卷是划定的保管期限。密级，填写秘密。档号，应依
9、据建设单位提供的档案分类编号（见附件二）。6.6案卷整理要求6.6.1文件材料采用散装形式。6.6.2卷内文件不应有金属物。6.6.3单份文件装订时，应在卷内每份文件首页右上方加盖、填写档号章。档号章内容有：档号、序号。第七条 案卷数量要求对于设备仪器类案卷需提交完整的四套，其它项目类案卷需提交完整的两套。（记录性手工记录的原始资料一般为一套）。第八条 竣工文件的归档审查及移交8.1施工单位在项目竣工文件收集、编制和整理完后，应依次由竣工文件的编制方、质监单位、工程监理单位对竣工文件的完整、准确情况和案卷质量进行审查。8.2经各工程项目业主管理机构负责人确认，监理、施工等单位在水电站工程归档资
10、料移交签证单（见附件三）上签字。8.3拿水电站工程归档资料移交签证单办理归档资料移交手续，还需附归档资料清册（电子版本一并提供）。清册由案卷目录与卷内目录组成，双方各拿一份作为备查。附件一：建设项目文件归档范围和保管期限表附件二：电力工业企业水电厂档案分类表（6大类）附件三：水电站工程归档资料签认单附件四：照片档案整理办附件一：水电建设项目文件归档范围和保管期限表序号归档文件保管期限1可行性研究、任务书1.1项目建议书及其报批文件永久1.2项目选址意见书及其报批文件永久1.3可行性研究报告及其评估、报批文件永久1.4项目评估(包括借贷承诺评估)、论证文件永久1.5环境预测、调查报告，环境影响报
11、告和批复永久1.6设计任务书、计划任务书及其报批文件永久2设计基础文件2.1工程地质、水文地质、勘察报告，地质图，勘察记录，化验、试验报告，重要土、岩样及说明永久2.2地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录永久2.3水文、气象、地震等其他设计资料永久3设计文件3.1总体规划设计永久3.2方案设计永久3.3初步设计及其报批文件（可行性研究报告）永久3.4技术设计永久3.5施工图设计长期3.6工程设计计算书长期3.7关键技术试验永久3.8设计评价、鉴定及审批永久4项目管理文件4.1征地、移民文件4.1.1征用土地申请、批准文件，红线图、坐标图、行政区域图永久4.1.2征
12、地移民拆迁、安置、补偿批准文件永久4.1.3建设前的原始地形、地貌的状况图、照片永久4.1.4施工执照永久4.2计划、投资、统计、管理文件4.2.1有关投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划和调整计划长期4.2.2概算、预算管理、差价管理文件长期4.2.3合同变更、索赔等涉及法律事务的文件长期4.2.4规范、规程、标准、规划、方案、规定等文件长期4.2.5招标文件审查、技术设计审查、技术协议长期4.2.6投资、进度、质量、安全、合同控制文件长期4.3招标投标、承发包合同协议4.3.1招标书、招标修改文件、招标补遗及答疑文件长期4.3.2投标书、资质材料、履约保函、委托授权书和投标澄清文件
13、、修正文件永久4.3.4开标议程，开标大会签字表，保价表，评标纪律，评标人员签字表，评标记录、报告长期4.3.4中标通知书长期4.3.5合同谈判记录、合同审批文件、合同书、合同变更文件永久4.4专项申请、批复文件4.4.1环境保护、劳动安全、卫生、消防、规划等文件永久4.4.2水、暖、电、煤气、通信、排水等配套协议文件长期4.4.3原料材料燃料供应等来源协议文件长期5施工文件5.1建筑施工文件5.1.1开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要长期5.1.2施工组织设计、方案及报批文件，施工计划、施工技术及安全措施文件，施工工艺文件长期5.1.3原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单、试验
14、报告长期5.1.4设计变更通知、工程更改洽商单、材料代用核定审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等建筑材料试验报告长期5.1.5施工定位(水准点、导线点、基准线、控制点等)测量、复核记录、地质勘探永久5.1.6土(岩)试验报告、基础处理、基础工程施工图、桩基工程记录、地基验槽记录永久5.1.7施工日记、大事记永久5.1.8隐蔽工程验收记录永久5.1.工程数量确认签证长期各类工程记录及测试、沉降、位移、变形监测记录、事故处理报告永久工程质量检查、评定永久技术总结,施工预、决算*交工验收记录证明永久竣工报告、竣工验收报告永久竣工图永久声像材料长期5.2设备及管线安装施工文件5.2.1施工组织设
15、计、方案及其报批文件、施工计划、技术措施文件长期5.2.2原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单长期5.2.3建筑材料试验报告长期5.2.4设计变更通知、工程更改洽商单，材料、零部件、设备代用审批手续，技术核定单、业务联系单、备忘录等永久5.2.5焊接试验记录、报告，施工检验、探伤记录永久5.2.6隐蔽工程检查验收记录永久5.2.7强度、密闭性试验报告长期5.2.8设备、网络调试记录长期5.2.施工安装记录，安装质量检查，评定，事故处理报告长期系统调试、试验记录长期管线标高、位置、坡度等测量记录长期中间交工验收记录证明，工程质量评定永久竣工报告、竣工验收报告，施工预、决算永久竣工图永久声像材料
16、长期5.3电气、仪表安装施工文件5.3.1开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要长期5.3.2施工组织设计、方案及报批文件，施工计划、技术措施文件短期5.3.3原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单长期5.3.4建筑材料试验报告长期5.3.5设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手续，技术核定单、业务联系单、备忘录等永久5.3.6系统调试、整定记录长期5.3.7绝缘、接地电阻等性能测试、校核记录长期5.3.8材料、设备明细表及检验记录，施工安装记录，质量检查评定，事故处理报告永久5.3.操作、联动试验短期电气装置交接记录短期中间交接验收记录、工程质量评定永久竣工报告、
17、竣工验收报告永久竣工图永久声像材料长期6监理文件6.1施工监理文件、资料6.1.1监理合同协议、监理大纲规划、细则及批复长期6.1.2施工及设备器材供应单位资质审核，设备、材料报审长期6.1.3施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施审核，施工进度、延长工期、索赔及付款报审长期6.1.4开（停、复、返）工令、许可证、中间验收证明书长期6.1.5设计变更、材料、零部件、设备代用审批长期6.1.6监理通知，协调会审纪要，监理工程师指令、指示，来往函件长期6.1.7工程材料监理检查、复查、实验记录、报告长期6.1.8监理日志、监理周（月、季、年）报、备忘录长期6.1.各项测控量成果及复核文件、外观
18、、质量、文件等检查、抽查记录长期施工质量检查分析评估、工程质量事故、施工安全事故报告长期工程进度计划、实施、分析统计文件长期变更价格审查、支付审批、索赔处理文件长期单元工程检查及开工（开仓）签证，工程分部分项质量认证、评估长期实际完成工程数量计算、认证资料长期主要材料及工程投资计划、完成报表长期6.2设备采购、监造工作监理资料6.2.1设备采购委托监理合同、采购方案、监造计划长期6.2.2市场调查、考察报告长期6.2.3设备制造的检验计划和检验要求、检验记录及试验报告、分包单位资格报审表长期6.2.4原材料、零配件等的质量证明文件和检验报告长期6.2.5开工、复工报审表，暂停令长期6.2.6会
19、议纪要、来往文件长期6.2.7监理工程师通知单，监理工作联系单长期6.2.8监理日记、监理月报长期6.2.质量事故处理文件、设备制造索赔文件长期设备验收、交接文件，支付证书和设备制造结算审核文件长期设备采购、监造工作总结长期6.3监理工作、监造工作监理声像材料长期7工艺设备文件7.1工艺说明、规程、路线、试验、技术总结长期7.2产品检验、包装、工装图、检测记录长期7.3设备、材料采购、招投标文件、合同，出厂质量合格证明长期7.4设备、材料装箱单、开箱记录，工具单、备品备件单长期7.5设备图纸、使用说明书、零部件目录长期7.6设备测绘、试验记录及索赔文件长期7.7设备安装调试、测定数据、性能鉴定
20、长期8生产技术准备、试生产文件8.1技术准备计划短期8.2试生产管理、技术责任制短期8.3开停车方案短期8.4设备试车、验收、运转、维护记录长期8.5试生产产品质量鉴定报告短期8.6安全操作规程、事故分析报告长期8.7运行记录短期8.8技术培训材料短期8.产品技术参数、性能、图纸永久8.10工业卫生、劳动保护材料、环保、消防运行检测记录短期财务、器材管理文件.1财务计划及执行、年度计划及执行、年度投资统计短期.2工程概算、预算、标底、合同价、决算、审计及说明永久.3主要材料消耗、器材管理短期.4交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册永久10竣工验收文件10.1项目竣工验收报告永久
21、10.2工程设计总结永久10.3工程施工总结永久10.4工程监理总结永久10.5项目质量评审文件永久10.6工程现场声像文件永久10.7工程审计文件、材料、决算报告永久10.8环境保护、劳动安全卫生、消防、人防、规划、档案等验收审批文件永久10.竣工验收会议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案文件永久10.10项目评优报奖申报材料、批准文件及证书长期附件二：电力工业企业水电厂企业档案分类表（6大类）一、案卷编号：案卷编号由目录号、分类号和案卷号组成，均采用阿拉伯数字标识，各号之间用“”号连接。1、目录号由四位数组成，用以代表电站代号、年度。2、分类号由四级类号组成，各级类号均使用0至
22、标识。3、案卷号由二位数组成，使用01-标识。4、举例：XxXXXXXXXX|盒号（案卷号）|分类号|年度|电站代号5、发电运行后形成的电气一、二次线图及油、水、气系统图入8大类基建档案。6、发电运行后各单项工程中的凭证性文件、设计文件、施工及竣工文件均入单项工程，不入基本建设的80综合文件材料类。7、设备的安装调试记录及运行后的检修、试验记录，技术改进文件进入大类设备档案。8、有些设备的附属设备的档案随主设备档案存放，不入附属设备所属的专业类。如桥机的电气一、二次设备的文件材料及结线图随121桥机；油压启闭机中的高压叶片油泵的档案入122油压启闭机，不入油系统设备类；电梯的电气二次线图及有关
23、文件材料入133电梯类。6产品（生产）60水库调度运行600调度方案、计划、总结等文件材料包括调度方案的计划、总结、运行简报、运行分析、总结等综合性文件材料601调度卡片、手册等基本资料包括水库设计运行特性、调度图、水位与容积、面积、泄洪曲线，可能发电量表、机组最大出力表与不同时段的保证流量表、水库运行综合情况表、水温、气象资料、历年洪水特性、洪水调节方案等调度业务常用资料及各种图表602调度运行数据资料包括蓄水量、水量平衡计算、洪水预报、入库流量、计划出力、发电量与发电用水量等运行数据的记录61建筑物运行610综合性文件包括水工监督会议纪要、大坝鉴定会议、大坝评级、水工建筑物运行月报表、运行
24、分析报告、加固处理的专题报告、论文及根据观测资料撰写的观测资料分析报告等611坝（闸）观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等612引水建筑观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等613主厂房观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等614尾水建筑观测资料615副厂房观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等616泄（溢）洪建筑观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等617其他生产建筑观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编
25、、观测资料整编等618专用性建筑观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等61厂坝区岸坡及其他观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等63机电运行630运行分析、总结等文字材料包括运行分析、运行方式、总结等文字材料631值长记事本632电气运行日志包括电度表记录633主机运行日志634开、停机记录635运行统计资料为便于运行分析而撰写的运行资料的汇编、统计格等文字材料和表64油、水化验640技术性文件有关油、水化验分析的专题总结及处理意见等文件材料641油化验642水化验7、科学技术研究70水工建筑物方面的科学技术研究获部、局、省以
26、上科研成果奖或通过鉴定的科研成果资料入此71水轮发电机组方面的科学技术研究内容同7072辅机方面的科学技术研究内容同7073电气方面的科学技术研究内容同7074通信方面的科学技术研究内容同7075机电运行方面的科学技术研究内容同7076调度方面的科学技术研究内容同708基本建设80综合文件材料800凭证性文件8001可行性研究报告8002设计任务书、计划任务书8004土地征用包括征用土地的批准文件红线图及拆迁、补偿协议书8005合同、协议承发包合同、协议书、招标、投标、租赁文件及水、暖、电、煤气供应协议书8011施工执照8007环保、消防、卫生等文件包括环保三同时、消防、卫生等审核文件8008
27、来往函件与设计、制造、施工、试验等单位的重要来往函件800其他801设计基础材料8010地质勘测工程地质、水文地质、勘察设计、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明8011测绘及地形图地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录8012水文、气象、资料8013水质、泥沙资料8014交通、建材调查801其他802设计文件8020初步设计及批复包括概算8021技术设计及批复8022施工图设计及批复包括预算802其他803土建施工文件8030开工报告、工程技术要求等文件开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要等8031施工方案、计划、措施、工艺施工
28、方案、施工计划、施工技术措施、施工安全措施、施工工艺8032原材料、构件证明书、试验报告原材料及构件出厂证明、质量鉴定、建筑材料试验报告8033设计变更通知、材料代用核定审批设计变更、工程更改洽商单、材料代用核定审批8034灌浆、质检、试验记录8035施工观测记录工程记录及测试、沉陷、位移、变形观测记录8036隐蔽工程验收记录8037分项、分部工程质检、交工验收记录证明分项、分部、单位工程质量检查、评定、交工验收记录证明8038事故处理报告803竣工报告、竣工验收报告804设备及管线安装施工文件8040开工报告、工程技术要求等文字材料开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要8041施工方案、计划、措施、工艺8042设计变更、材料、设备代用审批设计变更、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批8043焊接、强度、密闭试验记录焊接试验记录、报告、施工检验、探伤记录、强度、密闭性试验报告8044隐蔽工程验收记录8045
